2篇中小學(xué)深入推進(jìn)體教融合實(shí)施方案

1、2篇中小學(xué)深入推進(jìn)體教融合實(shí)施方案中小學(xué)深入推進(jìn)體教融合實(shí)施方案根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案, 中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué) 校體育工作的意見(jiàn)，國(guó)家體育總局、教育部關(guān)于深化體教融 合促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見(jiàn)和中共XX市委辦公廳、XX市人 民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作 的行動(dòng)方案的通知，以及XX市義務(wù)教育體育與健康考核 評(píng)價(jià)方案等文件精神，為扎實(shí)推進(jìn)體教融合發(fā)展，結(jié)合實(shí)際， 制定本方案。一、總體要求（一）指導(dǎo)思想堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫 徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于體育、教育工作的重要論述，按照市委市政 府

2、的部署要求，發(fā)揮“雙奧城市”優(yōu)勢(shì)，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀 為引領(lǐng)，以立德樹(shù)人為根本，以增強(qiáng)青少年體質(zhì)健康、服務(wù)學(xué)生 全面發(fā)展為目標(biāo)，以矛盾問(wèn)題為切入點(diǎn)，以制度創(chuàng)新為著力點(diǎn)， 以構(gòu)建齊心協(xié)力、齊抓共管、互利共贏、互幫互助的良性發(fā)展格 局為突破點(diǎn)，推動(dòng)青少年文化學(xué)習(xí)和體育鍛煉協(xié)調(diào)發(fā)展，在體教 融合上邁出實(shí)實(shí)在在的步伐，走出一條具有首都特色的新時(shí)代體 教融合發(fā)展之路。相應(yīng)的體教融合組織機(jī)構(gòu)，研究制定具體方案措施，抓好工作落 實(shí)。（二）建設(shè)融合保障體系圍繞體教融合，抓緊研究制定各項(xiàng)制度、機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)、辦法， 為工作開(kāi)展提供保障。在現(xiàn)有XX市青少年運(yùn)動(dòng)員注冊(cè)管理系統(tǒng) 的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)優(yōu)化整合，逐步拓展升級(jí)，集

3、成體育后備人才庫(kù) 管理、人力資源管理、賽事活動(dòng)管理和信息查詢、交流共享等功 能，實(shí)現(xiàn)青少年體育智能化管理，為學(xué)校、體校和廣大青少年學(xué) 生提供更加優(yōu)質(zhì)服務(wù)保障。（三）統(tǒng)籌加大經(jīng)費(fèi)投入市、區(qū)兩級(jí)部門(mén)要加大對(duì)體教融合投入力度，分階段抓重點(diǎn), 做好資金保障。要積極拓展資金來(lái)源，引導(dǎo)社會(huì)力量投入青少年 體育。（四）建立聯(lián)合督導(dǎo)機(jī)制市、區(qū)教育、體育部門(mén)共同組成聯(lián)合督導(dǎo)組，研究制定體教 融合督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則，區(qū)分不同考評(píng)對(duì)象，定期加強(qiáng)督導(dǎo)檢查, 以督導(dǎo)促落實(shí)，以檢查促效果，努力實(shí)現(xiàn)體質(zhì)健康、競(jìng)技體育水 平“雙提升”，確保全市體教融合取得實(shí)效。中小學(xué)深入推進(jìn)體教融合實(shí)施方案為進(jìn)一步深化體教融合，促進(jìn)青少年健康

4、發(fā)展，根據(jù)中央關(guān) 于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的意見(jiàn)和國(guó)家體育總局 教育部關(guān)于印發(fā)深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展意見(jiàn)的通 知要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、主要目標(biāo)到2025年，基本形成以學(xué)校體育、體校、青少年體育俱樂(lè) 部為陣地，青少年體質(zhì)健康水平持續(xù)提高，體育后備人才培養(yǎng)渠 道暢通，體育教師和教練員發(fā)展通道順暢，保障機(jī)制健全的體教 融合機(jī)制和模式。學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試合格率達(dá)到xx%以上。創(chuàng)建 體育傳統(tǒng)特色學(xué)校xx所。到2030年,我省青少年體育蓬勃發(fā)展， 學(xué)生身心健康整體狀況明顯改善；縣市區(qū)業(yè)余體校覆蓋率達(dá)到 xx%,青少年體育組織在縣市區(qū)的創(chuàng)建率達(dá)到xx%,多樣化、現(xiàn) 代化、高

