[PPT]既有線安全施工管理_ppt

1、關(guān)愛生命 安全發(fā)展以人為本 關(guān)愛生命工欲善其事必先利其器以人為本 關(guān)愛生命安全教育的作用：1、提高安全意識(shí)。2、發(fā)揮人的潛能。3、規(guī)范人的行為。4、提升工作質(zhì)量。 5、改善人際關(guān)系 6、增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)力量。7、有利現(xiàn)場(chǎng)管控。8、消除安全隱患。 以人為本 關(guān)愛生命 安全教育的目的：防止發(fā)生人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險(xiǎn)及各種有害因素，保障人身安全與健康，保障生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)施免受損壞、保障施工環(huán)境免遭破壞。 以人為本 關(guān)愛生命 海因里希法則又稱“海因里希安全法則”或“海因里希事故法則”，是美國(guó)著名安全工程師海因里希提出的300291法則。 這個(gè)法則意思是說，當(dāng)一個(gè)企業(yè)有300個(gè)隱患或違章，必

2、然要發(fā)生29起輕傷或故障，在這29起輕傷事故或故障當(dāng)中，必然包含有一起重傷、死亡或重大事故。 以人為本 關(guān)愛生命 目前最可怕的是人們對(duì)潛在性的事故毫無覺察，或是麻木不仁，結(jié)果導(dǎo)致無法挽回的損失。了解“海因里希法則”的目的，是通過對(duì)事故成因的分析，讓人們少走彎路，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。 以人為本 關(guān)愛生命 正常的組織管理結(jié)構(gòu) 上下三層次 縱向系統(tǒng)抓 抓到作業(yè)層 向上集中會(huì)聚 向下逐級(jí)放大 橫向協(xié)同促進(jìn) 以人為本 關(guān)愛生命 非正常的組織管理結(jié)構(gòu) 項(xiàng)目管理是重心 工作落腳作業(yè)層安全生產(chǎn)管理與生產(chǎn)事故的特性 事故的特性： 1）事故具有潛伏性、隱蔽性。 2）事故具有隨機(jī)性、偶然性。 3）事故具有突發(fā)性、

3、因果性。 4）事故過程及終點(diǎn)具有自然規(guī)律性。 5）事故的發(fā)生具有技術(shù)性。 6）事故具有明顯的災(zāi)害性。 7）事故是安全管理工作缺陷的直接反映。 8）任何生產(chǎn)事故都是可以預(yù)防的！ 安全生產(chǎn)管理與生產(chǎn)事故的特性 1）事故具有潛伏性、隱蔽性。 表面上事故是一種突發(fā)事件，但是事故發(fā)生之前有一段潛伏期。在事故發(fā)生前，人、機(jī)、環(huán)境系統(tǒng)所處的這種狀態(tài)是不穩(wěn)定，也就是系統(tǒng)存在事故隱患，具有危險(xiǎn)性。如果這時(shí)有一觸即發(fā)因素出現(xiàn)，就會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生。在生產(chǎn)活動(dòng)中，企業(yè)較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)未發(fā)生事故，如麻痹大意，就是忽視了事故的潛伏性，這是企業(yè)生產(chǎn)的思想隱患，是應(yīng)予克服。 安全生產(chǎn)管理與生產(chǎn)事故的特性 2）事故具有隨機(jī)性、偶然性

4、。 觸發(fā)能量、偶合條件與事故原點(diǎn)的相互作用具有偶然性。事故的隨機(jī)性是指事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故后果的嚴(yán)重性在特定范疇內(nèi)是偶然的。 這說明事故的預(yù)防具有一定的難度。但是事故的隨機(jī)性在一定范疇內(nèi)也遵循統(tǒng)計(jì)規(guī)律，從事故的統(tǒng)計(jì)資料中可以找到事故發(fā)生的規(guī)律性。因而，事故統(tǒng)計(jì)分析對(duì)制定正確的預(yù)放有重大意義。 安全生產(chǎn)管理與生產(chǎn)事故的特性 3）事故具有突發(fā)性、因果性。 事故具有突發(fā)性，就是說突然發(fā)生，來事迅速。事故的因果性是指事故相互聯(lián)系的多種因素共同作用結(jié)果,引起事故的原因是多方面的。在事故調(diào)查分析過程中，應(yīng)弄清事故發(fā)生的因果關(guān)系、找到事故發(fā)生的主要原因，才能對(duì)癥下藥。 生產(chǎn)管理與生產(chǎn)事故的特性4）事故

