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1、泓域/氫公司合同相關(guān)的法律風(fēng)險(xiǎn)管理氫公司合同相關(guān)的法律風(fēng)險(xiǎn)管理目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110336587 一、 項(xiàng)目基本情況 PAGEREF _Toc110336587 h 2 HYPERLINK l _Toc110336588 二、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc110336588 h 4 HYPERLINK l _Toc110336589 三、 可再生能源電解水制氫有望進(jìn)入平價(jià)區(qū)間 PAGEREF _Toc110336589 h 5 HYPERLINK l _Toc110336590 四、 必要性分析 PAGEREF _Toc11033
2、6590 h 7 HYPERLINK l _Toc110336591 五、 勞動(dòng)合同及法律風(fēng)險(xiǎn) PAGEREF _Toc110336591 h 7 HYPERLINK l _Toc110336592 六、 勞動(dòng)者社會(huì)保障及法律風(fēng)險(xiǎn) PAGEREF _Toc110336592 h 22 HYPERLINK l _Toc110336593 七、 企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生原因 PAGEREF _Toc110336593 h 28 HYPERLINK l _Toc110336594 八、 法律風(fēng)險(xiǎn)的含義及分類(lèi) PAGEREF _Toc110336594 h 30 HYPERLINK l _Toc110336
3、595 九、 企業(yè)專(zhuān)利法律風(fēng)險(xiǎn) PAGEREF _Toc110336595 h 31 HYPERLINK l _Toc110336596 十、 企業(yè)商標(biāo)法律風(fēng)險(xiǎn) PAGEREF _Toc110336596 h 35 HYPERLINK l _Toc110336597 十一、 合同法律風(fēng)險(xiǎn)的防范 PAGEREF _Toc110336597 h 46 HYPERLINK l _Toc110336598 十二、 合同產(chǎn)生糾紛時(shí)的法律風(fēng)險(xiǎn) PAGEREF _Toc110336598 h 50 HYPERLINK l _Toc110336599 十三、 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc11033659
4、9 h 52 HYPERLINK l _Toc110336600 十四、 法人治理 PAGEREF _Toc110336600 h 58 HYPERLINK l _Toc110336601 十五、 組織機(jī)構(gòu)及人力資源 PAGEREF _Toc110336601 h 74 HYPERLINK l _Toc110336602 勞動(dòng)定員一覽表 PAGEREF _Toc110336602 h 75項(xiàng)目基本情況(一)項(xiàng)目投資人xx有限公司(二)建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx(待定)。(三)項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xxx(待定),占地面積約74.00畝。(四)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。(五
5、)投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資36094.51萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資27768.78萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的76.93%;建設(shè)期利息637.75萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的1.77%;流動(dòng)資金7687.98萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的21.30%。(六)資金籌措項(xiàng)目總投資36094.51萬(wàn)元,根據(jù)資金籌措方案,xx有限公司計(jì)劃自籌資金(資本金)23079.18萬(wàn)元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算,本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額13015.33萬(wàn)元。(七)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入(SP):65000.00萬(wàn)元。2、年綜合總成本費(fèi)用(TC):54000.13萬(wàn)元。3、
6、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)(NP):8024.48萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):14.73%。5、全部投資回收期(Pt):6.76年(含建設(shè)期24個(gè)月)。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)(BEP):29568.86萬(wàn)元(產(chǎn)值)。(八)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積49333.00約74.00畝1.1總建筑面積90625.45容積率1.841.2基底面積30093.13建筑系數(shù)61.00%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝361.362總投資萬(wàn)元36094.512.1建設(shè)投資萬(wàn)元27768.782.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元23524.812.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元3517.162.1.3預(yù)
7、備費(fèi)萬(wàn)元726.812.2建設(shè)期利息萬(wàn)元637.752.3流動(dòng)資金萬(wàn)元7687.983資金籌措萬(wàn)元36094.513.1自籌資金萬(wàn)元23079.183.2銀行貸款萬(wàn)元13015.334營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元65000.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元54000.136利潤(rùn)總額萬(wàn)元10699.317凈利潤(rùn)萬(wàn)元8024.488所得稅萬(wàn)元2674.839增值稅萬(wàn)元2504.6810稅金及附加萬(wàn)元300.5611納稅總額萬(wàn)元5480.0712工業(yè)增加值萬(wàn)元18578.4313盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元29568.86產(chǎn)值14回收期年6.76含建設(shè)期24個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率14.73%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元920.66
8、所得稅后產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析以“中國(guó)制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃為引領(lǐng),實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)工業(yè)率先發(fā)展。著力建設(shè)一流的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),打造現(xiàn)代制造業(yè)先進(jìn)配套基地。以開(kāi)發(fā)區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)基地為發(fā)展平臺(tái),以項(xiàng)目建設(shè)為發(fā)展支撐,深入推進(jìn)傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)率先發(fā)展,形成先進(jìn)制造業(yè)主導(dǎo)的工業(yè)發(fā)展格局。到“十三五”末,力爭(zhēng)全部工業(yè)總產(chǎn)值突破500億元;規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量每年新增15家以上,達(dá)到220家以上,規(guī)上工業(yè)增加值增速達(dá)到9%以上。(一)著力推進(jìn)園區(qū)率先發(fā)展以規(guī)劃為引領(lǐng),完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快招商引資進(jìn)度,以“工業(yè)新城生態(tài)園區(qū)”為目標(biāo),助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、率先發(fā)展。(二)加快
9、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)“十三五”期間,配合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),逐步淘汰低端鋼鐵壓延、低端零配件加工制造等技術(shù)含量低、高耗能低產(chǎn)出行業(yè),實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)特色制造業(yè)高端化發(fā)展。(三)推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng),大力培育壯大新能源車(chē)輛制造、汽車(chē)零部件生產(chǎn)、數(shù)控設(shè)備生產(chǎn)等新興產(chǎn)業(yè),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的支撐。力爭(zhēng)到“十三五”末,新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到30%以上??稍偕茉措娊馑茪溆型M(jìn)入平價(jià)區(qū)間電堆是電解水制氫系統(tǒng)的核心,成本占比最高。電解水制氫系統(tǒng)由電解電堆及輔助系統(tǒng)組成。電堆是電解反應(yīng)發(fā)生的主要場(chǎng)所,是電解水制氫系統(tǒng)的核心部分,在電解系統(tǒng)成本中占45%;輔助系統(tǒng)包括電氣系統(tǒng)、去離子水
