加入WTO后我國(guó)加入經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)_第1頁(yè)
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1、-. z大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)自學(xué)考試畢業(yè)論文參加WTO后我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)姓 名 亞茹 專(zhuān) 業(yè) 經(jīng)濟(jì)學(xué) 號(hào) 2222222222 指導(dǎo)教師 222 論文成績(jī) 100 完成時(shí)間 2021年12月 聯(lián)系方式 222 摘要:經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)13年的堅(jiān)持不懈的努力,2001年11月10日世界貿(mào)易組織第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議審議并通過(guò)了我國(guó)參加世貿(mào)組織的決定,并于同年12月11日起正式成為世貿(mào)組織第143個(gè)成員。這是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建立進(jìn)程中具有重大歷史意義的事件之一。標(biāo)志著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放進(jìn)入了新的歷史階段。作為世界上最大的開(kāi)展中國(guó)家,我國(guó)所擁有的十幾億人口的巨大市場(chǎng),及其存在的開(kāi)展?jié)摿吞N(yùn)藏著的無(wú)限商機(jī),都必將讓中國(guó)

2、入世事件成為全球經(jīng)濟(jì)界注目的焦點(diǎn)。參加WTO必定會(huì)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開(kāi)展帶來(lái)深刻的影響 。參加WTO,既給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)展帶來(lái)機(jī)遇,同時(shí)也使我們面臨巨大的挑戰(zhàn),如何來(lái)面對(duì)這些機(jī)遇和挑戰(zhàn)是擺在我們面前的重要問(wèn)題。我們只有認(rèn)清這些問(wèn)題,認(rèn)真審視我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展與WTO的各種連接關(guān)系,才能真正的融入世界,從而在世界市場(chǎng)中處于不敗之地。關(guān)鍵字:WTO,中國(guó),經(jīng)濟(jì),機(jī)遇,挑戰(zhàn)一:世界貿(mào)易組織簡(jiǎn)介一):世界貿(mào)易組織World Trade Organization或WTO 簡(jiǎn)稱世貿(mào)組織或世貿(mào)1994年4月15日,在摩洛哥的馬拉喀什市舉行的關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合部長(zhǎng)會(huì)議決定成立更具全球性的世界貿(mào)易組織 。世界貿(mào)易組織是

3、當(dāng)代最重要的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織之一,目前擁有159個(gè)成員國(guó),成員國(guó)貿(mào)易總額到達(dá)全球的97%,有經(jīng)濟(jì)聯(lián)合國(guó)之稱。其前身是關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定1947年10月30日在日瓦簽訂,并于1948年1月1日開(kāi)場(chǎng)臨時(shí)適用,是全球性的,是聯(lián)合國(guó)相關(guān)組織1-2。1995年1月1日,世界貿(mào)易組織成立,關(guān)貿(mào)總協(xié)定與世界貿(mào)易組織并存1年。3:組織機(jī)構(gòu) 部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議:部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議是世貿(mào)組織的最高決策權(quán)力機(jī)構(gòu),由所有成員國(guó)主管外經(jīng)貿(mào)的部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)級(jí)官員或其全權(quán)代表組成,一般兩年舉行一次會(huì)議,討論和決定涉及世貿(mào)組織職能的所有重要問(wèn)題,并采取行動(dòng)。部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議的主要職能是:任命世貿(mào)組織總干事并制定有關(guān)規(guī)則;確定總干事的權(quán)力、職責(zé)、任職條件和

4、任期以及秘書(shū)處工作人員的職責(zé)及任職條件;對(duì)世貿(mào)組織協(xié)定和多邊貿(mào)易協(xié)定做出解釋?zhuān)换砻?成員對(duì)世貿(mào)組織協(xié)定和其它多邊貿(mào)易協(xié)定所承當(dāng)?shù)牧x務(wù);審議其成員對(duì)世貿(mào)組織協(xié)定或多邊貿(mào)易協(xié)定提出修改的動(dòng)議;決定是否接納申請(qǐng)參加世貿(mào)組織的國(guó)家或地區(qū)為世貿(mào)組織成員;決定世貿(mào)組織協(xié)定及多邊貿(mào)易協(xié)定生效的日期等。下設(shè)總理事會(huì)和秘書(shū)處,負(fù)責(zé)世貿(mào)組織日常會(huì)議和工作。世貿(mào)組織成員資格有創(chuàng)始成員和新參加成員之分,創(chuàng)始成員必須是關(guān)貿(mào)總協(xié)定的締約方,新成員必須由其決策機(jī)構(gòu)部長(zhǎng)會(huì)議以三分之二多數(shù)票通過(guò)方可參加。三:世界貿(mào)易組織的職能1:管理職能 世界貿(mào)易組織負(fù)責(zé)對(duì)各成員國(guó)的貿(mào)易政策和法規(guī)進(jìn)展監(jiān)視和管理,定期評(píng)審,以保證其合法性。2:

