職業(yè)病危害評(píng)價(jià)導(dǎo)則解讀課件

1、職業(yè)病危害評(píng)價(jià)導(dǎo)則解讀目 錄一、職業(yè)病危害評(píng)價(jià)基礎(chǔ)二、通則與新導(dǎo)則內(nèi)容解讀三、“三同時(shí)”工作注意事項(xiàng)一、職業(yè)病危害評(píng)價(jià)基礎(chǔ)一、職業(yè)病危害評(píng)價(jià)基礎(chǔ)（一） 法律法規(guī)基礎(chǔ)（二）職業(yè)病危害評(píng)價(jià)目的（三）職業(yè)病危害評(píng)價(jià)程序（四）前期調(diào)查（五）職業(yè)病危害因素分析（六）職業(yè)病危害因素檢測(cè)、分析與結(jié)果確定（七）職業(yè)病危害程度評(píng)估（八）對(duì)策措施與建議（一）法律法規(guī)基礎(chǔ) 1. 法律要求-職業(yè)病防治法第十七條：新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的，建設(shè)單位在可行性論證階段應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生

2、的職業(yè)病危害因素及其對(duì)工作場(chǎng)所和勞動(dòng)者健康的影響作出評(píng)價(jià)，確定危害類別和職業(yè)病防護(hù)措施。建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。（一）法律法規(guī)基礎(chǔ) 1. 法律要求-職業(yè)病防治法第十八條：建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目的防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查，符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的，方可施工。建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門驗(yàn)收合格后，方可投入正式生產(chǎn)和使用。（一）法

3、律法規(guī)基礎(chǔ) 2. 法規(guī)規(guī)定-（國(guó)家安全監(jiān)管總局51號(hào)令）第三條：建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用（以下簡(jiǎn)稱職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”）。第四條：建設(shè)單位對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依照本辦法向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收。（一）法律法規(guī)基礎(chǔ) 2. 法規(guī)規(guī)定-（國(guó)家安全監(jiān)管總局51號(hào)令）第二章：職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)第三章：職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)第四章：職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)與防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收（一）法律法規(guī)基礎(chǔ) 2. 法規(guī)規(guī)定-（國(guó)家安全監(jiān)管總局51號(hào)令）第二章：職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)第十條：職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括的主要內(nèi)

4、容：（1）建設(shè)項(xiàng)目概況；（2）建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對(duì)勞動(dòng)者健康危害程度的分析和評(píng)價(jià)；（3）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害的類型分析；（4）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目擬采取的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的技術(shù)分析和評(píng)價(jià)；（5）職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和職業(yè)衛(wèi)生管理人員配置及有關(guān)制度建設(shè)的建議；（6）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)措施的建議；（7）職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)的結(jié)論。（一）法律法規(guī)基礎(chǔ) 2. 法規(guī)規(guī)定-（國(guó)家安全監(jiān)管總局51號(hào)令）第四章：職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)與防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收第二十六條：職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容：（1）建設(shè)項(xiàng)目概況；（2）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)執(zhí)行情況分析；（3）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況分析；（4）職業(yè)病

5、危害因素檢測(cè)結(jié)果分析；（5）職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)情況分析；（6）職業(yè)病危害因素對(duì)勞動(dòng)者健康危害程度分析；（一）法律法規(guī)基礎(chǔ) 2. 法規(guī)規(guī)定-（國(guó)家安全監(jiān)管總局51號(hào)令）第四章：職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)與防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收第二十六條：職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容：（7）職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和職業(yè)衛(wèi)生管理人員配備情況評(píng)價(jià)；（8）職業(yè)衛(wèi)生管理制度評(píng)價(jià)；（9）職業(yè)健康監(jiān)護(hù)狀況評(píng)價(jià)；（10）事故預(yù)防和應(yīng)急措施分析；（11）正常生產(chǎn)后建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防治效果預(yù)期分析；（12）對(duì)策措施和建議；（13）評(píng)價(jià)結(jié)論。（二）職業(yè)病危害評(píng)價(jià)目的為建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)提供依據(jù)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)

6、價(jià)目的職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)為建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的竣工驗(yàn)收提供依據(jù)貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)從源頭控制和消除職業(yè)病危害防治職業(yè)病保護(hù)勞動(dòng)者健康（三）職業(yè)病危害評(píng)價(jià)程序準(zhǔn)備階段實(shí)施階段報(bào)告編制階段收集資料前期調(diào)查職業(yè)病危害因素分析編制和審核評(píng)價(jià)方案職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)職業(yè)病危害評(píng)價(jià)提出補(bǔ)充措施及建議給出評(píng)價(jià)結(jié)論匯總、分析資料編制評(píng)價(jià)報(bào)告書（四）前期調(diào)查通過(guò)工程分析或職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查等方法：識(shí)別員工可能接觸的、需要實(shí)施評(píng)價(jià)的職業(yè)病危害因素;了解擬定或已采取的職業(yè)病防護(hù)措施。1.目的2,方法工程分析：是對(duì)識(shí)別對(duì)象的生產(chǎn)工藝流程、生產(chǎn)設(shè)備布局、化學(xué)反應(yīng)原理、所選原輔材料及其所含有毒雜質(zhì)的

7、名稱、含量等進(jìn)行分析，識(shí)別可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素的方法。職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查：是通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查使用的原輔材料的種類及用量、產(chǎn)品種類及產(chǎn)量以及生產(chǎn)工藝設(shè)備及工藝特征等，識(shí)別職業(yè)病危害因素的方法。（四）前期調(diào)查因素、人員、來(lái)源因素分析及其檢測(cè)與評(píng)價(jià)基礎(chǔ)因素來(lái)源、控制措施+危害風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施分析與評(píng)價(jià)基礎(chǔ)因素來(lái)源、應(yīng)急措施+因素分析應(yīng)急救援設(shè)施分析與評(píng)價(jià)3.前期調(diào)查是基礎(chǔ)職業(yè)病危險(xiǎn)因素接觸（影響）人員危險(xiǎn)因素來(lái)源擬定或現(xiàn)有控制與應(yīng)急技術(shù)措施職業(yè)病及其他健康影響234.職業(yè)病危害因素識(shí)別三要素（四）前期調(diào)查 一般情況下，下列情況可不作為實(shí)施檢測(cè)與評(píng)價(jià)的職業(yè)病危害因素予以識(shí)別： （1）明確沒有人員接觸的

8、職業(yè)病危害因素。 （2）有害性很低的危害因素。例如有害性很低的水溶液、沸點(diǎn)很高的油類、不能產(chǎn)生粉塵的固體、使用量極少的物質(zhì)、僅在密閉系統(tǒng)內(nèi)處理的物質(zhì)以及推測(cè)接觸水平小于接觸限值10%的危害因素。 除上述情況外，其他職業(yè)病危害因素均應(yīng)作為檢測(cè)與評(píng)價(jià)的對(duì)象。例如：推測(cè)接觸水平大于接觸限值10%的危害因素接觸水平難于推測(cè)的危害因素4.職業(yè)病危害因素識(shí)別要點(diǎn)（四）前期調(diào)查工作日寫實(shí)；查閱MSDS等方法等。目的確定現(xiàn)場(chǎng)各危害因素同等接觸水平人群分組或工種劃分（SEG），及其接觸地點(diǎn)、時(shí)間、方法與頻次等；確定職業(yè)病危害因素的理化性質(zhì)、可能導(dǎo)致的職業(yè)病等有害性信息；確定可能導(dǎo)致急性職業(yè)損傷的因素與場(chǎng)所。方法

9、（五）職業(yè)病危害因素分析關(guān)于同等接觸水平人群（SEG）的劃分，一般情況下按照從事類似作業(yè)（假設(shè)其接觸水幾乎相同）的工種進(jìn)行分組，每組的人數(shù)一般為3-10人，也可以更多或更少些。職業(yè)病危害因素的有害性分析內(nèi)容包括：（1）職業(yè)病危害因素的理化性質(zhì)；（2）侵入人體途徑；（2）可能導(dǎo)致的職業(yè)?。唬?）可能的健康影響等。（五）職業(yè)病危害因素分析（六）職業(yè)病危害因素檢測(cè)、分析與結(jié)果確定制定檢測(cè)（或類比）方案；實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與實(shí)驗(yàn)室分析；檢測(cè)結(jié)果的統(tǒng)計(jì)與確定。目的確定現(xiàn)場(chǎng)某一因素的同等接觸水平人群分組或工種劃分（SEG）的接觸水平。方法使用有害物質(zhì)、設(shè)備、工藝等職業(yè)病危害因素導(dǎo)致健康影響作業(yè)場(chǎng)所產(chǎn)生職業(yè)病危害

