浮梁縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及建議

1、 浮梁縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及建議近年來，浮梁縣委、縣政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神，把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民搶抓機(jī)遇，開放進(jìn)取，克服各種艱難險(xiǎn)阻和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，為“十四五”開好局起好步奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況及排位1、經(jīng)濟(jì)總量排位穩(wěn)定，增速排位逐步前移。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值近年穩(wěn)定在全省70位左右（2018、2019、2020年分別排71位、69位、70位），增速由2018年全省69位，到2019年全省62位，再到2020年全省51位，排位在逐步前移。表1 浮

2、梁縣近三年地區(qū)生產(chǎn)總值及排位年份地區(qū)生產(chǎn)總值(億元)全省排位增長(zhǎng)（%）全省排位2020年141.970 3.9512019年135.569 7.9622018年124.971 8.3692、財(cái)政收入排位穩(wěn)定，但增速排位有起伏。全縣財(cái)政總收入穩(wěn)定在全省81位左右（2018、2019年分別排82位、81位），一般公共預(yù)算收入穩(wěn)定在全省77位（2018、2019年均排77位）。但增速排位有起伏，財(cái)政總收入增速由2018年全省69位，到2019年全省49位，排位在逐步前移；而一般公共預(yù)算收入增速由2018年全省37位，到2019年全省70位，排位在逐步后退。表2 浮梁縣近三年財(cái)政收入完成情況及排位年份

3、財(cái)政總收入(億元)全省 排位增長(zhǎng)(%)全省 排位一般公共預(yù)算收入 (億元)全省 排位增長(zhǎng)(%)全省 排位2020年13.344.68.290.32019年12.75816.5498.27772.5702018年11.97828.5698.06777.5373、工業(yè)企業(yè)數(shù)逐年增加，增速排位逐步前移。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由2018年97家（其中，浮梁縣屬38家、昌南新區(qū)59家），到2019年113家（浮梁縣屬40家、昌南新區(qū)73家），到2020年達(dá)136家（浮梁縣屬48家、昌南新區(qū)88家），企業(yè)數(shù)逐年增加。全縣規(guī)上工業(yè)增加值增速由2018年全省82位，到2019年前移至全省47位，到2020年達(dá)全

4、省29位，排位逐步前移。規(guī)上工業(yè)營(yíng)業(yè)收入穩(wěn)定在全省78位左右（2018、2019、2020年分別排77位、79位、78位），增速由2018年全省99位，到2019年全省74位，再到2020年全省62位，排位逐步前移。表3 浮梁縣近三年工業(yè)指標(biāo)完成情況及排位年份規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)(個(gè))規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)(%)全省排位規(guī)模以上工業(yè)營(yíng)業(yè)收入(億元)全省排位增長(zhǎng)（%）全省排位2020年1365.1 29 80.7786.3622019年1138.6 47 73.1790.9742018年979.1 82 69.577-38.0994、社消總量排位穩(wěn)定，增速排位逐步后退。全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額近年穩(wěn)

5、定在全省78位左右（2018、2019、2020年分別排79位、79位、78位），增速由2018年全省4位，到2019年全省44位，再到2020年全省92位，排位在逐步后退。表4 浮梁縣近三年社會(huì)消費(fèi)品零售總額及排位年份社會(huì)消費(fèi)品零售總額(億元)全省排位增長(zhǎng)（%）全省排位2020年37.1278 2.2922019年36.4979 11.9442018年32.6179 12.545、實(shí)際利用外資排位穩(wěn)定，增速排位有起伏。全縣實(shí)際利用外商直接投資近年穩(wěn)定在全省70位左右（2018、2019、2020年分別排72位、72位、70位），增速由2018年全省35位，到2019年全省65位，再到2020

6、年全省57位，排位有退有進(jìn)。表5 浮梁縣近三年實(shí)際利用外資及排位年份實(shí)際利用外資(萬美元)全省排位增長(zhǎng)（%）全省排位2020年6557706.1572019年6180726.2652018年58217210.8356、居民收入排位穩(wěn)定，增速排位有起伏。全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入穩(wěn)定在全省60位左右（2018、2019、2020年分別排58位、58位、61位），農(nóng)村居民人均可支配收入穩(wěn)定在全省26位左右（2018、2019、2020年分別排29位、29位、26位）。但增速排位有起伏，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速由2018年全省47位，到2019年全省62位，再到2020年全省43位；農(nóng)村居民人均可

7、支配收入增速由2018年全省55位，到2019年全省68位，再到2020年全省29位，排位有升有降。表6 浮梁縣近三年居民收入及排位年份城鎮(zhèn)居民人均可支配收入(元)全省 排位增長(zhǎng)(%)全省 排位農(nóng)村居民人均可支配收入(元)全省 排位增長(zhǎng)(%)全省 排位2020年34579615.74319547268.5292019年32708588.06218014299.0682018年30293588.54716521299.355二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題 1、縣域綜合實(shí)力不強(qiáng)。全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)從總量排位看，地區(qū)生產(chǎn)總值在全省排70位左右，財(cái)政總收入排全省81位左右，一般公共預(yù)算收入排77位左右，規(guī)上工業(yè)