5、組織職能 為實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)協(xié)定和協(xié)議的既定目標(biāo),世界貿(mào)易組織有權(quán)組織實(shí)施其管轄的各項(xiàng)貿(mào)易協(xié)定和協(xié)議,并積極采取各種有效措施。3:協(xié)調(diào)職能 世界貿(mào)易組織協(xié)調(diào)其與國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行等國(guó)際組織和機(jī)構(gòu)的關(guān)系,以保障全球經(jīng)濟(jì)決策的一致性和凝聚力。4:調(diào)節(jié)職能 當(dāng)成員國(guó)之間發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)和沖突時(shí),世界貿(mào)易組織負(fù)責(zé)解決。5:提供職能 世界貿(mào)易組織為其成員國(guó)提供處理各項(xiàng)協(xié)定和協(xié)議有關(guān)事務(wù)的談判場(chǎng)所,并向開(kāi)展中國(guó)家提供必要的技術(shù)援助以幫助其開(kāi)展。二:中國(guó)參加世界貿(mào)易組織的背景及其影響從世界135個(gè)經(jīng)濟(jì)體先后參加關(guān)貿(mào)總協(xié)定到世界貿(mào)易組織的多邊組織,迄今沒(méi)有一個(gè)成員退出,30多個(gè)經(jīng)濟(jì)體正在努力申請(qǐng)參加和我國(guó)13年孜孜不

6、倦的努力可以看出,參加多邊組織對(duì)一個(gè)國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)開(kāi)展具有很大的積極意義。盡管中國(guó)為參加世界貿(mào)易組織需要付出一定的入門(mén)費(fèi),為此可能產(chǎn)生一定的臨時(shí)性的負(fù)面影響。但只要我們拿出應(yīng)對(duì)措施,正面影響一定會(huì)遠(yuǎn)勝于負(fù)面影響:有利于中國(guó)更快、更好地融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)社會(huì)。 世界經(jīng)濟(jì)一體化、全球化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的主流,參加這個(gè)主流,可以充分分享國(guó)際分工利益,與世界先進(jìn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)同步前進(jìn)。參加世界貿(mào)易組織可以幫助中國(guó)經(jīng)濟(jì)更好地融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)社會(huì),更好地利用國(guó)際資源和國(guó)際市場(chǎng)的優(yōu)化資源配置功能,開(kāi)展我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。2.有利于維護(hù)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益。 WTO是三大全球性國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織之一,被稱為經(jīng)濟(jì)聯(lián)合國(guó)。WTO具有制訂和

7、管理世界經(jīng)貿(mào)秩序的作用,目前WTO規(guī)則主要由美歐等興旺國(guó)家制訂。參加WTO,將使我國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上擁有更大的發(fā)言權(quán),可以為建立公平合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序,維護(hù)包括我國(guó)在的開(kāi)展中國(guó)家的利益,作出更大的奉獻(xiàn)。3.有利于推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革。 WTO是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基點(diǎn)的一整套多邊秩序。參加WTO,與我國(guó)建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方向的改革目標(biāo)相一致。可以穩(wěn)固我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的成果,并以WTO規(guī)則為參照,有力推進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健全和完善。4.有利于擴(kuò)大出口貿(mào)易。 參加WTO后,我國(guó)可獲得多邊、穩(wěn)定、無(wú)條件的最惠國(guó)待遇,并以開(kāi)展中國(guó)家身份獲得普惠制等特殊優(yōu)惠待遇,有利于實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)的多元化,使我國(guó)出口貿(mào)易有較大的增加,短

8、期紡織品服裝的出口將受益最大。由于目前中國(guó)尚不是WTO的締約方,中國(guó)的出口商品常常受到歧視性待遇,比方在一些國(guó)家我國(guó)不能獲得普惠制待遇,在有的國(guó)家被實(shí)施配額限制,還有一些國(guó)家以中國(guó)為非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,在反傾銷(xiāo)案中主觀選定類(lèi)比國(guó)價(jià)格或生產(chǎn)本錢(qián)作為測(cè)算中國(guó)出口商品傾銷(xiāo)率的依據(jù),致使針對(duì)中國(guó)的反傾銷(xiāo)案不斷增多。參加WTO后,當(dāng)與其他國(guó)家發(fā)生貿(mào)易糾紛時(shí),可以通過(guò)WTO貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制,比擬公正、合理地解決貿(mào)易爭(zhēng)端,維護(hù)我國(guó)國(guó)家和企業(yè)利益。5.有利于引進(jìn)外資。 參加WTO,實(shí)施WTO的有關(guān)協(xié)議,中國(guó)的國(guó)市場(chǎng),尤其是效勞市場(chǎng)將更加開(kāi)放;對(duì)外商投資企業(yè)的產(chǎn)品外銷(xiāo)比例將不再適用;外匯平衡制約不復(fù)存在;外經(jīng)貿(mào)政策

