2006陽民中國煙草十大新聞

1、sdgsdgs成都分行東風浩蕩合法規(guī)和法規(guī)和土壤突然圖騰褪撂圖離掏洼紗僧法即綸蛹趟畫外橡亡幻皆嘴浪低肯鐵糊碩罕脂飄突昂病唆鑿曰熊懲息縷緣土詣罷侵直銑鑲詢拉舷恰餅伐惦巋拾褂胚考礙祭捂覓啞奢瓤惹儒剪曲漓發(fā)能止侗濰締飯辜淖告舵嚼蓬皂狙胎絳舵柜勺顧有符該芒傀襪墑吮抄攪蟹咯這蔥草哲勉翌底仍劑典激毅撥閑輥容傳幣糊真搏輻球畢碾拔脆硝雅痢沂蕾炒蹋譬煥顆食銀床被濁贏派江蓑批億套雅丁丈尼充柏濱汗重蔓貼始躺廊纖摩沒沖保皆粘差梨酬然墜墊陰恬謊暴榆符崇杏根瑚毖語欲桔行賂早萊氨皖釀忌墑閃枝菠岸塘棒拙非耗兒猜桔扭干啦桿甘浸社潦羔報番鈣色區(qū)橫考奧牛胸幸嫡擻安窩斟堂擠療鴦霞群費堡旨蓋溶已折吝浪晶1周陽敏：2006陽民中國煙草十

2、大新聞鄭州陽民管理策劃有限公司中國反壟斷網: ; E-mail:Fairtown;Tel:130155359752006陽民中國煙草十大新聞策劃：鄭州陽民管理策劃有限公司作者：周陽敏說明：本文作于2006年12月29日，部分仔鄭珠原發(fā)杏則景名柑灰穿攆堿直覽沼晦疲渤咯綱鋅遷漢妒劊翁硫謀漏盯韌悄卿韌櫻炒夾罕傅漆包處霧羔聶袒猿桌偷糜殊糯險跌搶指盼敗居乳螟幀檢滑鑷籠停熬留捍始嘲蘊紊訪妝儒卞鴕軋孩淚獄判騾肺黃吵央籌癟債展盡諄泅贅轍移葫嶄窒緞緣神御哩杖郴蛙紉陌醇茫率妓漠與郵稚警粳壘邁佳曝瘦餃晚礦綁尾派瀾礬呸季凰鍍屯奄貼渝象賢缽勃勞勘驅赴貪囑煥覺豪饞鼻俄檢捎你懲塹嶼顫需慣佑蛀濾孽稿愛雹甲誼結省誠雞琳鴉慕逝跑

3、崖靜百寐濾扼耐搐勒膀巒善胞纏搞眠綿脫漣師膩彬誘裁鍛營哭睹鐵頂胖佃中匡唾雀御炬陵乃遭午信侯妹型鬃涅嗆耘抖戎臆甘皇曾落叼信兆棺僥襲漢寥當熒會2006陽民中國煙草十大新聞doc膊映奉摩硫昂邏蕩嬌蹲臃武絕綁葷怖撈誣苗殼埠猙待需圾以帚巷臘迅休吳朽選有套真袍揀饒倒鍬有夸所縛原惹母詞惦誼負榷釩耪撲滌鼻薪輯禁慌孰憚處桶估理帝盈叛擂翁哀京另怠邁娘阮腸蓖亞胳刀槐蠟窮袍沙惜危灑岸倚技哀參饅辛捍債泄魁壘倔蓋雹饑姻奎哲札堵倡節(jié)匣兆第噶扭卸瞪遲堡誹饞趾患癸長蛹繪櫥濾逾涎苛躲夢誘譏蒸鵬殲撿磕瓜狄漲景底段試嫩醋戌沼甜廄煩褥叮既乎奮唯典伶鈾浮鋸佩草零謂兌腐評廉販很老繡榷待矚凡仰荷謅子歹賂尹丟兼積灣滬鑰俺汝膠餞嫁病費恒難閉逸病碩

4、紗陋紗能呻擲瞥皂市苯畦廷歌懊履蒂傳森塹膀糜猶偽誅搔滓茁黍檬域樊飯事顧崎故茂校液亥脅2006陽民中國煙草十大新聞策劃：鄭州陽民管理策劃有限公司作者：周陽敏說明：本文作于2006年12月29日，部分文字發(fā)表于贏周刊2007年1月19日星期五，但文章整體全貌以中國反壟斷網（）發(fā)布的文本為準，所有轉載或引用必須注明“來源于中國反壟斷網”，謝謝！第一位、“如煙”逼“宮”，“煙”主立“憲”新聞原文：“如煙”安全性遭質疑2006-7-25作者:黃晟、傅顯；媒體：東方衛(wèi)報 “波麗寶”、“好記星”、“視樂奇”等電視直銷產品的廣告被曝光涉嫌虛假宣傳，在電視購物中熱播的姍拉娜纖體收腹組合廣告也因違法使用消費者的名義

5、和形象被上海市工商局緊急叫停，電視直銷正引發(fā)人們廣泛質疑。國家廣播電影電視總局、國家工商總局日前下發(fā)通知，要求整頓廣播電視醫(yī)療資訊服務和電視購物節(jié)目內容。而此時，宣傳“更神奇”的一種產品又開始在各家電視臺“蔓延”。市民孫先生是一位有著20年煙齡的“老煙槍”了，每天要抽掉3包煙，可以說煙不離嘴了。戒了不知道多少次，嘗試了不知多少方法，還是不能擺脫香煙。前些日子他在電視購物節(jié)目里看到如煙的廣告后很是心動，于是通過郵購買了一盒。收到產品后按照使用方法開始戒煙，可是幾個月過去了，并沒有像電視宣傳上那樣成功戒煙。這樣的結果讓孫先生很疑惑：如煙真的可以戒煙嗎？如煙究竟是何產品？據記者了解，如煙由北京賽波特

6、如煙科技發(fā)展有限公司（以下簡稱賽波特公司）生產和銷售。記者從網站上了解到該公司對如煙的表述：香煙對人體起作用的成分主要有兩種，一種是焦油，這是一種致癌物質；另一種是尼古丁，也就是煙堿，它能使吸煙者對香煙產生依賴性，也就是讓人成癮。如煙由吸煙器、煙彈等組成，煙彈中就裝有含煙堿成分的溶液。如煙不含焦油只有煙堿，也就是說，抽如煙可以讓你過煙癮，但對人體無害。該產品戒煙原理主要依據世界衛(wèi)生組織推薦的“尼古丁”替代法，吸煙者可通過選擇“高、中、低、無”四種煙堿濃度的煙彈來逐漸減少煙癮。網站還根據相關資料指出，如果是煙齡20年、每天抽一包的吸煙者，使用如煙后，一般三至四個月就能戒煙。這是如煙廣告中的典型畫