5、過程及終點(diǎn) 具有自然規(guī)律性。 安全生產(chǎn)管理與生產(chǎn)事故的特性 5）事故的發(fā)生具有技術(shù)性。事故的技術(shù)性表現(xiàn)在任何技術(shù)領(lǐng)域都有自己的安全問題；任何技術(shù)過程都存在安全技術(shù)問題；任何事故的出現(xiàn)都有自己的技術(shù)原因；任何危險(xiǎn)、隱患的存在都有自己的技術(shù)狀態(tài)。當(dāng)代事故具有明顯災(zāi)害性、社會(huì)性和突發(fā)性，這是由于技術(shù)密集性、物質(zhì)高能性以及高參數(shù)運(yùn)行引起的。當(dāng)代事故特性對(duì)現(xiàn)代生產(chǎn)裝置、系統(tǒng)以及工程技術(shù)的嚴(yán)密性、科學(xué)性提出了更高的要求。 安全生產(chǎn)管理與生產(chǎn)事故的特性 事故的特性： 6）事故具有明顯的災(zāi)害性。 對(duì)于企業(yè)和家庭的傷害是巨大的！ 7）事故是安全管理工作缺陷的直接反映。安全生產(chǎn)管理與生產(chǎn)事故的特性 8）任何生產(chǎn)事

6、故都是可以預(yù)防的！ 事故是自然規(guī)律對(duì)人們違背科學(xué)的一種懲罰，事故現(xiàn)象是人們不希望的一種自然規(guī)律過程及結(jié)果。事故的技術(shù)性、隱蔽性、規(guī)律性已成為研究安全問題的主要內(nèi)容?，F(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)是人造系統(tǒng)，這種客觀實(shí)際給預(yù)防事故提供了基本的前提。所以說，任何事故從理論上和客觀上講都是可以預(yù)防的。認(rèn)識(shí)這一特性，對(duì)堅(jiān)定信念，防止事故有促進(jìn)作用。因此，應(yīng)該通過各種合理的對(duì)策和努力，從根本上消除事故發(fā)生的隱患，把事故的發(fā)生降低到最小限度。 生產(chǎn)事故的預(yù)防對(duì)策 兩千年前的荀子說：“一曰防，二曰救，三曰戒。先其未然謂之防，發(fā)而止之謂之救，行而責(zé)之謂之戒。防為上，救次之，戒為下”。 生產(chǎn)事故的預(yù)防對(duì)策 對(duì)付事故保障安全，

7、可以借助古老的中國(guó)智慧。因?yàn)?，荀子說了三種辦法： 第一種辦法是在事情沒有發(fā)生之前就預(yù)設(shè)警戒，防患于未然，這叫預(yù)防； 第二種辦法是在事情或者征兆剛出現(xiàn)就及時(shí)采取措施加以制止，防微杜，防止事態(tài)擴(kuò)大，這叫補(bǔ)救； 第三種辦法是在事情發(fā)生后再行責(zé)罰教育，這叫懲戒。 荀子列出了三種方法后認(rèn)為，預(yù)防為上策，補(bǔ)救屬中策，懲戒是下策。 生產(chǎn)事故的預(yù)防對(duì)策 事故的預(yù)防對(duì)策： （1）安全法制對(duì)策： （2）工程技術(shù)對(duì)策： （3）安全管理對(duì)策： （4）安全教育對(duì)策： 生產(chǎn)事故的預(yù)防對(duì)策 （1）安全法制對(duì)策： 安全法制對(duì)策就是利用法制的手段，對(duì)生產(chǎn)的建設(shè)、實(shí)施、組織、目標(biāo)、過程、結(jié)果等進(jìn)行安全的監(jiān)督，使之符合職業(yè)安全的要