10、因素人員作業(yè)接觸職業(yè)病危害因素職業(yè)病危害因素侵入體內(nèi)作業(yè)環(huán)境濃度職業(yè)接觸水平生物學(xué)暴露水平（六）職業(yè)病危害因素檢測(cè)、分析與結(jié)果確定 針對(duì)前期調(diào)查確定的作為評(píng)價(jià)對(duì)象的職業(yè)病危害因素、現(xiàn)場(chǎng)同等接觸水平人群分組或工種劃分（SEG），根據(jù)時(shí)間加權(quán)平均容許濃度（PC-TWA）與短時(shí)間接觸容許濃度（PC-STEL）或最高容許濃度（MAC）的檢測(cè)要求，制定包括檢測(cè)方法、檢測(cè)對(duì)象、檢測(cè)時(shí)間、檢測(cè)地點(diǎn)等內(nèi)容的檢測(cè)方案，并依照方案實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與實(shí)驗(yàn)室分析。（六）職業(yè)病危害因素檢測(cè)、分析與結(jié)果確定（1）基于作業(yè)人員的個(gè)人原因，導(dǎo)致在不同測(cè)定日之間的接觸變異（即使是在完全相同環(huán)境條件下的作業(yè)場(chǎng)所的一個(gè)人作業(yè)，會(huì)由于不

11、同測(cè)定日的作業(yè)動(dòng)作的不同帶來(lái)變異）；（2）作業(yè)人員之間的變異（在不同作業(yè)人員之間存在長(zhǎng)時(shí)間接觸水平的平均值的變異）；（3）同一作業(yè)場(chǎng)所不同測(cè)定日之間的變異。因此，為了有效地避免檢測(cè)結(jié)果的變異，在制定檢測(cè)方案時(shí)，對(duì)于某一評(píng)價(jià)對(duì)象職業(yè)病危害因素的同等接觸水平人群的接觸水平檢測(cè)，應(yīng)合理確定檢測(cè)對(duì)象人員及其數(shù)量以及檢測(cè)的天數(shù)等，最好是在可能的范圍內(nèi)對(duì)不同的日期和不同的人員進(jìn)行檢測(cè)。變異（六）職業(yè)病危害因素檢測(cè)、分析與結(jié)果確定（七）職業(yè)病危害程度評(píng)估將檢測(cè)統(tǒng)計(jì)結(jié)果與接觸限值比較；合理劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。目的評(píng)估不同職業(yè)病危害因素、不同同等接觸水平人群分組或工種劃分（SEG）的職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)；確定需要關(guān)注（高風(fēng)

12、險(xiǎn)）的因素、人群、作業(yè)及場(chǎng)所等。方法（七）職業(yè)病危害程度評(píng)估按照勞動(dòng)者接觸化學(xué)有害因素的濃度可將職業(yè)接觸分為5級(jí)，同時(shí)與其對(duì)應(yīng)的推薦的控制措施。接觸等級(jí)推薦的控制措施0（100% of OEL）一般危害交流、化學(xué)物質(zhì)特殊危害交流、接觸監(jiān)測(cè)、醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)、作業(yè)管理、呼吸防護(hù)用品和工程、工藝控制定義風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)X95 OEL，而且X95 10%OEL級(jí)（管理極其良好）Ma10%OEL級(jí)（管理十分良好）Ma10%OEL級(jí)（管理良好）MaOEL X95 ，而且Ma50%OEL級(jí)（嚴(yán)格檢查現(xiàn)有措施的有效性，努力進(jìn)一步降低接觸水平）Ma50%OEL級(jí)（制定和實(shí)施降低接觸水平的措施）MaOEL級(jí)（迅速采取降低接觸水

13、平的有效措施）歐美國(guó)家經(jīng)常采用的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)方法（七）職業(yè)病危害程度評(píng)估注釋： （1）算術(shù)平均值（Ma）（依據(jù)n個(gè)檢測(cè)結(jié)果直接計(jì)算）； （2）n個(gè)檢測(cè)結(jié)果的對(duì)數(shù)正態(tài)分布的95%上限值（X95）； （3）n個(gè)檢測(cè)結(jié)果的幾何標(biāo)準(zhǔn)差。（七）職業(yè)病危害程度評(píng)估確定需要關(guān)注的因素、人群、作業(yè)及場(chǎng)所等，例如：職業(yè)病防護(hù)設(shè)施分析與評(píng)價(jià)：關(guān)注、級(jí)風(fēng)險(xiǎn)涉及因素發(fā)生場(chǎng)所設(shè)施；個(gè)體防護(hù)分析與評(píng)價(jià)：關(guān)注、級(jí)風(fēng)險(xiǎn)涉及作業(yè)人員以及臨時(shí)作業(yè)、搶修（險(xiǎn)）作業(yè)等人員；應(yīng)急救援設(shè)施分析與評(píng)價(jià)：關(guān)注可能引起急性損傷因素的發(fā)生場(chǎng)所；健康監(jiān)護(hù)分析與評(píng)價(jià)：關(guān)注、級(jí)風(fēng)險(xiǎn)涉及的作業(yè)人員；作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)指導(dǎo)書分析與評(píng)價(jià)：關(guān)注、級(jí)風(fēng)險(xiǎn)涉及的相關(guān)作業(yè)

14、；化學(xué)品中文說(shuō)明書及、警示說(shuō)明分析與評(píng)價(jià)：關(guān)注、級(jí)風(fēng)險(xiǎn)涉及的相關(guān)化學(xué)品。（七）職業(yè)病危害程度評(píng)估對(duì)比法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求；結(jié)合提出措施建議進(jìn)行預(yù)測(cè)性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。目的提出措施建議，將職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)降低至可接受或?qū)崿F(xiàn)滿足法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求。方法（八）對(duì)策措施與建議 采取綜合治理措施，同時(shí)，需遵循基本的職業(yè)衛(wèi)生預(yù)防措施的優(yōu)先順序優(yōu)先順序?qū)Σ叽胧┐胧﹥?nèi)容事例1工程技術(shù)措施（1）以無(wú)毒或有害性低的物質(zhì)代替有毒或有害性高的物質(zhì)；（2）改善生產(chǎn)工藝或采用濕法作業(yè)防止粉塵擴(kuò)散；（3）密閉化、隔離、遠(yuǎn)距離操作；（4）局部通風(fēng)裝置、全面通風(fēng)裝置。2作業(yè)過(guò)程管理措施（1）改善作業(yè)位置、作業(yè)姿勢(shì)等；（2）作業(yè)場(chǎng)所定期檢測(cè)、4S管理等；

15、（3）配備個(gè)體防護(hù)用品。3告知、教育培訓(xùn)（1）化學(xué)品中文說(shuō)明書以及包裝警示標(biāo)識(shí)與警示說(shuō)明；（2）上崗前及在崗期間培訓(xùn)；（3）制定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)指導(dǎo)書等。4健康監(jiān)護(hù)（1）實(shí)施職業(yè)健康檢查以及后續(xù)處置措施；（2）緊急狀況及異常情況下的臨時(shí)性職業(yè)健康檢查。（八）對(duì)策措施與建議 應(yīng)針對(duì)建議的對(duì)策措施內(nèi)容與用人單位管理人員進(jìn)行交流與溝通，特別是當(dāng)對(duì)策措施需要一定經(jīng)濟(jì)成本或一定的技術(shù)困難時(shí)，確保其可行性。對(duì)策措施與建議必須結(jié)合評(píng)價(jià)結(jié)果具體提出,確保其可操作性。預(yù)評(píng)價(jià)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注工程技術(shù)措施建議，控制效果評(píng)價(jià)應(yīng)全面關(guān)注綜合治理措施建議。（八）對(duì)策措施與建議二、通則與新導(dǎo)則內(nèi)容解讀二、通則與新導(dǎo)則內(nèi)容解讀 （一