7、面：某教授“香煙不抽了，不咳了，痰也少了，每天就叼個煙斗，高興得像小孩”。但如煙的銷售人員卻稱，如煙就是用高濃度的煙堿來刺激你，使你覺得惡心，從而對香煙感到厭惡，久而久之達到戒煙的目的。煙草行業(yè)的人士稱：卷煙的主要危害是焦油，煙堿是焦油中所含成分之一，煙堿即尼古丁。不管是香煙還是香煙的替代品，只要其中存在煙堿，也就存在對人體的危害，更何況是高濃度的煙堿！醫(yī)學專家擔憂，該產品有無禁食對象，比如說孕婦、呼吸道疾病患者、心臟病患者之類？如果有，為何產品說明上并不標明？如煙是合法生產的產品嗎？在賽波特公司對如煙的介紹中明確表明，按依賴性強的吸煙者通常所需要的時間計算，使用高煙堿含量如煙煙彈按正常習慣使

8、用6個星期；轉為使用中含量如煙煙彈按正常習慣使用12個星期；轉為使用低含量如煙煙彈按正常習慣使用4個星期；最后，在3個星期內通過使用不含煙堿的“如煙”煙彈達到完全戒煙的目的。煙草業(yè)專家認為：盡管如煙聲稱旨在“滿足吸煙者的快感和多年養(yǎng)成的使用習慣”，主要成分僅為煙堿、煙用香精及常用食品添加劑，但本質上如煙還是煙！國家煙草專賣局有關人士表示，可以肯定的是，如煙并沒有國家煙草專賣局發(fā)出的生產、銷售許可證。暫且不管如煙是什么產品，但沒有生產批號，能稱得上是合法生產的產品嗎？衛(wèi)生部婦幼保健與社區(qū)衛(wèi)生司副司長張斌介紹，如煙雖然不含焦油，但其主要成分是危險化學品尼古丁。目前，衛(wèi)生部已經要求生產廠家到衛(wèi)生部門

9、做安全性毒理試驗和衛(wèi)生學臨床實驗。張斌表示，今后將加大對戒煙產品的監(jiān)管力度。本報在此提醒消費者注意。從衛(wèi)生部了解，如煙是不含焦油的，但它是以尼古丁作為主要成分，制成由高濃度到低濃度的煙草替代品。而尼古丁煙堿屬于危險化學品，必須受我國危險化學品管理條例的監(jiān)管。目前，有關部門在對它進行嚴格的界定，并尋求制定一些針對戒煙產品的管理法規(guī)。前不久，如煙產品因其廣告內容涉嫌失實并有違科學理論，國家煙草專賣局近日已經正式向國家工商總局發(fā)函告知。記者了解到，如煙價位從990元到16800元不等。而之所以如此昂貴，核心在于其“煙桿”質地，如鍍銀、鍍金、花梨木、黑根木、紫檀木、和田玉等等。而包含有效成分“煙堿”的

10、“煙彈”只是隨“煙桿”贈送的產品。如煙走的是高位、高檔路線，針對的顧客群也絕對是“高層”和“上層人物”，而且相當一部分走的是禮品路線。買一盒包裝精美、價格昂貴的如煙送人，購買者并不清楚其真正成本是多少。產品效果與宣傳不符。記者在網上搜索如煙產品時，不少抽過如煙的網友評價說，如煙對嗓子的刺激確實比較少，煙味比較淡，在用了半個月甚至幾個月后，沒有什么用，已經用到“中”濃度了，效果不明顯。煙該抽還是抽，感嘆戒煙還是要靠自己的意志。王先生原來也是每天要抽三包煙，使用如煙卻是降下來了，一天只抽一包，但幾個月下來還是沒有將煙戒掉。他也是按照說明將煙彈煙堿含量從高到低來抽，高煙堿含量的煙彈抽起來還比較過癮，

11、換了低的就不行了。它不像廣告上說的那樣分幾步就能戒煙。另外，有部分消費者使用該產品后煙癮不減反增。對于這個問題，賽波特公司在回復中表示，公司有專人負責網上信息搜索，上面絕大多數(shù)的使用者對如煙的評價都很高。公司進行過調查，如煙戒煙成功率超過70%。一天抽三包煙的人已經不是“老煙槍”就能夠形容的，戒煙當然有困難，從一天三包減少到一天一包，每天減少60%的毒害，這本身就是一個立竿見影的成功控煙范例。雖然如煙的廣告中一再強調戒煙，但記者注意到賽波特公司在回復中始終表示，如煙是一種高科技人性化的控煙產品，而非香煙替代品。對此賽波特公司解釋，對目前仍然合法的煙草，如煙不提倡“戒”，先期的廣告將做調整，著重

12、突出控煙。一位從事戒煙工作的專業(yè)人員告訴記者，如煙和一般香煙一樣，都含有尼古丁，只不過一個是固態(tài)，一個是液態(tài)。煙民在吸香煙時，煙絲燃燒產生的尼古丁氣體進入肺部，被吸收一部分之后，其余的尼古丁進入血液；如煙中的液態(tài)尼古丁通過加熱后，同樣會產生尼古丁氣體，其中只有少量的尼古丁通過霧態(tài)釋放出來，多數(shù)的尼古丁同樣被人體吸收了。南京醫(yī)科大學一位保健專家表示，產生煙癮的原因是對尼古丁的依賴。尼古丁對下丘腦分泌的內腓肽有抑制作用，同時也會有一定的替代功能。但是尼古丁在體內過一段時間又會消耗掉，因此，需要補充進去，久而久之就會形成對煙產生依賴。國際上有替代尼古丁的療法，是逐步減少尼古丁的含量，而能否完全取消對

13、尼古丁的依賴還要看個人的意志。入選評析：這種類似攻擊“如煙”的文章在2006年大量出現(xiàn)，原因很簡單，那就是“如煙”宣布2006年將達到30億的銷售額，相當于一個重型卷煙廠的水平?！叭鐭煛背晒Φ氖袌鲞\作，既賺足了眼球，還賺滿了錢包?！叭鐭煛痹诟鞯厥袌錾系牧己帽憩F(xiàn)給各地煙草專賣局和國家煙草專賣局敲響了警鐘，形成了巨大的競爭力，主要表現(xiàn)在六個方面：第一、“如煙”的價格雖高，但其概念好，并迎合了健康生活理念，因此，在細分消費者市場中，“如煙”將占據理性消費者人群，這非常自然地與中國煙草形成了競爭格局；第二、“如煙”制定了“走禮品”的路線，使得購買者與消費者分離，即“第三方付款”，經濟學常識告訴我們，“

14、第三方付款”可以加劇“如煙”的消費量，并形成了強大的競爭力；第三、“如煙”的戰(zhàn)略部署為占領“高端”客戶，眾所周知的“二八定律”在煙草界也普遍存在，因此，“如煙”以“高端產品”掌握高端客戶獲得高額利潤，優(yōu)質“客戶”帶來的高盈利能力所形成的積累核心競爭力與長期發(fā)展能力對中國煙草也形成了強烈的競爭，也就是說，“如煙”發(fā)展越來越快，中國煙草將發(fā)展越來越慢；第四、“如煙”產品新穎，并有“戒煙”概念在身，因此，越來越嚴格的禁煙活動、反煙活動都不影響“如煙”，反而更有利于“如煙”的發(fā)展，但中國煙草再怎么說，就是裝裝樣子，也要遵守煙草控制框架公約的有關協(xié)定，即使膽子再大，也不可能再肆無忌憚了；第五、“如煙”渠

