郴州市建筑施工企業(yè)安全質量

1、郴州市建筑施工企業(yè)安全質量標準化認證實施辦法第一條 為進一步促進建筑施工企業(yè)提高安全質量自律能力，引導企業(yè)建立健全安全生產保障體系，強化主體責任落實，不斷提升安全生產管理水平。根據郴州市建筑業(yè)行業(yè)自律公約的有關規(guī)定，制定本辦法。第二條 本實施辦法適用于我市建筑施工企業(yè)安全質量標準化認證工作。本實施辦法所稱“建筑施工企業(yè)安全質量標準化認證” （以下簡稱“安全認證”），是指市建筑業(yè)協(xié)會，根據施工企業(yè)安全生產評價標準（JGJ/T77）等有關規(guī)定，對取得安全生產許可證并具有施工總承包或專業(yè)承包資質的建筑施工企業(yè)進行的安全生產條件和能力評價。安全生產條件和能力評價為合格的，即為通過安全認證。第三條 安全

2、認證分省級安全認證和市級安全認證。省級安全認證由省建筑業(yè)協(xié)會組織實施；市級安全認證由市建筑業(yè)協(xié)會組織實施。建筑業(yè)企業(yè)根據自愿的原則，可以向省、市安全認證中心申請安全認證。特級、一級建筑施工企業(yè)和省管建筑施工企業(yè)（含中央駐湘企業(yè)，下同）可直接申請省級安全認證。其他建筑施工企業(yè)即可按屬地關系申請市級安全認證，也可申請省級安全認證，但在申請省級安全認證前，應先通過市級安全認證。 第四條 郴州市建筑業(yè)協(xié)會組建成立“郴州市建筑施工企業(yè)安全質量標準化認證中心”（以下簡稱“市安全認證中心”）。其主要職責是受理建筑施工企業(yè)市級安全認證申請，組織開展市級安全認證工作，公布市級安全認證結果等。 第五條 安全認證按

3、照建筑施工企業(yè)自我考核評價、提出申請、安全認證中心受理、在建項目公示、現場核查、項目抽查、安全生產條件和能力評分、安全認證評審、安全認證評定公示、結果報送郴州市住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門的程序進行。 第六條 建筑施工企業(yè)按照施工企業(yè)安全生產評價標準（JGJ/T77）組織開展自我考核評價。企業(yè)自我考核評價除按要求進行企業(yè)安全生產條件和能力評價外，還應按照建筑施工安全檢查標準（JGJ59）對所有在建工程項目的施工現場進行檢查，按項目填寫分項檢查評分表和建筑施工安全檢查評分匯總表，評定項目的安全生產情況。對在自我考核評價過程中發(fā)現的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，應專門提出整改方案，落實整改措施，連同自我考核評價

4、情況，一并形成企業(yè)自我考核評價報告。 第七條 建筑施工企業(yè)提出安全認證申請，應當具備以下基本條件： （一）已取得工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證書、建筑施工企業(yè)資質證書和安全生產許可證。 （二）建筑施工企業(yè)進行自我考核評價并達到合格以上。 （三）申請安全認證前兩年內至少獲得一個安全生產標準化“年度項目考評優(yōu)良工地”（專業(yè)承包企業(yè)除外）。 （四）企業(yè)有在建房屋建筑和市政基礎設施工程項目，且省內在建工程項目各階段均納入當地建設工程安全生產標準化項目考評主體考評，考評結果均已錄入“湖南省建筑工程項目監(jiān)管信息系統(tǒng)”。 （五）自申請安全認證之日起前6個月內，無安全生產標準化項目考評主體考評結果認定為“不合格

