國家動物疫情測報和邊境動物疫情監(jiān)測站管理規(guī)范

1、第 PAGE8 頁 共 NUMPAGES8 頁國家動物疫情測報和邊境動物疫情監(jiān)測站管理規(guī)范國家動物疫情測報站和邊境動物疫情監(jiān)測站管理規(guī)范發(fā)布時間：2022-9-21 17:22:41 第一章總則第一條為加強國家動物疫情測報站和邊境動物疫情監(jiān)測站的管理，規(guī)范動物疫情測報工作，提高疫情監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報能力，根據(jù)中華人民共和國動物防疫法等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)范。第二條本規(guī)范適用于農(nóng)業(yè)部在全國設(shè)立的國家動物疫情測報站和邊境動物疫情監(jiān)測站。第三條農(nóng)業(yè)部主管全國范圍內(nèi)國家動物疫情測報站和邊境動物疫情監(jiān)測站的管理工作，對國家動物疫情測報站和邊境動物疫情監(jiān)測站實行動態(tài)管理，制定和發(fā)布監(jiān)測計劃、建設(shè)規(guī)劃。各級

2、地方人民政府獸醫(yī)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)國家動物疫情測報站和邊境動物疫情監(jiān)測站的管理工作。第四條中國動物疫病預(yù)防控制中心具體負責組織實施國家動物疫情測報站和邊境動物疫情監(jiān)測站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、考核評價和監(jiān)督管理等工作，中國動物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心參與實施。各省級動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)負責本行政區(qū)域內(nèi)的國家動物疫情測報站和邊境動物疫情監(jiān)測站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)等工作。第二章職責任務(wù)第五條國家動物疫情測報站的職責：（一）承擔農(nóng)業(yè)部和所在省級獸醫(yī)主管部門下達的動物疫情監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查任務(wù)；（二）承擔指定區(qū)域內(nèi)動物疫病發(fā)生、病原分布的實時監(jiān)控，定期開展動物疫病發(fā)生動態(tài)與疫情形勢分析p 評估工作；（三

3、）承擔指定區(qū)域內(nèi)動物疫情監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果的匯總、分析p 和報送工作；（四）承擔指定區(qū)域內(nèi)動物疫情報告點的設(shè)立、管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作；（五）承擔上級行政和業(yè)務(wù)主管部門安排的其他任務(wù)。第六條邊境動物疫情監(jiān)測站的職責：在承擔國家動物疫情測報站職責的基礎(chǔ)上，還應(yīng)當承擔以下工作任務(wù)：（一）針對相鄰國家或地區(qū)動物疫情發(fā)生情況，承擔邊境區(qū)域內(nèi)相關(guān)動物疫情監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查等任務(wù)；（二）及時收集掌握相鄰國家或地區(qū)的動物疫情信息，分析p 和評估動物疫情發(fā)生動態(tài)與形勢，并適時提出防控建議。第三章機構(gòu)人員第七條國家動物疫情測報站和邊境動物疫情監(jiān)測站應(yīng)當建立與其承擔工作相適應(yīng)的實驗室、疫情測報分析p 室和疫情測

4、報點等。第八條國家動物疫情測報站和邊境動物疫情監(jiān)測站應(yīng)當設(shè)置疫情測報、實驗室檢測和檔案管理等崗位，并配備相應(yīng)人員，以確保樣品采集、疫情監(jiān)測、實驗室檢測、流行病學(xué)調(diào)查和疫情信息分析p 評估等相關(guān)業(yè)務(wù)工作有效開展。第九條管理人員應(yīng)當具有獸醫(yī)或相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科以上學(xué)歷或中級以上職稱，有5 年以上獸醫(yī)工作經(jīng)驗，具有組織管理和業(yè)務(wù)技術(shù)能力，能對動物疫情測報與分析p 結(jié)果負責。第十條技術(shù)人員配備應(yīng)當符合獸醫(yī)系統(tǒng)實驗室考核管理辦法中對地（市）級獸醫(yī)實驗室的相關(guān)要求。第十一條國家動物疫情測報站和邊境動物疫情監(jiān)測站應(yīng)當設(shè)3 名以上專職動物疫情測報人員。從事動物疫情測報的人員應(yīng)當符合以下條件：（一）熟悉國家有關(guān)法

5、律法規(guī)和政策，愛崗敬業(yè)，責任心強；（二）具有獸醫(yī)專業(yè)大專以上學(xué)歷或中級以上職稱，專業(yè)知識扎實，熟練掌握動物疫情監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查等技術(shù)，能夠熟練應(yīng)用計算機進行疫情監(jiān)測報告信息的統(tǒng)計和傳報；（三）經(jīng)專業(yè)技能培訓(xùn)合格，持證上崗。第十二條從亭動物疫情監(jiān)測報告崗位的人員應(yīng)當定期參加獸醫(yī)法律法規(guī)、標準規(guī)范、診斷監(jiān)測技術(shù)等專業(yè)知識和操作技能的培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)工作能力。第四章設(shè)施建設(shè)第十三條動物疫情測報工作所必需的辦公場所和設(shè)備設(shè)施應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定，確保疫情測報工作的正常開展。第十四條實驗室建設(shè)標準應(yīng)當達到獸醫(yī)系統(tǒng)實驗室考核管理辦法中對地（市）級獸醫(yī)實驗室的相關(guān)要求，儀器設(shè)備配備率和完好率達到100

