概預(yù)算相關(guān)知識

1、土木工程概預(yù)算華北科技第一章 概預(yù)算相關(guān)知識本章內(nèi)容第1節(jié) 工程造價概述第2節(jié) 工程造價計價概述第3節(jié) 工程造價管理概述第4節(jié) 全過程工程造價管理第5節(jié) 造價咨詢與造價工程師本章學(xué)習(xí)提要熟悉投資、建設(shè)工程項目總投資、工程造價、工程造價計價的概念、特點。 掌握工程造價的計價特征，工程造價管理的概念、內(nèi)容及管理體制。了解全過程工程造價管理的內(nèi)涵。了解工程造價咨詢單位的概念及管理制度、造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度。第一章 概預(yù)算相關(guān)知識第1節(jié) 工程造價概述（一）工程建設(shè)相關(guān)概念 工程建設(shè)是指投資建造固定資產(chǎn)和形成物質(zhì)基礎(chǔ)的經(jīng)濟活動。凡是固定資產(chǎn)擴大再生產(chǎn)的新建、擴建、改建、恢復(fù)工程及與之相關(guān)的活動均稱為工

2、程建設(shè)。（二）建設(shè)項目及其分類 1.建設(shè)項目的概念 建設(shè)項目一般是指具有設(shè)計任務(wù)書和總體規(guī)劃、經(jīng)濟上實行獨立核算、管理上具有獨立組織形式的基本建設(shè)單位。如一座工廠、一所學(xué)校、一所醫(yī)院等均為一個建設(shè)項目。一、工程建設(shè)概述（二）建設(shè)項目及其分類 2.建設(shè)項目的分類 建設(shè)項目可以按不同標(biāo)準(zhǔn)進行分類。 （1）按建設(shè)項目的建設(shè)性質(zhì)分類： （2）按建設(shè)項目的用途分類： （3）按建設(shè)項目規(guī)模分類： （4）按行業(yè)性質(zhì)和特點分類： 第1節(jié) 工程造價概述一、工程建設(shè)概述建設(shè)項目基本建設(shè)項目劃分示意圖 建設(shè)項目單項工程單項工程單位工程單位工程分部工程分部工程分項工程分項工程單項工程第1節(jié) 工程造價概述（三）建設(shè)項目

3、的組成： 一、工程建設(shè)概述 一個建設(shè)項目通常是由一個或幾個單項工程組成的，一個單項工程是由幾個單位工程組成的，而一個單位工程又是由若干個分部工程組成的，一個分部工程可按照選用的施工方法、使用的材料、結(jié)構(gòu)構(gòu)件規(guī)格的不同等因素劃分為若干個分項工程。合理地劃分概預(yù)算編制對象的分項工程，是正確編制工程概預(yù)算造價的一項十分重要的工作，同時也有利于項目的組織管理。 建設(shè)項目基本建設(shè)項目劃分示意圖 建設(shè)項目單項工程單項工程單位工程單位工程分部工程分部工程分項工程分項工程單項工程第1節(jié) 工程造價概述（三）建設(shè)項目的組成： 一、工程建設(shè)概述（四）基本建設(shè)程序 基本建設(shè)程序是指基本建設(shè)在整個建設(shè)過程中各項工作必須

4、遵循的先后次序。一般基本建設(shè)由九個環(huán)節(jié)組成，如圖所示。提 出 項 目 建 議 書編 制 設(shè) 計 任 務(wù) 書編 制 設(shè) 計 文 件工程招投標(biāo) 簽訂施工合同進 行 施 工 準(zhǔn) 備全面施工 生產(chǎn)準(zhǔn)備竣工驗收 交付使用工 程 項 目 后 評 價進行可行性研究第1節(jié) 工程造價概述一、工程建設(shè)概述二、工程造價概述 （一）工程投資 1.投資的含義 投資是指投資主體在經(jīng)濟活動中為實現(xiàn)某種預(yù)定的生產(chǎn)、經(jīng)營目標(biāo)而預(yù)先墊付資金的經(jīng)濟行為。 第1節(jié) 工程造價概述二、工程造價概述（一）工程投資 2.投資的分類按投資在再生產(chǎn)過程的周轉(zhuǎn)方式分類按投資領(lǐng)域分類按投資方式分類按投資主體分類按投資來源國別分類固定資產(chǎn)投資流動資產(chǎn)