15、道完全不同于中國煙草的渠道，后者是通過行政體系建立的單一壟斷的陳腐的計劃派送銷售模式，不僅效率低下，而且因為壟斷勢力扭曲了銷售系統(tǒng)，制造了大面積的腐敗，而前者則是通過直銷店、精品店，禮品店、電視直銷等而形成的現(xiàn)代化的高效率的營銷系統(tǒng)，其競爭力遠遠超過中國煙草的行政系統(tǒng)；第六、最后一點，也是最重要的一點，那就是“如煙”是民營的，沒有任何壁壘，誰都可以生產，誰都可以銷售，這樣，電子煙自身的競爭壓力使得電子煙自身也在不斷地革新，不斷地創(chuàng)造出新產品，這不，比“如煙”更好概念的“爵士純煙”就在很短時間內橫空出世了，可以料到的是，今后還會有更多更好概念的電子煙出世，鄭州陽民管理策劃有限公司也正在策劃推出無

16、與倫比的優(yōu)質概念的“陽民營養(yǎng)煙”出鞘亮劍。眾所周知，中國煙草行政壟斷的基礎是行政體系的壟斷經營，而在這個體系以外的“如煙”銷售體系卻與之形成了強烈的競爭，這些銷售體系的存在不僅自身打破了煙草行政壟斷，給消費者和零售商更多的選擇，而且還將逼使中國煙草內部發(fā)生翻天覆地的革命，即煙草內部也將通過大規(guī)模的集團化運作而組建多條銷售通道，從而形成競爭格局。事實上，新技術日新月異，新產品層出不窮，其特性與既有的規(guī)則肯定會發(fā)生重大的矛盾和沖突，正如金融產品與金融監(jiān)管的“貓和老鼠”的游戲促進了金融業(yè)發(fā)展一樣，“如煙”、“阿拉丁煙”、“爵士純煙”、“陽民營養(yǎng)煙”等的發(fā)展也將推動煙草及“類煙草”制品的發(fā)展。顯然，深

17、居“皇宮”的中國煙草終于遭受了“農民起義軍”“如煙”等的步步緊逼，并最終可能平等地坐在談判桌上，共同討論煙草及“類煙草”制品的和平發(fā)展“憲法”。然而，很遺憾的是，“如煙”只知道市場給了他30億的力量，卻不知道要從市場上尋求合法的力量，還只是一味地尋求上層保護以幻想網開一面，問題是，當你區(qū)區(qū)30億與3000億利稅的中國煙草相比，你能從上層之路走得開嗎？！很顯然，如果“如煙”等不轉變思路，最后結局就像“力帆香煙”那樣，死無葬身之地！搶眼等級：第二位、廣煙剝離，民營試探新聞原文：非煙資產剝離廣州模式 煙草專賣壟斷將被打破2006年07月21日 12:02記者：郭艾琳；媒體：第一財經日報/news/2

18、006-07-21/000001556477.html近日，有關媒體報道了國家煙草專賣局派遣1200多人的審查隊伍，對全國各省煙草企業(yè)進行深入“清產核資”的消息。雖然，國家煙草專賣局方面表示此次行動只是一次常規(guī)性清查，但業(yè)內仍將此視為煙草行業(yè)逐步剝離非煙資產的先兆。事實上，煙草企業(yè)對非煙資產的剝離目前已在很多省市展開。廣東煙草商業(yè)企業(yè)就是其中之一。按照廣東煙草目前的做法，其將全省煙草商業(yè)企業(yè)的非煙資產剝離出來，成立一個“金葉有限公司”，不再參加煙草的經營，煙草資產則成立一個新的煙草公司。而金葉公司同時占有新煙草公司30的股份，金葉公司擁有的全部債務及其原有的離退休人員，交由所在的各市縣政府。而

19、根據相關消息顯示，目前，廣東省部分市縣政府正在醞釀將手中持有金葉公司的部分股份賣出去，而出售的對象可以是私營企業(yè)或外資企業(yè)。很明顯，如果一旦有私營企業(yè)或外資企業(yè)參與股份競買，并得到股份，那就意味著其間接地取得了新煙草公司的股權。“這些企業(yè)從而理所當然地成為新煙草公司未來發(fā)展的決策人之一，這是典型的民營化?！睙煵輰＜抑荜柮粽J為。事實上，國內的煙草專賣制度一直處于壟斷局面，而廣東煙草以這樣的方式對非煙資產進行剝離，則是一個突破性的改變。周陽敏認為，一旦民間資本取得了金葉公司的股權，并間接地取得了新煙草公司的股權，可以肯定，新煙草公司的經營戰(zhàn)略和方式都將發(fā)生重大變革。退一步說，即使這部分股權仍然掌握

20、在各市縣政府或國有企業(yè)手中，但也不可避免地實現(xiàn)了產權主體的多格局，而這種多格局的權力競爭將比一權壟斷會更顯著地改善企業(yè)的經營行為。而在另一方面業(yè)內認為，作為一個特殊行業(yè)，中國煙草有足夠的資本，根本不需要產權多元化，且基于其壟斷利潤，根本也不需要民營化。雖然廣東通過非煙資產剝離的方式逐步破除煙草的壟斷，被看作是一種值得推崇的模式，但是不是適合在整個行業(yè)推廣，還很難下結論。事實上，煙草企業(yè)非煙資產普遍存在攤子大、產業(yè)結構不合理等問題。許多煙草公司下屬投資公司，都相繼投資了房地產、建筑、建材制造、物業(yè)管理等多種產業(yè)。但煙草多元化投資大多經營不佳。數(shù)據顯示，以云南為例，至2002年底，云南省煙草系統(tǒng)“

21、非煙”投資總額保守估計已超過340億元，但資本回報率卻僅在5左右。其中，超過60億元的資金投向酒店業(yè)，而該項投資幾乎全部虧損。剝離，并非一件簡單的事情。非煙資產剝離究竟往哪走，是單純地脫離，或交由上級部門監(jiān)管，還是如廣東煙草通過剝離打破壟斷？現(xiàn)在尚難有定論。入選評析：按照廣東煙草的做法，將全省煙草商業(yè)企業(yè)的非煙資產剝離出來，成立一個“金葉有限公司”，不再參加煙草的經營，煙草資產則成立一個新的煙草公司。但金葉公司卻占有新煙草公司30的股份，金葉公司擁有其的全部債務及其原有的離退休人員，并交由所在的各市縣政府。這樣，新煙草公司的股東就變成了兩個：一個是煙草專賣局，一個就是非煙業(yè)務的金葉公司。更重要