16、）職業(yè)病危害評(píng)價(jià)通則1. 范圍2. 規(guī)范性引用文件3. 術(shù)語(yǔ)和定義4. 評(píng)價(jià)目的5. 評(píng)價(jià)依據(jù)6. 評(píng)價(jià)范圍7. 評(píng)價(jià)方法8. 評(píng)價(jià)程序9. 評(píng)價(jià)內(nèi)容10.質(zhì)量控制二、通則與新導(dǎo)則內(nèi)容解讀（一）職業(yè)病危害評(píng)價(jià)通則1. 范圍預(yù)評(píng)價(jià)、控制效果評(píng)價(jià)、現(xiàn)狀評(píng)價(jià)8. 評(píng)價(jià)程序準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段、報(bào)告編制階段二、通則與新導(dǎo)則內(nèi)容解讀（一）職業(yè)病危害評(píng)價(jià)通則8. 評(píng)價(jià)程序（1）收集資料a.建設(shè)單位提供的資料需加蓋單位公章或相關(guān)負(fù)責(zé)人員簽字，以確保收集資料的真實(shí)性。b.評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定資料收集和審核相關(guān)的作業(yè)指導(dǎo)書和記錄格式。為保證收集資料的準(zhǔn)確性和有效性，評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立資料收集與審核管理制度，對(duì)收集的資料進(jìn)

17、行分析和確認(rèn)，并注意對(duì)收集的資料進(jìn)行保密。評(píng)價(jià)單位還應(yīng)建立技術(shù)資料承諾制，要求建設(shè)單位承諾提供的技術(shù)資料是真實(shí)、完整、有效的。工作規(guī)范第十一條：建立資料收集與審核管理制度，對(duì)收集的資料進(jìn)行分析確認(rèn)，確保被服務(wù)單位提供的技術(shù)資料真實(shí)有效。二、通則與新導(dǎo)則內(nèi)容解讀（一）職業(yè)病危害評(píng)價(jià)通則8. 評(píng)價(jià)程序（2）前期調(diào)查識(shí)別生產(chǎn)工藝過(guò)程、勞動(dòng)過(guò)程、生產(chǎn)環(huán)境中可能產(chǎn)生或存在的職業(yè)病危害因素，并確定主要職業(yè)病危害因素及其來(lái)源、發(fā)生（散）方式以及影響人員等。工作規(guī)范第十三條： 通過(guò)職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查、工程分析、資料分析、檢測(cè)檢驗(yàn)等方法，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目（用人單位）生產(chǎn)工藝過(guò)程、生產(chǎn)環(huán)境、勞動(dòng)過(guò)程中可能存在的職業(yè)病危害因素

18、的種類、來(lái)源、分布及其影響人員進(jìn)行全面、客觀、準(zhǔn)確的識(shí)別，職業(yè)病危害因素應(yīng)包含：列入職業(yè)病危害因素分類目錄的；國(guó)家（或國(guó)外）已頒布職業(yè)接觸限值的；國(guó)家已頒布相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)方法的；其他可能危害勞動(dòng)者身體健康的。二、通則與新導(dǎo)則內(nèi)容解讀（一）職業(yè)病危害評(píng)價(jià)通則8. 評(píng)價(jià)程序（3）職業(yè)病危害因素分析分析接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的工種（崗位）及其工作地點(diǎn)、接觸方式、接觸時(shí)間與頻度，以及所接觸職業(yè)病危害因素的特性、侵入途徑、可能引起的職業(yè)病及其他健康影響等。二、通則與新導(dǎo)則內(nèi)容解讀（一）職業(yè)病危害評(píng)價(jià)通則8. 評(píng)價(jià)程序（4）編制和審核職業(yè)病危害評(píng)價(jià)方案a.概述b.評(píng)價(jià)依據(jù)c.評(píng)價(jià)范圍與評(píng)價(jià)單元d.評(píng)

19、價(jià)內(nèi)容與評(píng)價(jià)方法e.前期調(diào)查結(jié)果與職業(yè)病危害因素分析結(jié)果f.檢測(cè)方案g.評(píng)價(jià)工作的組織計(jì)劃等。二、通則與新導(dǎo)則內(nèi)容解讀（一）職業(yè)病危害評(píng)價(jià)通則8. 評(píng)價(jià)程序（5）職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)按照檢測(cè)方案實(shí)施檢測(cè)，并整理和分析各類接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)工種（崗位）的職業(yè)病危害因素接觸水平以及建筑衛(wèi)生學(xué)等其他內(nèi)容的檢測(cè)結(jié)果。二、通則與新導(dǎo)則內(nèi)容解讀（一）職業(yè)病危害評(píng)價(jià)通則8. 評(píng)價(jià)程序（6）職業(yè)病危害分析與評(píng)價(jià)根據(jù)職業(yè)病危害評(píng)價(jià)的類別，選擇適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)方法，并結(jié)合GBZ 1、GBZ 2.1、GBZ 2.2等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)職業(yè)病危害因素接觸水平、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)置、個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品配備等評(píng)價(jià)內(nèi)容的符合性或有

20、效性進(jìn)行評(píng)價(jià)。二、通則與新導(dǎo)則內(nèi)容解讀（一）職業(yè)病危害評(píng)價(jià)通則8. 評(píng)價(jià)程序（7）提出補(bǔ)充措施及建議在全面分析、評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，針對(duì)職業(yè)病防護(hù)措施存在的不足，從職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品、應(yīng)急救援設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生管理、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等方面，綜合提出控制職業(yè)病危害的具體補(bǔ)充措施及建議。二、通則與新導(dǎo)則內(nèi)容解讀（一）職業(yè)病危害評(píng)價(jià)通則8. 評(píng)價(jià)程序（8）給出評(píng)價(jià)結(jié)論在全面總結(jié)評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ)上，歸納各項(xiàng)評(píng)價(jià)內(nèi)容的評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目或用人單位職業(yè)病防治工作的符合性或有效性做出總體評(píng)價(jià)。二、通則與新導(dǎo)則內(nèi)容解讀（一）職業(yè)病危害評(píng)價(jià)通則8. 評(píng)價(jià)程序（9）匯總準(zhǔn)備與實(shí)施階段獲取的各種資料、數(shù)據(jù)。

21、（10）根據(jù)職業(yè)病危害評(píng)價(jià)的類別，編制職業(yè)病危害評(píng)價(jià)報(bào)告書。二、通則與新導(dǎo)則內(nèi)容解讀（一）職業(yè)病危害評(píng)價(jià)通則9. 評(píng)價(jià)內(nèi)容a)職業(yè)病危害因素接觸水平。b)總體布局的符合性。c)生產(chǎn)工藝及設(shè)備布局的符合性。d)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)置的符合性和有效性。e)建筑衛(wèi)生學(xué)的符合性。f)輔助用室的符合性。g)應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)置的符合性和有效性。h)個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品配備的符合性和有效性。i)職業(yè)衛(wèi)生管理措施的符合性。j)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)的符合性。k)其他應(yīng)評(píng)價(jià)的內(nèi)容。二、通則與新導(dǎo)則內(nèi)容解讀（一）職業(yè)病危害評(píng)價(jià)通則10. 質(zhì)量控制（1）合同評(píng)審（2）資料收集與審核（3）評(píng)價(jià)方案的制定與審核（4）職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查（

22、5）評(píng)價(jià)報(bào)告審核（6）評(píng)價(jià)報(bào)告檔案管理二、通則與新導(dǎo)則內(nèi)容解讀（二）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則1. 范圍2. 規(guī)范性引用文件3. 術(shù)語(yǔ)和定義4. 評(píng)價(jià)依據(jù)5. 評(píng)價(jià)范圍6. 評(píng)價(jià)方法7. 評(píng)價(jià)程序與內(nèi)容將標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)由原標(biāo)準(zhǔn)的范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語(yǔ)和定義、評(píng)價(jià)目的和基本原則、評(píng)價(jià)依據(jù)、評(píng)價(jià)范圍與內(nèi)容、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)程序、職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)方案編制、職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書編制、職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告表編制共計(jì)十一個(gè)部分，修改為范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語(yǔ)和定義、評(píng)價(jià)依據(jù)、評(píng)價(jià)范圍、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)程序與內(nèi)容共計(jì)七個(gè)部分。將評(píng)價(jià)工作程序由原標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)備階段（收集資料等、編制預(yù)評(píng)價(jià)方案）、實(shí)施階段（工程分析