5、投資直接投資間接投資政府投資企業(yè)投資個人投資生產(chǎn)經(jīng)營性投資非生產(chǎn)經(jīng)營性投資國內(nèi)投資國外投資投資分類第1節(jié) 工程造價概述二、工程造價概述（二）建設(shè)項目總投資、固定資產(chǎn)投資與建設(shè)工程造價的關(guān)系 建設(shè)項目總投資是指投資主體為獲取預(yù)期收益，在選定的建設(shè)項目上投入所需的全部資金的經(jīng)濟行為。生產(chǎn)性建設(shè)項目總投資分為固定資產(chǎn)投資和包括鋪底流動資金在內(nèi)的流動資產(chǎn)投資兩部分。而非生產(chǎn)性建設(shè)項目總投資只有固定資產(chǎn)投資，不含上述流動資產(chǎn)投資。建設(shè)項目總投資中的固定資產(chǎn)投資總額就是建設(shè)項目的工程造價。第1節(jié) 工程造價概述二、工程造價概述（三）工程造價的涵義第一種：工程造價是指建設(shè)一項工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資

6、產(chǎn)投資費用；第二種：工程造價是指工程價格。它是工程承發(fā)包價格。由市場需求主體投資者和供給主體承包商共同確認(rèn)的價格。兩種含義的聯(lián)系：以上兩種含義是以不同角度把握事物的同一本質(zhì)。第1節(jié) 工程造價概述 2、建設(shè)工程（概）預(yù)算的概念及與工程造價的關(guān)系 建設(shè)工程（概）預(yù)算的概念：在動工興建之前，事先以貨幣指標(biāo)確定基本建設(shè)工程從籌建到正式建成投產(chǎn)或竣工驗收所需的全部建設(shè)費用的經(jīng)濟性文件。從這個意義上講，建設(shè)工程造價與工程概預(yù)算具有類同的涵義。 工程（概）預(yù)算作為一種專業(yè)術(shù)語，實際上存在兩種理解。廣義理解應(yīng)指工程造價編制的過程；狹義理解則指這一過程必然產(chǎn)生的結(jié)果，即工程（概）預(yù)算工程造價文件。第1節(jié) 工程造

7、價概述二、工程造價概述 （三）工程造價的涵義第1節(jié) 工程造價概述二、工程造價概述 （三）工程造價的涵義3、建設(shè)工程（概）預(yù)算與基本建設(shè)程序的關(guān)系 國民經(jīng)濟長遠規(guī)劃地 區(qū) 規(guī) 劃行 業(yè) 規(guī) 劃項目建議書可行性研究投資估算年度建設(shè)計劃選擇建設(shè)地點設(shè)計任務(wù)書初步設(shè)計技術(shù)設(shè)計施工圖設(shè)計生產(chǎn)準(zhǔn)備設(shè)備材料訂貨施工準(zhǔn)備組織施工竣工驗收投資控制數(shù)總概算修正總概算施工圖預(yù)算工程結(jié)算竣工結(jié)算第1節(jié) 工程造價概述二、工程造價概述 （五）工程造價的特點 1.工程造價的大額性： 2.工程造價的個別性和差異性： 3.工程造價的動態(tài)性： 4.工程造價的層次性： 5.工程造價的兼容性：第一章 概預(yù)算相關(guān)知識本章內(nèi)容第1節(jié) 工

8、程造價概述第2節(jié) 工程造價計價概述第3節(jié) 工程造價管理概述第4節(jié) 全過程工程造價管理第5節(jié) 造價咨詢與造價工程師第2節(jié) 工程造價計價概述一、建設(shè)工程造價計價的概念 建設(shè)工程造價計價就是計算和確定建設(shè)項目的工程造價，簡稱工程計價，也稱工程估價。二、建設(shè)工程造價計價的基本原理工程項目的分解與組合 先分解結(jié)構(gòu)假定建筑產(chǎn)品（基本構(gòu)造要素如分項工程）計量估價逐層匯總組合直到工程造價（如下圖） 續(xù)建設(shè)項目單項工程單項工程單位工程單位工程分部工程分部工程分項工程分項工程注： 項目分解方向 造價形成方向單項工程三、工程計價的特點 1.計價的單件性： 2.計價的多次性項目建議書可行性研究初步設(shè)計階段技術(shù)設(shè)計施工