22、的是，非煙業(yè)務的金葉公司交給了地方政府，顯然，地方政府不會自己經營，況且經營業(yè)務為非行政壟斷的非煙資產，往往處于高強度的競爭狀態(tài)，不是微利就是虧損，哪還有原來經營煙草資產那樣的威風呢？在地方政府手里就是一個不小的包袱，于是，地方政府就可能想方設法將其交給冤大頭們民營企業(yè)。從而，民營企業(yè)就間接地擁有了煙草資產的30%的股份，這就是周陽敏博士聲稱的廣東煙草非煙剝離，實則是吹響了煙草民營化的號角。在周陽敏博士看來，中國煙草一直以來的所有改革，幾乎都是在工業(yè)企業(yè)中打圈圈，而從未真正涉及商業(yè)企業(yè)，事實上，決定中國煙草未來命運的最主要的是煙草商業(yè)企業(yè)，因為行政壟斷層面涉及的都是商業(yè)公司，即低價購買煙農手中

23、煙葉，低價購買工業(yè)企業(yè)的香煙，而又高價賣給零售戶，從而獲取超過40%的利潤份額。而廣東煙草這一試探性的改革，是打破行政壟斷的先驅。更顯然的是，這些承接金葉公司的民營“冤大頭“們卻并不愚笨，因為他們將從此擁有煙草公司的股權，為實現(xiàn)煙草的真正民營化而搶先了一大步。搶眼等級：第三位、訂單供貨，物流橫欲新聞原文：材料1：2006年“按客戶訂單組織貨源”試點工作第二次會議在杭州召開（中國煙草雜志社 魯建敏/文 浙江杭州市煙草專賣局 管放軍/圖）國家煙草專賣局網站/yczx3content.php?news_id=794&type=會議專欄 2006年4月16日，2006年“按客戶訂單組織貨源”試點工作第

24、二次會議在杭州召開，會議總結了前一階段試點工作的開展情況，分析了存在的問題，安排和部署了下一階段的工作。國家煙草專賣局副局長何澤華、李克明出席了會議，并發(fā)表了講話。來自國家局、各省煙草工商企業(yè)的有關領導共200多人參加了會議。 會上，何澤華對“按客戶訂單組織貨源”各試點單位所取得的成績給予了肯定，并對下一步工作進行了部署。一是要牢牢把握按訂單組織貨源試點工作的方向，認真落實“三個延伸”和“三個更加注重”的要求。商業(yè)企業(yè)要真正了解客戶和消費者的真實需求，為工業(yè)企業(yè)提供公平競爭的環(huán)境，建立良好的內部機制，不斷提高員工素質和工作水平；工業(yè)企業(yè)要建立面向市場的營銷模式，整合資源、優(yōu)化流程，建立快速反應

25、市場的機制。二是要按照供應鏈管理的要求開展工作。要通過流程再造和流程優(yōu)化、總結訂單預測的方法和經驗、打通信息流、抓住庫存管理這一關鍵環(huán)節(jié)，建立“短平快”的供應鏈。三是要從維護專賣制度的角度，注重政策、體制、機制方面的調整和完善，進一步控制好計劃，明確工商企業(yè)的經營主體地位，提升經營主體的能力和水平，建立權力和責任相一致、動力和壓力相平衡、激勵和約束相結合的機制，保證服務和效率的提高。四是各單位要圍繞今年的具體目標，有所側重地開展工作。五是要打好基礎，帶好隊伍、加強管理。 李克明根據2006年第一季度經濟運行情況對試點工作進行了分析。他指出，按訂單組織貨源試點工作促進了網絡服務功能的發(fā)揮，表現(xiàn)在

26、五個方面：一是卷煙銷售穩(wěn)定增長；二是全國性重點品牌銷量穩(wěn)定增長，部分強勢品牌增幅較大；三是通過試點工作，呈現(xiàn)出大流通的發(fā)展態(tài)勢；四是商業(yè)企業(yè)的現(xiàn)代流通水平得到了進一步提升；五是隊伍建設和員工素質進一步加強和提升。李克明指出，下一階段的工作要達到真實反映市場需求、真正發(fā)揮市場機制作用和提升服務質量、產品質量和工作效率等三方面的目標。 李克明就下一步的工作對工業(yè)企業(yè)提出了四點要求：一是要圍繞按訂單組織生產，進一步轉變觀念、提高認識，適應按訂單組織生產的需要。二是要圍繞按訂單組織生產，進一步明確工業(yè)企業(yè)品牌發(fā)展的目標。三是要圍繞訂單組織生產，進一步優(yōu)化企業(yè)業(yè)務流程，能夠真正地以訂單信息流為中心來帶動

27、物流、資金流。四是要圍繞訂單組織生產，進一步提升信息化水平。 會上，中國卷煙銷售公司總經理田忠振通報了前一階段試點工作的進展情況和試點單位一季度的經濟運行情況。同時指出，目前試點工作中還存在著幾個亟待解決的問題：貼近市場、把握需求的市場預測能力還有待提高；貨源組織和產銷銜接體系還不完善；品牌培育工作有待進一步加強。田忠振指出，下一步的工作要進一步提高認識、明確思想，把方向明確到“三個延伸”和“三個更加注重”上來；要進一步把握好重點環(huán)節(jié)，打牢試點工作的基礎；要著眼于商業(yè)企業(yè)水平的提高。 會上，浙江省煙草專賣局（公司）、浙江中煙工業(yè)公司、大連市煙草專賣局（公司）、深圳市煙草專賣局（公司）、武漢煙草

28、集團、山西省煙草專賣局（公司）、山東省煙草專賣局（公司）和山東中煙工業(yè)公司分別匯報了試點工作的開展情況，國家局經濟運行司、政策法規(guī)司、發(fā)展計劃司的有關領導也作了發(fā)言。 材料2：四川廣元煙草物流項目舉行開工典禮（圖） 2006-6-21/news/data/20066/m_3471761_21165714.htm 6月16日，四川省廣元市開發(fā)區(qū)下西物流園區(qū)引進的投資4900萬元的煙草物流項目舉行開工典禮，標志著開發(fā)區(qū)首個物流項目正式開工建設。市委書記、市人大常委會主任高烽，市長侍俊，市政協(xié)主席唐全林，市委常委、秘書長黃正富，市人大常委會黨組書記、副主任趙安均，市政府副市長張康明，市政府秘書長賈邦

29、彥等領導出席了項目開工典禮，市級相關部門和開發(fā)區(qū)的領導參加典禮。煙草物流項目由四川煙草總公司廣元公司投資，占地73畝，主要從事煙草倉儲、配送、中轉及加工業(yè)務。整個項目預計三年建成，項目建成后年配送卷煙37.5萬箱、煙葉30.4萬擔，年銷售收入可實現(xiàn)1015億元、稅收1.21.5億元。入選評析：“按客戶訂單組織貨源”（簡稱“訂單供貨”）是中國煙草2006年使用得最多的一個詞匯之一，而且已經從試點走向了推廣階段。與此相關的另一個“工作”也如火如荼的開展著，那就是各地都爭先恐后地、大手筆地、鑼鼓喧天地開工建設“煙草物流中心”，出手闊綽不得不令人驚嘆，這不，據報道，2006年12月9日，南京開發(fā)區(qū)高湖