10、循環(huán)系統(tǒng)、氫氣處理及純化系統(tǒng)、氣體冷卻系統(tǒng),在電解系統(tǒng)成本中占55%?,F(xiàn)階段國(guó)內(nèi)AWE電解系統(tǒng)成本價(jià)格接近目標(biāo)價(jià)格。對(duì)AWE電解系統(tǒng),電堆成本主要由電極、膜片等核心部件的成本驅(qū)動(dòng),占電堆成本的57%;堿性電解槽的雙極板材料使用鍍鎳鋼,材料便宜,設(shè)計(jì)及加工簡(jiǎn)單,占電堆成本的7%。根據(jù)中石化“庫(kù)車(chē)綠電示范項(xiàng)目”招標(biāo)價(jià)格,2022年我國(guó)堿性電解系統(tǒng)價(jià)格已降至1500元/kW。根據(jù)IRENA測(cè)算,2050年的1MW堿性電解槽電堆投資成本目標(biāo)價(jià)格將小于100美元/kW;10MW堿性電解水系統(tǒng)的目標(biāo)價(jià)格將小于200美元/kW。根據(jù)隆基氫能測(cè)算,2030、2050年,國(guó)內(nèi)AWE電解槽成本將降至700-900
11、元/kW、530-650元/kW?,F(xiàn)階段PEM電解系統(tǒng)投資成本較高,未來(lái)降幅空間有望超過(guò)70%。對(duì)PEM電解制氫系統(tǒng),電堆成本主要由雙極板等核心部件的成本驅(qū)動(dòng),占電堆總成本的53%,主要因?yàn)镻EM雙極板通常需要使用Au或Pt等貴金屬涂層達(dá)到抗腐蝕的目的,如使用Ti等低廉涂層替代貴金屬,可實(shí)現(xiàn)雙極板成本的大幅下降;稀有金屬I(mǎi)r是膜電極中陰極催化劑的重要組成部分,Ir在整個(gè)PEM電解系統(tǒng)中成本占比不到10%,但存在供需不平衡的問(wèn)題。根據(jù)IRENA測(cè)算,對(duì)1MW堿性電解槽電堆,現(xiàn)階段投資成本為400美元/kW,2050年的目標(biāo)價(jià)格將小于100美元/kW;對(duì)于10MW堿性電解水系統(tǒng),現(xiàn)階段的投資成本約
12、為700-1400美元/kW,2050年的目標(biāo)價(jià)格將小于200美元/kW。貴金屬催化劑用量及資源供給是PEM電解槽發(fā)展應(yīng)解決的首要問(wèn)題。按照IRENA統(tǒng)計(jì),現(xiàn)階段PEM電解槽Ir用量約為1.3t/GW,全球Ir金屬產(chǎn)量約為77.5t/年,只能支持5.45.7GW/年的全球裝機(jī)量。根據(jù)規(guī)劃,Ir的目標(biāo)含量有望下降至現(xiàn)有水平的3/10,在不增加現(xiàn)有Ir產(chǎn)量的假設(shè)下,僅支持全球每年裝機(jī)量17.518.8GW/年。因此,降低Ir金屬載量或開(kāi)發(fā)非Pt系(Pt,Ir)催化劑是PEM電解槽大規(guī)模發(fā)展的前提。PEM電解槽的關(guān)鍵金屬由少數(shù)國(guó)家主導(dǎo),南非供應(yīng)全球70%以上的Pt以及超過(guò)全球85%的Ir,PEM電解
13、槽的發(fā)展將與上游原材料的主要供給供應(yīng)國(guó)家緊密相關(guān)。我國(guó)的貴金屬資源Pt、Ir極度匱乏,PEM電解槽大規(guī)模發(fā)展所需的Pt系金屬需要依賴(lài)進(jìn)口。必要性分析1、提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力項(xiàng)目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力,降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平,提升公司盈利能力,促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來(lái)成為國(guó)際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持,提高公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。勞動(dòng)合同及法律風(fēng)險(xiǎn)勞動(dòng)合同,又稱(chēng)勞動(dòng)契約或勞動(dòng)協(xié)議,是指勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的書(shū)面協(xié)議。2007年6月29日經(jīng)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
14、第28次會(huì)議審議通過(guò)了勞動(dòng)合同法,并在2008年1月1日實(shí)施。該法案的出臺(tái),對(duì)企業(yè)人力資源管理乃至企業(yè)全面經(jīng)營(yíng)管理產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響,若操作不慎,將對(duì)企業(yè)人力資源管理形成現(xiàn)實(shí)的法律風(fēng)險(xiǎn),勞動(dòng)合同法帶給企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。(一)制定人力資源規(guī)章制度方面的法律風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)規(guī)章制度是企業(yè)人力資源管理的重要組成部分,是企業(yè)對(duì)人力資源進(jìn)行管理的基本依據(jù),如果規(guī)章制度違法,引發(fā)的問(wèn)題將會(huì)比較嚴(yán)重,可能導(dǎo)致企業(yè)規(guī)章制度失去執(zhí)行力,可能造成企業(yè)與員工之間的矛盾激化,甚至導(dǎo)致企業(yè)人員大量流失,而企業(yè)卻無(wú)能為力的情況。勞動(dòng)合同法第三十八條規(guī)定:“用人單位有下列情形之一的,勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同:(四)
15、用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動(dòng)者權(quán)益的。”勞動(dòng)合同法第三十七條規(guī)定,勞動(dòng)者要解除合同應(yīng)當(dāng)提前30天以書(shū)面形式通知用人單位,并且這種勞動(dòng)者主動(dòng)解除勞動(dòng)合同是不需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的。但是,根據(jù)該法第三十八條第(四)項(xiàng)的規(guī)定,勞動(dòng)者只要在離職前,找到企業(yè)的規(guī)章制度有違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動(dòng)者權(quán)益的情形。勞動(dòng)者不需要提前30天通知企業(yè),只要通知就能解除勞動(dòng)合同,并且勞動(dòng)者還可以要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。如果企業(yè)不對(duì)這一問(wèn)題引起足夠的重視,將導(dǎo)致勞動(dòng)者不事先通知就離職,造成企業(yè)損失(崗位人員不能及時(shí)補(bǔ)上),不但不能向勞動(dòng)者索賠,反而要向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的風(fēng)險(xiǎn)。合法的規(guī)章制度可以作為企業(yè)
16、解除勞動(dòng)合同的依據(jù)。根據(jù)勞動(dòng)合同法第三十九條規(guī)定:“勞動(dòng)者有下列情形之一的,用人單位可以解除勞動(dòng)合同。”一種情形是“嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的”。企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確什么是嚴(yán)重違反規(guī)章制度,不能隨意說(shuō)嚴(yán)重違反,規(guī)章制度不明確,仲裁庭或法院就很難斷案。除此種情形外,嚴(yán)重失職,營(yíng)私舞弊,給用人單位造成重大損害的,企業(yè)的規(guī)章制度也應(yīng)當(dāng)明確多少數(shù)額是給企業(yè)造成重大損害的情形。從這些解除勞動(dòng)合同的條款中,可以看出規(guī)章制度是把雙刃劍,在勞動(dòng)合同法實(shí)施后企業(yè)能否用好將是非常關(guān)鍵的。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),通過(guò)民主程序制定的人力資源方面的規(guī)章制度,不得違反國(guó)家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定,并需要向勞動(dòng)者進(jìn)行公示。用人單位規(guī)章制度
17、發(fā)生法律效力的主要要件大致包括3個(gè)方面,即制度條款內(nèi)容合法合理、民主程序和公示程序。何謂民主程序?根據(jù)現(xiàn)行公司法第十八條的規(guī)定,所謂民主程序,是指公司制定重要的規(guī)章制度時(shí),應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取公司工會(huì)的意見(jiàn),并通過(guò)職工代表大會(huì)或者其他形式聽(tīng)取職工的意見(jiàn)和建議??梢?jiàn),現(xiàn)行規(guī)定當(dāng)中的民主程序主要是“聽(tīng)取意見(jiàn)”。勞動(dòng)合同法的主要變化在于,將“聽(tīng)取意見(jiàn)”改成了“討論平等協(xié)商”,明顯加大了工會(huì)、職工代表大會(huì)以及員工在用人單位規(guī)章制度制定過(guò)程中的權(quán)利,強(qiáng)化了用人單位制定規(guī)章制度的法律程序。新法的上述變化,要求用人單位按照新法關(guān)于規(guī)章制度制定程序的規(guī)定,對(duì)自己的規(guī)章制度進(jìn)行一次清理,以使規(guī)章制度符合法律的規(guī)定,并能在用