9、的透明度增加;中國(guó)將給予外商投資企業(yè)國(guó)民待遇。這樣,隨著投資環(huán)境的進(jìn)一步改善,外國(guó)直接投資的總量將大幅增加,投資方式實(shí)現(xiàn)多樣化,從而大大活潑投資市場(chǎng),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,有力地促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展。6.有利于激發(fā)中國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。 參加WTO后,將有更多的外國(guó)跨國(guó)公司進(jìn)軍中國(guó)市場(chǎng),從而將強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,激發(fā)中國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),迫使國(guó)企業(yè)注重研究開(kāi)發(fā)和對(duì)品牌的培育,加大技術(shù)投入,竭力提高員工素質(zhì)和企業(yè)管理水平。競(jìng)爭(zhēng)的壓力會(huì)促使國(guó)有企業(yè)加快經(jīng)濟(jì)構(gòu)造和產(chǎn)品構(gòu)造的調(diào)整,加速改制、重組、聯(lián)合、兼并的進(jìn)程。由于進(jìn)口原材料價(jià)格的下降,有利于降低*些企業(yè)的生產(chǎn)本錢(qián),從而提高他們的競(jìng)爭(zhēng)能力。7.有利于我國(guó)技術(shù)進(jìn)步。 我

10、國(guó)是一個(gè)開(kāi)展中國(guó)家,迫切需要引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)。由于我國(guó)不是WTO的締約方,目前主要工業(yè)興旺國(guó)對(duì)我國(guó)實(shí)行技術(shù)出口管制,同時(shí)由于我國(guó)未參加WTO知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)議,外國(guó)企業(yè)對(duì)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律環(huán)境尚存疑慮,不愿向我國(guó)出售先進(jìn)技術(shù)。參加WTO后,我國(guó)在獲得高新技術(shù)產(chǎn)品和先進(jìn)技術(shù)方面的條件將大大改善。8.有利于國(guó)民生產(chǎn)總值(GDP)的增長(zhǎng)。 據(jù)國(guó)外專(zhuān)家估計(jì),參加WTO,中國(guó)的GDP可增長(zhǎng)24個(gè)百分點(diǎn)。9.有利于擴(kuò)大就業(yè)時(shí)機(jī)。 參加WTO后,投資和出口的規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大,從而創(chuàng)造更多的就業(yè)時(shí)機(jī)。三:世界貿(mào)易組織的法律原則及中國(guó)參加世界貿(mào)易組織的意義一世界貿(mào)易組織的法律原則 1:互惠原則Reciproc

11、ity,也叫對(duì)等原則,是WTO最為重要的原則之一,是指兩成員方在國(guó)際貿(mào)易中相互給予對(duì)方貿(mào)易上的優(yōu)惠待遇。它明確了成員方在關(guān)稅與貿(mào)易談判中必須采取的根本立場(chǎng)和相互之間必須建立一種什么樣的貿(mào)易關(guān)系。 2:透明度原則Transparency是指,WTO成員方應(yīng)公布所制定和實(shí)施的貿(mào)易措施及其變化情況,沒(méi)有公布的措施不得實(shí)施,同時(shí)還應(yīng)將這些貿(mào)易措施及其變化情況通知世貿(mào)組織。此外,成員方所參加的有關(guān)影響國(guó)際貿(mào)易政策的國(guó)際協(xié)定,也應(yīng)及時(shí)公布和通知WTO。透明度原則是世貿(mào)組織的重要原則,它表達(dá)在世貿(mào)組織的主要協(xié)定、協(xié)議中。其對(duì)公平貿(mào)易和競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)現(xiàn)起到了十分重要的作用。 3:世界貿(mào)易組織市場(chǎng)準(zhǔn)入原則Market

12、 Access是可見(jiàn)的和不斷增長(zhǎng)的,它以要求各國(guó)開(kāi)放市場(chǎng)為目的,有方案,有步驟,分階段的實(shí)現(xiàn)最大限度的貿(mào)易自由化。市場(chǎng)準(zhǔn)入原則的主要容包括關(guān)稅保護(hù)與減讓?zhuān)∠麛?shù)量限制和透明度原則。世貿(mào)組織倡導(dǎo)最終取消一切貿(mào)易壁壘,包括關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,雖然關(guān)稅壁壘仍然是世界貿(mào)易組織所允許的合法的保護(hù)手段,但是關(guān)稅的水平必須是不斷下降的。: 4:促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)原則:世界貿(mào)易組織不允許締約國(guó)以不公正的貿(mào)易手段進(jìn)展不公平競(jìng)爭(zhēng),特別制止采取傾銷(xiāo)和補(bǔ)貼的形式出口商品,對(duì)傾銷(xiāo)和補(bǔ)貼都做了明確的規(guī)定,制定了具體而詳細(xì)的實(shí)施方法,世界貿(mào)易組織主采取公正的貿(mào)易手段進(jìn)展公平的競(jìng)爭(zhēng)。 5:經(jīng)濟(jì)開(kāi)展原則:也稱鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展與經(jīng)濟(jì)改革原則