5、”的項目；前12個月內，無安全生產標準化企業(yè)考評結果認定為“不合格”記錄。 第八條 建筑施工企業(yè)申請安全認證時，應提交以下資料： （一）郴州市建筑施工企業(yè)安全認證申請表（表1）。 （二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證書、資質證書和安全生產許可證復印件。 （三）企業(yè)自我考核評價報告（含評分表和自我考核評價意見）。 （四）企業(yè)獲得安全生產標準化“年度項目考評優(yōu)良工地”證明材料復印件。 （五）企業(yè)在建工程項目匯總表（表2）、安全生產標準化項目考評主體對在建工程項目的安全生產標準化考評結果、企業(yè)對每個在建工程項目檢查的建筑施工安全檢查評分匯總表。 （六）企業(yè)推行建筑施工安全生產標準化工作實施方案。 （七

6、）企業(yè)貫徹推行建筑施工安全生產標準化圖集。 （八）企業(yè)安全生產管理體系的全套資料目錄（具體資料企業(yè)留存?zhèn)洳椋?（九）申請省級安全認證的建筑施工企業(yè)，應提供通過市級安全認證的文件復印件（特級、一級建筑施工企業(yè)和省管建筑施工企業(yè)除外）。 第九條 安全認證中心接到建筑施工企業(yè)安全認證申請后，應在3個工作日內對申報資料的完整性和符合性進行初審。符合安全認證申請條件且申報資料完整的，予以登記受理；不符合安全認證申請條件或申報資料不完整的，不予以登記受理，并書面一次性告知原因和需要補充的資料。 第十條 安全認證中心在受理建筑施工企業(yè)安全認證申請后，應通過協(xié)會相關網站對企業(yè)所有在建工程項目進行公示（公示期

7、為5個工作日），收集掌握并復核安全生產標準化項目考評主體對該企業(yè)省內所有在建項目的安全生產標準化考評意見。 上一年度安全生產標準化企業(yè)考評結果被認定為“優(yōu)良”的，經資料審查合格，公示期間無異議的，不需要進行現場核查，安全認證直接評定為合格。 第十一條 安全認證中心對建筑施工企業(yè)在建工程項目公示無誤后，成立3人以上的安全認證現場核查小組，按照施工企業(yè)安全生產評價標準（JGJ/T77）對企業(yè)進行現場核查?，F場核查主要包括以下內容： （一）企業(yè)安全生產標準化工作開展情況。 （二）企業(yè)安全生產管理情況。包括安全生產責任制度、安全文明資金保障制度、安全教育培訓制度、安全檢查及隱患排查制度、生產安全事故報

8、告處理制度、安全生產應急救援制度等制定與落實情況。 （三）企業(yè)安全技術管理情況。包括法規(guī)標準和操作規(guī)程配置、施工組織設計、專項施工方案（措施）、安全技術交底、危險源控制等情況。 （四）企業(yè)設備和設施管理情況。包括設備安全管理、設施和防護用品、安全標志、安全檢查測試工具等管理情況。 （五）企業(yè)市場行為情況。包括安全生產許可證、安全生產文明施工、安全生產標準化考評、資質與機構及人員管理等情況。 （六）企業(yè)對所有在建項目的安全生產管理情況。包括項目管理人員配備、施工方案（措施）審批、安全檢查等情況。 （七）企業(yè)安全生產管理體系推行情況。現場核查采取聽取匯報、查閱資料、召開座談會等形式實施。安全認證現

9、場核查小組應將現場核查情況記錄在案，作為對企業(yè)安全生產條件和能力評分的依據。第十二條 安全認證現場核查小組在對建筑施工企業(yè)進行現場核查的基礎上，還應對企業(yè)在建工程項目進行抽查。具體抽查項目由安全認證中心隨機抽取確定。 安全認證中心在選取抽查項目時，應按照工程項目類別、建設規(guī)模、區(qū)域分布等，隨機抽取。抽查項目數量最少不低于5個項目（企業(yè)在建項目少于5個的應全部抽查）。抽查在建項目時，安全認證現場核查小組應按照建筑施工安全檢查標準（JGJ59）對施工現場安全管理進行檢查，主要檢查內容包括施工現場安全達標、安全文明資金保障、資質和資格管理、生產安全事故控制、設備設施和工藝選用、保險等。 第十三條 安