18、工管理中有效發(fā)揮應(yīng)有的作用。如果用人單位員工人數(shù)較多或者員工工作地點(diǎn)較為分散或員工人員流動(dòng)較大,且尚未成立工會(huì)或職工代表大會(huì)的,按新法規(guī)定進(jìn)行制定規(guī)章制度的民主程序,恐怕在操作上有一定的難度,效率會(huì)較為低下,應(yīng)考慮成立工會(huì)或者職工代表大會(huì)。另外,在實(shí)踐中如何界定和把握“直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)”也是迫切需要解決的問(wèn)題。(二)招聘員工存在的法律風(fēng)險(xiǎn)1、在招聘員工時(shí)用人單位未履行如實(shí)告知義務(wù)的法律風(fēng)險(xiǎn)由于勞動(dòng)合同法規(guī)定用人單位在招用勞動(dòng)者時(shí)就涉及勞動(dòng)者切身利益事項(xiàng)的如實(shí)告知義務(wù),如果用人單位在招用勞動(dòng)者時(shí),沒(méi)有告知或不如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者有關(guān)工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安
19、全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報(bào)酬,以及勞動(dòng)者要求了解的其他情況的,就有可能構(gòu)成欺詐。按照勞動(dòng)合同法第二十六條規(guī)定,以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同的,勞動(dòng)合同無(wú)效。第三十八條規(guī)定:用人單位以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同的,致使勞動(dòng)合同無(wú)效的,勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同。第四十六條規(guī)定,勞動(dòng)者依照該法第三十八條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。第四十七條規(guī)定,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動(dòng)者在本單位工作的年限,每滿(mǎn)一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付。6個(gè)月以上不滿(mǎn)一年的,按一年計(jì)算;不滿(mǎn)6個(gè)月的,向勞動(dòng)者支付
20、半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。第八十六條規(guī)定:勞動(dòng)合同依照該法第二十六條規(guī)定被確認(rèn)無(wú)效,給對(duì)方造成損害的,有過(guò)錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。從上述法律規(guī)定來(lái)看,如果用人單位未如實(shí)履行告知義務(wù),被招聘的員工在勞動(dòng)過(guò)程中可以用人單位未履行如實(shí)告知義務(wù)構(gòu)成欺詐而要求解除勞動(dòng)合同,用人單位就會(huì)面臨支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或者賠償金的法律后果。2、未嚴(yán)格審查應(yīng)聘者的健康狀況的法律風(fēng)險(xiǎn)勞動(dòng)合同法第四十二條規(guī)定,勞動(dòng)者患病或者負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期限內(nèi)的,用人單位不得解除勞動(dòng)合同。另外,即便醫(yī)療期屆滿(mǎn),用人單位解除勞動(dòng)合同也受到嚴(yán)格限制,如勞動(dòng)合同法第四十條第(一)項(xiàng)的規(guī)定,勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷,醫(yī)療期滿(mǎn)后,不能從事原工作也不
21、能從事由用人單位另行安排的工作的,用人單位提前30日以書(shū)面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人或者額外支付勞動(dòng)者一個(gè)月工資后,可以解除勞動(dòng)合同。因此,如果在招聘時(shí)不嚴(yán)格審查應(yīng)聘者的健康狀況而導(dǎo)致體格不健康的員工進(jìn)入公司,那么用人單位事后將要付出很大的成本。3、扣押勞動(dòng)者的居民身份證和其他證件、要求勞動(dòng)者提供擔(dān)?;蛘咭云渌x向勞動(dòng)者收取財(cái)物法律風(fēng)險(xiǎn)用人單位扣押勞動(dòng)者居民身份證等證件的,由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令限期退還勞動(dòng)者本人,并依照有關(guān)法律規(guī)定給予處罰。用人單位以擔(dān)?;蛘咂渌x向勞動(dòng)者收取財(cái)物的或扣押勞動(dòng)者檔案或者其他物品的,由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令限期退還勞動(dòng)者本人,并以每人500元以上、2000元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款
22、;給勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。4、用人單位招用與其他用人單位尚未解除或者終止勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者法律風(fēng)險(xiǎn)勞動(dòng)合同法第九十一條規(guī)定,用人單位招用與其他單位尚未解除或終止勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者,給其他用人單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋第十一條第三款規(guī)定:“原用人單位以新的用人單位和勞動(dòng)者共同侵權(quán)為由向人民法院起訴的,新的用人單位和勞動(dòng)者列為共同被告。”如果用人單位未嚴(yán)格審查應(yīng)聘者是否與其他用人單位解除或終止勞動(dòng)合同,將有可能陷入訴訟中并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。雖然在實(shí)踐中原用人單位對(duì)損失的舉證存在諸多障礙,但如果原用人單位提出要求新的用人單
23、位承擔(dān)法律責(zé)任的主張的,新的用人單位為應(yīng)訴支出的費(fèi)用也是為此付出的代價(jià)。5、未嚴(yán)格審查應(yīng)聘者是否與原用人單位簽訂保密協(xié)議、競(jìng)業(yè)限制等法律文件的法律風(fēng)險(xiǎn)用人單位應(yīng)認(rèn)識(shí)到,若員工與原單位簽訂有相關(guān)法律文件,致使員工進(jìn)入本單位工作構(gòu)成違約,或員工使用其“原單位有關(guān)資源”(即員工在原單位工作時(shí)所掌握的技術(shù)材料、經(jīng)營(yíng)信息等商業(yè)秘密),而使本單位對(duì)員工原單位造成侵權(quán),無(wú)論員工的行為出于善意還是惡意,本單位都可能要承擔(dān)一定的責(zé)任。因此,用人單位在招聘、錄用員工時(shí),應(yīng)詢(xún)問(wèn)擬錄用員工是否與原單位簽訂有保密協(xié)議、競(jìng)業(yè)避止協(xié)議等法律文件,以及該員工在本單位工作是否違反了相關(guān)協(xié)議,必要時(shí)可制作相關(guān)確認(rèn)文件。(三)勞動(dòng)
24、合同訂立中的法律風(fēng)險(xiǎn)1、不簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同的法律風(fēng)險(xiǎn)雖然勞動(dòng)合同法沒(méi)有規(guī)定用人單位必須與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,但從不簽訂勞動(dòng)合同的法律后果看,如果用人單位不與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,用人單位則面臨著以下風(fēng)險(xiǎn)。(1)雙倍工資的懲罰。如果用人單位超過(guò)1個(gè)月不與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,則用人單位應(yīng)當(dāng)支付勞動(dòng)者兩倍的工資。用人單位不與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,還面臨一個(gè)信用風(fēng)險(xiǎn),即使用人單位與勞動(dòng)者達(dá)成口頭協(xié)議,不用簽訂勞動(dòng)合同,但如果用人單位最終沒(méi)有滿(mǎn)足勞動(dòng)者的一定的需求,勞動(dòng)者可以隨時(shí)向勞動(dòng)部門(mén)舉報(bào),而要求支付兩倍工資,所以企業(yè)為了減少經(jīng)營(yíng)成本和風(fēng)險(xiǎn)也應(yīng)簽訂勞動(dòng)合同。(2)認(rèn)定無(wú)固定期限合同關(guān)系成立。如果用人單位
25、自用工之日超過(guò)一年沒(méi)有與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同的,視為用人單位與勞動(dòng)者之間簽訂了無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。如果成立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同關(guān)系,則勞動(dòng)者如果不存在違反法律規(guī)定的用人單位解除合同的情形,那么用人單位便不能隨意解除合同,因此用人單位降低了勞動(dòng)者的可選擇性,對(duì)于用人單位來(lái)講便可能出現(xiàn)沒(méi)有可用之人或?yàn)榘l(fā)展另聘人才而閑置前任的情形,造成人員與資源的浪費(fèi)。2、違反試用期的法律風(fēng)險(xiǎn)勞動(dòng)合同法中,對(duì)試用期作出了較為詳細(xì)的規(guī)定,主要內(nèi)容有以下幾點(diǎn)。(1)試用期的期限與勞動(dòng)合同的期限對(duì)應(yīng)關(guān)系有明確規(guī)定。(2)同一用人單位與同一勞動(dòng)者只能約定一次試用期。續(xù)簽勞動(dòng)合同時(shí),不論是否變更崗位都不得再約定試用期。(3)試用
26、期應(yīng)包括在勞動(dòng)合同期限之內(nèi)。單獨(dú)的試用期合同不成立,該試用期合同就是勞動(dòng)合同,視為用人單位放棄試用期。(4)試用期工資有了新標(biāo)準(zhǔn)。勞動(dòng)合同法規(guī)定,勞動(dòng)者在試用期的工資不得低于本單位同崗位最低檔工資或者勞動(dòng)合同約定工資的80%,并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。(5)違法試用要支付賠償金。勞動(dòng)合同法規(guī)定,用人單位違反該法規(guī)定與勞動(dòng)者約定試用期的,由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令改正;違法約定的試用期已經(jīng)履行的,由用人單位以勞動(dòng)者試用期滿(mǎn)月工資為標(biāo)準(zhǔn),按已經(jīng)履行的超過(guò)法定試用期的期間向勞動(dòng)者支付賠償金。3、未將勞動(dòng)合同文本交付勞動(dòng)者的法律風(fēng)險(xiǎn)勞動(dòng)合同文本由用人單位和勞動(dòng)者各執(zhí)一份。實(shí)際上,有些用人單位為了