5、質(zhì)量的青少年體育體系基本形成。二、主要任務(wù)（一）加強(qiáng)學(xué)校體育工作嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校體育課程開(kāi)設(shè)要求。面向全體學(xué)生，按照 國(guó)家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)齊開(kāi)足上好體育課。小學(xué)一至二年 級(jí)每周4課時(shí)，小學(xué)三至六年級(jí)和初中每周3課時(shí)，高中每周2 課時(shí)，有條件的學(xué)校每天開(kāi)設(shè)1節(jié)體育課，確保不以任何理由擠 占體育與健康課程和學(xué)生校園體育活動(dòng)。幫助學(xué)生掌握12項(xiàng) 運(yùn)動(dòng)技能，切實(shí)完成各學(xué)段的體育教學(xué)任務(wù)。構(gòu)建人人參與的課余體育活動(dòng)體系。每所規(guī)模以上的中 小學(xué)校有1個(gè)以上特色運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。大中小學(xué)在廣泛開(kāi)展校內(nèi)競(jìng)賽 活動(dòng)的基礎(chǔ)上建設(shè)學(xué)校代表隊(duì)，參加區(qū)域內(nèi)乃至全國(guó)聯(lián)賽。對(duì)開(kāi) 展情況優(yōu)異的學(xué)校，教育部門(mén)會(huì)同體育部門(mén)在教師、教練

6、員培訓(xùn) 等方面予以適當(dāng)激勵(lì)。鼓勵(lì)中學(xué)建立足球、籃球、排球校代表隊(duì)。 組建體育興趣小組、社團(tuán)和俱樂(lè)部，做到人人有項(xiàng)目、班班有活 動(dòng)、校校有特色。合理安排校內(nèi)校外體育活動(dòng)時(shí)間，著力保障中 小學(xué)生每天校內(nèi)、校外各1小時(shí)體育活動(dòng)時(shí)間。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服 務(wù)等形式支持社會(huì)力量進(jìn)入學(xué)校，豐富學(xué)校體育活動(dòng)。健全學(xué)校體育評(píng)價(jià)機(jī)制。各級(jí)教育部門(mén)會(huì)同體育、衛(wèi)生 健康部門(mén)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校體育教學(xué)條件、教學(xué)、課余訓(xùn)練、競(jìng)賽、學(xué) 生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)的評(píng)估、指導(dǎo)和監(jiān)督。完善學(xué)生體質(zhì)健康信息檔 案，建立學(xué)生日常參與、體質(zhì)監(jiān)測(cè)和專(zhuān)項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能測(cè)試相結(jié)合的 考查機(jī)制，將達(dá)到國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)要求作為教育教學(xué)考核 的重要內(nèi)容。推進(jìn)學(xué)校體育考試

7、改革。將體育科目納入初、高中學(xué)業(yè) 水平考試范圍及中考計(jì)分科目。穩(wěn)步推進(jìn)中考體育測(cè)試內(nèi)容、方 式和計(jì)分辦法改革。豐富完善高校體育教育體系建設(shè)。加強(qiáng)體育基礎(chǔ)理論研 究，鼓勵(lì)建設(shè)體育科學(xué)研究室，發(fā)揮其在項(xiàng)目開(kāi)展、科研訓(xùn)練、 人才培養(yǎng)等方面的智庫(kù)作用。鼓勵(lì)體育高等院校、有體育單獨(dú)招 生的普通高等學(xué)校設(shè)立教練員繼續(xù)教育學(xué)院，對(duì)教練員進(jìn)行職前、 職中和職后培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目技能培訓(xùn)，大力提高教練員執(zhí)教 水平。推進(jìn)高?！叭笄颉钡陌l(fā)展。在xx體育職業(yè)學(xué)院和設(shè)有 體育專(zhuān)業(yè)的高等院校建立足球、籃球、排球?qū)W院。探索在專(zhuān)科、 本科層次設(shè)置獨(dú)立的足球、籃球、排球?qū)W院。打造培養(yǎng)足球、籃 球、排球高水平專(zhuān)業(yè)人才與師資孵化

8、基地。（二）完善青少年體育賽事體系健全青少年體育省級(jí)競(jìng)賽制度。改革省級(jí)綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì) 和單項(xiàng)體育競(jìng)賽的青少年運(yùn)動(dòng)員注冊(cè)、交流、參賽選拔機(jī)制。將 xx省中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)更名為xx省學(xué)生（青少年）運(yùn)動(dòng)會(huì)，由省教 育廳和省體育局輪流牽頭聯(lián)合舉辦。建立多元體育賽事體系。省級(jí)教育、體育部門(mén)統(tǒng)籌規(guī)劃 省、市、縣三級(jí)青少年賽事體系，實(shí)行分級(jí)辦賽，分類(lèi)管理。建 立校內(nèi)競(jìng)賽、校際聯(lián)賽、選拔性競(jìng)賽為一體的大中小學(xué)體育競(jìng)賽 體系。廣泛開(kāi)展青少年體育夏（冬）令營(yíng)，鼓勵(lì)學(xué)校與體校、青 少年體育俱樂(lè)部合作，共同開(kāi)展體育教學(xué)、訓(xùn)練、競(jìng)賽活動(dòng)。學(xué) 校每學(xué)年至少舉辦一次以上田徑或特色體育項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)會(huì)或體育 Vo落實(shí)學(xué)生運(yùn)動(dòng)水平等級(jí)認(rèn)證