10、全認證現場核查小組根據現場核查和項目抽查情況，按照施工企業(yè)安全生產評價標準（JGJ/T77）對施工企業(yè)安全生產條件和能力進行評分，分別填寫安全生產管理評分表、安全技術管理評分表、設備和設施管理評分表、企業(yè)市場行為評分表、施工現場安全管理評分表和施工企業(yè)安全生產評價匯總表，并根據評分情況，確定施工企業(yè)安全生產考核評價結果。第十四條 對安全生產考核評價結果為合格的建筑施工企業(yè)，安全認證中心應當組織評審專家組對企業(yè)進行安全認證評審。評審專家組由行業(yè)相關專業(yè)人士組成，人數不少于5人。評審采取記名打分方式進行評分（每個評審專家評分分值為0-20分），評審專家評分匯總后即為企業(yè)安全認證評審得分。第十五條

11、安全認證評定采取百分制記分。得分按以下公式計算：安全認證評定得分=(企業(yè)安全生產評價匯總得分*0.8) (企業(yè)安全認證評審得分*0.2)安全認證評定得分75分及以上的，安全認證評定為合格；安全認證評定得分90分及以上，且上一年度安全生產標準化企業(yè)考評結果被認定為“優(yōu)良”的，安全認證評定為優(yōu)良。第十六條 安全認證中心應將安全認證評定得分和安全認證評定結果在協(xié)會相關網站進行公示（公示期為5個工作日）。公示期滿無異議的，由安全認證中心審定發(fā)布，評定結果報送郴州市住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門。經審定的安全認證評定結果應當向社會公告。市級安全認證結果在“郴州市建筑業(yè)協(xié)會網”上公告。第十七條 建筑施工企業(yè)有以

12、下情形之一的，安全認證評定為不合格，通過整改，三個月之后方可再次提出安全認證申請：（一）申請資料弄虛作假的。（二）企業(yè)在建工程項目公示后發(fā)現有企業(yè)未申報項目的。（三）安全生產考核評價等級為不合格的。第十八條 安全認證有效期為3年。建筑施工企業(yè)在安全認證有效期內未發(fā)生較大及以上安全生產事故，應當于期滿前3個月向安全認證中心申請辦理延期手續(xù)。經安全認證中心審定后，安全認證有效期延期3年，并報送郴州市住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門。第十九條 建筑施工企業(yè)符合下列全部情形的，延期審核評定為合格：（一）安全認證有效期內企業(yè)年度安全生產標準化考評結果均被認定為“合格”及以上。（二）安全認證有效期內企業(yè)至少獲得一

13、個安全生產標準化“年度項目考評優(yōu)良工地”（專業(yè)承包企業(yè)除外）。（三）安全認證有效期內企業(yè)省內房屋建筑和市政基礎設施工程項目各階段均納入當地建設工程安全生產標準化項目考評主體考評，考評結果均已錄入“湖南省建筑工程項目監(jiān)管信息系統(tǒng)”。第二十條 安全認證中心應當對通過安全認證的建筑施工企業(yè)實施動態(tài)核查制度。經核查發(fā)現不具備安全認證條件的，應取消該企業(yè)安全認證。市安全認證中心每年度應對通過本級安全認證的部分企業(yè)進行動態(tài)核查，動態(tài)核查企業(yè)數量不低于通過本級安全認證企業(yè)總數的10%。建筑施工企業(yè)有下列情形之一的，必須納入動態(tài)核查范圍：（一）發(fā)生安全生產事故的。（二）安全認證有效期內受到停業(yè)整頓、降低資質等