8、求。 生產(chǎn)事故的預(yù)防對(duì)策 （2）工程技術(shù)對(duì)策： 1）消除潛在危險(xiǎn)： 即在本質(zhì)上消除事故隱患，是理想的、積極、進(jìn)步的預(yù)防措施。 其基本的作法是以新的系統(tǒng)、新的技術(shù)和工藝代替舊的不安全隱患系統(tǒng)和工藝，從根本上消除發(fā)生事故的基礎(chǔ)。 生產(chǎn)事故的預(yù)防對(duì)策 （2）工程技術(shù)對(duì)策： 2）降低潛在危險(xiǎn)因素?cái)?shù)值，即在系統(tǒng)危險(xiǎn)不能根除的情況下，盡量地降低系統(tǒng)的危險(xiǎn)程度。 生產(chǎn)事故的預(yù)防對(duì)策 （2）工程技術(shù)對(duì)策： ： 3）冗余性，就是通過多重保險(xiǎn)、后援系統(tǒng)等措施，提高系統(tǒng)的安全系數(shù)，增加安全余量。 生產(chǎn)事故的預(yù)防對(duì)策 （3）安全管理對(duì)策： 就是要?jiǎng)?chuàng)造一種環(huán)境和條件，使置身于其中的人們能進(jìn)行協(xié)調(diào)的工作，從而完成預(yù)定的使

9、命和目標(biāo)。安全管理是通過制定和監(jiān)督實(shí)施有關(guān)安全法令、規(guī)則、規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度等規(guī)范人們?cè)谏a(chǎn)活動(dòng)中的行為準(zhǔn)則，使勞動(dòng)保護(hù)工作有法可依、有章可循，用法制手段保護(hù)職工在勞動(dòng)中的安全健康。 生產(chǎn)事故的預(yù)防對(duì)策 （4）安全教育對(duì)策： 就是要對(duì)企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員以及操作工人進(jìn)行安全思想政治教育和安全技術(shù)知識(shí)教育，安全思想政治教育的內(nèi)容包括國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的方針政策、法規(guī)法紀(jì)。 生產(chǎn)事故的預(yù)防對(duì)策 （4）安全教育對(duì)策： 通過教育提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工的安全意識(shí)、政策水平和法制觀念，牢固樹立“安全第一”思想，自覺貫徹執(zhí)行各項(xiàng)勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)政策，增強(qiáng)保護(hù)人、保護(hù)生產(chǎn)力的責(zé)任感。 生產(chǎn)安全工

10、作的內(nèi)容包括： 源頭管理、過程控制、 應(yīng)急救援、事故處理。 如何抓好施工生產(chǎn)安全 1、要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下抓好安全生產(chǎn)的極端重要性。國(guó)家積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，采取大規(guī)模建設(shè)拉動(dòng)內(nèi)需，刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策已經(jīng)出臺(tái)。鐵道部中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)調(diào)整規(guī)劃已于2008年10月31日經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)正式實(shí)施，2009年鐵路建設(shè)投資將達(dá)到6000億元，公路、城市軌道交通、市政、港口、房建等基礎(chǔ)設(shè)施也將加大投資規(guī)模，企業(yè)發(fā)展處在黃金機(jī)遇期，在大有作為之際，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是踐行科學(xué)發(fā)展觀的觀念，企業(yè)發(fā)展必須是科學(xué)的發(fā)展，安全的發(fā)展，要把強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作，遏止重特大安全事故的發(fā)生，作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要保證。要認(rèn)清大

11、局，深刻認(rèn)識(shí)到安全事故問責(zé)正在變?yōu)橐环N嚴(yán)厲的常態(tài)化措施，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決不能以破壞環(huán)境和浪費(fèi)資源為代價(jià)換取一時(shí)的發(fā)展，更不能不顧人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全盲目追求發(fā)展。如何抓好施工生產(chǎn)安全 2、學(xué)習(xí)。 認(rèn)真學(xué)習(xí)鐵道部鐵路營(yíng)業(yè)線施工及安全管理辦法鐵辦2008190號(hào)文件；北京鐵路局營(yíng)業(yè)線施工及安全管理實(shí)施細(xì)則京鐵師2008435號(hào)文件；太原鐵路局鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則太鐵師2008297號(hào)文件；沈陽鐵路局鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則學(xué)習(xí)的目的是：熟悉和掌握鐵路營(yíng)業(yè)線施工及安全管理規(guī)則，嚴(yán)格的履行職責(zé)、準(zhǔn)確地履行程序、按照各鐵路局的營(yíng)業(yè)線施工及安全管理實(shí)施細(xì)則來規(guī)范我們的施工全過程。如何抓好施工生