9、制度。嚴(yán)格執(zhí)行體育、教育 部門(mén)為在校學(xué)生運(yùn)動(dòng)水平等級(jí)認(rèn)證制定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，建立統(tǒng)一注 冊(cè)的互認(rèn)、共享、共同評(píng)定機(jī)制，規(guī)范審批程序，實(shí)現(xiàn)信息平臺(tái) 的公示和查詢。完善賽事成績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)政策。對(duì)參加全國(guó)和國(guó)際各級(jí)各類(lèi)學(xué) 生（青少年）體育競(jìng)賽，以及代表xx省在奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)、亞 洲運(yùn)動(dòng)會(huì)、世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)、世界中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)、世界單項(xiàng)學(xué) 生賽事、全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)、全國(guó)學(xué)生（青年）運(yùn)動(dòng)會(huì)、全國(guó)單項(xiàng)錦標(biāo)賽田徑、游泳、射擊等賽事中運(yùn)動(dòng)員取得的優(yōu)異成績(jī)納入體育、教育部門(mén)雙方獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)估機(jī)制。（三）加強(qiáng)體育傳統(tǒng)特色學(xué)校和高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)逐步完善體育傳統(tǒng)特色學(xué)校評(píng)估與管理體系。按照“一 校一品”“一校多品”的學(xué)校體育模式，將體育

10、傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校和 體育特色學(xué)校整合為體育傳統(tǒng)特色學(xué)校。由體育、教育兩部門(mén)聯(lián) 合制定體育傳統(tǒng)特色學(xué)校的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，并共同進(jìn)行評(píng) 定和管理，每?jī)赡暝u(píng)估一次。體育、教育部門(mén)支持體育傳統(tǒng)特色 學(xué)校建設(shè)高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)，給予相應(yīng)政策支撐。體育部門(mén)對(duì)青少年 各類(lèi)集訓(xùn)活動(dòng)進(jìn)行開(kāi)放，接納在校學(xué)生在課余時(shí)間參加，推動(dòng)社 會(huì)公共體育場(chǎng)館免費(fèi)或低收費(fèi)向?qū)W生開(kāi)放，促進(jìn)學(xué)校體育水平提 高?？茖W(xué)布局青少年體育項(xiàng)目。在體育傳統(tǒng)特色學(xué)校推行 “1+X”運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目（1個(gè)特色項(xiàng)目和其他項(xiàng)目）發(fā)展模式。重點(diǎn)辦好足球、籃球、排球、田徑、乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球、游泳、 體操、街舞等項(xiàng)目。建立全省青少年籃球、足球、排球青訓(xùn)體系。 積極發(fā)展

11、武術(shù)、棋類(lèi)、龍舟等中華傳統(tǒng)體育項(xiàng)目以及適合在學(xué)校 開(kāi)展的其他運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，建立健全以體育傳統(tǒng)特色學(xué)校為主的“一 條龍”體育人才培養(yǎng)體系，由小學(xué)、初中、高中組成對(duì)口升學(xué)單 位，開(kāi)展相同項(xiàng)目體育訓(xùn)練，解決體育人才升學(xué)斷檔問(wèn)題。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)。教育、體育部門(mén)聯(lián) 合建設(shè)高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)。大力支持優(yōu)秀、有條件的各級(jí)體育傳 統(tǒng)特色學(xué)校建立高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)。教育部門(mén)完善加強(qiáng)高校高水平運(yùn) 動(dòng)員的文化教育相關(guān)政策，對(duì)于高校高水平運(yùn)動(dòng)員采用學(xué)分制、 延長(zhǎng)學(xué)制、個(gè)性化授課、補(bǔ)課等各種方式，在不降低學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要 求、確保教學(xué)質(zhì)量的前提下，為優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員完成學(xué)業(yè)創(chuàng)造條件。 支持體育部門(mén)選派優(yōu)秀教練員進(jìn)入體育傳統(tǒng)特色