23、、職業(yè)病危害因素分析與評(píng)估、類比調(diào)查）、報(bào)告編制與評(píng)審階段（匯總和分析資料、提出對(duì)策和建議并得出結(jié)論、編制預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書、提交正式報(bào)告），修改為準(zhǔn)備階段（收集資料、工程分析、職業(yè)病危害因素分析、編制和審核預(yù)評(píng)價(jià)方案）、實(shí)施階段（類比調(diào)查、職業(yè)病危害分析與評(píng)價(jià)、提出控制職業(yè)病危害的補(bǔ)充措施及建議、給出評(píng)價(jià)結(jié)論）、報(bào)告編制階段（匯總和分析資料、編制預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書）。新標(biāo)準(zhǔn)與原標(biāo)準(zhǔn)相比的主要變化二、通則與新導(dǎo)則內(nèi)容解讀（二）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則取消了原標(biāo)準(zhǔn)對(duì)選址的評(píng)價(jià)，增加了項(xiàng)目建設(shè)施工期職業(yè)病危害評(píng)價(jià)的要求。對(duì)原標(biāo)準(zhǔn)總體布局、建筑衛(wèi)生學(xué)、生產(chǎn)工藝及設(shè)備布局、職業(yè)病危害因素、職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施、

24、個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品、應(yīng)急救援、輔助用室、職業(yè)衛(wèi)生管理、職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)投資十項(xiàng)內(nèi)容，從評(píng)價(jià)對(duì)象、評(píng)價(jià)依據(jù)和評(píng)價(jià)要求方面，分別進(jìn)行了細(xì)化。將評(píng)價(jià)報(bào)告書的章節(jié)與內(nèi)容，從原標(biāo)準(zhǔn)的總論、現(xiàn)有企業(yè)概況、工程分析、類比調(diào)查、職業(yè)病危害因素識(shí)別與分析、職業(yè)病危害防護(hù)措施分析、職業(yè)病危害評(píng)價(jià)、控制職業(yè)病危害的補(bǔ)充措施、結(jié)論與建議共計(jì)九個(gè)部分，調(diào)整為建設(shè)項(xiàng)目概況、職業(yè)病危害評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)補(bǔ)充措施及建議、評(píng)價(jià)結(jié)論共計(jì)四個(gè)部分。新標(biāo)準(zhǔn)與原標(biāo)準(zhǔn)相比的主要變化二、通則與新導(dǎo)則內(nèi)容解讀（二）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則二、通則與新導(dǎo)則內(nèi)容解讀（二）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則4. 評(píng)價(jià)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章；規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)

25、；基礎(chǔ)依據(jù)；其他依據(jù)。建設(shè)項(xiàng)目可行性論證的有關(guān)資料、文件等。建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的支持性文件、國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)資料及與評(píng)價(jià)工作有關(guān)的其他資料。5. 評(píng)價(jià)范圍包括建設(shè)項(xiàng)目可行性論證資料中提出的建設(shè)內(nèi)容以及建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)期建設(shè)施工內(nèi)容。對(duì)于改建、擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目，評(píng)價(jià)范圍還應(yīng)包括工程利舊的情況。6. 評(píng)價(jià)方法類比法、檢查表法、職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)法、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估法等方法。二、通則與新導(dǎo)則內(nèi)容解讀（二）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則5. 評(píng)價(jià)范圍包括建設(shè)項(xiàng)目可行性論證資料中提出的建設(shè)內(nèi)容以及建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)期建設(shè)施工內(nèi)容。對(duì)于改建、擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目，評(píng)價(jià)范圍還應(yīng)包括工程利舊的情況。對(duì)于可研階段施工方案

26、尚未確定的情況，預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告可作說(shuō)明后省去相關(guān)分析評(píng)價(jià)內(nèi)容，僅需在補(bǔ)充措施建議中明確建設(shè)單位相關(guān)職責(zé)；待施工方案最終確定后，建設(shè)單位可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)充相關(guān)預(yù)評(píng)價(jià)內(nèi)容，并報(bào)安全監(jiān)管部門備案。二、通則與新導(dǎo)則內(nèi)容解讀（二）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則7. 評(píng)價(jià)程序與內(nèi)容（1）準(zhǔn)備階段收集資料、工程分析、職業(yè)病危害因素分析、編制和審核預(yù)評(píng)價(jià)方案；（2）實(shí)施階段類比調(diào)查、職業(yè)病危害分析與評(píng)價(jià)、提出控制職業(yè)病危害的補(bǔ)充措施及建議、給出評(píng)價(jià)結(jié)論；（3）報(bào)告編制階段職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書、資料性附件二、通則與新導(dǎo)則內(nèi)容解讀（二）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則7. 評(píng)價(jià)程序與內(nèi)容（2）準(zhǔn)備階

27、段-收集資料a)可行性論證資料及批復(fù)文件；b)建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)資料；c)國(guó)家、地方、行業(yè)有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；d)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)施工期的預(yù)期施工工藝和設(shè)備安裝調(diào)試工程資料。二、通則與新導(dǎo)則內(nèi)容解讀（二）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則7. 評(píng)價(jià)程序與內(nèi)容（2）準(zhǔn)備階段-編制和審核預(yù)評(píng)價(jià)方案a)概述。b)評(píng)價(jià)依據(jù)。c)評(píng)價(jià)范圍與評(píng)價(jià)單元。e)職業(yè)病危害因素識(shí)別與分析。f)類比方案。g)組織計(jì)劃。二、通則與新導(dǎo)則內(nèi)容解讀（二）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則7. 評(píng)價(jià)程序與內(nèi)容（2）實(shí)施階段-職業(yè)病危害分析與評(píng)價(jià)a)職業(yè)病危害因素接觸水平分析與評(píng)價(jià)。b)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施分析與評(píng)價(jià)。c)個(gè)人使

28、用的職業(yè)病防護(hù)用品分析與評(píng)價(jià)。e)應(yīng)急救援設(shè)施分析與評(píng)價(jià)。f)總體布局分析與評(píng)價(jià)。g)生產(chǎn)工藝及設(shè)備布局分析與評(píng)價(jià)。f)建筑衛(wèi)生學(xué)分析與評(píng)價(jià)。g)輔助用室分析與評(píng)價(jià)。h)職業(yè)衛(wèi)生管理分析與評(píng)價(jià)。i)職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)投資分析與評(píng)價(jià)。二、通則與新導(dǎo)則內(nèi)容解讀（二）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則7. 評(píng)價(jià)程序與內(nèi)容（2）實(shí)施階段-提出控制職業(yè)病危害的補(bǔ)充措施及建議；在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全面分析、評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，針對(duì)擬采取的各項(xiàng)職業(yè)病防護(hù)措施中存在的不足，從職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品、應(yīng)急救援設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生管理等方面，綜合提出控制職業(yè)病危害的具體補(bǔ)充措施，應(yīng)盡可能明確提出各類職業(yè)病防護(hù)設(shè)施及應(yīng)急救援設(shè)施

29、的設(shè)置地點(diǎn)、設(shè)施型式、技術(shù)要求等具體措施建議，以供設(shè)計(jì)單位在編寫職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇時(shí)使用。針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)施工期的職業(yè)衛(wèi)生管理，應(yīng)根據(jù)職業(yè)病危害因素、職業(yè)病防護(hù)措施等內(nèi)容的分析與評(píng)價(jià)結(jié)果，從建設(shè)工程的發(fā)包、施工組織設(shè)計(jì)、防護(hù)設(shè)施與主體工程的施工過(guò)程以及施工監(jiān)理等方面，提出原則性的措施建議。二、通則與新導(dǎo)則內(nèi)容解讀（二）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則7. 評(píng)價(jià)程序與內(nèi)容（2）實(shí)施階段-提出控制職業(yè)病危害的補(bǔ)充措施及建議；明確要求建設(shè)單位在施工和設(shè)備安裝調(diào)試結(jié)束后應(yīng)收集的各種文件資料（包括施工過(guò)程的職業(yè)病危害防治總結(jié)報(bào)告）；明確要求建設(shè)單位在擬建項(xiàng)目施工招標(biāo)、合同管理及具體施工過(guò)程中應(yīng)履行的職業(yè)