12、產(chǎn)安全 3、確保安全生產(chǎn)保證體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。XX項(xiàng)目部安全生產(chǎn)保證體系 XX項(xiàng)目部安全生產(chǎn)保證體系培訓(xùn)保證措施保證檢查保證監(jiān)督保證制度保證經(jīng)濟(jì)保證技術(shù)保證責(zé)任保證組織保證思想保證3122131221312213122131221實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)如何抓好施工生產(chǎn)安全組織保證：建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)組織保證體系 責(zé)任保證：建立以項(xiàng)目經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任保證體系 思想保證：建立以項(xiàng)目部書記為首的安全生產(chǎn)思想工作保證體系技術(shù)保證：建立以項(xiàng)目部總工程師為首的安全技術(shù)保證體系 制度保證：建立以安全生產(chǎn)責(zé)任制為基礎(chǔ)的安全生產(chǎn)制度保證體系 。如何抓好施工生產(chǎn)安全培訓(xùn)保證：建立以項(xiàng)目?為首的安全

13、生產(chǎn)教育培訓(xùn)保證體系 工作保證：建立施工防護(hù)及以工藝工序?yàn)榛A(chǔ)的安全措施保證體系檢查保證：建立以安質(zhì)部長(zhǎng)為首的安全檢查工作保證體系 監(jiān)督保證：建立以項(xiàng)目工會(huì)負(fù)責(zé)人為首的安全生產(chǎn)監(jiān)督保證體系 經(jīng)濟(jì)保證：建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的經(jīng)濟(jì)（安全投入、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰）XX 項(xiàng)目部安全保證體系負(fù)責(zé)人員登記表序號(hào) 名稱第一責(zé)任人姓名 職務(wù)責(zé)任人簽字1思想保證 2組織保證3技術(shù)保證4責(zé)任保證 5制度保證 6培訓(xùn)保證 7措施保證 8檢查保證 9監(jiān)督保證 10經(jīng)濟(jì)保證如何抓好施工生產(chǎn)安全 我們要求建立健全安全保證體系的目的，就是要求明確生產(chǎn)安全管理應(yīng)該由哪些工作組成，各項(xiàng)工作應(yīng)該由誰主抓。請(qǐng)各單位按照上述要求檢查一下你們

14、的安全保證體系是否完善，是否滿足生產(chǎn)安全管理工作的需要。各單位要本著誰主管、誰負(fù)責(zé)、分工明確、團(tuán)結(jié)協(xié)作的原則，切實(shí)抓好安全保證體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。如何抓好施工生產(chǎn)安全 生產(chǎn)安全管理工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，系統(tǒng)工程的主要任務(wù)是根據(jù)生產(chǎn)安全管理工作的需要，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)部的構(gòu)成要素、組織結(jié)構(gòu)、信息交換和控制措施等功能進(jìn)行分析研究，借以達(dá)到最優(yōu)設(shè)計(jì)，最優(yōu)控制和最優(yōu)管理的目標(biāo)。如何抓好施工生產(chǎn)安全 4、建立以安全生產(chǎn)責(zé)任制為基礎(chǔ)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度 。如何抓好施工生產(chǎn)安全 5、深化施工安全隱患排查治理工作。 如何抓好施工生產(chǎn)安全 通過隱患排查和治理這個(gè)手段，重點(diǎn)防止鐵路交通事故、坍塌、高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害

15、、觸電事故！如何抓好施工生產(chǎn)安全 6、切實(shí)抓好重大危險(xiǎn)源辯識(shí)和監(jiān)控工作 如何辯識(shí)？ 如何監(jiān)控？ 如何抓好鐵路施工生產(chǎn)安全 名詞解釋： 1、危險(xiǎn)？ 2、危險(xiǎn)源？ 3、重大危險(xiǎn)源？ 回答： 1、危險(xiǎn)源辯識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)？ 2、重大危險(xiǎn)源清單的編制？ 3、營(yíng)業(yè)線施工安全卡控措施表的編制？ 如何抓好施工生產(chǎn)安全 1）危險(xiǎn)： 根據(jù)系統(tǒng)安全工程的觀點(diǎn)，危險(xiǎn)是指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度。從危險(xiǎn)的概念可以看出，危險(xiǎn)是人們對(duì)事物的具體認(rèn)識(shí)，必須指明具體對(duì)象，如危險(xiǎn)環(huán)境、危險(xiǎn)條件、危險(xiǎn)狀態(tài)、危險(xiǎn)物質(zhì)、危險(xiǎn)場(chǎng)所、危險(xiǎn)人員、危險(xiǎn)因素等。 如何抓好施工生產(chǎn)安全 2）危險(xiǎn)源： 從安全生產(chǎn)角度，