9、圖設(shè)計工程招標(biāo)合同實施竣工驗收投資估算設(shè)計總概算修正概算施工圖預(yù)算合同價結(jié)算價竣工決算 3.計價的組合性：工程造價的計算是組合而成，過程是：分部分項工程單價單位工程造價單項工程造價建設(shè)項目總造價。 4.計價方法的多樣性： 5.計價依據(jù)的復(fù)雜性：影響工程造價的主要因素是兩個： 分部分項工程的實物工程量 分部分項工程的的單位價格 工程量計量規(guī)則工程單價計價方式分部分項工程造價=（分部分項工程的實物工程量單價）i 式中: i第i個基本子項； n工程結(jié)構(gòu)分解得到的基本子項的數(shù)目。四、建設(shè)工程造價計價的基本方法 工程計價的順序是：分部分項工程費用單位工程造價單項工程造價建設(shè)項目總造價 進一步分析如下：

10、在進行工程造價計價時，基本子項的工程實物量可以通過工程量計算規(guī)則和設(shè)計圖紙計算而得到，它可以直接反映工程項目的規(guī)模和內(nèi)容。 而分部分項工程單位價格的兩種情況為： 1)分部分項工程單價格=（單位分部分項工程的人材機消耗量人材機單價） 2)分部分項工程單價格=（單位分部分項工程的人材機消耗量人材機單價）+單位間接費、單位利潤（稅金和規(guī)費）和單位風(fēng)險 的分?jǐn)?不同的單價形式形成不同的計價方式： （1）直接費單價定額計價方法 （2）綜合單價工程量清單計價方法。第一章 概預(yù)算相關(guān)知識本章內(nèi)容第1節(jié) 工程造價概述第2節(jié) 工程造價計價概述第3節(jié) 工程造價管理概述第4節(jié) 全過程工程造價管理第5節(jié) 造價咨詢與造

11、價工程師第3節(jié) 工程造價管理理論一、工程造價管理的概念、目標(biāo)、任務(wù)、對象 1.工程造價有兩種含義，相應(yīng)地建設(shè)工程造價管理也有兩種管理，一是建設(shè)工程投資費用管理，二是工程價格管理。第一種管理屬于工程建設(shè)投資管理范疇。工程建設(shè)投資管理是指為了實現(xiàn)投資的預(yù)期目標(biāo)，在擬定的規(guī)劃、設(shè)計方案的條件下，預(yù)測、計算、確定和監(jiān)控工程造價及其變動的系統(tǒng)活動。第二種管理屬于價格管理范疇。在市場經(jīng)濟條件下，工程造價管理分為宏觀價格管理和微觀價格管理兩個層次。宏觀管理是指國家根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展的要求，利用法律手段、經(jīng)濟手段和行政手段，通過建筑市場管理、規(guī)范市場主體計價行為，對工程價格進行管理和調(diào)控的系統(tǒng)行為。微觀管理是指

12、業(yè)主對某一工程項目建設(shè)成本的管理以及發(fā)、承包雙方對工程承包價格的管理。 2.工程造價管理的目標(biāo)：是按照經(jīng)濟規(guī)律的要求，根據(jù)市場經(jīng)濟的發(fā)展形勢，利用科學(xué)管理方法和先進管理手段，合理地確定造價和有效地控制造價，以提高投資效益和建筑安裝企業(yè)經(jīng)營效果。 3.工程造價管理的任務(wù)：（1）工程造價的預(yù)測。 （2）工程造價的優(yōu)化。 （3）工程造價的控制。（4）工程造價的分析評價。（5）工程造價的監(jiān)督。 4.工程造價管理的對象：建設(shè)工程造價管理的對象分客體和主體?？腕w是建 設(shè)工程項目，而主體是業(yè)主或投資人（建設(shè)單位）、承包商或承建商（設(shè)計單 位、施工單位、項目管理單位）以及監(jiān)理、咨詢等機構(gòu)及其工作人員。二、建設(shè)

13、工程造價管理的基本內(nèi)容 1.工程造價的合理確定：所謂工程造價的合理確定，就是在建設(shè)程序的各個階段，合理確定投資估算造價、概算造價、預(yù)算造價、承包合同價、結(jié)算價、竣工決算價。第3節(jié) 工程造價管理理論工程造價管理的組織： 工程造價管理組織有三個系統(tǒng)： 1.政府行政管理系統(tǒng)：政府在工程造價管理中既是宏觀管理主體，也是政府投資項目的微觀管理主體。 2.企、事業(yè)機構(gòu)管理系統(tǒng)：企、事業(yè)機構(gòu)對工程造價的管理，屬微觀管理的范疇。 3.行業(yè)協(xié)會管理系統(tǒng)工程造價管理的最新發(fā)展階段工程造價管理全過程工程造價管理全壽命工程造價管理第一章 概預(yù)算相關(guān)知識本章內(nèi)容第1節(jié) 工程造價概述第2節(jié) 工程造價計價概述第3節(jié) 工程造