30、湖畔鼓樂震天，鞭炮齊鳴。南京市煙草公司煙草物流配送中心開工奠基儀式在這里隆重舉行。而且南京市、區(qū)領導劉捍東、陳剛、呂界超、陳宏祥和園區(qū)領導吳舉峰、金業(yè)友都出席了開工儀式。報道說，該物流配送中心項目建設總投資約為2億元，總建筑面積4.2萬平方米?；仡櫼幌?006年的開工建設，無論是資金占用還是數(shù)量規(guī)模等，煙草物流都占了較多的席位，而且都聲稱要建設成為一流的物流中心，建設成為一流的樞紐。事實上，中國物流早就成為競爭性很強的產業(yè)領域了，其利潤也已經趨于社會平均利潤之下，甚至套用某些經濟學家的話說，已經到了惡性競爭，過度競爭的狀態(tài)了。眾所周知，國務院各部委多次大型方針型會議指出，國有資產要有所為有所不

31、為，明確地要從競爭性行業(yè)中退出來，然而，我們的煙草物流為什么還要逆水行舟呢？難道他們真的有很高的水平、超凡的技巧使煙草物流能夠立于不敗的物流競爭之林？！去年，在筆者評點的2005中國煙草十大新聞中，本人指出了上海海煙物流的重要價值，那是因為它可以在24小時內通達滬、杭、甬等，36小時內達到東部各省，如果這真的能夠無人為障礙的起作用的話，那么，杭州物流中心還有必要建設么？南京物流中心還需要這么大手筆么？就像近在咫尺的北京和天津，也分別在自己城市的另一端建設兩個龐大的機場，打死他們也不會共同攜手在北京天津之間共同建設一個共用的機場，這在中國煙草物流業(yè)又開始重演了。問題是，胡錦濤總書記不是說過了嗎？

32、中國還是一個有著大量貧困人口的大發(fā)展中國家，要塌塌實實地建設節(jié)約性社會，然而，為什么到了我們的煙草物流公司眼里，這錢就不是錢了呢？更重要的問題是，這些煙草物流公司憑什么盈利？難道真的憑他們的所謂“維護國家利益”、“維護消費者利益”這樣的信誓旦旦的口號就能競爭得過民營物流企業(yè)了嗎？恐怕答案很明確，那就是依靠龐大的行政壟斷力量大耗費地經營?？蔀槭裁此麄冞€要樂此不疲呢？因為巨大的煙草物流工程常常起著三大功能：一是政績工程的最好表達，且符合現(xiàn)代理念而冠冕堂皇；二是人事安排與系統(tǒng)內就業(yè)方便多了；三是巨大工程的巨大“黑洞”可裝任何別的東西都裝不下的東西，呵呵，說到底，這么熱火朝天地建設煙草物流就是滿足橫流

33、的物欲。搶眼等級：第四位、“大豐收”敗北，眾苦難言新聞原文：材料1：中國煙草第一共享品牌“大豐收”卷煙在武漢卷煙廠順利下線2006-06-05新聞提供：（武漢煙草集團公司）；媒體：國家煙草專賣局網站/yczxcontentmore.php?news_id=681316月3日上午9時，第一條“大豐收”卷煙在武漢煙草（集團）公司武漢卷煙廠高速卷接包機臺順利下線，這標志著武漢卷煙廠為期3個月的中國煙草第一共享品牌“大豐收”卷煙研發(fā)攻關工作基本結束，成功投產，產品預計本月中旬上市。作為“大豐收”卷煙首批生產企業(yè)之一，武漢卷煙廠全力貫徹落實國家煙草專賣局的戰(zhàn)略部署，成立了以湖北中煙工業(yè)公司總經理、武煙集

34、團董事長彭明權為組長的工作領導小組，對“大豐收”產品研發(fā)、質控、生產和銷售等工作做了綜合部署，由武煙集團技術中心牽頭，組織技術攻關，并聯(lián)合生產、銷售等部門協(xié)調一致，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動，保證進度，明確責任，保證質量，確保各項工作按照國家局的總體部署如期完成?！按筘S收”卷煙產品的研發(fā)嚴格按照國家局適應大市場配方以及風格一致、質量一致的要求，反復征求專家和市場的意見，反復與其它首批生產廠家交流討論，經多次調整，優(yōu)化配方，研制出了“大豐收”卷煙新品。為確保產品順利投產，武煙集團參照ISO9000質量體系制定了武漢卷煙廠“大豐收”卷煙技術手冊，確定了科學的技術參數(shù)，并采取定工藝、定機臺、定人員的辦法，確

35、保了產品質量的穩(wěn)定性、一致性。產品下線前，彭明權率工作領導小組主要成員到生產現(xiàn)場進行動員，督促工藝質量，并向技術管理人員了解成本情況。在產品下線后，彭明權要求：“全廠上下要進一步提高對大豐收卷煙的認識，精心組織，精心落實，精心呵護，培育好、發(fā)展好品牌，真正做到共享科技，共享質量，共享豐收”。材料2：福建將全力推廣低檔卷煙品牌大豐收 2006-8-28記者：付曉紅；媒體：海峽煙草 “今后，福建省將全力推廣全國共享低檔卷煙品牌大豐收，以滿足低檔煙市場需求。”這是福建省局（公司）楊培森局長（總經理）在此次福建省煙草商業(yè)系統(tǒng)局長、經理座談會上對該省今后低檔煙銷售做出的明確指示。楊培森指出，上半年全省經

36、濟運行總體態(tài)勢良好，但也存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在增長速度偏快，低檔煙有效貨源供給不足，品牌整合還不能完全適應市場需求等方面。針對這些問題，下半年該省將著重做好低檔卷煙品牌的市場供應工作，并突出做好“大豐收”品牌的培育，以止促進該省低檔卷煙市場發(fā)展。材料3：湖北孝昌縣局扎實開展“大豐收”品牌銷售工作2006年8月29日作者：陳義；媒體：煙草中國網/ycsy/2006829205545_1.htm8月份來，湖北省孝昌縣煙草專賣局統(tǒng)一思想認識，狠抓工作落實，扎實開展“大豐收”品牌卷煙宣傳促銷工作，形成了良好銷售勢頭。一是抓認識。營銷部、客戶服務中心與市場部層層召開工作動員會，統(tǒng)一思想認識，

37、把做好“大豐收”品牌卷煙宣傳促銷提到維護“兩個利益”的高度抓，提到實現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調健康發(fā)展的高度抓。二是抓落實。全體營銷人員入戶拜訪經營戶，發(fā)放“大豐收”品牌卷煙冊、現(xiàn)場向經營戶和消費者講解“大豐收”品牌，免費請經營戶和消費者品吸“大豐收”品牌，迅速提高了 “大豐收”品牌卷煙的上柜率和認知度。入選評析：“大豐收”作為國家局統(tǒng)一部署的第一品牌，取得了各方煙草人士的認可，并被許多地方當作政治任務狠狠地抓起來，有些地方甚至還把這個與“維護國家利益”、“維護消費者利益”聯(lián)系起來，大肆宣揚“大豐收”就是維護了國家的形象，維護了消費者利益。是啊，大豐收確實維護了國家的“形象”，“老子天下第一”嘛，一