12、學(xué)校和高校指 導(dǎo)高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的訓(xùn)練工作。創(chuàng)新高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)辦隊(duì)模式。推進(jìn)高校高水平運(yùn)動(dòng) 隊(duì)與省隊(duì)的銜接，鼓勵(lì)“省隊(duì)校辦”。由省級(jí)體育部門(mén)、省級(jí)教 育部門(mén)共同制定政策，順暢機(jī)制，理順關(guān)系，確保經(jīng)費(fèi)投入，形 成政府主導(dǎo)、學(xué)校主體、社會(huì)參與辦隊(duì)的模式。（四）深化體校改革加強(qiáng)各級(jí)各類(lèi)體校建設(shè)。鼓勵(lì)各市州創(chuàng)建全日制體校。 將體校義務(wù)教育適齡學(xué)生的文化教育全部納入國(guó)民教育體系，配 齊配足配優(yōu)文化課教師，加強(qiáng)教學(xué)管理。確保青少年運(yùn)動(dòng)員義務(wù) 教育階段就讀全覆蓋。鼓勵(lì)體校與中小學(xué)校加強(qiáng)合作，為青少年 運(yùn)動(dòng)員提供更好教育資源，創(chuàng)造更好的教育條件，不斷提高其文 化教育水平。加強(qiáng)對(duì)體校教育教學(xué)、訓(xùn)練質(zhì)量的考核與績(jī)效

13、評(píng)價(jià)。推進(jìn)體校辦學(xué)模式創(chuàng)新。在推動(dòng)體校專(zhuān)業(yè)特色和體育后 備人才培養(yǎng)的同時(shí)，推動(dòng)建立青少年體育訓(xùn)練中心，配備復(fù)合型 教練員保障團(tuán)隊(duì)。鼓勵(lì)體校與一個(gè)或多個(gè)中小學(xué)合作辦學(xué)，共享 資源，聯(lián)合辦隊(duì)，突出各級(jí)各類(lèi)體校的項(xiàng)目重點(diǎn)，共同打造特色 項(xiàng)目和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目。支持體校與青少年體育俱樂(lè)部合作辦學(xué)。切實(shí)提高體校教師和教練員的待遇。確保體校教師在職 稱評(píng)定、繼續(xù)教育等方面相應(yīng)享受與當(dāng)?shù)仄胀ㄖ行W(xué)校或中等職 業(yè)學(xué)校教師同等待遇，合理保障工資薪酬。鼓勵(lì)體校教練員參與 學(xué)校體育課教學(xué)和課外體育活動(dòng)，為學(xué)生提供專(zhuān)項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能培訓(xùn) 服務(wù)，并按規(guī)定領(lǐng)取報(bào)酬。（五）規(guī)范社會(huì)體育組織支持青少年體育俱樂(lè)部的發(fā)展。鼓勵(lì)有條件的學(xué)校成立

14、 青少年體育俱樂(lè)部。建立銜接有序的社會(huì)體育俱樂(lè)部競(jìng)賽、訓(xùn)練 和培訓(xùn)體系。落實(shí)相關(guān)稅收政策，在場(chǎng)地等方面提供政策支持。 落實(shí)國(guó)家關(guān)于社會(huì)體育俱樂(lè)部進(jìn)入校園的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，并完善準(zhǔn)入 和退出機(jī)制，由學(xué)校自主選擇合作俱樂(lè)部。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管, 改善營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)活力，避免因聯(lián)合認(rèn)定俱樂(lè)部而可能出 現(xiàn)變相行政審批的現(xiàn)象。支持社會(huì)體育組織為學(xué)校體育活動(dòng)提供指導(dǎo)。支持體育 單項(xiàng)協(xié)會(huì)、青少年體育俱樂(lè)部等為學(xué)校開(kāi)展運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、競(jìng)賽、培 訓(xùn)等活動(dòng)專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)，普及體育運(yùn)動(dòng)技能。通過(guò)政府向社會(huì)體育組 織購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，為缺少體育師資的中小學(xué)提供體育教學(xué)和教 練服務(wù)。通過(guò)資金補(bǔ)貼、社會(huì)資助等方式支持社會(huì)體育組織開(kāi)展 體育

15、活動(dòng)。（六）大力培養(yǎng)體育教師和教練員隊(duì)伍暢通體育教師和教練員入職渠道。落實(shí)學(xué)校體育美育 兼職教師管理辦法，制定在大中小學(xué)設(shè)立專(zhuān)（兼）職教練員崗 位制度。制定優(yōu)秀退役運(yùn)動(dòng)員進(jìn)校園擔(dān)任體育教師和教練員制度。 制定體校等體育系統(tǒng)教師、教練員到中小學(xué)任教制度和中小學(xué)文 化課教師到體校任教制度。暢通優(yōu)秀退役運(yùn)動(dòng)員、教練員進(jìn)入學(xué) 校兼任、擔(dān)任體育教師的渠道，制定先任職后培訓(xùn)的管理辦法。落實(shí)體育專(zhuān)業(yè)人員職稱改革制度。按照人力資源社會(huì) 保障部國(guó)家體育總局關(guān)于深化體育專(zhuān)業(yè)人員職稱制度改革的指 導(dǎo)意見(jiàn)要求，拓展職稱評(píng)價(jià)人員范圍，打破戶籍、地域、身份、 檔案等制約，創(chuàng)造便利條件，暢通非公有制經(jīng)濟(jì)組織、體育社會(huì) 組織