30、衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)。二、通則與新導(dǎo)則內(nèi)容解讀（二）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則附錄B 預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書的章節(jié)與內(nèi)容組成1 建設(shè)項(xiàng)目概況建設(shè)項(xiàng)目名稱、性質(zhì)、建設(shè)地點(diǎn)、自然環(huán)境概況、工程內(nèi)容及規(guī)模、建設(shè)施工期主要施工工藝和設(shè)備安裝調(diào)試過(guò)程概況等。對(duì)于改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)改造項(xiàng)目，還應(yīng)闡述建設(shè)單位的職業(yè)衛(wèi)生管理基本情況以及工程利舊的情況。二、通則與新導(dǎo)則內(nèi)容解讀（二）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則附錄B 預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書的章節(jié)與內(nèi)容組成2 職業(yè)病危害評(píng)價(jià)概括建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的主要職業(yè)病危害因素及其來(lái)源、發(fā)生（散）方式、特性、侵入途徑、可能引起的職業(yè)病以及其他健康影響，以及可能接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的工

31、種（崗位）及其相關(guān)的工作地點(diǎn)、接觸方式、接觸時(shí)間與頻度等。二、通則與新導(dǎo)則內(nèi)容解讀（二）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則附錄B 預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書的章節(jié)與內(nèi)容組成2 職業(yè)病危害評(píng)價(jià)按照劃分的評(píng)價(jià)單元，針對(duì)可能接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的工種（崗位）及其相關(guān)工作地點(diǎn)，給出主要職業(yè)病危害因素的預(yù)期接觸水平及其危害程度評(píng)價(jià)結(jié)論；針對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的工作地點(diǎn)，給出擬設(shè)置的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施及其符合性和有效性評(píng)價(jià)結(jié)論；針對(duì)可能接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的工種（崗位），給出擬配備個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品及其符合性和有效性評(píng)價(jià)結(jié)論；針對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的工作場(chǎng)所，給出擬設(shè)置的應(yīng)急救援設(shè)施及其符合性和有效性評(píng)價(jià)結(jié)論。給

32、出建設(shè)項(xiàng)目的總體布局、生產(chǎn)工藝及設(shè)備布局、建筑衛(wèi)生學(xué)、輔助用室、職業(yè)衛(wèi)生管理措施、職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)投資概算及其符合性評(píng)價(jià)的結(jié)論，列出其中的不符合項(xiàng)。二、通則與新導(dǎo)則內(nèi)容解讀（二）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則附錄B 預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書的章節(jié)與內(nèi)容組成3 職業(yè)病防護(hù)補(bǔ)充措施及建議：提出控制職業(yè)病危害的具體補(bǔ)充措施；給出建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)施工期職業(yè)衛(wèi)生管理的補(bǔ)充措施及建議。二、通則與新導(dǎo)則內(nèi)容解讀（二）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則附錄B 預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書的章節(jié)與內(nèi)容組成4 評(píng)價(jià)結(jié)論：歸納建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)評(píng)價(jià)內(nèi)容的評(píng)價(jià)結(jié)果，確定建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害類別；明確建設(shè)項(xiàng)目在采取了可行性論證資料和評(píng)價(jià)報(bào)告所提防護(hù)措施的前提下，是否能

33、夠滿足國(guó)家和地方對(duì)職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。51號(hào)令 第十條 預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告 主要內(nèi)容：（1）建設(shè)項(xiàng)目概況；包括建設(shè)項(xiàng)目名稱、性質(zhì)、規(guī)模、擬建地點(diǎn)、建設(shè)單位、項(xiàng)目組成、主要工程建設(shè)內(nèi)容及總平面布置圖等。對(duì)在施工過(guò)程中和建成后可能產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的工作場(chǎng)所、工藝設(shè)備、原輔材料等應(yīng)重點(diǎn)描述。二、通則與新導(dǎo)則內(nèi)容解讀51號(hào)令 第十條 預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告 主要內(nèi)容：（2）建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對(duì)勞動(dòng)者健康危害程度的分析和評(píng)價(jià)；應(yīng)包括擬建項(xiàng)目在施工過(guò)程中和建成投入生產(chǎn)或使用后可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其存在的作業(yè)崗位、接觸人員、接觸時(shí)間、接觸頻度、對(duì)人體健康的影響、可能引起的職業(yè)病以及職

34、業(yè)病危害因素分布圖等。（3）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害的類型分析；根據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄（2019年版）的通知（安監(jiān)總安健201973號(hào)）內(nèi)容，結(jié)合職業(yè)病危害因素分析和評(píng)價(jià)結(jié)果，確定建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害的風(fēng)險(xiǎn)類別。二、通則與新導(dǎo)則內(nèi)容解讀51號(hào)令 第十條 預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告 主要內(nèi)容：（4）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目擬采取的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的技術(shù)分析和評(píng)價(jià)；應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目在施工過(guò)程中和建成后擬設(shè)置的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和配備的個(gè)體防護(hù)用品進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)，給出合理性與符合性結(jié)論；給出各個(gè)接觸職業(yè)病危害作業(yè)崗位的職業(yè)病危害因素的預(yù)期濃度（強(qiáng)度）范圍和接觸水平。（5）職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和職業(yè)衛(wèi)生管理人

35、員配置及有關(guān)制度建設(shè)的建議；根據(jù)中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法、工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第47號(hào)）等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的要求，結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目在施工過(guò)程中和建成后預(yù)期情況，提出職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和職業(yè)衛(wèi)生管理人員配置及有關(guān)制度建設(shè)方面的建議。二、通則與新導(dǎo)則內(nèi)容解讀51號(hào)令 第十條 預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告 主要內(nèi)容：（6）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)措施的建議；針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況，提出在施工過(guò)程中和建成后控制職業(yè)病危害的具體措施，應(yīng)明確提出各類職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的設(shè)置地點(diǎn)、設(shè)施種類、技術(shù)要求等具體措施建議。同時(shí)，應(yīng)給出采取這些措施后，各個(gè)接觸職業(yè)病危害作業(yè)崗位的職業(yè)病危害因素的預(yù)期濃度（強(qiáng)度）

36、范圍和接觸水平。二、通則與新導(dǎo)則內(nèi)容解讀51號(hào)令 第十條 預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告 主要內(nèi)容：（7）職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)的結(jié)論。應(yīng)給出建設(shè)項(xiàng)目在施工過(guò)程及建成后正常運(yùn)行過(guò)程中可能產(chǎn)生的主要職業(yè)病危害因素及其存在的工作場(chǎng)所、可能導(dǎo)致的職業(yè)病種類、各作業(yè)崗位職業(yè)病危害因素預(yù)期濃度（強(qiáng)度）范圍和接觸水平、建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)類別，明確擬建項(xiàng)目在采取了評(píng)價(jià)報(bào)告所提防護(hù)措施的前提下，是否滿足職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。二、通則與新導(dǎo)則內(nèi)容解讀51號(hào)令 第十一條 預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告建設(shè)單位評(píng)審：1、職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告對(duì)施工過(guò)程中及建成后可能產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的工作場(chǎng)所、工藝設(shè)備、技術(shù)材料等描述是否完整、準(zhǔn)確；2、職

37、業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中及建成后可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及對(duì)勞動(dòng)者健康危害程度的分析和評(píng)價(jià)是否全面、客觀、準(zhǔn)確； 3、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害類型判定是否準(zhǔn)確；二、通則與新導(dǎo)則內(nèi)容解讀51號(hào)令 第十一條 預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告建設(shè)單位審評(píng)：4、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中及建成后擬設(shè)置的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)體防護(hù)用品分析與評(píng)價(jià)是否正確；5、對(duì)職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和職業(yè)衛(wèi)生管理人員配置及有關(guān)制度建設(shè)的建議是否符合要求；6、職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中及建成后提出的職業(yè)病防護(hù)措施和建議是否合理、可行，能否滿足保護(hù)勞動(dòng)者健康的要求；7、職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告結(jié)論是否正確。二、通則與新導(dǎo)則內(nèi)容解讀51號(hào)