27、達(dá)到阻礙勞動(dòng)者舉證證明雙方存在勞動(dòng)關(guān)系的目的,將雙方簽訂的勞動(dòng)合同均由用人單位持有。根據(jù)勞動(dòng)合同法的規(guī)定,用人單位未將勞動(dòng)合同文本交付勞動(dòng)者的,由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令改正;給勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。4、用人單位提供的勞動(dòng)合同文本未載明勞動(dòng)合同法規(guī)定的勞動(dòng)合同必備條款的法律風(fēng)險(xiǎn)勞動(dòng)合同法中關(guān)于勞動(dòng)合同必備條款的規(guī)定,有較大變化,增加了工作地點(diǎn)、工作時(shí)間和休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、職業(yè)危害防護(hù)等內(nèi)容,用人單位應(yīng)對(duì)此引起高度重視,特別是一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有顯著特點(diǎn)如工作地點(diǎn)不固定、工作時(shí)間特殊的用人單位,應(yīng)結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,對(duì)上述變化對(duì)勞動(dòng)合同的相關(guān)條款作出調(diào)整。用人單位提供的勞動(dòng)合同文本未載明法律規(guī)
28、定的勞動(dòng)合同必備條款的,輕則由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令改正,重則承擔(dān)賠償責(zé)任。(四)為勞動(dòng)者提供專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)的法律風(fēng)險(xiǎn)隨著用人單位人力資源管理理念的更新和企業(yè)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新的需要,對(duì)企業(yè)員工出資培訓(xùn)已成為企業(yè)留住人才、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的一種重要方式。但實(shí)踐操作中,存在諸多法律風(fēng)險(xiǎn)。如實(shí)踐中普遍存在試用期內(nèi)對(duì)員工進(jìn)行出資培訓(xùn)并約定服務(wù)期,對(duì)員工出資培訓(xùn)未保留相關(guān)證據(jù)等情形。另外,勞動(dòng)合同法對(duì)勞動(dòng)者違反服務(wù)期約定的違約金數(shù)額進(jìn)行了嚴(yán)格限制,即違約金的數(shù)額不得超過(guò)用人單位提供的培訓(xùn)費(fèi)用,用人單位要求勞動(dòng)者支付的違約金不得超過(guò)服務(wù)期尚未履行部分所應(yīng)分?jǐn)偟呐嘤?xùn)費(fèi)用。如果勞動(dòng)者違反服務(wù)期約定給用人單位造成了實(shí)際損失,用人單位
29、除要求勞動(dòng)者支付違約金以外,是否還可以要求勞動(dòng)者賠償實(shí)際損失?當(dāng)約定的服務(wù)期長(zhǎng)于勞動(dòng)合同期限或者超過(guò)勞動(dòng)合同尚未履行期限的,應(yīng)如何處理?以上情形都是用人單位面臨的問(wèn)題和法律風(fēng)險(xiǎn)。(五)競(jìng)業(yè)限制與保密條款中的法律風(fēng)險(xiǎn)保密條款和競(jìng)業(yè)限制條款是用人單位用來(lái)保護(hù)商業(yè)秘密和與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的企業(yè)秘密的重要手段。與現(xiàn)行規(guī)定相比,該條款的主要變化在于:競(jìng)業(yè)限制的最長(zhǎng)期限由3年變?yōu)?年;明確了競(jìng)業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的給付時(shí)間應(yīng)當(dāng)在解除或終止勞動(dòng)合同后,并且須在競(jìng)業(yè)限制期限內(nèi)按月支付;明確了競(jìng)業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金及違約金的標(biāo)準(zhǔn)均按雙方約定執(zhí)行。實(shí)務(wù)中需要解決的問(wèn)題和面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)有:如何合理界定商業(yè)秘密和與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的
30、秘密的范圍、負(fù)有保密義務(wù)的人員范圍、競(jìng)業(yè)限制的范圍和地域;如何界定“與本單位生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)同類(lèi)產(chǎn)品、從事同類(lèi)業(yè)務(wù)的有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的其他用人單位”的范圍;如何理解“自己開(kāi)業(yè)生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)同類(lèi)產(chǎn)品、從事同類(lèi)業(yè)務(wù)”,在競(jìng)業(yè)限制期間,負(fù)有競(jìng)業(yè)限制義務(wù)的人員以他人名義生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)同類(lèi)產(chǎn)品、從事同類(lèi)業(yè)務(wù)該如何處理;違約金的數(shù)額如何約定,在何限度內(nèi)才能得到法律的支持;競(jìng)業(yè)限制義務(wù)的人員違約的事實(shí)如何認(rèn)定、證據(jù)如何收集。(六)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的法律風(fēng)險(xiǎn)為了解決實(shí)踐中普遍存在的勞動(dòng)合同短期化問(wèn)題、穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系,勞動(dòng)合同法在勞動(dòng)法第二十條規(guī)定的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大了無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的范圍。取消了現(xiàn)行勞動(dòng)法的“同意續(xù)延”,
31、改為只要在同一用人單位連續(xù)工齡滿(mǎn)10年,員工即可提出訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的要求。另增加了兩種新的須簽訂無(wú)固定期限合同的情形:用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度或者國(guó)有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同時(shí),勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿(mǎn)10年且距法定退休年齡不足10年的;連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同,且勞動(dòng)者沒(méi)有該法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形,續(xù)訂勞動(dòng)合同的。此外,還規(guī)定了一種視同訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的情況,即用人單位自用工之日起滿(mǎn)一年不與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的情況。同時(shí)明確規(guī)定了用人單位違反上述規(guī)定不簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的法律責(zé)任?,F(xiàn)實(shí)中,用人單位對(duì)無(wú)固定期限勞動(dòng)合同普遍存有恐懼之心,
32、但實(shí)際上,無(wú)固定期限勞動(dòng)合同只是無(wú)確定終止時(shí)間的合同,并非是不可解除的勞動(dòng)合同。只要符合法律規(guī)定的解除條件,用人單位是可以依法解除無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的。關(guān)鍵的問(wèn)題是,用人單位應(yīng)依法建立和完善其內(nèi)部規(guī)章制度,建立科學(xué)、可操作性的用人機(jī)制,樹(shù)立人性化的用人理念。需注意的是,用人單位違反規(guī)定不簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的法律責(zé)任顯著加大。(七)用人單位單方解決勞動(dòng)合同存在的法律風(fēng)險(xiǎn)與現(xiàn)行規(guī)定相比,勞動(dòng)合同法第三十九條規(guī)定的過(guò)失性解除勞動(dòng)合同主要增加了第(四)項(xiàng)和第(五)項(xiàng)情形兩種情形。關(guān)于第(四)項(xiàng)規(guī)定,根據(jù)證據(jù)規(guī)則,“勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系”的舉證責(zé)任應(yīng)該在用人單位,如何收集合法有效的證
33、據(jù)將成為用人單位需要解決的關(guān)鍵問(wèn)題?!皩?duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響”中的“嚴(yán)重影響”應(yīng)如何理解和界定?關(guān)于第(五)項(xiàng)情形,關(guān)鍵是如何界定用人單位的“真實(shí)意思”,如何通過(guò)舉證證明“真實(shí)意思”。另外在用人單位單方解除勞動(dòng)合同的程序問(wèn)題方面,勞動(dòng)合同法第四十三條規(guī)定,用人單位單方解除勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)事先將理由通知工會(huì)。用人單位違反法律、行政法規(guī)規(guī)定或者勞動(dòng)合同約定的,工會(huì)有權(quán)要求用人單位糾正。用人單位應(yīng)當(dāng)研究工會(huì)的意見(jiàn),并將處理結(jié)果書(shū)面通知工會(huì)。該條款是倡導(dǎo)性條款還是強(qiáng)制性條款?如果用人單位未建立工會(huì)該如何處理?這些法律都沒(méi)有明確。同時(shí),勞動(dòng)合同法加大了對(duì)用人單位違法解除勞動(dòng)合同的懲罰力度。(八