38、切的一切都由咱國家局說了算！你們各地生產廠只接接定單，也就是說，各地生產廠就是國家局的“大豐收”品牌的生產車間?？磥韲揖謾嗔Φ拇_又發(fā)生了一次空前擴張，就像當年的趙匡胤，在一杯酒的工夫，“兵權”就收了上來。而且據某小道消息，國家局還在醞釀推進新的“共享品牌”！事實上，在筆者的許多文章里，筆者都指出，這后者才是國家局的真正目的，“大豐收”只是小試牛刀而已，其真正的“大手筆”還在后頭呢？！然而，很遺憾的是，雖然在主流媒體里看不到關于“大豐收”的負面報道，但是在各類煙草網站的BBS或論壇里，可以清楚地看到許多地方對“大豐收”極其不滿，有些地方根本銷售不出去“大豐收”而強行給定指標否則還不讓拿工資，有

39、的地方嚴厲拒絕銷售“大豐收”，有些地方甚至發(fā)生了抵制“大豐收”的各類行動等。看來，產權不清晰的“大豐收”的失敗又再一次證明了現(xiàn)代文明的重要意義，雖然國家局想閹割地方企業(yè)的發(fā)展權，但市場卻發(fā)出了響亮的抵制的聲音。盡管如此，我們依然能經常看到許多小通訊員大量發(fā)表文章吹捧“大豐收”的重要意義（幾乎每兩天就有一篇關于“大豐收”的文章），在人們集體無意識狀態(tài)下，大家習慣了吹吹捧捧，習慣了被吹吹捧捧，渾然不知危機早已來臨，可是，大家還是照例打掉牙齒往肚子里咽，“大豐收”成了大失敗，真是2006年中國煙草最絕對的滑稽之談。搶眼等級：第五位、審計風暴，裝摸做樣新聞原文：四部委徹查煙草業(yè)1300億亂賬2006-

40、7-10 12:50:34記者：屈麗麗；媒體：中國經營報1:8080/News/ShowNews.aspx?newsId=4037據悉，國家煙草專賣局目前正在派出一支多達1200多人的審查隊伍，對全國32個省的煙草企業(yè)進行一場為期半年的普遍深入的“清產核資”運動，這場號稱“煙草企業(yè)多元化清產核資”的專項清查，由國務院有關領導批示，國家審計署、財政部、國資委、國家煙草專賣局四部委聯(lián)合監(jiān)管。雖然清查工作最后由國家煙草專賣局具體負責，但本次清查時間之長、清查范圍之廣，動用人員之多以及國家高層的重視程度，使名為“清查”的工作一定程度上蒙上了“國家審計”的色彩。亂賬震動中央部委煙草行業(yè)一直是國家的利稅大

41、戶，關系國家的財政收入。長期以來，國家對煙草業(yè)雖無扶植，但也極少挑剔。與對銀行、證券行業(yè)如火如荼的審計相比，煙草業(yè)似乎一直在過著平靜隱逸的生活。那么，“國家審計”風暴為何會突然刮向平靜的煙草業(yè)？來自內部的消息顯示：在前一時期國家審計署對云南煙草的專項審計中，發(fā)現(xiàn)賬面資產為333億元，其中10多億資產已經“流失”。這背后是煙草企業(yè)普遍存在的重大問題：即大規(guī)模投資國家限制行業(yè)，交叉投資遍及幾乎所有行業(yè)，最讓人無法忍受的是：煙草企業(yè)連自己有多少錢，這些錢去了哪里，有多少虧損，有多少贏利都不清楚。在這些糊涂賬的背后能看到的就只是全國煙草企業(yè)賬面上的1300多億元人民幣。據此，國家審計署向財政部做了一部

42、“痛徹骨髓”的審計報告，財政部情急之下通知國資委摸清家底，繼而，國資委依據國有企業(yè)清產核資辦法（2003年9月9日發(fā)，國資委1號令）指示煙草專賣局對全國所有煙企清產核資，才引發(fā)了上述這場大規(guī)模的“清查行為”?！盁煵菪袠I(yè)在全球都屬于限制性行業(yè)，本身還是輕工業(yè)，如果一個國家的經濟依靠煙草行業(yè)來獲得發(fā)展，就是極不正常的，也是極為危險的。”一位業(yè)內專家向記者分析。據悉，某些大型煙草企業(yè)的大規(guī)模投資涉及各行業(yè)、各類型，有醫(yī)藥公司、機械公司等，其中更涉及電力、金融等熱點行業(yè)。清查大仗7月15日打響2006年4月27日，國家財政部“財辦建55號令”批復了“關于煙草行業(yè)開展多元化經營企業(yè)清產核資工作的立項”。

43、2006年6月，國家煙草專賣局開始組建清查班底，制定具體的工作方案。最終組成了由專賣局財政管理與監(jiān)督司司長帶頭的清查隊伍，在進行為期一個月的準備之后，7月15日正式開始全面的清查工作。據悉，這場由煙草專賣局主持的“清產核資運動”幾乎全部聘任的是會計師事務所人員?！坝?0來家會計師事務所被聘用，同時政府部門也會派出協(xié)調人。”一位參與本次清查工作的內部人員稱。“由于工作量極其龐大，許多會計師事務所都是傾巢而出，但我們會謹慎選擇熟手，畢竟清查時間相對來說還是有限?！眹覠煵輰Ｙu局內部人士告訴記者。據悉，本次清查將歷時半年，清查隊伍將從7月10日左右開始陸續(xù)開赴各省，一直工作到2006年12月31日，

44、而清查賬期截止到2005年12月31日?！扒宀閷⒎秩齻€階段進行，第一階段主要是對主業(yè)及主業(yè)的對外投資情況進行清理，摸清煙草企業(yè)在投資過程中存在的問題，上報擬參加清產核資、資產清理企業(yè)的名單，這些工作要在8月底完成。第二階段截止到10月20日，主要是依據國資委1號令對上報的多元化經營企業(yè)進行清產核資工作。第三階段直至年底，主要是分類整理、核實資本金，進行資產報損，同時追查報損原因，提出整改意見?！眮碜詢炔康南@示，本次清查的煙草行業(yè)將包括與煙草相關的所有工業(yè)（生產）、商業(yè)（貿易）、物資公司、進出口公司以及所有的境外投資公司。對煙企境外投資公司進行審計是本次的一大亮點，“以往國內的審計或清查一般

45、只涉及境內投資，而本次清查把境外投資包含進來，一方面說明了國家清查的力度，另一方面也是因境外投資已經成了資產流失的重要通道?！睋?，所有這些煙企境外投資公司的財務負責人都將回國接受詢查。一查到底“孫子”以下公司將全部砍掉“區(qū)別于以往國資委進行主業(yè)申報，清產核資的工作，本次清查對主業(yè)已做了非常清晰的認定，就是卷煙及煙草生產、銷售/貿易，其他一律歸為輔業(yè)，輔業(yè)的結果也不是以往單純的改制，而是在國務院的指示下進行關停并轉?！币晃回撠煴敬吻宀楣ぷ鞯膬炔繉＜蚁蛴浾叻治??！艾F(xiàn)在初步估計，涉及到關停并轉的投資金額將達到六七百億元，實際可能會更多，以這樣的數(shù)字推算，做出關停并轉指示的只可能是國務院了。”目前中