38、令 第十三條 預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告安監(jiān)部門合法性審核或形式審查：(1)申報(bào)材料是否齊全；(2)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)是否符合相關(guān)規(guī)定；(3)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告是否包括總局51號(hào)令第十條要求的內(nèi)容；(4)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告法律責(zé)任承諾書是否符合要求；(5)建設(shè)單位對(duì)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的評(píng)審意見以及承諾是否符合要求。二、通則與新導(dǎo)則內(nèi)容解讀51號(hào)令 第十三條 預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告安監(jiān)部門技術(shù)性審核：(1)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容是否齊全，是否符合相關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；(2)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害因素及對(duì)勞動(dòng)者健康危害程度的分析和評(píng)價(jià)是否全面、客觀、準(zhǔn)確；(3)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害類型判定是否準(zhǔn)確；二、通則

39、與新導(dǎo)則內(nèi)容解讀51號(hào)令 第十三條 預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告安監(jiān)部門技術(shù)性審核：(4)對(duì)擬設(shè)置的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)體防護(hù)用品分析與評(píng)價(jià)是否正確；(5)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和職業(yè)衛(wèi)生管理人員配置及有關(guān)制度建設(shè)的建議是否符合要求；(6)提出的職業(yè)病防護(hù)措施和建議是否合理、可行，能否符合各種強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求；(7)結(jié)論是否正確。 二、通則與新導(dǎo)則內(nèi)容解讀二、通則與新導(dǎo)則內(nèi)容解讀（三）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)導(dǎo)則1. 范圍2. 規(guī)范性引用文件3. 術(shù)語(yǔ)和定義4.評(píng)價(jià)依據(jù)5. 評(píng)價(jià)范圍6. 評(píng)價(jià)方法7. 評(píng)價(jià)程序與內(nèi)容將標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)由原來(lái)的范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語(yǔ)和定義、評(píng)價(jià)目的和基本原則、評(píng)價(jià)依據(jù)、評(píng)價(jià)

40、范圍與內(nèi)容、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)程序、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)方案編制、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告書編制、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告表編制共計(jì)十一個(gè)部分，調(diào)整為范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語(yǔ)和定義、評(píng)價(jià)依據(jù)、評(píng)價(jià)范圍、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)程序與內(nèi)容共計(jì)七個(gè)部分。將評(píng)價(jià)工作程序由原標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)備階段（收集資料等、編制控制效果評(píng)價(jià)方案）、實(shí)施階段（職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查、收集有關(guān)資料、職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)病危害評(píng)價(jià)）、報(bào)告編制與評(píng)審階段（匯總和分析資料、提出對(duì)策和建議并明確問(wèn)題和結(jié)論、編制控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告書、提交正式報(bào)告），修改為準(zhǔn)備階段（收集資料、職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查、職業(yè)病危害因素分析、編制和審核控制效果評(píng)價(jià)方案）、實(shí)施

41、階段（職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、職業(yè)病危害分析與評(píng)價(jià)、提出補(bǔ)充措施及建議、給出評(píng)價(jià)結(jié)論）、報(bào)告編制階段（匯總資料、編制控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告書）。增加了項(xiàng)目建設(shè)施工期職業(yè)病危害評(píng)價(jià)的要求。新標(biāo)準(zhǔn)與原標(biāo)準(zhǔn)相比的主要變化二、通則與新導(dǎo)則內(nèi)容解讀（二）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)導(dǎo)則對(duì)原標(biāo)準(zhǔn)總體布局、建筑衛(wèi)生學(xué)、生產(chǎn)工藝及設(shè)備布局、職業(yè)病危害因素、職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施、個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品、應(yīng)急救援、輔助用室、職業(yè)衛(wèi)生管理、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)十項(xiàng)內(nèi)容，從評(píng)價(jià)對(duì)象、評(píng)價(jià)依據(jù)和評(píng)價(jià)要求方面，分別進(jìn)行了細(xì)化。將評(píng)價(jià)報(bào)告書的章節(jié)與內(nèi)容，從原標(biāo)準(zhǔn)的總論、項(xiàng)目概況及試運(yùn)行情況、總體布局和設(shè)備布局調(diào)查與評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害因素調(diào)查檢測(cè)與

42、評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施調(diào)查與評(píng)價(jià)、個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品調(diào)查與評(píng)價(jià)、建筑衛(wèi)生學(xué)及輔助用室調(diào)查與評(píng)價(jià)、職業(yè)衛(wèi)生管理情況調(diào)查與評(píng)價(jià)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況分析與評(píng)價(jià)、結(jié)論、建議共計(jì)十一個(gè)部分，調(diào)整為建設(shè)項(xiàng)目概況、職業(yè)病危害評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)補(bǔ)充措施及建議、評(píng)價(jià)結(jié)論共計(jì)四個(gè)部分。新標(biāo)準(zhǔn)與原標(biāo)準(zhǔn)相比的主要變化二、通則與新導(dǎo)則內(nèi)容解讀（二）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)導(dǎo)則二、通則與新導(dǎo)則內(nèi)容解讀（三）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)導(dǎo)則4. 評(píng)價(jià)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章；規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；基礎(chǔ)依據(jù)；其他依據(jù)。政府監(jiān)管部門審核、審查文件；建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)及試運(yùn)行情況的有關(guān)資料；建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施

43、設(shè)計(jì)專篇；職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查、職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)資料；建設(shè)施工期職業(yè)病危害防治總結(jié)報(bào)告等。與評(píng)價(jià)工作有關(guān)的其他資料。二、通則與新導(dǎo)則內(nèi)容解讀（三）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)導(dǎo)則5. 評(píng)價(jià)范圍以建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的工程內(nèi)容為準(zhǔn)。對(duì)于改建、擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目，評(píng)價(jià)范圍還應(yīng)包括工程利舊的情況。6. 評(píng)價(jià)方法職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)法、檢查表法、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估法等方法。二、通則與新導(dǎo)則內(nèi)容解讀（三）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)導(dǎo)則7. 評(píng)價(jià)程序與內(nèi)容（1）準(zhǔn)備階段收集資料、職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查、職業(yè)病危害因素分析、編制和審核控制效果評(píng)價(jià)方案；（2）實(shí)施階段職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、職業(yè)病危害分析與評(píng)價(jià)、提出補(bǔ)充措施及建議、

44、給出評(píng)價(jià)結(jié)論；（3）報(bào)告編制階段職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告書、資料性附件二、通則與新導(dǎo)則內(nèi)容解讀（二）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)導(dǎo)則7. 評(píng)價(jià)程序與內(nèi)容（2）準(zhǔn)備階段-收集資料a)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇、初步設(shè)計(jì)及其審查意見、批復(fù)文件；b)建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)資料；c)項(xiàng)目試運(yùn)行情況；d)國(guó)家、地方、行業(yè)有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；e)有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)施工期職業(yè)病危害防治的總結(jié)資料，包括職業(yè)病危害因素檢測(cè)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生管理措施等。二、通則與新導(dǎo)則內(nèi)容解讀（二）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)導(dǎo)則7. 評(píng)價(jià)程序與內(nèi)容（2）準(zhǔn)備階段-職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查a)項(xiàng)目

45、概況與試運(yùn)行情況調(diào)查；b)總平面布置和豎向布置調(diào)查；c)生產(chǎn)工藝、設(shè)備及布局調(diào)查；d)原料、輔料、中間品、產(chǎn)品等調(diào)查；e)工作制度、工種（崗位）及勞動(dòng)定員調(diào)查；f)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與應(yīng)急救援設(shè)施調(diào)查；g)個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品調(diào)查；h)建筑衛(wèi)生學(xué)調(diào)查；i)輔助用室調(diào)查；j)職業(yè)衛(wèi)生管理調(diào)查；k)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)調(diào)查。二、通則與新導(dǎo)則內(nèi)容解讀（二）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)導(dǎo)則7. 評(píng)價(jià)程序與內(nèi)容（2）準(zhǔn)備階段-職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查工作規(guī)范第十二條 開展技術(shù)服務(wù)時(shí)，應(yīng)按要求做好職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查和工作日寫實(shí)。在正常生產(chǎn)情況下，按照工種（崗位）對(duì)從事職業(yè)病危害作業(yè)人員整個(gè)工作日內(nèi)的各種活動(dòng)及其時(shí)間消耗連續(xù)觀察、