16、危險(xiǎn)源是指可能造成人員傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。 如何抓好施工生產(chǎn)安全 3）重大危險(xiǎn)源： 廣義上說，可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的危險(xiǎn)源就是重大危險(xiǎn)源。 我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)(GB 182182000)和中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法第九十六條重大危險(xiǎn)源作出了明確的規(guī)定：重大危險(xiǎn)源，是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元。 如何抓好施工生產(chǎn)安全 XX項(xiàng)目部危險(xiǎn)源辯識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表 單位: 序號(hào)施工內(nèi)容危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的事故作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)是否重大危險(xiǎn)源現(xiàn)有控制措施LECD一站場(chǎng)改造土方工程 挖斷電纜 是1、2、3、4、5

17、、- - - - - - - - - - - - - 機(jī)械機(jī)具物料侵限 是1、2、3、4、5、- - - - - - - - - - - - - 碰撞接觸網(wǎng)桿 是1、2、3、4、5、- - - - - - - - - - - - - 插入道岔封鎖施工延點(diǎn) 編制人: 審核人： 批準(zhǔn)人： 日 期： 日 期： 日 期： 如何抓好施工生產(chǎn)安全 項(xiàng)目部重大危險(xiǎn)源清單序 號(hào)作 業(yè) 活 動(dòng)重大危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的事故控制措施卡控時(shí)間責(zé)任部門一站場(chǎng)改造土方工程 挖斷電纜 09年3月9日工程部、安質(zhì)部防護(hù)組、線路1隊(duì) 鉆孔樁施工 挖斷電纜 坍塌 09年3月9日工程部、安質(zhì)部防護(hù)組、鉆孔1隊(duì) 吊裝作業(yè)碰撞接觸網(wǎng)桿 接

18、觸網(wǎng)放炮 09年3月9日工程部、安質(zhì)部防護(hù)組、吊裝隊(duì) 回收舊軌料碰撞接觸網(wǎng)桿 軌料侵入限界 聯(lián)電 09年3月12日工程部、安質(zhì)部防護(hù)組、線路2隊(duì) 插入道岔封鎖施工延點(diǎn) 09年3月21日工程部、安質(zhì)部防護(hù)組、線路1隊(duì)二XX連續(xù)梁編制人: 審核人： 批準(zhǔn)人： 日 期： 日 期： 日 期： 如何抓好施工生產(chǎn)安全 鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全卡控措施表序 安全事件 可能導(dǎo)致的事故 導(dǎo)致事故的因素 預(yù)防控制措施 責(zé)任人 1 挖斷電纜 鐵路交通事故 - - - - - - - - - - XXX 2 接觸網(wǎng)放炮 鐵路交通事故 - - - - - - - - - - XXX 3 碰撞接觸網(wǎng)桿 鐵路交通事故 - - -

19、 - - - - - - - XXX 4 施工機(jī)械侵限 鐵路交通事故 - - - - - - - - - - XXX 5 施工物料侵限 鐵路交通事故 - - - - - - - - - - XXX 6 碰撞接觸網(wǎng)桿 鐵路交通事故 - - - - - - - - - - XXX 7 延點(diǎn)耽誤列車 鐵路交通事故 - - - - - - - - - - XXX 8 人員違章上道 鐵路交通事故 - - - - - - - - - - XXX 9如何抓好施工生產(chǎn)安全 鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全卡控措施表（挖斷電纜） 致事故的因素 預(yù)防控制措施 1、“黑”施工 1、嚴(yán)格禁止黑施工 2、違章指揮、違章作業(yè) 2、嚴(yán)禁

20、違章、違紀(jì)、違反操作規(guī)程 3、不清楚施工范圍內(nèi)有無電纜 3、嚴(yán)格審核施工圖紙 4、不清楚電纜深度、走向、用途、根數(shù) 4、編制安全技術(shù)措施、履行審批手續(xù) 5、沒有挖電纜探溝 5、進(jìn)行安全技術(shù)交底、履行簽字手續(xù) 6、挖溝時(shí)破損電纜 6、同設(shè)備單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，初步判 7、未保護(hù)顯露電纜 明電纜走向、用途、根數(shù) 8、大型機(jī)械進(jìn)場(chǎng)作業(yè) 7、挖縱向橫向電纜探溝 9、沒有設(shè)備單位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù) 8、嚴(yán)禁機(jī)械挖電纜溝作業(yè) 10、沒有進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、復(fù)測(cè)、摸底 9、軟硬措施保護(hù)顯露及過渡的電纜 11、協(xié)力隊(duì)伍安全培訓(xùn)技術(shù)教育不落實(shí) 10、坡角10米范圍內(nèi)嚴(yán)禁機(jī)械進(jìn)行施工 12、安全技術(shù)交底不到位、交底不細(xì) 11、必須