16、、自由職業(yè)體育專(zhuān)業(yè)人員職稱申報(bào)渠道。非公立機(jī)構(gòu)與公立 機(jī)構(gòu)的體育專(zhuān)業(yè)人員在職稱評(píng)審等方面享有同等待遇。三、強(qiáng)化政策保障創(chuàng)新體校和體育特長(zhǎng)學(xué)生招生政策。研究制定體校和有 體育特長(zhǎng)學(xué)生的評(píng)價(jià)、升學(xué)保障等政策。建立體校和具備體育特 長(zhǎng)生輸送和招生資格的普通高中的名錄庫(kù)，并向社會(huì)公布，經(jīng)市 州教育行政部門(mén)審批同意后，可在本市州范圍內(nèi)招體育特長(zhǎng)生。加強(qiáng)體育場(chǎng)地設(shè)施的共享與利用o鼓勵(lì)存量土地和房屋、 綠化用地、地下空間、建筑屋頂?shù)燃嫒萁ㄔO(shè)場(chǎng)地設(shè)施。支持場(chǎng)地 設(shè)施向青少年免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放，將開(kāi)展青少年體育情況納入大 型體育場(chǎng)館綜合評(píng)價(jià)體系。鼓勵(lì)利用場(chǎng)地設(shè)施創(chuàng)建或引入社會(huì)體 育組織，提供更多公益性體育活動(dòng)。促

17、進(jìn)青少年運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展。加大對(duì)青少年體育 賽事、活動(dòng)的宣傳轉(zhuǎn)播力度，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、重視青少年體育 的良好氛圍。制定輸送運(yùn)動(dòng)員獎(jiǎng)勵(lì)政策，樹(shù)立行業(yè)規(guī)范，加強(qiáng)運(yùn) 動(dòng)員代理人的從業(yè)管理，嚴(yán)格規(guī)范青少年運(yùn)動(dòng)員的培訓(xùn)、參賽和 流動(dòng)過(guò)程。堅(jiān)決執(zhí)行培訓(xùn)補(bǔ)償政策，切實(shí)落實(shí)“誰(shuí)培養(yǎng)誰(shuí)受益” 的原則。四、加強(qiáng)組織實(shí)施加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由省政府辦公廳、省教育廳、省體 育局牽頭，省委宣傳部、省發(fā)展改革委、省民政廳、省財(cái)政廳、 省人力資源社會(huì)保障廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省 衛(wèi)生健康委、省稅務(wù)局、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省銀保監(jiān)會(huì)、團(tuán)省委等 部門(mén)共同參與的青少年體育工作協(xié)調(diào)機(jī)制。根據(jù)工作需要定期或 不定期召開(kāi)會(huì)議

18、。建立政府督導(dǎo)考核制度。建立體育、教育部門(mén)聯(lián)合督導(dǎo) 機(jī)制，制定科學(xué)、合理的考核評(píng)估指標(biāo)體系，加強(qiáng)目標(biāo)考核等政 策引導(dǎo)，針對(duì)體教融合中涉及全民健身、競(jìng)技體育的相關(guān)政策執(zhí) 行情況納入到各市州、縣市區(qū)政府考核體系，確保各項(xiàng)政策措施 落到實(shí)處。對(duì)工作開(kāi)展出色者按規(guī)定進(jìn)行表彰與獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)執(zhí)行 不力者按規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)。（二）基本原則堅(jiān)持“健康第一、全面發(fā)展”的育人理念。以培養(yǎng)德智體美 勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人為目標(biāo)，遵循青少年身心 成長(zhǎng)規(guī)律，激發(fā)興趣，強(qiáng)健體魄，養(yǎng)成習(xí)慣，終生受益，文明其 精神，野蠻其體魄。堅(jiān)持“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、精準(zhǔn)發(fā)力”的工作思路。瞄準(zhǔn)痛點(diǎn)、難點(diǎn)、 堵點(diǎn)、盲點(diǎn)，以改革促發(fā)展，以創(chuàng)新求突

19、破，理順融合機(jī)制，暢 通融合渠道，為體教融合提供制度保障。堅(jiān)持“政府統(tǒng)籌、聯(lián)動(dòng)推進(jìn)”的融合機(jī)制。根據(jù)“一體化設(shè) 計(jì)、一體化推進(jìn)”原則，體育與教育共同發(fā)力，完善協(xié)調(diào)機(jī)制, 優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)共建共享，切實(shí)形成推動(dòng)融合發(fā)展的強(qiáng)大合 力。（三）工作目標(biāo)2025年，體教融合制度機(jī)制全面建立，協(xié)調(diào)發(fā)展、合作共 贏、融合發(fā)展的局面基本形成。全市青少年體質(zhì)健康指標(biāo)明顯向 好，依據(jù)現(xiàn)行國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)，各項(xiàng)數(shù)據(jù)明顯改善。 體育師資、教學(xué)、訓(xùn)練、競(jìng)賽體系更趨完善，教學(xué)質(zhì)量明顯提高。 青少年體育競(jìng)技水平明顯提升，體育后備人才成長(zhǎng)渠道暢通，人 才梯隊(duì)更趨合理，社會(huì)青少年體育運(yùn)動(dòng)氛圍更加濃厚。堅(jiān)持“以 體育人”“