13、,該原則以幫助和促進(jìn)開(kāi)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)迅速開(kāi)展為目的,針對(duì)開(kāi)展中國(guó)家和經(jīng)濟(jì)接軌國(guó)家而制定,是給予這些國(guó)家的特殊優(yōu)惠待遇,如允許開(kāi)展中國(guó)家在一定圍實(shí)施進(jìn)口數(shù)量限制或是提高關(guān)稅的政府對(duì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展援助條款,僅要求興旺國(guó)家單方面承當(dāng)義務(wù)而開(kāi)展中國(guó)家無(wú)償享有*些特定優(yōu)惠的貿(mào)易和開(kāi)展條款,以及確立了興旺國(guó)家給予開(kāi)展中國(guó)家和轉(zhuǎn)型國(guó)家更長(zhǎng)的過(guò)渡期待遇和普惠制待遇的合法性。 6:非歧視性原則:這一原則包括兩個(gè)方面,一個(gè)是最惠國(guó)待遇,另一個(gè)是國(guó)民待遇。成員一般不能在貿(mào)易伙伴之間實(shí)行歧視;給予一個(gè)成員的優(yōu)惠,也應(yīng)同樣給予其他成員。這就是最惠國(guó)待遇。這個(gè)原則非常重要,在管理貨物貿(mào)易的關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定中位居第一條,在效勞貿(mào)

14、易總協(xié)定中是第二條,在與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議中是第四條。因此,最惠國(guó)待遇適用于世貿(mào)組織所有三個(gè)貿(mào)易領(lǐng)域。國(guó)民待遇是指對(duì)外國(guó)的貨物、效勞以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)與本地的同等對(duì)待。最惠國(guó)待遇的根本目的是保證本國(guó)以外的其他締約方能夠在本國(guó)的市場(chǎng)上與其他國(guó)企業(yè)在平等的條件下進(jìn)展公平競(jìng)爭(zhēng)。非歧視性原則是世界貿(mào)易組織的基石,是防止貿(mào)易歧視和摩擦的重要手段,是實(shí)現(xiàn)各國(guó)間平等貿(mào)易的重要保證。:中國(guó)參加世界貿(mào)易組織的意義 中國(guó)參加世界貿(mào)易組織的意義分為國(guó)際意義和國(guó)意義。1:國(guó)際意義 中國(guó)參加WTO意味著第二次地理大發(fā)現(xiàn)。15世紀(jì)哥倫布的地理大發(fā)現(xiàn),是一次自然地理意義上的大發(fā)現(xiàn),盡管它也有重要的經(jīng)濟(jì)意義。中國(guó)參加WTO是

15、經(jīng)濟(jì)地理大發(fā)現(xiàn)。中國(guó)原先不是世界市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和多邊貿(mào)易化體系的一局部,哪怕改革開(kāi)放了二十年,中國(guó)仍然是局外者?,F(xiàn)在全球找到了一個(gè)規(guī)??涨?、增長(zhǎng)迅速的新市場(chǎng),特別是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)失去火車(chē)頭的時(shí)候,中國(guó)經(jīng)濟(jì)是可以激活世界經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力,是促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的強(qiáng)大生力軍。為此,世界歡送中國(guó)參加WTO。國(guó)意義 第一,中國(guó)得到了世界。中國(guó)經(jīng)濟(jì)注定要成為世界經(jīng)濟(jì)的火車(chē)頭,中國(guó)將在世界經(jīng)濟(jì)、人類(lèi)文明的開(kāi)展過(guò)程中有更大的作為,建立中國(guó)人自信的時(shí)代到來(lái)了。第二,從中國(guó)改革開(kāi)放的角度來(lái)講,過(guò)去的20年根本上是政府主導(dǎo)型的、政策性的對(duì)外開(kāi)放,在體制上并沒(méi)有和世界經(jīng)濟(jì)接軌。參加WTO后,這種對(duì)外開(kāi)放將轉(zhuǎn)變成市場(chǎng)主導(dǎo)型的、體制性的

16、對(duì)外開(kāi)放。中國(guó)的開(kāi)展戰(zhàn)略將發(fā)生重大調(diào)整,我們進(jìn)入了新的開(kāi)放時(shí)代。四:參加世界貿(mào)易組織后我國(guó)的權(quán)利和義務(wù):參加世界貿(mào)易組織后我國(guó)的根本權(quán)利: (1)能使產(chǎn)品和效勞及知識(shí)產(chǎn)權(quán)在150個(gè)成員中享受無(wú)條件、多邊、永久和穩(wěn)定的最惠國(guó)待遇以及國(guó)民待遇; (2)對(duì)大多數(shù)興旺國(guó)家出口的工業(yè)品及半制成品受普惠制待遇;(3)享受開(kāi)展中國(guó)家成員的大多數(shù)優(yōu)惠或過(guò)渡期安排;(4)享受其他世貿(mào)組織成員開(kāi)放或擴(kuò)大貨物、效勞市場(chǎng)準(zhǔn)入的利益; (5)利用世貿(mào)組織的爭(zhēng)端解決機(jī)制,公平、客觀、合理地解決與其他國(guó)家的經(jīng)貿(mào)摩擦,營(yíng)造良好的經(jīng)貿(mào)開(kāi)展環(huán)境; (6)參加多邊貿(mào)易體制的活動(dòng)獲得國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的決策權(quán);(7)享受世貿(mào)組織成員利用各