6、。第十五條動物疫情信息報告網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當采用專機、專網(wǎng)，并配置必要設(shè)施，確保網(wǎng)絡(luò)安全。疫情測報信息處理和報送應(yīng)當設(shè)專用房間，并配備專用計算機、打印機、不間斷電（UPs ）等設(shè)備，以及防火、防盜等設(shè)施。專用計算機應(yīng)當安裝正版殺毒安全軟件。第十六條設(shè)立動物疫情測報檔案室，安全保存動物疫情測報資料。第五章質(zhì)量管理第十七條應(yīng)當加強動物疫情測報工作的規(guī)范管理，建立與動物疫情測報工作相適應(yīng)的、符合獸醫(yī)系統(tǒng)實驗室考核管理辦法要求的質(zhì)量管理體系和生物安全管理制度，并保證有效執(zhí)行。加強生物安全管理工作，確保測報工作中人員安全和實驗室生物安全。鼓勵國家動物疫情測報站和邊境動物疫情監(jiān)測站通過實驗室計量認證考核并取得證書。

7、第十八條除 獸醫(yī)系統(tǒng)實驗室考核管理辦法規(guī)定的各項管理制度外，還應(yīng)當建立動物疫情測報管理制度、疫情網(wǎng)絡(luò)傳輸系統(tǒng)使用管理制度、疫情檔案資料管理制度、經(jīng)費使用管理制度等相關(guān)制度。建立健全動物疫情監(jiān)測、實驗室檢測、疫情報告和流行病學(xué)調(diào)查等原始記錄和技術(shù)資料檔案，規(guī)范填寫，長期保存。第十九條按照技術(shù)標準、操作規(guī)程和農(nóng)業(yè)部有關(guān)規(guī)定制定測報工作程序文件，科學(xué)開展動物疫情測報工作。第六章疫情監(jiān)測第二十條根據(jù)測報工作任務(wù)要求，按照國家標準、技術(shù)規(guī)范或農(nóng)業(yè)部規(guī)定，使用符合國家標準或規(guī)范要求的技術(shù)方法、試劑與材料，在指定區(qū)域內(nèi)開展樣品采集、疫情監(jiān)測、實驗室檢測、流行病學(xué)調(diào)查等工作，并承擔上級行政、業(yè)務(wù)主管部門下達的

8、緊急任務(wù)。第二十一條根據(jù)國家和省級動物疫病監(jiān)測計劃、流行病學(xué)調(diào)查方案和其他任務(wù)要求，制訂年度工作計劃和實施方案，并組織實施。第二十二條規(guī)范測報工作程序和工作流程，如實填寫原始記錄，科學(xué)評價監(jiān)測結(jié)果；對動物疫情監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果及時進行匯總、分析p 和總結(jié)。第七章信息報告第二十三條各國家動物疫情測報站和邊境動物疫情監(jiān)測站應(yīng)當堅持“實事求是、科學(xué)準確、統(tǒng)一規(guī)范、依法報告”的原則，按照農(nóng)業(yè)部規(guī)定的格式、內(nèi)容和要求，及時報送有關(guān)信息。第二十四條信息報告系統(tǒng)應(yīng)當設(shè)置不同權(quán)限，分級管理、分級負責，疫情測報人員不得泄露報告信息、報告系統(tǒng)操作賬號與密碼。第八章監(jiān)督管理第二十五條中國動物疫病預(yù)防控制中心負責

9、建立國家動物疫情測報站和邊境動物疫情監(jiān)測站考核制度，并組織實施?？己斯ぷ髋c獸醫(yī)實驗室考核一并實施?？己恕昂细瘛钡?，頒發(fā)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一制作的獸醫(yī)實驗室考核合格證和“國家動物疫情測報站”或“國家邊境動物疫情監(jiān)測站”牌匾。考核“不合格”的，限期整改后再次進行考核，考核“合格”的，頒發(fā)相應(yīng)的牌匾；考核仍“不合格”的，參照本規(guī)范第二十八條之規(guī)定處理。第二十六條中國動物疫病預(yù)防控制中心和省級動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當對國家動物疫情測報站和邊境動物疫情監(jiān)測站工作開展、任務(wù)完成情況，以及測報數(shù)據(jù)結(jié)果的科學(xué)性、真實性等情況進行不定期監(jiān)督檢查。第二十七條對在動物疫情測報工作中做出突出成績的國家動物疫情測報站和邊境動物疫情監(jiān)測站及其工作人員，由農(nóng)業(yè)部和省級獸醫(yī)主管部門給予表彰，并相應(yīng)增加工作經(jīng)費。第二十八條對不履行或不按規(guī)定履行動物疫情測報工作職責的，視其情節(jié)給予通報批評、警告，限期整改；情節(jié)嚴重的，由省級動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)提出建議，經(jīng)中國動物疫病預(yù)防控制中心審核，報農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局批準后，取消其國家動物疫情測報站或邊境動物疫情監(jiān)測站資格。第九章保障措施第二十九條國家動物疫情測報站和邊境動物疫情監(jiān)測站所在地市、縣級獸醫(yī)主管部門應(yīng)當按照國家規(guī)定建立健全動物疫情測報體系，落實工作人員，創(chuàng)造工作條件，保障測報體系的有效運行。第三十條國家動物疫情