20、以體育智”“以體育心”，幫助青少年學(xué)生在體育鍛 煉中享受樂(lè)趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志，實(shí)現(xiàn)一定時(shí)期 內(nèi)學(xué)生體質(zhì)健康、青少年競(jìng)技體育水平“雙提升”，促進(jìn)青少年 學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)。二、主要任務(wù)（一）創(chuàng)新落實(shí)學(xué)校體育工作要求突出內(nèi)容與質(zhì)量。堅(jiān)持家庭、學(xué)校、政府、社會(huì)“四位一體”， 教育、體育“兩家共為”，認(rèn)真貫徹國(guó)家、XX市關(guān)于學(xué)校體育 的文件指示精神，適應(yīng)XX市義務(wù)教育體育與健康考核評(píng)價(jià)方 案新要求，創(chuàng)新體育課形式內(nèi)容，重在養(yǎng)成習(xí)慣、提升技能、 提高品質(zhì)、終生受益。提升體育課教學(xué)質(zhì)量。落實(shí)教育部體育與健康教學(xué) 改革指導(dǎo)綱要（試行），優(yōu)化豐富課程教學(xué)內(nèi)容，逐步完善“健 康知識(shí)+基本運(yùn)動(dòng)技

21、能+專(zhuān)項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能”的學(xué)校體育教學(xué)模式。普 及推廣科學(xué)鍛煉和健康知識(shí)，指導(dǎo)學(xué)生掌握跑、跳、投等基本運(yùn) 動(dòng)技能和足球、籃球、排球、田徑、游泳、體操、武術(shù)、冰雪等 專(zhuān)項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能，提高學(xué)生運(yùn)動(dòng)能力和運(yùn)動(dòng)素養(yǎng)。共建體育傳統(tǒng)特色學(xué)校。認(rèn)真研究制定體育傳統(tǒng)特色學(xué)校 管理辦法，按照“一校一品” “一校多品”的模式，圍繞學(xué)生體 質(zhì)健康、項(xiàng)目普及程度、運(yùn)動(dòng)隊(duì)競(jìng)賽成績(jī)、校園體育文化形成傳 統(tǒng)四個(gè)維度，明確評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、管理細(xì)則、競(jìng)賽體系、經(jīng)費(fèi)投入、 師資培訓(xùn)和考評(píng)機(jī)制等規(guī)范性配套制度，重新組織評(píng)定，健全完 善體育傳統(tǒng)特色學(xué)校發(fā)展體系。健全教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。建立涵蓋小學(xué)至高中，過(guò)程性評(píng) 價(jià)與結(jié)論性評(píng)價(jià)相結(jié)合、素質(zhì)評(píng)價(jià)與考

22、試評(píng)價(jià)相結(jié)合的全流程教 學(xué)評(píng)價(jià)體系。扎實(shí)推進(jìn)XX市義務(wù)教育體育與健康考核評(píng)價(jià)方 案落地，試點(diǎn)開(kāi)展中小學(xué)生體育與健康課和日運(yùn)動(dòng)負(fù)荷監(jiān)測(cè)與 評(píng)價(jià)，指導(dǎo)體育教師科學(xué)合理安排體育課教學(xué)及訓(xùn)練活動(dòng)計(jì)劃。打造高水平校園運(yùn)動(dòng)隊(duì)。修訂完善xx市學(xué)生金奧運(yùn)動(dòng)隊(duì) 管理辦法，從資金、師資、場(chǎng)地等方面加大投入，支持中小學(xué)校 建立學(xué)生運(yùn)動(dòng)隊(duì)。鼓勵(lì)市優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)與在京高校合作，設(shè)立高校 高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)。鼓勵(lì)學(xué)校與體育社會(huì)組織等合作培養(yǎng)高水平運(yùn)動(dòng) 員，具備相應(yīng)水平的運(yùn)動(dòng)隊(duì)可代表區(qū)、代表XX參加市級(jí)、國(guó)家 級(jí)賽事，爭(zhēng)取好成績(jī)，爭(zhēng)創(chuàng)首都學(xué)校體育品牌。（二）全面提升體育專(zhuān)業(yè)人才能力突出專(zhuān)業(yè)與共享。始終把教練員、體育教師、裁判員等專(zhuān)業(yè)

