依法治教制度

1、依法治教制度第一章總貝IJ第一條為了落實(shí)南陽(yáng)市委關(guān)于依法治市的工作規(guī)劃和方城縣教育體育局關(guān)于依法治教的有關(guān)規(guī)定及學(xué)校治校方案中關(guān)于依法治 校的辦學(xué)方針，增強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教職工的法制觀念和法律法規(guī)意識(shí)， 依法規(guī)范管理行為和教育教學(xué)行為，保障教職工和青少年學(xué)生的合法 權(quán)益，加強(qiáng)民主管理，健全監(jiān)督機(jī)制，完善學(xué)校工作運(yùn)行機(jī)制，特制 定本章程。第二條依法治教的任務(wù)是：向教職工進(jìn)行普法教育，教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行多渠道的法制教育，使之學(xué)法、知法、懂法、守法；依法維 護(hù)教育者和受教育者的合法權(quán)益，建立健全民主管理和監(jiān)督制度，校 務(wù)公開(kāi)制度，教職工申訴制度等，使學(xué)校工作在法制軌道上正常運(yùn)轉(zhuǎn)， 提高辦學(xué)效益和社會(huì)效益。第

2、三條學(xué)校依法治教工作接受學(xué)校教代會(huì)的監(jiān)督，同時(shí)接受區(qū)教委和區(qū)督導(dǎo)室的檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督。第二章 法制教 育第四條 學(xué)校組織教師學(xué)習(xí)教育法、教師法、義務(wù) 教育法、勞動(dòng)法、二十一世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃、校務(wù)公 開(kāi)文件資料等。明確教師的合法權(quán)益和義務(wù)，依法保障自己的合法權(quán) 益，同時(shí)履行自己的義務(wù)。第五條學(xué)校組織教職工學(xué)習(xí)未成年人保護(hù)法、預(yù)防 未成年人犯罪法和成都市的有關(guān)法規(guī)，依法保障未成年人的合法權(quán) 益，依法對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育和管理，依法規(guī)范自己的教育行為和管理行 為。嚴(yán)禁體罰和變相體罰學(xué)生。第六條學(xué)校和教師應(yīng)多渠道、多形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行法紀(jì)教育。組織學(xué)生學(xué)習(xí)未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法；通過(guò)紅領(lǐng)巾廣播站

3、、板報(bào)、墻報(bào)等多種形式宣傳未成年人保護(hù) 法和預(yù)防未成年人犯罪法；通過(guò)法制副校長(zhǎng)、教導(dǎo)員、輔導(dǎo)員 以講座等形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育；通過(guò)法制教育知識(shí)競(jìng)賽、參觀法 制教育展覽等形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育；通過(guò)政治課、班團(tuán)隊(duì)活動(dòng)等 形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育。第三章 校務(wù)公開(kāi)第七條 校務(wù)公開(kāi)的目的是為了加強(qiáng)廉政建設(shè)，增加校務(wù)工作 的透明度，加強(qiáng)民主管理，健全監(jiān)督機(jī)制，使學(xué)校工作在法制軌道上 正常運(yùn)轉(zhuǎn)，以完善學(xué)校工作的運(yùn)行機(jī)制，并逐步形成學(xué)校提出的“科 學(xué)、民主、情感、制度、 競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)”的管理模式。第八條 校務(wù)公開(kāi)的原則是：校務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)；重點(diǎn)公開(kāi)熱點(diǎn) 問(wèn)題；真實(shí)、全面、適時(shí)；重大事故的處理結(jié)果；校務(wù)公開(kāi)與民

4、主管 理結(jié)合；校內(nèi)校外有別等原則。第九條校務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容包括：上級(jí)黨政、主管部門(mén)的有關(guān)政策規(guī)定；學(xué)校改革發(fā)展目標(biāo)、實(shí)施方 案；學(xué)校規(guī)劃；學(xué)校工作計(jì)劃；校長(zhǎng)工作報(bào)告；財(cái)務(wù)收支管理情況、 教師福利待遇、獎(jiǎng)金分配方案、住房分配方案、公費(fèi)醫(yī)療執(zhí)行情況；學(xué)?；ňS修項(xiàng)目、立項(xiàng)、招標(biāo)、預(yù)算、決算和承包單位的選定，學(xué)校采購(gòu)涉及大額資金的使用情況；上級(jí)部門(mén)下達(dá)的教職工工資晉升、職評(píng)、評(píng)優(yōu)選模的指標(biāo)、條件、評(píng)選程序，教職工考核程序和方 案，考核結(jié)果給本人見(jiàn)面；學(xué)校干部廉潔情況：公務(wù)用車(chē)、通訊工具 配置情況，干部出勤、行蹤考核，獎(jiǎng)金發(fā)放等；勤工儉學(xué)管理情況、 承包情況；學(xué)校招生政策、辦法、結(jié)果；學(xué)生評(píng)優(yōu)、班級(jí)評(píng)優(yōu)、