46、如實(shí)記錄，并進(jìn)行整理和分析。現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查應(yīng)滿足：（一）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查內(nèi)容和過(guò)程依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求實(shí)施；（二）使用受控的記錄表格實(shí)時(shí)記錄，記錄信息應(yīng)全面、完整、填寫規(guī)范，并經(jīng)被服務(wù)單位陪同人員簽字確認(rèn)；（三）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員應(yīng)包括相關(guān)行業(yè)工程技術(shù)人員；（四）在被服務(wù)單位顯著標(biāo)志物位置前拍照（攝影）留證并歸檔保存。二、通則與新導(dǎo)則內(nèi)容解讀（二）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)導(dǎo)則7. 評(píng)價(jià)程序與內(nèi)容（2）準(zhǔn)備階段-編制和審核控制效果評(píng)價(jià)方案a)概述。b)評(píng)價(jià)依據(jù)。c)評(píng)價(jià)范圍與評(píng)價(jià)單元。d)評(píng)價(jià)內(nèi)容與評(píng)價(jià)方法e)建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行情況f)職業(yè)病危害因素調(diào)查與分析。g)職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)方案。h)組織計(jì)劃。二、通則與新導(dǎo)則

47、內(nèi)容解讀（二）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)導(dǎo)則7. 評(píng)價(jià)程序與內(nèi)容（2）實(shí)施階段-職業(yè)病危害分析與評(píng)價(jià)a)職業(yè)病危害因素接觸水平分析與評(píng)價(jià)。b)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施分析與評(píng)價(jià)。c)個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品分析與評(píng)價(jià)。e)應(yīng)急救援設(shè)施分析與評(píng)價(jià)。f)總體布局分析與評(píng)價(jià)。g)生產(chǎn)工藝及設(shè)備布局分析與評(píng)價(jià)。f)建筑衛(wèi)生學(xué)分析與評(píng)價(jià)。g)輔助用室分析與評(píng)價(jià)。h)職業(yè)衛(wèi)生管理分析與評(píng)價(jià)。i)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)分析與評(píng)價(jià)。二、通則與新導(dǎo)則內(nèi)容解讀（二）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)導(dǎo)則7. 評(píng)價(jià)程序與內(nèi)容（2）實(shí)施階段-提出補(bǔ)充措施及建議；在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全面分析、評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，針對(duì)試運(yùn)行階段存在的職業(yè)病防護(hù)措施的不足

48、，從職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品、應(yīng)急救援設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生管理、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等方面，綜合提出控制職業(yè)病危害的具體補(bǔ)充措施與建議，以便建設(shè)單位在整改過(guò)程中予以實(shí)施。針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)施工期職業(yè)衛(wèi)生管理工作存在的不足，提出原則性的建議，以便相關(guān)單位在以后職業(yè)病防治工作中予以改進(jìn)。二、通則與新導(dǎo)則內(nèi)容解讀（三）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)導(dǎo)則附錄A 控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告書的章節(jié)與內(nèi)容組成1 建設(shè)項(xiàng)目概況建設(shè)項(xiàng)目名稱、性質(zhì)、建設(shè)地點(diǎn)、自然環(huán)境概況、工程內(nèi)容及規(guī)模、“三同時(shí)”執(zhí)行及試運(yùn)行情況、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)的落實(shí)情況以及建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)施工過(guò)程概況和建設(shè)施工期職業(yè)衛(wèi)生管理情況的簡(jiǎn)介等。二、通則與新

49、導(dǎo)則內(nèi)容解讀（三）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)導(dǎo)則附錄A 控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告書的章節(jié)與內(nèi)容組成2 職業(yè)病危害評(píng)價(jià)概括建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的主要職業(yè)病危害因素及其來(lái)源、發(fā)生（散）方式、特性、侵入途徑、可能引起的職業(yè)病以及其他健康影響，以及接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的工種（崗位）及其相關(guān)的工作地點(diǎn)、接觸方式、接觸時(shí)間與頻度等。二、通則與新導(dǎo)則內(nèi)容解讀（三）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)導(dǎo)則附錄A 控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告書的章節(jié)與內(nèi)容組成2 職業(yè)病危害評(píng)價(jià)按照劃分的評(píng)價(jià)單元，針對(duì)接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的工種（崗位）及其相關(guān)工作地點(diǎn)，給出主要職業(yè)病危害因素的接觸水平及其危害程度評(píng)價(jià)結(jié)論；針對(duì)產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的工作地點(diǎn)

50、，給出所設(shè)置的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施及其符合性與有效性評(píng)價(jià)結(jié)論；二、通則與新導(dǎo)則內(nèi)容解讀（三）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)導(dǎo)則附錄A 控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告書的章節(jié)與內(nèi)容組成2 職業(yè)病危害評(píng)價(jià)針對(duì)接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的工種（崗位），給出所配備的個(gè)人使用職業(yè)病防護(hù)用品及其符合性與有效性評(píng)價(jià)結(jié)論；針對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的工作場(chǎng)所，給出所設(shè)置的應(yīng)急救援設(shè)施及其符合性與有效性評(píng)價(jià)結(jié)論。給出建設(shè)項(xiàng)目的總體布局、生產(chǎn)工藝及設(shè)備布局、建筑衛(wèi)生學(xué)、輔助用室、職業(yè)衛(wèi)生管理、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及其符合性評(píng)價(jià)的結(jié)論，列出其中的不符合項(xiàng)。二、通則與新導(dǎo)則內(nèi)容解讀（三）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)導(dǎo)則附錄A 控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告書的章

51、節(jié)與內(nèi)容組成3職業(yè)病防護(hù)補(bǔ)充措施及建議：針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行階段及建設(shè)施工期存在的不足，提出控制職業(yè)病危害的具體補(bǔ)充措施與建議。4 評(píng)價(jià)結(jié)論歸納建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)評(píng)價(jià)內(nèi)容的評(píng)價(jià)結(jié)果，明確建設(shè)項(xiàng)目是否能夠滿足國(guó)家和地方對(duì)職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。51號(hào)令 第二十六條 控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告主要內(nèi)容：（1）建設(shè)項(xiàng)目概況；建設(shè)項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)單位、主要工程內(nèi)容等。對(duì)存在職業(yè)病危害因素的工作場(chǎng)所、工藝設(shè)備、原輔材料等要重點(diǎn)描述，同時(shí)應(yīng)包括建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程的描述。二、通則與新導(dǎo)則內(nèi)容解讀51號(hào)令第二十六條 控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告主要內(nèi)容：（2）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)執(zhí)行情況分析：對(duì)照職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇中

52、提出的職業(yè)病危害控制設(shè)施、防治對(duì)策及建議，查看落實(shí)采納情況，對(duì)于未采納的措施、對(duì)策和建議，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。（3）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況分析；根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行期間的記錄和資料，分析職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的運(yùn)行情況及其適用情況。二、通則與新導(dǎo)則內(nèi)容解讀51號(hào)令第二十六條 控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告主要內(nèi)容：（4）職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果分析；概要性的給出控制效果評(píng)價(jià)過(guò)程中職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)職業(yè)病危害因素檢測(cè)的條件和結(jié)果，并進(jìn)行總結(jié)分析。（5）職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)情況分析；對(duì)建設(shè)單位職業(yè)病危害因素的在線監(jiān)測(cè)設(shè)施、日常監(jiān)測(cè)制度和各種數(shù)據(jù)記錄進(jìn)行分析，分析這些設(shè)施、制度的有效性、可靠性，判斷其是否滿足要求。二、通則與新導(dǎo)