14、價管理概述第4節(jié) 全過程工程造價管理第5節(jié) 造價咨詢與造價工程師第5節(jié) 全過程工程造價管理概述 1.建設(shè)項目全過程的階段劃分 決策階段設(shè)計階段交易階段施工階段竣驗階段投資估算價招標(biāo)控制價工程結(jié)算竣工決算后評價經(jīng)濟評價設(shè)計概算施工圖預(yù)算招投標(biāo)階段項目階段主要內(nèi)容第5節(jié) 全過程工程造價管理概述 2.建設(shè)項目各階段活動的進一步劃分 第5節(jié) 全過程工程造價管理概述 3.建設(shè)項目各階段造價的確定 決策階段設(shè)計階段交易階段施工階段竣驗階段投資估算價招標(biāo)控制價工程結(jié)算竣工決算后評價經(jīng)濟評價設(shè)計概算施工圖預(yù)算招投標(biāo)階段項目階段主要內(nèi)容 4.建設(shè)項目各階段造價的控制 可行性研究估算初步設(shè)計控制施工圖設(shè)計預(yù)算概算

15、控制“三超”現(xiàn)象施工結(jié)算控制 第5節(jié) 全過程工程造價管理概述5.工程造價管理向深度與廣度發(fā)展 壽命周期造價管理項目前期的管理與控制的重要性100%95%75%35%10%1/41/23/4決策和初步設(shè)計技術(shù)設(shè)計施工圖設(shè)計施工階段進展時間對投資的影響程度各階段對投資影響程度分析圖Kelly（1982）的研究發(fā)現(xiàn)一個項目80% 的造價在方案設(shè)計階段就已經(jīng)確定，所以后續(xù)的控制只能影響到其余的20% 投資。Wootoon（1982）認(rèn)為項目總造價中能受現(xiàn)場直接控制的部分在6%-20%之間。6.全過程工程造價管理的重點 6.全過程工程造價管理的重點 第一節(jié) 全過程工程造價管理概述第一章 概預(yù)算相關(guān)知識本

16、章內(nèi)容第1節(jié) 工程造價概述第2節(jié) 工程造價計價概述第3節(jié) 工程造價管理概述第4節(jié) 全過程工程造價管理第5節(jié) 造價咨詢與造價工程師一、工程造價咨詢企業(yè) 1概念 工程造價咨詢企業(yè)是指接受委托，對建設(shè)項目投資、工程造價的確定與控制提供專業(yè)咨詢服務(wù)的企業(yè)。 工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)等級分為甲級、乙級。甲級工程造價咨詢企業(yè)可以從事各類建設(shè)工程項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)。乙級工程造價咨詢企業(yè)可以從事造價5000萬元人民幣以下的各類建設(shè)工程項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)。 2.工程造價咨詢企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍 （1）建設(shè)工程項目建議書及可行性研究投資估算、項目經(jīng)濟評價報告的編制和審核； （2）概預(yù)算的編制與審核，并配合設(shè)計方案比

17、選、優(yōu)化設(shè)計、限額設(shè)計等工作進行工程造價分析與控制； （3）工程合同價款的確定；合同價款的簽訂與調(diào)整及工程款支付，工程結(jié)算及竣工結(jié)（決）算報告的編制與審核等； （4）工程造價經(jīng)濟糾紛的鑒定和仲裁的咨詢。 （5）提供工程造價信息服務(wù)等第5節(jié) 工程造價咨詢與造價工程師二、造價工程師 1.概念 造價工程師是指經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格，取得造價工程師執(zhí)業(yè)資格證書，并經(jīng)注冊取得造價工程師注冊證書，從事建設(shè)工程造價活動的人員。2.造價工程師的執(zhí)業(yè)范圍 建設(shè)項目投資估算的編制、審核及項目經(jīng)濟評價。 工程概算、預(yù)算、結(jié)算、竣工決算、工程招標(biāo)標(biāo)底價、投標(biāo)報價的編制、審核。 工程變更和合同價款的調(diào)整和索賠費用的計算。 建設(shè)項目各階段的工程造價控制。 工程經(jīng)濟糾紛的鑒