西方公平與效率理論的發(fā)展歷程

1、西方公平與效率理論的發(fā)展歷程在西方經(jīng)濟發(fā)展的各個時期,針對不同的社會現(xiàn)象和問題,西方學(xué)者們提出了不同的公平效率觀,形成了不同的流派西方公平與效率理論經(jīng)歷了三個大的發(fā)展階段。一、第一階段公平優(yōu)先階段（一）理論背景19世紀末20世紀初,西方資本主義的發(fā)展出現(xiàn)了嚴重的社會問題,其突出表現(xiàn)是社會不平等惡性發(fā)展,兩極分化非常嚴重和突出,體現(xiàn)了資本主義平等制度的內(nèi)在矛盾和沖突,社會處于動蕩不安之中。阿瑟奧肯認為資本主義“一方面宣揚和追求一種平等主義的社會政治制度,另一方面又刺激經(jīng)濟發(fā)展過程中兩極分化。這種平等與不平等的混合,時常給人矛盾甚至是虛偽的感覺?！保ǘ├碚撚^點在社會兩極分化嚴重,社會問題日益突出

2、的情況下,有些學(xué)者認為:平等是人人皆有的“天賦權(quán)利”,不論從人道的角度,還是從社會穩(wěn)定價值出發(fā),人的生存權(quán)利都必須得到社會的解救和保障。他們認為貧富懸殊和兩極分化顯然是一種眼光短淺的效率追求行為所致,會使社會陷入因?qū)α⒍鴮?dǎo)致的消極和不穩(wěn)定之中。因此,以國家干預(yù)學(xué)派、新古典綜合派以及福利經(jīng)濟學(xué)派等為代表的福利經(jīng)濟學(xué)認為,財產(chǎn)和收入的不平等必然引起資源配置的失調(diào),經(jīng)濟運行機制的混亂必然使得經(jīng)濟缺乏效率,主張由國家干預(yù)來實現(xiàn)收入分配的均等化,如采取征收累進所得稅、遺產(chǎn)稅和由政府出面進行失業(yè)補助以及其他社會福利事業(yè),力爭實現(xiàn)社會福利最大化,從而把富人的一部分收入轉(zhuǎn)移給窮人,促進社會收入分配平等化。1國

3、.家干預(yù)學(xué)派。國家干預(yù)學(xué)派將公平作為優(yōu)先考慮的政策目標,強調(diào)市場的缺陷,認為如果聽任市場機制發(fā)揮作用,收入就不可能公平分配。因此,應(yīng)在政府的干預(yù)下縮小市場機制調(diào)節(jié)的范圍,推行社會福利事業(yè)。其代表人物凱恩斯認為“我們生活在其中的社會的顯著特點是不能提供充分就業(yè)以及缺乏公平合理的財富和收入的分配”。他指出,要推進社會公平,注重社會穩(wěn)定,即要“從經(jīng)濟無政府狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N有意識地按照社會公平和社會穩(wěn)定的要求管理和引導(dǎo)經(jīng)濟力量的制度”,要“找到適應(yīng)和管理經(jīng)濟力量運行的新政策,新工具,從而使它們不會過分干擾關(guān)于什么適合有利于社會穩(wěn)定和社會公正的當代觀點”。2新.古典綜合派。新古典綜合派代表人物薩謬爾森（P

4、.認為，公平和效率總是處于沖突之中，當市場制度不能保證最低生活標準時,“公民們通過他們的政府,用政府的支出來補充某些人的實際或貨幣收入”。他主張以累進稅、轉(zhuǎn)移支付制度、醫(yī)療補貼、低價住房形式來向低收入者提供消費補貼。福利經(jīng)濟學(xué)派。福利經(jīng)濟學(xué)之父庇古提岀了社會福利的兩個標志:第一,國民收入總量越大,福利越大;第二,轉(zhuǎn)移富人的貨幣收入于窮人會使社會整體滿足增大,即收入分配越平均,福利越大。根據(jù)庇古命題,他們認為公平不應(yīng)只包括機會平等,還應(yīng)包括收入均等化。此外,羅爾斯認為正義是社會制度的首要價值,他的公平觀強調(diào)的是利益分配必須首先符合公平的正義。他強調(diào)要用一種正義觀為標準來選擇既有效率又正義的分配方式。但他認為僅僅是效率原則本身不可能成為一種正義觀,在市場經(jīng)濟條件下,那種按照收入、財富、自然才干和能力進行的有效率的分配并非正義。公平之正義應(yīng)偏向于“合乎最少受惠者的最大利益”,在不侵犯個人的自由、平等這些基本權(quán)利的條件下