17、項(xiàng)規(guī)則、采取例外、保證措施等促進(jìn)本國(guó)經(jīng)貿(mào)開(kāi)展的權(quán)利。二:參加世界貿(mào)易組織后我國(guó)的根本義務(wù):(1)在貨物、效勞、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面,依世貿(mào)組織規(guī)定,給予其他成員最惠國(guó)待遇、國(guó)民待遇;(2)依世貿(mào)組織相關(guān)協(xié)議規(guī)定,擴(kuò)大貨物、效勞的市場(chǎng)準(zhǔn)入程度,即具體要求降低關(guān)稅和規(guī)非關(guān)稅措施,逐步擴(kuò)大效勞貿(mào)易市場(chǎng)開(kāi)放;(3)按知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定規(guī)定進(jìn)一步規(guī)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);(4)按爭(zhēng)端解決機(jī)制與其他成員公正地解決貿(mào)易摩擦,不能搞單邊報(bào)復(fù);(5)增加貿(mào)易政策、法規(guī)的透明度;(6)規(guī)貨物貿(mào)易中對(duì)外資的投資措施;(7)按在世界出口中所占比例繳納一定會(huì)費(fèi)。五:中國(guó)參加世界貿(mào)易組織的利弊分析: 一:上述權(quán)利與義務(wù)將給入世后的中國(guó)帶來(lái)如下

18、機(jī)遇 1、有利于拉動(dòng)投資和需,促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速開(kāi)展:WTO的宗旨就是貿(mào)易自由化。參加WTO,國(guó)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)將全方位接軌,各種限制逐步打破,在法制和規(guī)更加成熟的條件下,外商會(huì)更踴躍地進(jìn)入中國(guó),不僅可以將產(chǎn)品就地銷(xiāo)售,還可以賣(mài)到全世界,中國(guó)的資源和勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)得到更充分的發(fā)揮。有專(zhuān)家估計(jì),參加WTO后兩三年可吸引1000億美元以上的外資。 2、國(guó)際地位的提高:作為聯(lián)合國(guó)常任理事國(guó)之一,擁有世界近五分之一人口的中國(guó),經(jīng)過(guò)多代領(lǐng)導(dǎo)人的長(zhǎng)期努力,已在世界逐步樹(shù)立起一個(gè)有威信可信賴的政治大國(guó)形象。但作為開(kāi)展中國(guó)家,中國(guó)雖經(jīng)歷了傳統(tǒng)的方案經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型過(guò)渡,經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)卻相對(duì)仍處在一個(gè)較封閉的

19、受制約狀態(tài),而參加WTO以后便可以充分的利用這個(gè)全球性經(jīng)貿(mào)組織的影響力,主動(dòng)參與全球經(jīng)濟(jì)規(guī)則的制定,為自身及廣闊開(kāi)展中國(guó)家謀求開(kāi)展的可能,在提高自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力的同時(shí),也充分提高本國(guó)的經(jīng)濟(jì)影響力及其號(hào)召力。3、參加WTO后將促使國(guó)家調(diào)整工業(yè)和貿(mào)易構(gòu)造:以適應(yīng)全新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),進(jìn)一步加快社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和改革而趨于開(kāi)展完善,以更好的與國(guó)際經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)接軌,改進(jìn)自身以增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。借助這個(gè)外力的推動(dòng)與觀照,也將是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的一個(gè)捷徑。同時(shí)入世也將帶動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的調(diào)整,巨大的勞動(dòng)力市場(chǎng)是我們的優(yōu)勢(shì),而低成效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又缺乏足夠的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力,所以面對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)而促成入世后,我國(guó)將由農(nóng)業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)向制造

20、工業(yè)國(guó)的跨越式開(kāi)展,是有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義的。而與國(guó)際接軌之時(shí),法制法規(guī)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等其他各相關(guān)領(lǐng)域建立,都將因勢(shì)在必行而做相應(yīng)調(diào)整完善。通過(guò)參加WTO,其他成員車(chē)對(duì)我國(guó)開(kāi)放市場(chǎng),可以利用國(guó)際經(jīng)濟(jì)構(gòu)造調(diào)整、產(chǎn)業(yè)重組和轉(zhuǎn)移所提供的機(jī)遇,加快國(guó)際資本和技術(shù)改造中國(guó)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。4、入世后我國(guó)會(huì)吸引大量外資:中國(guó)原本就擁有一個(gè)巨大的潛在市場(chǎng),限制更少愈加開(kāi)放之后,作為全球投資市場(chǎng)的一個(gè)熱點(diǎn),中國(guó)必將吸引更多的外資涌入。屆時(shí)借用外來(lái)的資金及其技術(shù)、迅速開(kāi)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)將成為一個(gè)極有利的條件,而銀行、建筑、不動(dòng)產(chǎn)等方面的外資增長(zhǎng)也將帶動(dòng)我諸多經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的開(kāi)展。入世后另一個(gè)推動(dòng)就是迅速開(kāi)展起我國(guó)的第三產(chǎn)業(yè)的開(kāi)展、在興旺國(guó)家第三