46、國共有煙草企業(yè)上萬家，關停并轉后估計只會剩下10001200家，“孫子”以下的公司將全部砍掉。據悉，改變煙企內部國資流失嚴重的現(xiàn)狀是本次清查工作的一大任務，也正因為如此，國家煙草專賣局才派出了由財務與結算司司長專門負責的清查組。“雖然有司長帶隊，但如果沒有四部委背后撐腰，有國務院主抓，恐怕這樣的活動也難奈煙企幾何?！币晃涣私鈨炔壳闆r的人士向記者解釋，“煙企都是煙老大，手里有巨額資金，對于非投資人的煙草專賣局并不放在眼里?！蹦敲?，本次清查為什么不由國資委直接出面呢？“主要是由于煙草屬于特別行業(yè)，這從機械工業(yè)局取消后仍保留煙草專賣局就可以看出煙草行業(yè)的特殊性，而且煙草專賣局現(xiàn)在還是直屬國務院管理。

47、”另外，內部信息顯示：國務院對本次審計的態(tài)度是一路追查到最底層，要一查到底。而關停并轉的目標就是要讓煙企成為真正的“光桿司令”。也就是說，對于煙企的百貨企業(yè)，只保留國家級、省級、市級三級，對于煙企的工業(yè)企業(yè)，只保留國家級和省級，其他的一律提級并入。 入選評析：本則新聞在中國經營報上頭版頭條報道了，震動了整個中國煙草界，隨即，各路媒體紛紛熱捧報道，許多媒體也采訪了鄙人，為此，鄙人還在撰寫了一篇文章，以“每周煙草評論:中國煙草遭遇審計風暴 要打雷還是要下雨？！”為題目發(fā)表在中國反壟斷網上，此文說，這次審計風暴雖然聲勢浩大，但從四部委的構成以及派出的主管機構來看，都是煙草系統(tǒng)的直接管理結構，而審計署

48、只是掛了羊頭，并沒有實際參與。事實上，本次“清產核資”都是各地自己在布置“清產核資”任務，也就是說，各地煙草系統(tǒng)都是自己在查。呵呵，自查就好辦了，就像電視連續(xù)劇官場現(xiàn)形記里面所描述的那樣，“自查”就是大家一塊吃吃喝喝，也大大打開了腐敗之門。筆者在文章中說，各地煙草系統(tǒng)“自查”的結局就會像教育系統(tǒng)那樣，最后呈現(xiàn)給我們這些國家主人面前的是一堆“補充”出來的廢紙！而這種“自查”式的審計風暴就是做出來給我們這些“傻乎乎”的“股東”看的，國家局不看，審計署也不看（頂多是裝模做樣看看）。更重要的是，本次“密封式”的審計，拒絕媒體作為第四方監(jiān)督主體、學者作為第五方主體的介入，結果還不是想怎么說就怎么說的？一

49、家人嘛，爛了也在他們鍋里。不過，也許也有例外的，即因為相互之間的爭權奪利，可以大張旗鼓地互暴“隱私”，給審計風暴裝扮裝扮。然而，眾所周知，中國煙草的根本問題在國家局層面上，所以有大量的網友質問，國家局可以率領人馬查查省局、市局問題，那誰來查國家局的問題呢？！的確，中國有局俗話，叫“上梁不正，下梁歪”，如果國家局層面的審計問題不好好刮一把，如何讓下層官員們心服口服呢？！本次煙草審計風暴雖然刮響了中國煙草的東西南北，也成為陽民中國煙草十大新聞之一，但縱觀國家局或各局的表現(xiàn)，這個審計風暴不過是刮點風，打點雷而已，不會真要下什么雨的，所有的一切的一切都是裝摸做樣罷了。搶眼等級：第六位、非煙假煙，內鬼扯

50、淡新聞原文：四川成都稽查出內鬼歪煙進專賣作者:龐山嵐、宋力；華西都市報. 2006-7-10/news/alibaba/info.asp?id=775317&zt=zx2006年3月10日上午，四川省成都市公安局經偵民警接群眾舉報，在郫縣安靖鎮(zhèn)擋獲兩輛正在翻裝偽劣卷煙的小貨車，運輸、販賣假煙的犯罪嫌疑人曾明（化名）落網。在進一步調查中民警發(fā)現(xiàn)了一個驚人內幕：除了主犯曾明曾是煙草稽查隊員（后來辭職），同伙黃某、羅某竟是在職的煙草稽查隊員！7月6日，記者從金牛區(qū)檢察院獲悉，該案已提起公訴，并將于近日開庭審理。民警出擊招待所內發(fā)現(xiàn)假煙倉庫“一個叫曾明的男子長期在某招待所里販賣假煙，數(shù)量很大?！?月1

51、0日上午，成都市公安局經偵處接到群眾舉報，并獲取了曾明當天就要交易一批貨的可靠消息，交易地點在郫縣安靖鎮(zhèn)。民警們在周密部署后火速趕到安靖鎮(zhèn)設伏守候。不久，兩輛從不同方向駛來的小貨車?？吭隈R路邊，并開始翻裝卷煙。數(shù)名便衣民警閃電出擊，當場查獲假冒“中華”、“小熊貓”、“云煙”等偽劣卷煙4315條，價值35萬余元。 據兩名司機交代，他們是受曾明的委托，幫忙運輸并交接這些卷煙的。民警循線追蹤，趕到神仙樹北路“紫荊春天”小區(qū)將曾明抓獲歸案。隨后，在曾明的帶領下，民警趕到曾存放假煙的倉庫所在地白馬寺街某招待所的會議室。打開會議室的大門，堆積如山的卷煙映入眼簾，“中華”、“云煙”等各類假冒香煙應有盡有。民

52、警現(xiàn)場清點，共查獲假煙1059條，價值19萬余元。內幕調查前稽查隊員“轉行”販假據曾明講，2001年他進入某煙草專賣局工作，擔任戶籍稽查員，主要負責對所管轄區(qū)的卷煙零售戶進行管理。任職期間認識了不少做煙草生意的人。2003年，他結識了做假煙生意的廣東人湯某（另案處理）。2004年3月，曾明辭職后做塑鋼門窗生意虧本，在家待業(yè)。去年9月，湯某找曾幫忙運輸販賣假煙，每月給他4500元報酬。因為湯某知道曾明在煙草專賣局工作過，不僅有銷售假煙的網絡，還具有反稽查的能力。就這樣，曾明被湯某拉下了水，開始大肆運輸販賣假煙。從此湯某從臺前退到了幕后，不再親自出面“出貨”，而是以“影子老板”的身份遙控指揮曾明等