53、則內(nèi)容解讀51號(hào)令第二十六條 控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告主要內(nèi)容：（6）職業(yè)病危害因素對(duì)勞動(dòng)者健康危害程度分析；根據(jù)職業(yè)病危害因素檢測(cè)、監(jiān)測(cè)情況以及勞動(dòng)者接觸職業(yè)病危害因素頻率和時(shí)間，分析各種職業(yè)病危害因素對(duì)勞動(dòng)者的危害程度。（7）職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和職業(yè)衛(wèi)生管理人員配備情況評(píng)價(jià)；根據(jù)法律、法規(guī)和設(shè)計(jì)專篇中相關(guān)要求，對(duì)建設(shè)單位設(shè)置的職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)和配備的人員情況進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。二、通則與新導(dǎo)則內(nèi)容解讀51號(hào)令第二十六條 控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告主要內(nèi)容：（8）職業(yè)衛(wèi)生管理制度評(píng)價(jià)；根據(jù)法律、法規(guī)和設(shè)計(jì)專篇中相關(guān)要求，對(duì)建設(shè)單位制定的職業(yè)衛(wèi)生管理制度及其落實(shí)情況進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。（9）職業(yè)健康監(jiān)護(hù)狀況評(píng)價(jià)；根據(jù)法律

54、、法規(guī)和設(shè)計(jì)專篇中相關(guān)要求，對(duì)建設(shè)單位（包括外包人員）的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度及其落實(shí)情況、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)結(jié)果等進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。二、通則與新導(dǎo)則內(nèi)容解讀51號(hào)令第二十六條 控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告主要內(nèi)容：（10）事故預(yù)防和應(yīng)急措施分析；根據(jù)可能發(fā)生的職業(yè)病危害事故，分析建設(shè)項(xiàng)目設(shè)置的事故預(yù)防和應(yīng)急措施是否具備針對(duì)性、可行性，是否滿足要求。（11）正常生產(chǎn)后建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防治效果預(yù)期分析；根據(jù)各種工程控制、防護(hù)設(shè)施和措施、管理制度的設(shè)置和運(yùn)行情況，結(jié)合職業(yè)病危害因素檢測(cè)和監(jiān)測(cè)結(jié)果，對(duì)正常生產(chǎn)后建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防治效果進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。二、通則與新導(dǎo)則內(nèi)容解讀51號(hào)令第二十六條 控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告主要內(nèi)容：（12）對(duì)策措

55、施和建議；針對(duì)分析評(píng)價(jià)時(shí)發(fā)現(xiàn)的不足，提出控制職業(yè)病危害的具體補(bǔ)充對(duì)策措施，應(yīng)盡可能明確提出各類職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的設(shè)置地點(diǎn)、設(shè)施種類、技術(shù)要求，各種管理制度的具體內(nèi)容、執(zhí)行要求等具體措施建議，以便建設(shè)單位進(jìn)行整改。二、通則與新導(dǎo)則內(nèi)容解讀51號(hào)令第二十六條 控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告主要內(nèi)容：（13）評(píng)價(jià)結(jié)論；明確建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)前是否滿足國(guó)家和地方對(duì)職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求；正常生產(chǎn)過(guò)程中，采取了控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告所提對(duì)策措施和建議的情況下，能否符合國(guó)家和地方對(duì)職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。二、通則與新導(dǎo)則內(nèi)容解讀51號(hào)令 第二十六條 職業(yè)病控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告建設(shè)單位評(píng)審：1、建設(shè)項(xiàng)目概況是否清

56、晰，可能產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的工作場(chǎng)所、工藝設(shè)備、原輔材料等描述是否完整、準(zhǔn)確，是否包括施工過(guò)程描述； 2、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)執(zhí)行情況分析是否全面；3、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況分析是否清晰；4、職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果分析是否正確；5、職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)是否符合法律、法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；6、職業(yè)病危害因素對(duì)勞動(dòng)者健康危害程度分析是否正確；二、通則與新導(dǎo)則內(nèi)容解讀51號(hào)令第二十六條職業(yè)病控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告建設(shè)單位評(píng)審：7、職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理人員配置是否合理；8、職業(yè)衛(wèi)生管理制度是否滿足相關(guān)要求并得到落實(shí)；9、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)是否有效落實(shí)，存在什么問(wèn)題；10、事故預(yù)防和應(yīng)急措施是否具備針對(duì)性、可行性，

57、并滿足要求；11、正常生產(chǎn)后建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防治效果預(yù)期分析是否正確；12、對(duì)策措施和建議是否實(shí)用、合理、可行；13、評(píng)價(jià)結(jié)論是否正確。二、通則與新導(dǎo)則內(nèi)容解讀51號(hào)令 第二十六條 職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)單位自驗(yàn)收：1、是否建立了職業(yè)病防治責(zé)任制度；2、是否建立了健全的職業(yè)衛(wèi)生管理制度；3、設(shè)置的職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)和配備的管理人員是否滿足要求，職業(yè)衛(wèi)生檔案是否健全；4、包括職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”在內(nèi)的各種前期預(yù)防工作是否完善；5、工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生管理是否符合要求；6、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施預(yù)算、管理、維護(hù)是否符合要求；二、通則與新導(dǎo)則內(nèi)容解讀51號(hào)令第二十六條 職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)單位自驗(yàn)收：7、勞動(dòng)者是否能得到合

58、格的個(gè)體防護(hù)用品且正確使用；8、主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員和接觸職業(yè)病危害因素的勞動(dòng)者是否經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并考試合格；9、是否按照要求對(duì)接觸職業(yè)病危害的勞動(dòng)者（包括外包人員）進(jìn)行職業(yè)健康監(jiān)護(hù)； 10、職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急管理是否符合要求。二、通則與新導(dǎo)則內(nèi)容解讀51號(hào)令 第三十一條 控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告安監(jiān)部門合法性審查：1、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告是否包括總局51號(hào)令第27條施行說(shuō)明中所規(guī)定內(nèi)容；2、建設(shè)單位自驗(yàn)收情況報(bào)告是否包括總局51號(hào)令第26條施行說(shuō)明中所規(guī)定內(nèi)容；3、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的承諾書是否符合要求；4、施工單位出具的承諾書是否符合要求；5、監(jiān)理單位出具的承諾書是否符合要求；6、建設(shè)單位

59、出具的承諾書是否符合要求。二、通則與新導(dǎo)則內(nèi)容解讀51號(hào)令 第三十一條 職業(yè)病防護(hù)設(shè)施安監(jiān)部門現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收：1、是否建立了職業(yè)病防治責(zé)任制度；2、是否建立了健全的職業(yè)衛(wèi)生管理制度；3、設(shè)置的職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)和配備的管理人員是否滿足要求，職業(yè)衛(wèi)生檔案是否健全；4、包括職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”在內(nèi)的各種前期預(yù)防工作是否完善；5、工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生管理是否符合要求；6、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施預(yù)算、管理、維護(hù)是否符合要求；二、通則與新導(dǎo)則內(nèi)容解讀51號(hào)令 第三十一條 職業(yè)病防護(hù)設(shè)施安監(jiān)部門現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收：7、勞動(dòng)者是否得到合格的個(gè)體防護(hù)用品且正確使用；8、建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員和接觸職業(yè)病危害因素的勞動(dòng)者是否經(jīng)過(guò)

60、培訓(xùn)并考試合格；9、是否按照要求對(duì)接觸職業(yè)病危害的勞動(dòng)者（包括外包人員）進(jìn)行職業(yè)健康監(jiān)護(hù)； 10、職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急管理是否符合要求。二、通則與新導(dǎo)則內(nèi)容解讀三、“三同時(shí)”工作注意事項(xiàng)三、 “三同時(shí)”工作注意事項(xiàng) 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法（國(guó)家安全監(jiān)管總局51號(hào)令）第一章 總則 共九條。包括：目的依據(jù)（第一條）適用范圍（第二條）責(zé)任主體（第三條、第四條）分級(jí)監(jiān)管（第五條）分類管理（第六條）專家?guī)旖ㄔO(shè)（第七條）監(jiān)管要求（第八條）機(jī)構(gòu)責(zé)任（第九條）三、 “三同時(shí)”工作注意事項(xiàng) 第八條 監(jiān)管要求安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審核、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查以及建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)