8、營(yíng)業(yè)收入排78位左右，固定資產(chǎn)投資在2017年之前公布絕對(duì)值時(shí)排79位左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額排78位左右，實(shí)際利用外資排70位左右，這些指標(biāo)總量均處于全省落后的位次；從增速排位看，除固定資產(chǎn)投資在全省排位靠前（2020年列位第3位），其余指標(biāo)排位均處于全省中下游水平。2、產(chǎn)業(yè)升級(jí)仍有差距。全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)盡管逐步優(yōu)化，但與省市還是有較大差距。2020年，全縣第一產(chǎn)業(yè)增加值占比達(dá)14.4%，分別高于省、市5.7個(gè)百分點(diǎn)和7.3個(gè)百分點(diǎn)；二產(chǎn)占比為49.5%，均高于省、市6.4個(gè)百分點(diǎn)；三產(chǎn)占比為36.1%，分別低于省、市12個(gè)百分點(diǎn)和13.7個(gè)百分點(diǎn)，三產(chǎn)占比仍需提高。工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)

9、上工業(yè)比重5.3%，位列全省86位；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重30.3%，比上年下降10.1個(gè)百分點(diǎn),位列全省59位；裝備制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重7.5%，比上年下降2.7個(gè)百分點(diǎn)，位列全省85位，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的短板急需彌補(bǔ)。3、實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱。全縣市場(chǎng)主體培育發(fā)展不夠，企業(yè)“散小弱”的特征較為明顯，規(guī)模企業(yè)少。2020年，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)136家，僅占全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)的0.9%，其中，昌南新區(qū)88家，浮梁縣屬只有48家，而縣屬產(chǎn)值過億的企業(yè)只有9家。工業(yè)主要集中在陶瓷制造、汽車零部件及配件制造、通用設(shè)備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)行業(yè)，產(chǎn)品附加值較低，核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，規(guī)上工業(yè)R&D經(jīng)

10、費(fèi)支出占營(yíng)業(yè)收入比重僅為0.88%，企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)能力較弱。4、有效投資增量不足。全縣固定資產(chǎn)投資，主要是基礎(chǔ)設(shè)施投資，2020年占比達(dá)57.9%，社會(huì)效益明顯。而產(chǎn)生更多經(jīng)濟(jì)效益的工業(yè)投資明顯不足，僅占固定資產(chǎn)投資的14%，較全省低35.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，工業(yè)技改投資占工業(yè)投資比重27.4%，低于全省11.8個(gè)百分點(diǎn)，位列全省76位。5、文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢。浮梁雖然具有豐富的文化旅游資源，但挖掘、開發(fā)和利用不夠，特質(zhì)文化挖掘不深，景區(qū)條塊分割，管理分散，互補(bǔ)性不強(qiáng)，旅游精品打造不足，游客逗留時(shí)間短，消費(fèi)水平低，對(duì)外營(yíng)銷力度不夠，文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢。三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)建議1、夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。實(shí)

11、體經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)的立身之本、財(cái)富之源，是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)盛的重要支柱。推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，必須把著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)新興業(yè)態(tài)集聚壯大，構(gòu)建多元發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，通過加快企業(yè)技術(shù)改造，推動(dòng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”。要啟動(dòng)創(chuàng)新這個(gè)新引擎，通過改善營(yíng)商環(huán)境、加大人才引進(jìn)、吸收先進(jìn)技術(shù)等，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加速形成縣城商業(yè)、文化、旅游、康養(yǎng)、信息等深度融合的新業(yè)態(tài)，不斷培育經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)動(dòng)能。2、做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。工業(yè)是支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石，制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體。2020年，工業(yè)增加值占全縣地區(qū)生產(chǎn)總值的比

12、重為46.5%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為51.6%，壯大縣域經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵是做強(qiáng)工業(yè)，尤其是制造業(yè)。要堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣的思路，全力落實(shí)全市工業(yè)倍增三年行動(dòng)計(jì)劃，通過調(diào)結(jié)構(gòu)、增規(guī)模、促升級(jí)，做大做強(qiáng)陶瓷（特別是現(xiàn)代陶瓷）、航空、汽配、高端裝備等工業(yè)集群，加快推進(jìn)省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展綜合實(shí)力，增強(qiáng)園區(qū)集聚功能。引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，朝高端、精細(xì)化方向發(fā)展，打造高端高附加值產(chǎn)品。通過扶持、引進(jìn)兩手抓，集中精力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)“個(gè)轉(zhuǎn)企”、“小升規(guī)”，打造一批引領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的企業(yè)。3、強(qiáng)化投資拉動(dòng)。投資是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。近些年，投資對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超30%。投資對(duì)于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)、拉動(dòng)消費(fèi)以及保障和改善民生等方面都發(fā)揮重要作用，要選準(zhǔn)方向、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大有效投資，提高投資的質(zhì)量和效益。不斷加大創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投資力度。進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資多方式、多渠道進(jìn)入民生設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，轉(zhuǎn)型升級(jí)，扭轉(zhuǎn)工業(yè)性投資增長(zhǎng)緩慢的局面。4、大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。浮梁是瓷之源、茶之鄉(xiāng)，自然生態(tài)資源和歷史文化資源豐富，有獨(dú)特的千年瓷茶文化。要主動(dòng)融入景德鎮(zhèn)國(guó)家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，及時(shí)出臺(tái)相關(guān)政策，促進(jìn)瓷茶文化交流，