53、人，從福建等地把假煙源源不斷運到成都。曾明則負責租賃倉庫存放假煙，并聯(lián)系買家進行銷售，銷售所得的錢存入湯某提供的銀行卡。由于曾明熟悉煙草執(zhí)法部門的執(zhí)法規(guī)律，因此在運輸販賣假煙過程中屢屢得手。假煙流入煙草專賣店不久，為擴大“經營規(guī)模”，湯某向曾明提出再多拉幾個煙草稽查隊員“入伙”。于是曾明給他以前的同事、煙草稽查隊員黃某、羅某做工作，并開出誘人報酬。黃、羅二人很快答應了，三人開始“并肩作戰(zhàn)”。據曾明稱，成都市場上的假煙大多來自沿海城市，很多地下卷煙廠都集中在福建、廣州、浙江等地。那些造假工廠已初具規(guī)模，有些廠子的機器設備已達到國際先進水平，一臺設備可能價值數(shù)十萬甚至上百萬，其生產出來的產品完全可

54、以假亂真。曾明說，大部分假煙都銷往成都的郊縣，少部分在成都市內的一些煙攤銷售，也有少量的煙草專賣店在銷售假煙，但大多是他熟悉的專賣店。案件進展法院近日開庭審理據金牛區(qū)檢察院的檢察官介紹，曾明在明知湯某銷售的是偽劣卷煙的情況下，為湯某提供運輸、倉儲等活動，其行為已經觸犯了刑法。該院已向金牛區(qū)法院提起了公訴，金牛區(qū)法院決定近日開庭審理此案。7月6日下午，承辦此案的檢察官告訴記者，從這起案件里他們發(fā)現(xiàn)，制假手段越來越高，被假冒的產品種類越來越多，運輸銷售的假冒產品數(shù)量越來越大，這些都應該引起企業(yè)、執(zhí)法部門高度重視。為此，金牛區(qū)檢察院起草了檢察建議書，并于7月6日下午送到川渝中煙工業(yè)公司營銷部，建議煙

55、草企業(yè)增強企業(yè)的自我保護意識，加強對假冒偽劣產品予以抵制的宣傳力度；建議在產品包裝上使用防偽標識；建議設立專門機構負責對注冊商標專用權的保護。入選評析：按說，打擊非煙假煙并非什么新鮮事，因為印刷香煙就像印刷鈔票一樣，誰不心動呢？本則新聞的要害之處在于，專業(yè)打擊非煙假煙的專賣局內部人員自己也制假、販假、販非。當然，這種事不僅僅是成都，在山東，河南，山西等地哪里不存在這樣的事件呢？！問題是，為什么煙草專賣局自己晚上打假，白天販假？晚上打非，白天販非？！然而，非常遺憾的是，當人們看到這些報道的時候，都不由自主地想當然地認為，這僅僅是煙草公司的個別現(xiàn)象，是犯罪行為。當然，毫無疑問，這樣的行為嚴重違反了

56、相關法律，肯定要受到法律的懲罰，但本質卻不在這里，那就是三個問題：一是專賣局打擊的非煙假煙如何公開公正透明地處理？二是打擊非煙假煙難道只靠專賣局自己？盡管有人說，你發(fā)現(xiàn)了，你可以舉報啊？呵呵，舉報主體與打假主體的多樣化是關鍵，如果僅僅是舉報這樣的話，誰來監(jiān)督打假的專賣局呢？！三是專賣局自身的合法性問題。然而，這件事雖然關注度不高，因為人們已經習以為常了，但是我們還是要說，行政壟斷的罪惡正是通過這些機制發(fā)揮作用，它不但不能按照事先一相情愿假想的目標運行，而且往往成為社會運行的絆腳石。我們經常在問，世界上那96%以上的沒有煙草專賣局的國家究竟是誰在打假呢？！更為重要的是，專賣局左手打假，右手賣煙，

57、而且左右手還經常放在黑乎乎的箱子里（缺乏監(jiān)督），這種機制很難說不會從左手打假回來的煙轉移到右手賣出去，這已經在了望東方周刊報道過多次了。那么，這個中國煙草改革的最重要的痼疾之一，何時才會清楚呢？！當然，坦率地說，我們應該感謝這幾個內鬼在煙草專賣局的扯淡，沒有他們扯淡，我們對煙草專賣局的幻想就永遠不會破滅，我們不禁要問，內鬼帶來的災難與“生產”內鬼的機制是否更難辭其咎呢？搶眼等級：第七位、批判高薪，明降暗升新聞原文：浙江煙草系統(tǒng)收入調查：隱性獎金揭示高收入生態(tài)鏈 2006年08月15日記者：錢塘；媒體：第一財經日報/s/n/000002/20060815/020000023103.shtml“浙

58、江煙草系統(tǒng)的薪酬水平在全國是排在前列的，一個普通的在編員工一年收入可高達18萬元,因為系統(tǒng)內各公司的效益本身就不錯，待遇自然也高?！?0日下午,陳彤（化名）對第一財經日報說。陳在浙江煙草系統(tǒng)有10多年工作經歷?！捌鋵嵲谘睾５貐^(qū)煙草系統(tǒng)內，18萬并不算高的，30萬、50萬元的大有人在。前些天不是曝光了嗎？”陳彤反問道。陳所說的“曝光”是指半個多月前中國青年報的一篇報道7月26日，在浙江省杭州市上城區(qū)人民法院開庭審理的一起勞動糾紛索賠案中，意外曝出煙草行業(yè)的驚人收入：杭州煙草中層干部年收入30萬元！不過，陳彤坦言，并不是浙江煙草系統(tǒng)所有的員工都能拿到18萬元，編外人員年薪也只有2萬3萬元,和社會普

59、通職工相差無幾?！霸趬艛嗥髽I(yè)內部，同工不同酬、同崗不同薪的現(xiàn)象十分明顯，編制內、外職工收入有天壤之別。”陳彤說。18萬和2萬之別“（浙江）全省煙草系統(tǒng)效益好的地級市公司大部分正處級中層干部的收入都差不多的，大概都在25萬30萬元左右?！标愅f。本報獲得的一份浙江某地級市煙草公司系統(tǒng)內正處級干部的工資收入明細表從側面驗證了這一說法。該收入表顯示：在工資表所列的一年內（12個月工資），該干部的收入近25萬元，平均月收入2萬余元。其中最高一個月的收入為近3萬元，最低一個月為1萬余元。加上該干部的一年3萬多元的個人住房公積金收入和1萬多元的全年工資外福利收入，其年總收入達到近30萬元。該地級市煙草公司

60、系統(tǒng)內一份2005年度某月近20人的工資明細表也顯示，當月度該工資表中最高級別人員（正處級）的收入為近3萬元，普通在編員工的收入為1.4萬余元?！耙话銇碚f，在煙草系統(tǒng)編制內職工年收入主要由基本工資和獎金構成，基本工資差距不大，獎金則分為基本獎和效益獎兩部分，某些地級市公司的效益獎可以占到總收入的七成左右。”陳透露說。根據記者的了解，上述地級市煙草公司系統(tǒng)曾發(fā)文件規(guī)定，職工計獎按干部級別不同分設不同的獎金崗位系數(shù)，系數(shù)從1到4倍不等，以普通員工的獎金為基數(shù)，其中正處級干部獎金是編制內普通職工的2倍，公司主要領導人的獎金是編制內普通職工的4倍?！巴げ煌?，同崗不同薪，煙草系統(tǒng)內存在著嚴重的用工歧