21、通知設(shè)備單位進(jìn)行監(jiān)護(hù)、 13、帶班人員現(xiàn)場(chǎng)管控不利、盯崗不實(shí) 12、監(jiān)護(hù)員不到場(chǎng)嚴(yán)禁施工 14、施工作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄 13、班前會(huì)議明確施工范圍、作業(yè)內(nèi)容、卡控措施 15、安全施工警示標(biāo)識(shí)落實(shí)不到位 監(jiān)控人員、監(jiān)控時(shí)間、作業(yè)工具、明確工序、 16、電纜搶修工具、材料佩帶不到位 工藝標(biāo)準(zhǔn) 14、班前安全講話、班中巡視檢查、班后安全檢查 如何抓好施工生產(chǎn)安全 7、強(qiáng)化施工方案的執(zhí)行力度。 1）各單位要高度重視施工方案的編制工作，要針對(duì)建設(shè)工程的特點(diǎn)，科學(xué)編制施工組織方案，必須按照規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行審核、審批制度，認(rèn)真履行簽字手續(xù)。如何抓好施工生產(chǎn)安全 2）危險(xiǎn)性較大工程施工前必須單獨(dú)編制安全專項(xiàng)施工

22、方案，并經(jīng)過專家論證和審查。 危險(xiǎn)性較大工程是依據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第二十六條所指的七項(xiàng)分部分項(xiàng)工程（基坑支護(hù)與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除、爆破工程、其他危險(xiǎn)性較大的工程）。 如何抓好施工生產(chǎn)安全 3）無施工方案或施工方案未經(jīng)過審批不準(zhǔn)進(jìn)行施工作業(yè)。 施工過程中必須嚴(yán)格執(zhí)行施工方案，必須嚴(yán)肅作業(yè)紀(jì)律，完善并落實(shí)施工防護(hù)措施，嚴(yán)格按照施工操作規(guī)程作業(yè)。 嚴(yán)禁擅自改變?cè)O(shè)計(jì)，擅自改變施工方法或者簡(jiǎn)化工序流程。 如何抓好施工生產(chǎn)安全 8、切實(shí)加強(qiáng)勞務(wù)用工安全教育、 技能培訓(xùn)工作。如何抓好施工生產(chǎn)安全 進(jìn)行既有線施工的勞動(dòng)力主要是協(xié)作隊(duì)伍及勞務(wù)工，因此，各單位

23、、各項(xiàng)目部要特別重視協(xié)作隊(duì)伍及勞務(wù)工的管理工作，“高看一眼、厚愛三分”，切實(shí)加強(qiáng)法律法制教育、安全教育、安全培訓(xùn)、技能培訓(xùn)工作，嚴(yán)格要求他們遵守黨紀(jì)國(guó)法、遵守施工紀(jì)律。各單位要認(rèn)真清查協(xié)作隊(duì)伍資質(zhì)，禁止分包工程違法、違章，必須規(guī)范協(xié)作隊(duì)伍的各項(xiàng)管理工作。堅(jiān)決杜絕違法分包工程，堅(jiān)決杜絕以包代管、包而不管的情況。如何抓好施工生產(chǎn)安全 要求各單位嚴(yán)格管理勞務(wù)用工，認(rèn)真開展勞務(wù)工施工安全專題教育培訓(xùn)，切實(shí)提高勞務(wù)工的安全生產(chǎn)、自我防護(hù)意識(shí)和生產(chǎn)技能，未經(jīng)教育培訓(xùn)及考試合格的人員嚴(yán)禁上崗。 各工程項(xiàng)目部要依據(jù)工程特點(diǎn)，制定針對(duì)性的計(jì)劃和措施，及時(shí)對(duì)勞務(wù)工進(jìn)行安全教育、技能培訓(xùn)。各子、分公司相關(guān)部門必須加