5、保送 生情況；學(xué)生學(xué)雜費(fèi)及其他收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)，特困生的捐款使用情況；學(xué)生受教育的情況，作業(yè)量控制、在?；顒?dòng)時(shí)間總量等。第十條校務(wù)公開(kāi)的辦法是：一、管理機(jī)制：由學(xué)校負(fù)責(zé)人向教代會(huì)報(bào)告，通過(guò)教代會(huì)向教職工 匯報(bào)。二、經(jīng)費(fèi)公開(kāi)：建立經(jīng)費(fèi)預(yù)算、收入、支出、決算管理體制。負(fù)責(zé) 人向?qū)W校如實(shí)反映經(jīng)費(fèi)運(yùn)行情況，對(duì)存在的問(wèn)題提出處理和糾正的意 見(jiàn)。三、收費(fèi)事務(wù)公開(kāi)：任何收費(fèi)均向社會(huì)公開(kāi)，包括收費(fèi)文件、收費(fèi) 許可證、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。四、校務(wù)公開(kāi)的形式：1、通過(guò)辦公會(huì)議、教代會(huì)、教職工大會(huì)等會(huì)議公開(kāi)；2、建立校務(wù)公開(kāi)公開(kāi)欄，通過(guò)校長(zhǎng)述職報(bào)告和家長(zhǎng)會(huì)公開(kāi)。公開(kāi) 欄內(nèi)容包括辦學(xué)目標(biāo)、學(xué)校規(guī)劃、收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)優(yōu)條件、學(xué)

6、生 受教育情況、作息時(shí)間、重要規(guī)章制度。第十一條校務(wù)公開(kāi)的實(shí)施步驟學(xué)習(xí)、宣傳校務(wù)公開(kāi)的文件、資料，提高教職工的認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，動(dòng)員教職工全員參與，加強(qiáng)學(xué)校的民主管理。學(xué)校成立校務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由黨、工會(huì)、行政、紀(jì)檢、 團(tuán)的代表組成，由黨支部領(lǐng)導(dǎo)，行政配合，工會(huì)實(shí)施具體工作。制定切實(shí)可行的校務(wù)公開(kāi)具體方案，交教代會(huì)討論后交教委黨辦備 案。校務(wù)公開(kāi)欄上墻。全員實(shí)施。每年總結(jié)一次工作，聽(tīng)取教代會(huì)意見(jiàn)以便改進(jìn)工作。接受教委每年一次的驗(yàn)收。驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)包括教職工對(duì)學(xué)校工作是否滿(mǎn) 意？教職工合法權(quán)益是否得到保障？黨群、干群關(guān)系是否密切？公開(kāi) 的作用是否有效？學(xué)校工作作風(fēng)是否得到改進(jìn)？學(xué)校改革是否有 效

7、？第四章 建立申訴制度第十二條三級(jí)申訴體制。第一級(jí)：學(xué)校申訴小組；第二級(jí):縣督導(dǎo)室申訴站；第三級(jí)：南陽(yáng)市人事局人事仲裁機(jī)構(gòu)。第十三條學(xué)校申訴小組由黨、政、工、團(tuán)和教師代表三至五人組成，經(jīng)教代會(huì)選舉產(chǎn)生，法人代表不進(jìn)入申訴小組。申訴小組 由黨組織領(lǐng)導(dǎo)，并接受申訴站的領(lǐng)導(dǎo)。第十四條申訴小組的職責(zé)和任務(wù)1、受理本校教職工聘任工作中合法權(quán)益受到侵害的申訴；2、受理學(xué)校與教職工在聘任執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題和糾紛；3、受理落聘教職工的申訴；4、宣傳有關(guān)法律法規(guī)和方針政策；5、學(xué)習(xí)掌握有關(guān)法律法規(guī)和聘任（用）政策規(guī)定；6、對(duì)申訴涉及的雙方依法進(jìn)行調(diào)解；7、按時(shí)向申訴站報(bào)告歷次申訴的內(nèi)容和處理結(jié)果。第五章組織機(jī)構(gòu)和