34、)勞動(dòng)合同解除或終止經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方面的法律風(fēng)險(xiǎn)按照現(xiàn)行勞動(dòng)法的規(guī)定,只有解除勞動(dòng)合同時(shí)才支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。而勞動(dòng)合同到期自然終止除國(guó)有企業(yè)和外資企業(yè)的特定人員在一定的工作期限內(nèi)須支付生活補(bǔ)助費(fèi)或補(bǔ)償金,則不用支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。目前勞動(dòng)合同短期化的原因,主要就是用人單位為了盡可能降低解雇成本,將合同期限縮短使之到期自然終止,避免解除勞動(dòng)合同時(shí)支付勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。為了解決上述問(wèn)題,勞動(dòng)合同法第四十六條第(五)項(xiàng)增加了勞動(dòng)合同到期終止除用人單位維持或者提高勞動(dòng)合同約定條件續(xù)訂勞動(dòng)合同勞動(dòng)者不同意續(xù)訂的情形外需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的情形。該規(guī)定加大了用人單位簽訂短期勞動(dòng)合同的成本。另一方面,勞動(dòng)合同法第八十五條對(duì)
35、用人單位解除或者終止勞動(dòng)合同時(shí)未依照該法規(guī)定向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)姆韶?zé)任作出了明確規(guī)定。需注意的是,根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人與用人單位解除勞動(dòng)關(guān)系取得的一次性補(bǔ)償收入征免個(gè)人所得稅問(wèn)題的通知(財(cái)稅2001157號(hào))第一條的規(guī)定,個(gè)人因與用人單位解除勞動(dòng)關(guān)系而取得的一次性補(bǔ)償收入(包括用人單位發(fā)放的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、生活補(bǔ)助費(fèi)和其他補(bǔ)助費(fèi)用),其收入在當(dāng)?shù)厣夏曷毠て骄べY3倍數(shù)額以?xún)?nèi)的部分,免征個(gè)人所得稅;超過(guò)的部分按照國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人因解除勞動(dòng)合同取得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金征收個(gè)人所得稅問(wèn)題的通知(國(guó)稅發(fā)1999178號(hào))的有關(guān)規(guī)定,計(jì)算征收個(gè)人所得稅。(九)勞務(wù)派遣的法律風(fēng)險(xiǎn)勞務(wù)派遣近年來(lái)在世界
36、各國(guó)迅速發(fā)展,我國(guó)也不例外。由于勞務(wù)派遣人員與勞務(wù)派遣公司簽訂勞動(dòng)合同,工作則在另外的用工單位,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)勞務(wù)派遣公司與用工單位對(duì)員工的義務(wù)互相推諉,導(dǎo)致勞務(wù)派遣人員的利益受到損害的情況。勞動(dòng)合同法關(guān)于勞務(wù)派遣新的規(guī)定中對(duì)用人單位影響較大的變化主要集中在以下幾個(gè)方面:勞務(wù)派遣單位應(yīng)與被派遣勞動(dòng)者訂立2年以上的固定期限勞動(dòng)合同;被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利;勞務(wù)派遣一般在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施;勞務(wù)派遣單位違反法律規(guī)定給被派遣勞動(dòng)者造成損害的,勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。勞務(wù)派遣實(shí)踐中面對(duì)的法律風(fēng)險(xiǎn)主要有:勞動(dòng)關(guān)系主體的確定問(wèn)題;臨時(shí)性、輔助性或
37、者替代性的工作崗位的界定問(wèn)題;勞務(wù)派遣單位與用工單位規(guī)章制度的協(xié)調(diào)問(wèn)題;工資支付的法律風(fēng)險(xiǎn);被派遣員工侵害用工單位合法權(quán)益的法律風(fēng)險(xiǎn);被派遣員工退回的法律風(fēng)險(xiǎn);勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任的法律風(fēng)險(xiǎn)。勞動(dòng)者社會(huì)保障及法律風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)保障是指國(guó)家通過(guò)立法,積極動(dòng)員社會(huì)各方面資源,保證無(wú)收入、低收入以及遭受各種意外災(zāi)害的公民能夠維持生存,保障勞動(dòng)者在年老、失業(yè)、患病、工傷、生育時(shí)的基本生活不受影響,同時(shí)根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,逐步增進(jìn)公共福利水平,提高國(guó)民生活質(zhì)量。勞動(dòng)者的權(quán)利保障是勞動(dòng)法的重要內(nèi)容,它同時(shí)是企業(yè)和社會(huì)的義務(wù)。企業(yè)管理者應(yīng)當(dāng)了解勞動(dòng)者的權(quán)利并慎重防范因侵犯勞動(dòng)者權(quán)利所引起的法
38、律風(fēng)險(xiǎn)。勞動(dòng)者權(quán)利,又稱(chēng)勞工權(quán)利或勞動(dòng)者權(quán)益或勞權(quán)??梢苑譃閮纱箢?lèi),即勞動(dòng)者個(gè)人的權(quán)利和勞動(dòng)者集體的權(quán)利。勞動(dòng)者的個(gè)人權(quán)利,又稱(chēng)為個(gè)別勞權(quán),即與勞動(dòng)者個(gè)人利益直接相關(guān)的由勞動(dòng)者個(gè)人享有并只能由其個(gè)人行使的權(quán)利。根據(jù)法律規(guī)定,我國(guó)的勞動(dòng)者所享有的個(gè)別勞權(quán),主要有勞動(dòng)就業(yè)權(quán)、勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)、休息休假權(quán)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生權(quán)、職業(yè)培訓(xùn)權(quán)、社會(huì)保險(xiǎn)福利權(quán)、提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理權(quán)及法律規(guī)定的其他權(quán)利。在這些權(quán)利中,勞動(dòng)就業(yè)權(quán)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的權(quán)利,只有實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)就業(yè),勞動(dòng)者的其他權(quán)利才有可能在勞動(dòng)關(guān)系中實(shí)現(xiàn)。勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)又稱(chēng)勞動(dòng)分配權(quán)或勞動(dòng)工資權(quán),是勞動(dòng)者在付出勞動(dòng)后有按時(shí)獲得不低于國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的以工資為基本形式的勞動(dòng)報(bào)酬
39、的權(quán)利。工資是勞動(dòng)者維持生活的基本收入,是個(gè)別勞權(quán)中的核心權(quán)利。保障勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬權(quán),主要是按時(shí)、足額的發(fā)放工資和養(yǎng)老金。社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)是指勞動(dòng)者在失去勞動(dòng)能力和勞動(dòng)機(jī)會(huì)或遇到其他災(zāi)害或困難時(shí),通過(guò)國(guó)家保險(xiǎn)制度而獲物質(zhì)幫助的權(quán)利。社會(huì)保險(xiǎn)主要包括失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、疾病保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。勞動(dòng)者的集體權(quán)利,又稱(chēng)為集體勞權(quán),是由勞動(dòng)者集體享有并通過(guò)工會(huì)來(lái)具體行使的權(quán)利。相對(duì)于個(gè)別勞權(quán)而言,集體勞權(quán)在維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益和平衡勞動(dòng)關(guān)系過(guò)程中的作用更為重要。因?yàn)閭€(gè)別勞動(dòng)者是無(wú)法與企業(yè)建立一種力量平衡的勞動(dòng)關(guān)系的,勞動(dòng)者也無(wú)法憑借個(gè)人的力量來(lái)實(shí)現(xiàn)和保障自己的權(quán)利。勞動(dòng)者個(gè)人只有組織起來(lái)才能形成與雇主相抗