23、 人才隊(duì)伍建設(shè)作為體教融合的基礎(chǔ)性工程來(lái)抓，綜合采取畢業(yè)生 招錄、崗位提升和體校、學(xué)校合作培養(yǎng)等方式，進(jìn)一步優(yōu)化隊(duì)伍 結(jié)構(gòu)，提升專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，激發(fā)工作積極性。建立專(zhuān)業(yè)人才共享機(jī)制。認(rèn)真開(kāi)展體校教練員、學(xué)校體育 教師、裁判員和管理人員等現(xiàn)狀普查，重點(diǎn)摸清基本情況、受教 育狀況、專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)、任教（帶隊(duì)）經(jīng)歷等，建立統(tǒng)一的XX市體 育專(zhuān)業(yè)人才共享平臺(tái)，整合人力資源，服務(wù)全市中小學(xué)校開(kāi)展體 育課、舉辦競(jìng)賽活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)人才共享互用。開(kāi)展體育師資能力培訓(xùn)。制定體育師資隊(duì)伍能力素質(zhì)提升 三年行動(dòng)計(jì)劃，采取走出去學(xué)、請(qǐng)進(jìn)來(lái)教、引進(jìn)來(lái)用、交流起來(lái) 提高等方式方法，突出新入職體育教師，區(qū)分基礎(chǔ)體育、項(xiàng)目專(zhuān) 業(yè)，利用三

24、年時(shí)間完成所有體育教師輪訓(xùn)，進(jìn)一步提升體育課教 學(xué)和運(yùn)動(dòng)隊(duì)執(zhí)教能力。優(yōu)秀退役運(yùn)動(dòng)員進(jìn)學(xué)校。探索優(yōu)秀退役運(yùn)動(dòng)員進(jìn)入學(xué)校任 體育老師的方法與途徑，充分考慮體育人才引進(jìn)的特殊性，讓取 得一定運(yùn)動(dòng)成績(jī)、有志于從事體育教育的優(yōu)秀退役運(yùn)動(dòng)員經(jīng)必要 培訓(xùn)、考核后，參與學(xué)校體育工作，優(yōu)化體育教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)學(xué)校聘任體育教練員。由體育部門(mén)選派符合有關(guān)政策 規(guī)定的人員進(jìn)入學(xué)校兼任體育教練員，指導(dǎo)學(xué)校運(yùn)動(dòng)隊(duì)日常訓(xùn)練 及競(jìng)賽，推動(dòng)全市中小學(xué)校體育教學(xué)、競(jìng)技水平“雙提升”。（三）構(gòu)建新型業(yè)余訓(xùn)練體系突出規(guī)劃與整合。充分依托xx優(yōu)質(zhì)中小學(xué)教育資源，持續(xù) 深化體校改革，積極構(gòu)建以小學(xué)為“塔基”、中學(xué)為“塔身”、 區(qū)級(jí)運(yùn)動(dòng)

25、隊(duì)為“塔尖”的“金字塔”型業(yè)余訓(xùn)練體系。拓展體校綜合服務(wù)功能。依托各區(qū)級(jí)體校，整合升級(jí)場(chǎng)館 設(shè)施，配備過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)教練團(tuán)隊(duì)和服務(wù)保障團(tuán)隊(duì)，打造成融業(yè)余 訓(xùn)練、技能培養(yǎng)、體育課服務(wù)、課余鍛煉為一體的青少年體育訓(xùn) 練中心，為青少年運(yùn)動(dòng)隊(duì)專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練提供一流保障，為中小學(xué)提供 場(chǎng)地設(shè)施、技術(shù)支持、項(xiàng)目培訓(xùn)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)。探索讓優(yōu)秀體校教 練員進(jìn)入學(xué)校，協(xié)助中小學(xué)開(kāi)展體育課教學(xué)、幫建中小學(xué)高水平 運(yùn)動(dòng)隊(duì)。科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目發(fā)展。各區(qū)教育、體育部門(mén)要加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì), 以中小學(xué)教育集團(tuán)為主，以各項(xiàng)目發(fā)展為牽引，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì), 按照“小學(xué)階段抓運(yùn)動(dòng)普及，中學(xué)階段抓項(xiàng)目提高，擇優(yōu)輸送專(zhuān) 業(yè)運(yùn)動(dòng)隊(duì)或高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)”的思路，積極