8、管理第十五條成立校工會(huì)組織。工會(huì)委員會(huì)由五至七人組成，通過(guò)教職工大會(huì)民主選舉產(chǎn)生。工 會(huì)主席、副主席由工會(huì)委員會(huì)選舉產(chǎn)生，并報(bào)上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)。其中， 工會(huì)主席由副校級(jí)以上干部兼任；工會(huì)委員中應(yīng)考慮各方面的代表至 少應(yīng)該有一名女工委員。學(xué)校工會(huì)是教職工自愿參加的群眾性組織，是社會(huì)政治團(tuán)體， 是教代會(huì)的工作機(jī)構(gòu)。學(xué)校工會(huì)是學(xué)校民主管理的組織者和參加者；要貫徹執(zhí)行有關(guān) 部門(mén)方針政策，要對(duì)教職工進(jìn)行職業(yè)法規(guī)、道德、理想、技能教育， 提高教職工的綜合素質(zhì)，要圍繞校長(zhǎng)治校方案、工作目標(biāo)開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng) 賽、合理化建議等多種多樣的活動(dòng)，發(fā)揮教職工主人翁作用，積極組 織職工參加學(xué)校的民主管理。第十六條成立學(xué)校教代會(huì)學(xué)

9、校根據(jù)中小學(xué)教職工代表大會(huì)工作暫行規(guī)定建立學(xué)校教 代會(huì)。教代會(huì)的代表要以教師為主體，一般應(yīng)占代表總數(shù)的60%以上。 教職工代表實(shí)行常任制，每二至三年改選一次，可連選連任。教職工 代表對(duì)教職工負(fù)責(zé)，并接受教職工監(jiān)督。教職工代表應(yīng)具有較高的政 治業(yè)務(wù)素質(zhì)，熱心為教職工服務(wù)，有一定參政議政能力。教代會(huì)是學(xué)校實(shí)行民主管理的基本形式，是教職工行使民主管 理權(quán)利的機(jī)構(gòu)。教代會(huì)要以習(xí)近平新時(shí)代指導(dǎo)思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的 基本路線(xiàn)，貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線(xiàn)、方針、政策，遵守法律法規(guī)， 正確處理國(guó)家、集體和教職工三者的利益關(guān)系，引導(dǎo)教職工樹(shù)立正確 的教育思想，推動(dòng)教書(shū)育人、管理育人、服務(wù)育人工作。教代會(huì)接受學(xué)校黨組

10、織的領(lǐng)導(dǎo)，支持和尊重校長(zhǎng)依法行使職權(quán)； 校長(zhǎng)應(yīng)支持教代會(huì)依法行使民主管理的權(quán)利，接受教代會(huì)的民主監(jiān) 督。學(xué)校工會(huì)是教代會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)教代會(huì)的日常工作。教代會(huì)的職權(quán)：1、聽(tīng)取校長(zhǎng)工作報(bào)告，討論審議學(xué)校的辦學(xué)方向、發(fā)展規(guī)劃、學(xué) 年工作計(jì)劃、師資隊(duì)伍建設(shè)、教育教學(xué)和管理體制等重大改革措施與 方案，提出意見(jiàn)和建議；2、討論通過(guò)教職工聘任制、學(xué)校崗位責(zé)任制、獎(jiǎng)金分配原則、教 職工獎(jiǎng)懲條例、考核辦法等重要規(guī)章制度，由校長(zhǎng)頒布實(shí)施；3、討論通過(guò)教職工住房分配方案，集體福利基金的使用原則等有 關(guān)教職工生活福利的重大事項(xiàng)；4、監(jiān)督和定期評(píng)議學(xué)校中層以上行政干部，建立定期評(píng)議干部的 制度，可以提出表?yè)P(yáng)、批評(píng)和獎(jiǎng)懲建議。教代會(huì)要支持校長(zhǎng)依法行使職權(quán)，維護(hù)其決策權(quán)和行政指揮權(quán)；教 育教職工提高主人翁責(zé)任感，發(fā)動(dòng)和組織教職工努力完成學(xué)校的各項(xiàng) 任務(wù)；教育教職工積極學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)教職工聘任（用）制。教代會(huì) 對(duì)校長(zhǎng)在職權(quán)范圍內(nèi)的決策有不同意見(jiàn)時(shí)，應(yīng)及時(shí)同校長(zhǎng)交換意見(jiàn)， 如意見(jiàn)不能統(tǒng)一，按校長(zhǎng)的意見(jiàn)執(zhí)行，必要時(shí)，報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)。教代會(huì)原則上每學(xué)年召開(kāi)一至二次大會(huì)，每次會(huì)議必須有2/3以上 代表出席。教代會(huì)執(zhí)行選舉和作出決議、決定，需經(jīng)過(guò)全體代表人數(shù) 半數(shù)以上表決通過(guò)方為有效。如有特殊原因或遇有重大事項(xiàng)，經(jīng)學(xué)校 黨政領(lǐng)導(dǎo)和工