40、衡的社會(huì)力量。集體勞權(quán)正是勞動(dòng)者作為組織力量的權(quán)利形態(tài)。集體勞權(quán)的目的是為了實(shí)現(xiàn)個(gè)別勞權(quán),集體勞權(quán)又是實(shí)現(xiàn)個(gè)別勞權(quán)的基礎(chǔ)和保證。因此,集體勞權(quán)又被稱(chēng)為勞動(dòng)基本權(quán)。根據(jù)我國(guó)的法律規(guī)定,我國(guó)的勞動(dòng)者所享有的集體勞權(quán)包括參加和組織工會(huì)的權(quán)利、集體協(xié)商和集體談判的權(quán)利、民主參與和民主管理的權(quán)利。在這些權(quán)利中,組織工會(huì)是前提的和基礎(chǔ)的權(quán)利。集體談判權(quán)是勞動(dòng)者集體權(quán)利的中心權(quán)利,是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,勞動(dòng)者爭(zhēng)取自己權(quán)利的手段和方式。而民主參與和民主管理這一權(quán)利,則是勞動(dòng)者集體享有的更高階段和更高形式的權(quán)利。在勞動(dòng)者權(quán)利保護(hù)問(wèn)題上,企業(yè)必須首先樹(shù)立起應(yīng)有的勞動(dòng)者權(quán)利意識(shí),并在勞動(dòng)合同簽訂、勞動(dòng)合同履行以及人力
41、資源管理的各個(gè)方面,在實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的同時(shí),切實(shí)做到保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)利,否則,將導(dǎo)致法律風(fēng)險(xiǎn)。(一)支付報(bào)酬行為不當(dāng)及法律風(fēng)險(xiǎn)獲得勞動(dòng)報(bào)酬是勞動(dòng)者的基本權(quán)利之一,勞動(dòng)報(bào)酬也稱(chēng)工資,是勞動(dòng)者的主要生活來(lái)源,其作用是保障勞動(dòng)者及其家屬的基本生活需要。因此,國(guó)家用法律的形式規(guī)定:“工資應(yīng)以貨幣形式按月支付給勞動(dòng)者本人。不得克扣或者無(wú)故拖欠勞動(dòng)者工資?!辈⑶?,我國(guó)還實(shí)行最低工資制度,勞動(dòng)和社會(huì)保障部在2004年3月1日頒布并實(shí)施了最低工資規(guī)定,以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求,推動(dòng)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)與工資分配法制化,引導(dǎo)調(diào)節(jié)社會(huì)平均工資水平,充分保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。此外,對(duì)于加班加點(diǎn),勞動(dòng)法規(guī)定要安排勞動(dòng)者補(bǔ)休或者
42、支付勞動(dòng)報(bào)酬。企業(yè)具有延遲支付、不按約定支付、部分支付勞動(dòng)者報(bào)酬等行為都將產(chǎn)生相應(yīng)的法律風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)具體違反法律或違反合同約定程度的不同,法律風(fēng)險(xiǎn)的大小也不同。(二)工作時(shí)間安排不當(dāng)及法律風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制的,加班是指休息日和法定節(jié)假日上班時(shí)間,加點(diǎn)是指每天超過(guò)8小時(shí)之外的上班時(shí)間。我國(guó)以法律的形式限制加班加點(diǎn),這一做法的意義在于保護(hù)勞動(dòng)者的身體健康,推動(dòng)企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,減少加班加點(diǎn)費(fèi)用,降低企業(yè)成本,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于加班加點(diǎn),企業(yè)應(yīng)掌握以下幾個(gè)原則:企業(yè)要限制加班加點(diǎn),保障勞動(dòng)者休息、休假的權(quán)利;勞動(dòng)者要在法定工作時(shí)間內(nèi)完成勞動(dòng)任務(wù),未完成定額和任務(wù)而延長(zhǎng)工作時(shí)間的,不視為
43、加班加點(diǎn);企業(yè)確因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要加班加點(diǎn)的,應(yīng)與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商。協(xié)商不一致,企業(yè)有權(quán)在法定的延長(zhǎng)工作時(shí)數(shù)內(nèi)決定加班加點(diǎn),但企業(yè)違反法律規(guī)定的加班加點(diǎn)決定,勞動(dòng)者有權(quán)拒絕;遇有發(fā)生自然災(zāi)害等特殊情況(見(jiàn)勞動(dòng)法第四十二條規(guī)定),企業(yè)決定加班加點(diǎn)不受勞動(dòng)法第四十一條的限制。企業(yè)未與工會(huì)或勞動(dòng)者協(xié)商,強(qiáng)迫勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間的,縣級(jí)以上各級(jí)人民政府勞動(dòng)保障行政部門(mén)給予用人單位警告,責(zé)令改正,并可按每名勞動(dòng)者延長(zhǎng)的工作時(shí)間每小時(shí)罰款100元以下的標(biāo)準(zhǔn)處罰。加班時(shí)間“每日不得超過(guò)1小時(shí);因特殊原因需要延長(zhǎng)工作時(shí)間的,在保障勞動(dòng)者身體健康的條件下延長(zhǎng)工作時(shí)間每日不得超過(guò)3小時(shí),但是每月不得超過(guò)36小時(shí)”。否則
44、,縣級(jí)以上各級(jí)人民政府勞動(dòng)保障行政部門(mén)給予警告,責(zé)令改正,并可按每名勞動(dòng)者每超過(guò)工作時(shí)間1小時(shí)罰款100元以下的標(biāo)準(zhǔn)處罰。勞動(dòng)者在用人單位被違法安排加班加點(diǎn)時(shí),可向相應(yīng)的勞動(dòng)保障部門(mén)舉報(bào)。(三)勞動(dòng)合同條件低于集體合同的法律風(fēng)險(xiǎn)集體合同是集體合同雙方當(dāng)事人根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)在平等協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂的書(shū)面協(xié)議。集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)或者全體職工討論通過(guò)。集體合同由工會(huì)代表職工與企業(yè)簽訂;沒(méi)有建立工會(huì)的企業(yè),由職工推薦的代表與企業(yè)簽訂。集體合同簽訂后還應(yīng)當(dāng)報(bào)送勞動(dòng)行政部門(mén),勞動(dòng)行政部門(mén)自收到集體合同之日起15日內(nèi)未提出異議的
45、,集體合同才生效。集體合同主要解決單一勞動(dòng)者在與用人單位“對(duì)抗”中處于相對(duì)“弱者”地位的問(wèn)題,以協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。集體合同生效后,對(duì)用工單位和單位全體職工具有約束力。一些企業(yè)存在這種和工會(huì)約定的集體合同,在與員工約定個(gè)體合同時(shí),就必須注意與集體合同之間的協(xié)調(diào)。個(gè)體合同的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定不得低于集體合同,否則無(wú)效。若企業(yè)在個(gè)體勞動(dòng)合同簽訂時(shí)一味維護(hù)自身權(quán)益,則必然導(dǎo)致相應(yīng)條款無(wú)效,產(chǎn)生大量不確定性法律風(fēng)險(xiǎn)。(四)社會(huì)保險(xiǎn)及法律風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)保險(xiǎn)是由法律規(guī)定的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施、面向勞動(dòng)者建立、通過(guò)向勞動(dòng)者及其雇主籌措資金建立專(zhuān)項(xiàng)基金,以保證在勞動(dòng)者失去勞動(dòng)收入后獲得一定程度的收
46、入補(bǔ)償?shù)闹贫取K菄?guó)家對(duì)勞動(dòng)者履行的社會(huì)責(zé)任,具有強(qiáng)制性和互濟(jì)性的特點(diǎn)。所謂強(qiáng)制性,是指社會(huì)保險(xiǎn)制度以國(guó)家立法形式建立,以法律強(qiáng)制力保證實(shí)施。如勞動(dòng)法第七十二條規(guī)定:“用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn),繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)?!边@表明,用人單位和勞動(dòng)者參加社會(huì)保險(xiǎn),繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),不是依用人單位和勞動(dòng)者是否愿意為條件,而是要依法強(qiáng)制參加,并必須依法繳納規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。所謂互濟(jì)性,是指未遇到勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的用人單位和勞動(dòng)者要通過(guò)繳納社會(huì)保險(xiǎn),為遇到風(fēng)險(xiǎn)的勞動(dòng)者分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。這是用人單位和勞動(dòng)者的法定義務(wù)。我國(guó)目前的社會(huì)保險(xiǎn)包括養(yǎng)老保險(xiǎn)(含城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)年金、個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)等)、
47、醫(yī)療保險(xiǎn)(含城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn))、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)5種。主管單位為中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部。由于為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)是企業(yè)的法定義務(wù),企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到自己的責(zé)任和義務(wù),避免法律風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生原因企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因,總體上可分為企業(yè)自身內(nèi)部產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)因素和企業(yè)外部環(huán)境造成的風(fēng)險(xiǎn)因素。(一)企業(yè)自身內(nèi)部存在的風(fēng)險(xiǎn)因素(1)首先體現(xiàn)為人的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)好壞,歸根結(jié)底,人的因素是最重要的,尤其是企業(yè)的管理者們基本可以控制并決定著企業(yè)的生死存亡。個(gè)人私欲極為強(qiáng)烈的管理者,其在進(jìn)行管理或決策時(shí),必然首先考慮其個(gè)人的私利并有