24、強(qiáng)勞務(wù)工安全技術(shù)培訓(xùn)工作的組織、部署、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查工作力度，促進(jìn)勞務(wù)用工管理的安全、有序、健康發(fā)展。 如何抓好施工生產(chǎn)安全9、發(fā)揮好群眾安全監(jiān)督檢查員隊(duì)伍作用。如何抓好施工生產(chǎn)安全 發(fā)動(dòng)群眾，依靠 群眾抓安全工作，是確保全局安全工作的重要途徑。2008年局和局工會(huì)聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于在生產(chǎn)一線員工中設(shè)立群眾安全監(jiān)督檢查員的通知（中鐵六人2008150號(hào)）文件，各單位按文件要求初步建立了一支600余人的群眾安全監(jiān)督檢查員隊(duì)伍，這支隊(duì)伍在安全生產(chǎn)方面已發(fā)揮了明顯的作用，2009年各單位要繼續(xù)鞏固深化這項(xiàng)工作，把這支隊(duì)伍納入安全生產(chǎn)保證體系，要充分發(fā)揮這支遍布施工生產(chǎn)一線各崗位的隊(duì)伍作用，要加強(qiáng)群眾安

25、全監(jiān)督檢查員的領(lǐng)導(dǎo)。群眾安全監(jiān)督檢查員要按照崗位責(zé)任制要求，利用身在生產(chǎn)一線的優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮作用。 如何抓好施工生產(chǎn)安全10、切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理工作三五工作法介紹 落實(shí)三級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任 現(xiàn)場(chǎng)施工實(shí)現(xiàn)五項(xiàng)控制 三五工作法介紹落實(shí)三級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任 1、項(xiàng)目部 2、作業(yè)隊(duì)、班組 3、全體施工作業(yè)人員 三五工作法介紹實(shí)現(xiàn)五項(xiàng)控制 1、控制什么？ 2、怎樣控制？ 3、誰來控制？ 4、什么時(shí)、點(diǎn)控制？ 5、控制到什么程度？ 鐵路既有線施工安全隱患的表現(xiàn)形式 “人的不安全行為” 和“物的不安全狀態(tài)”。鐵路既有線施工安全隱患的表現(xiàn)形式 1、侵限。施工作業(yè)人員和施工機(jī)械、機(jī)具、設(shè)備、材料等

26、侵入限界。 2、超限。施工作業(yè)造成既有線路基、線路、設(shè)備設(shè)施發(fā)生異常變化（路基和線路沉陷或隆起、設(shè)備設(shè)施不能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)）。 3、施工作業(yè)人員擅自移動(dòng)（破壞）鐵路地面上的設(shè)備、設(shè)施。 4、施工作業(yè)挖斷地下各類管線、設(shè)施（通信、信號(hào)、電力電纜，上下水管線，暖通管線，地下隱蔽物等）。鐵路既有線施工安全隱患的表現(xiàn)形式 5、既有線施工不按照規(guī)定進(jìn)行防護(hù)或者安全防護(hù)工作不到位。 6、拆除工程（破損既有設(shè)備、設(shè)施）。 7、物理防護(hù)措施不到位。2個(gè)及以上施工單位交叉作業(yè)區(qū)域（平面交叉、立體交叉）。 8、鐵路道口、臨時(shí)道口安全卡控工作不到位。鐵路既有線施工安全隱患的表現(xiàn)形式 9、施工臨時(shí)用電（豐橋廠07年8月11日電擊致使1人死亡）。 10、違反技規(guī)使用平車或小型自輪車（3.19銅九線事故既是案例）。 11、超范圍、超內(nèi)容進(jìn)行施工。 12、點(diǎn)前施工準(zhǔn)備工作不充分（延誤列車）。鐵路既有線施工安全隱患的表現(xiàn)形式 13、信息傳遞失誤（封閉施工消點(diǎn)不及時(shí)）。 14、坍塌（人工挖孔樁施工、深基坑施工、頂橋涵施工）。 15、腳手架搭設(shè)不規(guī)范（支撐體系垮塌）。 16、模板垮塌。鐵路既有線施工安全隱患的表現(xiàn)形式 17、橋梁提、運(yùn)、架施工。 18、高處作業(yè)（墜人、墜物）。 19、機(jī)械傷害（小型電鋸、木工機(jī)床、安全罩失效等）。 20、物體打擊。鐵路既有線施工安全隱患的表現(xiàn)形式 21、壓力容器爆炸。乙炔、氧氣瓶的存放和