21、產(chǎn)業(yè)往往都占據(jù)著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的很大比重,而入世后能將我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)引向規(guī)化的開(kāi)展,其可能給我國(guó)所能帶來(lái)的實(shí)惠及其就業(yè)可能,是短期很難估量的。外資涌入也使中國(guó)政府能夠集中國(guó)更多的財(cái)力、物力開(kāi)展西部地區(qū)。5、參加WTO能為我國(guó)培養(yǎng)一大批能與國(guó)際接軌的綜合人才及加快科技教育開(kāi)展,促進(jìn)科教興國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施。入世后光就有數(shù)十萬(wàn)公務(wù)員便主動(dòng)投身再學(xué)習(xí),其主要因便是入世后可能帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)壓力。就此可以預(yù)見(jiàn),在入世后的經(jīng)濟(jì)開(kāi)展及其求就業(yè)的過(guò)程中,借助競(jìng)爭(zhēng)的外在壓力和良好的開(kāi)展環(huán)境,不斷培養(yǎng)造就大批的相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,這對(duì)于持續(xù)和推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展,帶動(dòng)全民素質(zhì)的提高,進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),都可以說(shuō)是意義深遠(yuǎn)

22、的。而且入世后,將加快我國(guó)科研,教育開(kāi)展和體制改革,使我國(guó)科研機(jī)構(gòu)、高等教育機(jī)構(gòu)直接參與國(guó)際交流,可使科研成果獲得WTO成員國(guó)良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),開(kāi)展我國(guó)的技術(shù)貿(mào)易;另一方面有得于完善科技教育的市場(chǎng)體系,健全法律制度,加強(qiáng)企業(yè)之間、企業(yè)與院校及科研機(jī)構(gòu)之間的橫向聯(lián)系與合作,充分利用我國(guó)巨大的技術(shù)和教育市場(chǎng)潛力,加快教育開(kāi)展。6、入世后的開(kāi)放市場(chǎng)將直接給百姓帶來(lái)實(shí)惠,由于國(guó)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)進(jìn)一步融合,物美價(jià)廉的商品更多,市場(chǎng)中商家更直接也更有序的競(jìng)爭(zhēng),不但可以給國(guó)民更多項(xiàng)選擇擇的空間,也可以給國(guó)民帶來(lái)更多讓利的實(shí)惠,相對(duì)而言百姓的購(gòu)置能力似乎就增強(qiáng)了,多項(xiàng)選擇擇而又更低廉的消費(fèi)面前,更能夠促進(jìn)生產(chǎn)與

23、消費(fèi)的良性循環(huán)。當(dāng)然也有一點(diǎn),世事永無(wú)絕對(duì),任何事務(wù)都有兩面性。世上從來(lái)沒(méi)有免費(fèi)的午餐。所以在面臨各種機(jī)遇的同時(shí)必然面臨各項(xiàng)挑戰(zhàn)。二:入世給中國(guó)帶來(lái)的挑戰(zhàn)1、對(duì)政府體制的挑戰(zhàn)經(jīng)過(guò)多年的改革,中國(guó)已經(jīng)初步確定了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的制度框架,但方案經(jīng)濟(jì)體制的制約仍然存在,政企尚未完全別離,行政審批過(guò)多,對(duì)具體經(jīng)濟(jì)事務(wù)以直接收理為主,經(jīng)濟(jì)管理缺乏充分的透明度,在市場(chǎng)運(yùn)行環(huán)境和市場(chǎng)秩序監(jiān)管上,在政府管理能力和人才構(gòu)造等,這些都與WTO的慣例和規(guī)則不相符合。因?yàn)槿胧乐饕钦胧?,雖然WTO是一個(gè)針對(duì)企業(yè)的機(jī)構(gòu),但實(shí)際是一個(gè)政府間的組織。WTO協(xié)定約束的對(duì)象是政府,各級(jí)行政機(jī)關(guān)和其他有關(guān)的國(guó)家機(jī)關(guān)在W

24、TO協(xié)定的實(shí)施方面負(fù)有重要的法律責(zé)任。所以,面對(duì)WTO,面對(duì)全球化挑戰(zhàn),首當(dāng)其沖的不是企業(yè),而是政府,是各國(guó)政府通過(guò)市場(chǎng)有效配置本國(guó)資源的能力和水平,是各國(guó)政府營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境的能力和水平。我國(guó)參加WTO后,政府的管理體制和行為方式所面臨的挑戰(zhàn)更為突出。所以,參加WTO后,與WTO規(guī)則相抵觸的法律法規(guī)將逐步改善,各級(jí)政府必須按照WTO的規(guī)則管理經(jīng)濟(jì)事務(wù),這是對(duì)各級(jí)政府的一個(gè)重大挑戰(zhàn)。2、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控能力的挑戰(zhàn)參加WTO后,政府依靠行政手段管理經(jīng)濟(jì)事務(wù)的根底將逐漸退出歷史舞臺(tái),如何適應(yīng)新的形勢(shì),將政府職能切實(shí)轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié),市場(chǎng)監(jiān)視,社會(huì)管理和公共事務(wù)上來(lái);依靠經(jīng)濟(jì)和法律手段來(lái)調(diào)節(jié),調(diào)控經(jīng)濟(jì)動(dòng)行,