48、可能為了個(gè)人的私利而不惜讓企業(yè)承擔(dān)更大的法律風(fēng)險(xiǎn)。所以從一定意義上講,企業(yè)在選擇用人時(shí),本身就存在著風(fēng)險(xiǎn)。(2)從制度層面上講,企業(yè)自身制度存在的缺陷也是導(dǎo)致或產(chǎn)生企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)在潛因。組織管理企業(yè),不能光靠企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的權(quán)威和能力,科學(xué)的管理其實(shí)最主要是指先進(jìn)的企業(yè)管理制度。當(dāng)然,制度本身也包括對(duì)物、對(duì)事的管理。但這一切最終還是通過(guò)對(duì)人的管理來(lái)得到落實(shí)。制度是由人來(lái)制定產(chǎn)生的,而人自身的認(rèn)識(shí)能力是有限的,所以,十全十美的制度是不存在的。企業(yè)運(yùn)營(yíng)的效率與風(fēng)險(xiǎn)總是一對(duì)矛盾的統(tǒng)一體。為偏重提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益而制定的一些管理制度,其中也必然暗含著企業(yè)運(yùn)營(yíng)法律風(fēng)險(xiǎn)的增加。從企業(yè)運(yùn)營(yíng)的物質(zhì)載體看,企業(yè)自
49、身規(guī)模超大、機(jī)構(gòu)廢雜也是現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部存在“多米諾骨牌”效應(yīng)的直接依存的條件。隨著科技的飛速發(fā)展,現(xiàn)代企業(yè)都在不斷地進(jìn)行(有時(shí)甚至是盲目的)擴(kuò)張,其內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的復(fù)雜化、經(jīng)營(yíng)商品或提供服務(wù)的多樣化已大大超乎前人的想像。為了更加有效地組織生產(chǎn)要素,企業(yè)自身的組織機(jī)構(gòu)也變得異常的復(fù)雜,企業(yè)自身內(nèi)部各職能部門(mén)的配合和信息溝通也變得越來(lái)越困難,這同時(shí)也就意味著控制企業(yè)運(yùn)營(yíng)法律風(fēng)險(xiǎn)的成本增加、難度加大。(二)企業(yè)外部存在的風(fēng)險(xiǎn)因素(1)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手方面的原因。企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體總是要在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中謀求生存和發(fā)展的,也就是說(shuō),參與競(jìng)爭(zhēng)的任何一方都會(huì)想方設(shè)法盡可能為自己爭(zhēng)得有利地位,包括會(huì)利用競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手對(duì)方的一些
50、弱點(diǎn)、在法律方面的疏忽來(lái)達(dá)到自己的目的。隨著科技的發(fā)展,尤其是在高科技領(lǐng)域,企業(yè)面臨這方面的法律風(fēng)險(xiǎn)會(huì)越來(lái)越突出。況且,現(xiàn)代企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)跨越了國(guó)界,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的水平和激烈程度在不斷升級(jí),自然企業(yè)所面臨競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手方面的法律風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)加大。(2)政策及法律法規(guī)自身變化的原因。國(guó)家政策、法律法規(guī)自身也是一個(gè)不斷變化的動(dòng)態(tài)系統(tǒng),國(guó)家舊有的政策、法律法規(guī)在不斷地被廢止和變更,同時(shí)新的政策、法律法規(guī)在不斷地產(chǎn)生,或者說(shuō)正在日趨走向嚴(yán)密和完善。盡管企業(yè)的管理者總想了解最新的國(guó)家政策、法律法規(guī)的變動(dòng),但總有了解不到或了解不全面的時(shí)候??墒?,法律又是那樣的無(wú)情,它不會(huì)因?yàn)槟悴恢せ蛄私獠坏骄蛯?duì)你不產(chǎn)生作用,對(duì)國(guó)家政
51、策或法律法規(guī)的無(wú)知在任何時(shí)候都不可能成為免除法律責(zé)任的正當(dāng)理由。所以,國(guó)家政策、法律法規(guī)的不斷變化對(duì)不能把握其變化的企業(yè)來(lái)說(shuō),無(wú)疑也是一種產(chǎn)生法律風(fēng)險(xiǎn)的外在因素。(3)其他非企業(yè)自身的原因。導(dǎo)致企業(yè)承擔(dān)法律責(zé)任的其他非企業(yè)方面的原因主要包括意外事件、不可抗力、外部侵權(quán)等。俗話(huà)說(shuō)“人算不如天算”,盡管人們已經(jīng)盡了極大的努力去規(guī)避所有風(fēng)險(xiǎn),但仍有許多風(fēng)險(xiǎn)是人們無(wú)法規(guī)避掉的,如作為意外事件的社會(huì)動(dòng)亂、罷工等(在有些國(guó)家或國(guó)際貿(mào)易中可歸入不可抗力),作為不可抗力的自然災(zāi)害、自然事件等,政府和其他單位主體或企業(yè)外部人員對(duì)企業(yè)合法權(quán)益的侵害(如政府部門(mén)對(duì)企業(yè)不正當(dāng)?shù)氖斩惡土P沒(méi)財(cái)產(chǎn))等?,F(xiàn)實(shí)中導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)營(yíng)法
52、律風(fēng)險(xiǎn)的因素要比以上所分析的更多、更復(fù)雜,并且不可能是單獨(dú)一個(gè)或幾個(gè)因素在起作用,而是在一定的時(shí)空條件下各種因素結(jié)合在一塊才起作用,其中必有起主導(dǎo)作用的因素。主導(dǎo)因素的不同又決定著不同的法律風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型。法律風(fēng)險(xiǎn)的含義及分類(lèi)法律風(fēng)險(xiǎn)是指在法律實(shí)施過(guò)程中,由于行為人作出的具體法律行為不規(guī)范而導(dǎo)致的,與其所期望達(dá)到的目標(biāo)相違背的法律不利后果發(fā)生的可能性(向飛,陳友春,2006)。正確認(rèn)識(shí)法律風(fēng)險(xiǎn),必須澄清以下幾個(gè)模糊認(rèn)識(shí)。(1)法律風(fēng)險(xiǎn)并不是違法風(fēng)險(xiǎn)。違法風(fēng)險(xiǎn)是指違反法律規(guī)定而使預(yù)期權(quán)益得不到實(shí)現(xiàn)的可能性。違法風(fēng)險(xiǎn)僅是法律風(fēng)險(xiǎn)最常見(jiàn)的一種表現(xiàn)形式,但法律風(fēng)險(xiǎn)絕不等同于違法風(fēng)險(xiǎn)。由于法律規(guī)則及法律實(shí)踐同
53、樣存在不確定性,在一些合法的情況下由于其他因素考慮不充分,同樣會(huì)為企業(yè)埋下法律風(fēng)險(xiǎn),即法律不確定性的法律風(fēng)險(xiǎn)。此外,法律監(jiān)控活動(dòng)雖然不直接涉及法律行為的選擇,但由于法律監(jiān)控活動(dòng)的優(yōu)劣,將影響法律行為是否能夠以本來(lái)面目出現(xiàn)。缺乏效果的法律管理流程不能實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo),缺乏效率的法律管理流程雖然能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)目標(biāo),但耗費(fèi)了過(guò)度的成本。因而,缺乏效果或者缺乏效率的法律管理流程導(dǎo)致不利后果的可能性同樣屬于法律風(fēng)險(xiǎn),即法律監(jiān)控中的法律風(fēng)險(xiǎn)(流程法律風(fēng)險(xiǎn)),它主要有證據(jù)的缺失、證據(jù)的歪曲和證據(jù)時(shí)間的延遲3種類(lèi)型。(2)法律風(fēng)險(xiǎn)并不等同于法律責(zé)任。法律責(zé)任是行為人由于不當(dāng)行為或法律規(guī)定而應(yīng)承擔(dān)的某種不利的法律后果
54、。法律風(fēng)險(xiǎn)中包含了法律責(zé)任的不利后果,但這種責(zé)任本身仍然僅是可能性,并不必然導(dǎo)致法律風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)專(zhuān)利法律風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)利是受法律規(guī)范保護(hù)的發(fā)明創(chuàng)造,它是指一項(xiàng)發(fā)明創(chuàng)造向國(guó)家審批機(jī)關(guān)提出專(zhuān)利申請(qǐng),經(jīng)依法審查合格后向?qū)@暾?qǐng)人授予的在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)該項(xiàng)發(fā)明創(chuàng)造享有的專(zhuān)有權(quán)。專(zhuān)利是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要組成部分,根據(jù)2008年12月27日新修正的專(zhuān)利法第二條規(guī)定,發(fā)明創(chuàng)造是指發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)3種。專(zhuān)利權(quán)并非伴隨著發(fā)明創(chuàng)造的完成而自動(dòng)產(chǎn)生。一項(xiàng)發(fā)明創(chuàng)造完成后,權(quán)利人需要按照專(zhuān)利法規(guī)定的法定程序向?qū)@謺?shū)面申請(qǐng)。經(jīng)過(guò)審查后,方能獲得專(zhuān)利權(quán)。除法律另有規(guī)定的以外,權(quán)利人獲得專(zhuān)利權(quán)后,任何人實(shí)施該專(zhuān)利,均需要得到專(zhuān)利