26、構(gòu)建“1支區(qū)級(jí)運(yùn) 動(dòng)隊(duì)+2所高中+4所初中+8所小學(xué)”的“一條龍”訓(xùn)練體系，推 動(dòng)各項(xiàng)目長(zhǎng)期健康、可持續(xù)發(fā)展。探索學(xué)校與體育社會(huì)組織合作 開(kāi)展課余訓(xùn)練的模式。突出重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展。各區(qū)教育、體育部門(mén)要持續(xù)優(yōu)化足球、 籃球、排球和田徑、游泳等基礎(chǔ)大項(xiàng)及我市優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目發(fā)展格局, 每個(gè)項(xiàng)目按照小、初、高3個(gè)年齡層次、不少于男女各3支隊(duì)伍 的要求布局規(guī)劃。充分利用2022年xx冬奧會(huì)契機(jī)，著眼后冬奧 時(shí)期冬季項(xiàng)目發(fā)展，持續(xù)推動(dòng)校園冰雪活動(dòng)開(kāi)展，繼續(xù)舉辦冰雪 冬令營(yíng)、集訓(xùn)營(yíng)和校際聯(lián)賽等賽事活動(dòng)，推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)持續(xù)健康 發(fā)展。構(gòu)建體育后備人才庫(kù)。堅(jiān)持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格考評(píng)、嚴(yán)格審 查，體育、教育部門(mén)共同研究制定一套涵

27、蓋各項(xiàng)目的后備人才選 拔標(biāo)準(zhǔn)、組織流程、升轉(zhuǎn)學(xué)協(xié)調(diào)保障等內(nèi)容的青少年體育后備人 才庫(kù)管理辦法和細(xì)則，每年從各項(xiàng)目青少年、學(xué)生賽事中選拔一 定數(shù)量的優(yōu)秀苗子，納入xx市體育后備人才庫(kù)，做到真特長(zhǎng)、 真優(yōu)秀，夯實(shí)xx市青少年體育后備人才基礎(chǔ)。拓展區(qū)域間協(xié)同發(fā)展。落實(shí)國(guó)家協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略和支援少數(shù) 民族地區(qū)發(fā)展政策，圍繞競(jìng)賽、集訓(xùn)和人才培養(yǎng)、交流等方面制 定配套措施辦法，在現(xiàn)有京津冀藏疆青少年體育交流的基礎(chǔ)上, 發(fā)揮首都青少年體育引領(lǐng)作用，逐步向華北地區(qū)、港澳等區(qū)域推 廣，進(jìn)一步深化交流合作，保障協(xié)同發(fā)展走深走實(shí)。（四）共建青少年賽事體系突出杠桿與品牌。共同整合優(yōu)化青少年學(xué)生賽事體系，進(jìn)一 步建立健全分

28、學(xué)段、分項(xiàng)目，基礎(chǔ)與專(zhuān)業(yè)銜接、學(xué)校與社會(huì)共建 的市、區(qū)、校三級(jí)青少年體育賽事體系，擴(kuò)大青少年體育賽事供 給。共建校級(jí)體育賽事。支持中小學(xué)校、教育集團(tuán)區(qū)分不同學(xué) 段、不同年級(jí)，按照不同項(xiàng)目，構(gòu)建貫通各個(gè)年級(jí)、覆蓋所有學(xué) 校的校級(jí)、校際體育賽事體系，不斷豐富學(xué)校體育賽事活動(dòng)，營(yíng) 造體育鍛煉氛圍，引導(dǎo)學(xué)校體育工作創(chuàng)新發(fā)展。共建區(qū)級(jí)賽事體系。各區(qū)教育、體育部門(mén)根據(jù)不同項(xiàng)目開(kāi) 展實(shí)際，科學(xué)籌劃，精心設(shè)計(jì)，對(duì)接市級(jí)各項(xiàng)體育賽事，按照“同 一個(gè)組委會(huì)、同一個(gè)賽事計(jì)劃、同一個(gè)競(jìng)賽規(guī)程、同一個(gè)參賽標(biāo) 準(zhǔn)”，共同打造區(qū)級(jí)青少年學(xué)生體育競(jìng)賽體系，在競(jìng)賽中發(fā)現(xiàn)、 儲(chǔ)備本區(qū)優(yōu)秀體育后備人才。共建市級(jí)精品賽事。不斷提升xx市運(yùn)動(dòng)會(huì)、冬季運(yùn)動(dòng)會(huì) 辦賽質(zhì)量，優(yōu)化xx市學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)和青少年錦標(biāo)賽、冠軍賽、聯(lián) 賽等系列品牌賽事，選擇冰球、足球、籃球、排球、田徑、游泳 等普及開(kāi)展廣泛、參與度高的項(xiàng)目，研究構(gòu)建貫通各個(gè)年級(jí)、覆 蓋所有學(xué)校的市級(jí)、校際體育賽事體系，努力做到周周有賽事、 校?？蓞⒓印⑷巳四軈⑴c。發(fā)揮單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)優(yōu)勢(shì)，打造政府扶 持、體育社會(huì)組織和體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共同參與的青少年俱樂(lè)部賽事 體系。共建高水平“xx隊(duì)”。凡以xx市名義參賽的全國(guó)性學(xué)生 青少年體育賽事，均由市教委、市體育局共同選拔運(yùn)動(dòng)員，聯(lián)合 組隊(duì)參加，共同打