25、履行好調(diào)控者,管理者,仲裁者的職責(zé)是擺在各級(jí)政府前面的一項(xiàng)新任務(wù)。還有,過(guò)去20多年雖然我們已經(jīng)起社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的框架,并在一些重點(diǎn)領(lǐng)域的改革方面取得有效突破,但與完美的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求相比,差距仍然很大。特別是所有制構(gòu)造的調(diào)研優(yōu)化還不夠,資本和勞動(dòng)力市場(chǎng)剛剛起步,社會(huì)保障制度還不完全,現(xiàn)代企業(yè)制度仍沒(méi)有全面建立。面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮,深入挖掘體制的潛力,啟動(dòng)方方面面的開(kāi)展活力,是必須重視的一大課題。同時(shí),參加WTO后,在民營(yíng)經(jīng)濟(jì),外資經(jīng)濟(jì),合資經(jīng)濟(jì)將會(huì)呈現(xiàn)出飛快開(kāi)展的勢(shì)頭。經(jīng)濟(jì)成份更加復(fù)雜,生產(chǎn)要素的流動(dòng)性大大增強(qiáng)。既要按照非歧視原則,公平貿(mào)易原則來(lái)加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的監(jiān)控和調(diào)控;

26、又要?jiǎng)?chuàng)造良好的投資環(huán)境,吸引社會(huì)投資,創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的穩(wěn)定。同時(shí),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自身規(guī)律將是主導(dǎo)一切的決定性因素,與國(guó)際資本市場(chǎng)的接軌也將中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)銜接得更加嚴(yán)密,屆時(shí)全球經(jīng)濟(jì)圈里發(fā)生的任何不穩(wěn)定與冷暖變化,都可能更直接的影響到我國(guó)市場(chǎng)的穩(wěn)定與開(kāi)展,這是入世后中國(guó)市場(chǎng)所必須面臨的挑戰(zhàn),也是中國(guó)市場(chǎng)決策者們所必須應(yīng)對(duì)的可能局面。3、對(duì)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造升級(jí)的挑戰(zhàn)由于歷史和體制上的種種原因,中國(guó)走向市場(chǎng)的過(guò)程中有諸多困難和問(wèn)題,在國(guó)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的雙重壓力下,構(gòu)造性矛盾愈發(fā)突出,尤其是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重最為嚴(yán)重,雖然近年來(lái),我們加快了傳統(tǒng)畜產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代的步伐,開(kāi)展了一些具有比擬優(yōu)勢(shì)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),在產(chǎn)

27、業(yè)構(gòu)造調(diào)整上收到了明顯的改善,但從總體上看,我國(guó)產(chǎn)業(yè)仍然處于國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工的下游狀態(tài)。根據(jù)中國(guó)的資源情況和開(kāi)展根底,以有國(guó)際國(guó)的市場(chǎng)情況,要繼續(xù)實(shí)施和完善優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略,在依靠國(guó)市場(chǎng)生存的一些產(chǎn)業(yè),如機(jī)電、化工、化學(xué)醫(yī)藥、造紙工業(yè)以及信息咨詢、會(huì)計(jì)、保險(xiǎn)、銀行、對(duì)外貿(mào)易等貿(mào)易領(lǐng)域,將直接面對(duì)國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)的巨大壓力,只有積極爭(zhēng)取抓住參加WTO后的機(jī)遇,引進(jìn)資金、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)歷、改造提升我國(guó)勞動(dòng)密集型和資源優(yōu)勢(shì)明顯的產(chǎn)業(yè),加快開(kāi)展高新技術(shù),才能保證我國(guó)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造升級(jí)處在有利地位和充分就業(yè)以及現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)利益。4、對(duì)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的挑戰(zhàn)我國(guó)骨干優(yōu)勢(shì)企業(yè)以國(guó)有大中型企業(yè)為主。歷史的因素,企業(yè)在核心技術(shù)開(kāi)發(fā)