55、權(quán)人的授權(quán)許可并支付專(zhuān)利使用費(fèi),否則就構(gòu)成侵權(quán)。在專(zhuān)利權(quán)領(lǐng)域的企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)主要有申請(qǐng)不當(dāng)方面的法律風(fēng)險(xiǎn)和未經(jīng)許可而使用的法律風(fēng)險(xiǎn)。(一)專(zhuān)利申請(qǐng)策略不當(dāng)帶來(lái)的法律風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)對(duì)于發(fā)明創(chuàng)造的保護(hù)有兩種途徑:一種是申請(qǐng)專(zhuān)利;另一種是作為商業(yè)秘密進(jìn)行保護(hù)。若申請(qǐng)專(zhuān)利的策略不當(dāng),將可能給企業(yè)造成嚴(yán)重的損失。例如,本應(yīng)通過(guò)商業(yè)秘密保護(hù)的技術(shù),卻不當(dāng)?shù)剡M(jìn)行了專(zhuān)利申請(qǐng),則存在以下法律風(fēng)險(xiǎn):由于不符合專(zhuān)利法規(guī)定的專(zhuān)利要求,專(zhuān)利申請(qǐng)將被駁回,該技術(shù)持有人只能依據(jù)商業(yè)秘密制度進(jìn)行保護(hù)。但根據(jù)專(zhuān)利法的規(guī)定,申請(qǐng)專(zhuān)利需將有關(guān)材料公開(kāi)并公布。這意味著競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手可通過(guò)公開(kāi)合法的渠道獲得公司的技術(shù)開(kāi)發(fā)情況。一旦專(zhuān)利申請(qǐng)未能成功,
56、企業(yè)不僅要付出一定的申請(qǐng)成本,而且該技術(shù)的商業(yè)秘密保護(hù)也面臨威脅。有些發(fā)明創(chuàng)造雖然符合專(zhuān)利法的要求,申請(qǐng)后能獲得專(zhuān)利權(quán)。但是由于專(zhuān)利保護(hù)具有期限性,一旦期限截止,專(zhuān)利權(quán)人也喪失專(zhuān)用權(quán)。所以,如果某項(xiàng)發(fā)明創(chuàng)造,權(quán)利人預(yù)計(jì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手無(wú)法在短期內(nèi)研發(fā)獲得,企業(yè)就不如采用商業(yè)秘密的方式進(jìn)行保護(hù)。此外,一些不具有升級(jí)換代的技術(shù),也不適合采用專(zhuān)利進(jìn)行保護(hù)。(二)專(zhuān)利說(shuō)明書(shū)及權(quán)利要求書(shū)撰寫(xiě)不當(dāng)帶來(lái)的法律風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)利說(shuō)明書(shū)有廣義和狹義兩種解釋。就廣義而言,是指各國(guó)工業(yè)產(chǎn)權(quán)局、專(zhuān)利局及國(guó)際(地區(qū))性專(zhuān)利組織出版的各種類(lèi)型專(zhuān)利說(shuō)明書(shū)的統(tǒng)稱(chēng)。包括授予發(fā)明專(zhuān)利、發(fā)明人證書(shū)、醫(yī)藥專(zhuān)利、植物專(zhuān)利、工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利、實(shí)用證書(shū)、
57、實(shí)用新型專(zhuān)利、補(bǔ)充專(zhuān)利或補(bǔ)充發(fā)明人證書(shū)、補(bǔ)充保護(hù)證書(shū)、補(bǔ)充實(shí)用證書(shū)的授權(quán)說(shuō)明書(shū)及其相應(yīng)的申請(qǐng)說(shuō)明書(shū)。就狹義而言,是指授予專(zhuān)利權(quán)的專(zhuān)利說(shuō)明書(shū)。專(zhuān)利說(shuō)明書(shū)的主要作用:一是清楚、完整地公開(kāi)新的發(fā)明創(chuàng)造,二是請(qǐng)求或確定法律保護(hù)的范圍。專(zhuān)利說(shuō)明書(shū)描述不同,法律確認(rèn)的保護(hù)范圍就不同。權(quán)利要求書(shū)是專(zhuān)利申請(qǐng)文件中最重要的文件之一,是確定國(guó)家對(duì)某項(xiàng)發(fā)明創(chuàng)造劃定保護(hù)范圍的文件,一旦批準(zhǔn),就具有法律效力。一項(xiàng)發(fā)明或者實(shí)用新型只應(yīng)當(dāng)有一項(xiàng)獨(dú)立權(quán)利要求,每一個(gè)獨(dú)立權(quán)利要求可以有若干個(gè)從屬權(quán)利要求。專(zhuān)利說(shuō)明書(shū)及權(quán)利要求書(shū)的重要性如此顯著,撰寫(xiě)這些法律文書(shū)就應(yīng)特別謹(jǐn)慎、字斟句酌。否則,由于撰寫(xiě)不當(dāng)帶來(lái)的法律風(fēng)險(xiǎn)可能使企業(yè)的
58、發(fā)明創(chuàng)造無(wú)法獲得適當(dāng)?shù)姆杀Wo(hù),一般后果是導(dǎo)致法律對(duì)該項(xiàng)發(fā)明創(chuàng)造的保護(hù)范圍變窄。(三)專(zhuān)利申請(qǐng)后授權(quán)前法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)明創(chuàng)造從提出專(zhuān)利申請(qǐng)到專(zhuān)利授權(quán)有一個(gè)過(guò)程,存在一段時(shí)間差,此時(shí)若忽略發(fā)明創(chuàng)造的保護(hù)同樣將給企業(yè)帶來(lái)?yè)p失的可能。對(duì)實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)的發(fā)明創(chuàng)造而言,由于專(zhuān)利申請(qǐng)不需經(jīng)過(guò)實(shí)質(zhì)審查,只要經(jīng)過(guò)初步審查沒(méi)有發(fā)現(xiàn)駁回理由的,就可獲得專(zhuān)利權(quán)。因此這兩種專(zhuān)利沒(méi)有公布要求,時(shí)間差較短,該階段性法律風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)時(shí)間短,法律風(fēng)險(xiǎn)值低,通常企業(yè)采取有效的保密措施即可以在評(píng)估中不予考慮。對(duì)于發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng),需要進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查,按照規(guī)定需要進(jìn)行公布。第一階段是自申請(qǐng)日至該發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)公布之前,由于申請(qǐng)仍處于保密狀態(tài),因
59、而其風(fēng)險(xiǎn)值低。第二階段是發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)公布至授權(quán)前,由于發(fā)明已經(jīng)公布,他人可能了解有關(guān)信息。但是相關(guān)技術(shù)不能確定為專(zhuān)利技術(shù),因而不具有訴權(quán),即使他人未經(jīng)其許可使用其發(fā)明創(chuàng)造,發(fā)明創(chuàng)造者也不能對(duì)其起訴。因而此階段的法律風(fēng)險(xiǎn)值較大,企業(yè)如果沒(méi)有為維護(hù)權(quán)益做適當(dāng)?shù)臏?zhǔn)備,則存在將來(lái)獲得專(zhuān)利權(quán)后仍無(wú)法追究實(shí)施者侵權(quán)責(zé)任的法律風(fēng)險(xiǎn),避免該法律風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)以證據(jù)固定為主。(四)專(zhuān)利侵權(quán)法律風(fēng)險(xiǎn)權(quán)利人獲得專(zhuān)利權(quán)后,最大的法律風(fēng)險(xiǎn)就是專(zhuān)利侵權(quán)。一方面,專(zhuān)利權(quán)人有遭到他人侵權(quán)的可能;另一方面,也有專(zhuān)利權(quán)人不當(dāng)使用專(zhuān)利侵犯其他人的專(zhuān)利權(quán)利的可能。哪些具體行為屬于侵犯專(zhuān)利權(quán)的行為,各國(guó)專(zhuān)利法的規(guī)定基本相同,只是在規(guī)定的侵權(quán)
60、行為的范圍上略有不同。通常認(rèn)為,專(zhuān)利侵權(quán)的構(gòu)成要件有4個(gè)方面:有被侵犯的有效專(zhuān)利權(quán)的存在;未經(jīng)專(zhuān)利權(quán)人許可;侵權(quán)行為以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為目的;行為不屬于法律另有規(guī)定的情形。企業(yè)獲得專(zhuān)利權(quán)之后,應(yīng)在該專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行侵權(quán)產(chǎn)品或者侵權(quán)行為的跟蹤,及時(shí)發(fā)現(xiàn)被侵權(quán)的事實(shí),保留相關(guān)證據(jù)以便及時(shí)制止侵權(quán)、索賠;企業(yè)在實(shí)施某項(xiàng)產(chǎn)品生產(chǎn)、投放市場(chǎng)前,應(yīng)檢索有關(guān)專(zhuān)利文獻(xiàn),了解自己的產(chǎn)品是否侵犯了他人的專(zhuān)利。企業(yè)商標(biāo)法律風(fēng)險(xiǎn)商標(biāo)是商品的生產(chǎn)者經(jīng)營(yíng)者在其生產(chǎn)、制造、加工、揀選或者經(jīng)銷(xiāo)的商品上或者服務(wù)的提供者在其提供的服務(wù)上采用的,用于區(qū)別商品或者服務(wù)來(lái)源的,由文字、圖形或者其組合構(gòu)成的,具有顯著特征的標(biāo)志。商標(biāo)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)
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