14、級、暫扣或吊銷許可證（資質證書）等行政處罰的。（三）安全認證有效期內因安全生產違法違規(guī)被公布2次及以上不良行為記錄的。（四）安全認證有效期內承建項目安全生產標準化考評結果認定為“不合格”的。（五）安全認證有效期內被列入安全管理差別化單位的。（六）被舉報在申請安全認證中弄虛作假的。（七）企業(yè)組織機構和體制發(fā)生重大變化的。（八）安全認證中心規(guī)定的其它應納入動態(tài)核查范圍的情形。第二十一條 建筑施工企業(yè)有下列情形之一的，須重新提出安全認證申請：（一）安全認證有效期內企業(yè)年度安全生產標準化考評結果認定為“不合格”的。（二）安全認證有效期內發(fā)生較大及以上安全生產事故的。（三）安全認證有效期滿未提出延期審核

15、申請或延期審核不合格被取消安全認證的。（四）其他應進行重新認證的。第二十二條 專業(yè)承包企業(yè)自我考核評價合格的，可直接申請安全認證。安全認證中心應根據專業(yè)及施工項目類型，按照施工企業(yè)安全生產評價標準（JGJ/T77）和建筑施工安全檢查標準（JGJ59）相對應的評定內容對企業(yè)和施工現場進行檢查。第二十三條 建筑施工企業(yè)安全認證評定結果作為政府及相關部門實施招投標加分、保險費率浮動、信用評級、誠信評價、評優(yōu)評先等重要參考依據。第二十四條 安全認證工作接受郴州市住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門的監(jiān)督、檢查。第二十五條 本實施辦法由市建筑業(yè)協(xié)會負責解釋。第二十六條 本實施辦法自2017年3月28日起施行。原郴州

16、市建筑施工企業(yè)安全質量標準化認證工作實施細則同時廢止。表1：郴州市建筑施工企業(yè)安全認證申請表表2：企業(yè)在建工程項目匯總表表1受理編號：受理時間：郴州市建筑施工企業(yè)安全認證申 請 表企業(yè)名稱（章）：填 報 日 期： 年月日填 表 說 明一、本表應使用計算機打印，字跡工整，不得涂改。二、受理編號、受理時間由受理申請的評價單位填寫。三、企業(yè)應如實逐項填寫，不應有空項。如沒有填寫的內容請?zhí)顚憽盁o”。 四、本表一律用中文填寫，數字均使用阿拉伯數字。五、本表及附件，一律使用A4型紙打印。六、本表可在郴州市建筑業(yè)協(xié)會網下載后用A4型紙打印。承 諾 書本單位承諾，在參加建筑施工企業(yè)安全認證中所提交的資料和數據

17、全部真實、合法、有效，復印件和原件內容一致，并對因材料虛假所引發(fā)的一切后果負責。本單位經自我考核評價后認為達到以下等級：合格 法定代表人簽字： 單位蓋章： 年 月 日 一、企業(yè)基本情況企業(yè)名稱企業(yè)地址（郵編）及注冊地營業(yè)執(zhí)照注冊號經濟類型設立時間聯(lián)系人職務手機號碼電話傳真電子郵箱建筑施工企業(yè)安全生產許可證編號企業(yè)資質等級及批準 時 間證書編號資質資質資質資質資質資質資質資質企業(yè)法定代表人職務職稱企業(yè)分管安全生產副經理職務職稱安全生產管理機構負責人職務職稱安全生產管理機構名稱企業(yè)總人數專職安全生產管理人數申請安全認證之月起前12個月以來的安全生產事故情況年 共發(fā)生事故 起；死亡 人；重傷 人其中發(fā)生一般事故 起；較大及以上事故 起年 共發(fā)生事故 起；死亡 人；重傷 人其中發(fā)生一般事故 起；較大及以上事故 起二、企業(yè)安全生產業(yè)績申請安全認證之月起前24個月以來受安全生產主管部門獎勵情況時 間獎 項工程項目名稱申請安全認證之月起前12個月以來受安全生產主管部門處罰情況時 間罰 項工程項目名稱三、企業(yè)主要負責人、項目負責人名單序號姓