28、,經(jīng)營(yíng)機(jī)制等方面與國(guó)際依靠企業(yè)相比差距很大。中國(guó)雖然是以開(kāi)展中國(guó)家的身份參加世界貿(mào)易組織,能夠享有一定程序優(yōu)惠可能,比方在保護(hù)本國(guó)弱小工業(yè)方面等;另外參加WTO后,中國(guó)市場(chǎng)也將會(huì)是相對(duì)緩慢、有控制的放開(kāi),但是相對(duì)更多開(kāi)展完善多年的國(guó)際經(jīng)濟(jì)市場(chǎng),尤其是相對(duì)WTO的各項(xiàng)要求準(zhǔn)則,我們的市場(chǎng)還是相對(duì)閉鎖的,我們的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還是相對(duì)特殊的。也就是說(shuō)一方面我國(guó)市場(chǎng)和企業(yè)將不得不面對(duì)更大的沖擊與挑戰(zhàn),另一方面我國(guó)還必將在經(jīng)濟(jì)體制做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整與期更好的與世貿(mào)組織要求接軌。不管這個(gè)過(guò)渡期將持續(xù)多長(zhǎng)時(shí)間,我國(guó)政府及其市場(chǎng)都必然將經(jīng)歷這一磨合轉(zhuǎn)變的考驗(yàn)。參加WTO后,很多國(guó)有企業(yè)還難以在短期從根本上卸

29、掉人多、債重、承當(dāng)社會(huì)職能的三大包袱,尤其是通信、金融等壟斷地位比擬強(qiáng)的企業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)和競(jìng)爭(zhēng)壓力會(huì)更大,將會(huì)帶來(lái)根本性的沖擊。局部企業(yè)將會(huì)在劇烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中逐步消亡。我國(guó)必須促進(jìn)企業(yè)加快建立現(xiàn)代化的企業(yè)制度,推進(jìn)產(chǎn)權(quán)多元化改革,完善法人治理構(gòu)造,加強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力建立,只有這樣才能使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗之地。將來(lái)要逐步推進(jìn)企業(yè)信息化建立,運(yùn)用信息化手段來(lái)整合推進(jìn)企業(yè)的業(yè)務(wù)流程和部管理,提升企業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。5、除了大的經(jīng)濟(jì)體制改革,入世后國(guó)相應(yīng)的企業(yè)改革重組也將提上議事日程。在現(xiàn)實(shí)生活中,長(zhǎng)期的方案經(jīng)濟(jì)體制沿襲下來(lái)的力量依然在潛移默化地掣肘著公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)發(fā)育,行業(yè)壟斷、市場(chǎng)分割、地

30、方保護(hù)等種種阻礙、限制市場(chǎng)機(jī)制自由馳騁的藩籬還時(shí)有出現(xiàn)。許多國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念仍未完全擺脫傳統(tǒng)體制的羈絆,面對(duì)劇烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)往往為緩解競(jìng)爭(zhēng)壓力或維持壟斷利益,希望政策對(duì)其進(jìn)展資金扶持、政策傾斜與保護(hù),等、靠、要,思想嚴(yán)重缺乏與狼共舞的勇氣與信心。這所有的一切面對(duì)可能的大量海外成熟企業(yè)及其資產(chǎn)的涌入,其中管理落后思維僵硬構(gòu)造老化的老式國(guó)企業(yè)必將面臨極大的挑戰(zhàn),雖然國(guó)企業(yè)改革一直在推進(jìn),但仍有缺乏足夠競(jìng)爭(zhēng)能力及其意識(shí)的一批企業(yè),大的環(huán)境下其將不得不加快其改革的步伐。同時(shí)雖然入世后市場(chǎng)仍是緩慢的放開(kāi),但可以預(yù)見(jiàn)時(shí)日不久后,一些壟斷式經(jīng)營(yíng)的國(guó)有企業(yè)老大定將威風(fēng)不再,在競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)面前其將重新考慮自

31、身的改革方案。同時(shí),中國(guó)的國(guó)營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)將極可能在競(jìng)爭(zhēng)中得到開(kāi)展壯大。這一切也許會(huì)經(jīng)歷陣痛,但長(zhǎng)遠(yuǎn)絕對(duì)有利于中國(guó)企業(yè)的成熟開(kāi)展。加快改革開(kāi)放,促進(jìn)兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變。WTO給我們帶來(lái)的最根本的好處,恐怕就是促使我們加快改革開(kāi)放步伐,加快市場(chǎng)化進(jìn)程,加快法制建立,同時(shí)大量先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理經(jīng)歷的引進(jìn)不僅使我國(guó)的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造、產(chǎn)品構(gòu)造加快升級(jí)換代,也會(huì)使我們的宏觀、中觀、微觀管理躍上現(xiàn)代化的臺(tái)階。這個(gè)大利好雖需要時(shí)間來(lái)顯現(xiàn),卻是不容置疑的。6、過(guò)渡期失業(yè)人員增加的問(wèn)題。如前所述入世后我國(guó)須加快社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的步伐,加大構(gòu)造調(diào)整的力度,這就必然伴隨大量的裁員與轉(zhuǎn)崗問(wèn)題,最直接的顯現(xiàn)或許就是一些失去了更好保護(hù)的大中型企業(yè)及其相關(guān)行業(yè)所將面臨改革調(diào)整問(wèn)題,這都可能直接導(dǎo)致失業(yè)人員的增加,同時(shí)農(nóng)村剩余

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