精準(zhǔn)扶貧政策匯總

1、精準(zhǔn)扶貧政策匯總精準(zhǔn)扶貧政策匯總1、什么是精準(zhǔn)扶貧？答：精準(zhǔn)扶貧是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況， 運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮?shí)施精確識別、精確幫扶、精確管理的 治貧方式。2、開展精準(zhǔn)扶貧工作的背景是什么？答：十八大結(jié)束不久，習(xí)近平總書記在河北省阜平縣考察扶貧工作時指出：“幫助困難鄉(xiāng)親脫貧致富要有針對性， 要一家一戶摸情況， 做到心中有數(shù)”。2013年11月3日，習(xí)近平總書記在湘西調(diào)研扶貧 工作時，明確提出扶貧工作“要科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、抓住重點(diǎn)，不 斷提高精準(zhǔn)性、有效性和持續(xù)性”，“要實(shí)事求是，因地制宜”，“要精 準(zhǔn)扶貧，切忌喊口號，也不要定好高鷲遠(yuǎn)的目標(biāo)” 。2013年9月中旬

2、和10月上旬，李克強(qiáng)總理兩次主持國務(wù)院常務(wù)會議研究扶貧工作時，都對精準(zhǔn)扶貧和建檔立卡工作提出了具體要求。2013年4月，汪洋副總理在某某省調(diào)研考察扶貧工作，提出推進(jìn)新時期扶貧開發(fā)工作， 必須建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制。2013年12月，中辦、國辦印發(fā)關(guān)于 創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見（中辦發(fā)201325號）, 明確提出建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制和健全干部駐村幫扶機(jī)制的工作要求。3、什么是“六個精準(zhǔn)”？答：（1）對象精準(zhǔn)。全市2014年537個貧困村、47.85萬貧困精準(zhǔn)扶貧政策匯總?cè)丝跒榛緦ο?，并按照“三對面、三簽字、兩評議、兩公示、一公 告”的程序進(jìn)行貧困戶識別，做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿

3、、縣有 檔、市有信息平臺。“三對面”即：入戶調(diào)查面對面、收入測算面對面、群眾評議 面對面；“三簽字”即：入戶調(diào)查表上調(diào)查員與調(diào)查戶同時簽字認(rèn)可、收 入測算表上調(diào)查員與調(diào)查戶同時簽字認(rèn)可、 評出的貧困戶本村組三分 之二以上的農(nóng)戶簽字認(rèn)可；“兩評議”即：村民小組全體群眾評議、行政村村民代表會評議；“兩公示”即：村委會公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核公示；“一公告”即：縣區(qū)扶貧辦在縣政府外網(wǎng)公告。(2)目標(biāo)精準(zhǔn)。按照貧困村“七有”(有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、有專業(yè)合作 社、有培訓(xùn)室和衛(wèi)生室、有敬老院和幼兒園、有綜合性村民活動場所、 有金融網(wǎng)點(diǎn)覆蓋、有綜合商業(yè)服務(wù)、有良好村容村貌)、貧困戶“八 有”(有安全住房、有安全飲水、有基

4、本農(nóng)田、有增收產(chǎn)業(yè)、至少一 人有技能資質(zhì)證書、有基本社會保障、家有余糧、手有余錢)的目標(biāo) 要求，把年度減貧計劃細(xì)化到具體的貧困村和貧困人口， 分年度確定 減貧目標(biāo)。建立起以建檔立卡為基礎(chǔ)，脫貧到戶到人的核算體系，使 減貧效果落到人頭戶頭，改變過去那種根據(jù)抽樣調(diào)查推算減貧人口的 做法。(3)內(nèi)容精準(zhǔn)。根據(jù)貧困地區(qū)路、水、電、房以及教育、文化、 衛(wèi)生等方面的實(shí)際困難和需要列出“需求清單”；對貧困戶的致貧原精準(zhǔn)扶貧政策匯總因，按照因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W、因婚、缺資金、缺技術(shù)、缺勞力等精準(zhǔn) 分類致貧原因，提供給行業(yè)部門列入年度計劃。(4)方式精準(zhǔn)。把各項(xiàng)扶貧措施與建檔立卡對象掛鉤，逐村、 逐戶制定年度幫扶計

5、劃，集中力量，合力攻堅。每個貧困村必須有扶 貧規(guī)劃、脫貧計劃、工作臺帳和縣級以上領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、駐村工作隊幫扶、 科技人員指導(dǎo)。每個貧困戶必須有基礎(chǔ)臺帳、幫扶計劃、脫貧措施、 增收項(xiàng)目、資金扶持、干部幫聯(lián)。(5)考評精準(zhǔn)。嚴(yán)格落實(shí)中組部、國扶辦關(guān)于改進(jìn)貧困縣黨 政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)績考核工作的意見、某某省 貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)績考核辦法和某某市貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)績的考核辦 法，把貧困村整村脫貧、貧困人口數(shù)量減少和貧困人口生活水平提 高，作為縣(區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧工作的主要考核評價 依據(jù)，考核評價結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備和干部選拔

6、任用的重要依 據(jù)。(6)保障精準(zhǔn)。把扶貧作為各級黨委、政府的最大政治和責(zé)任 擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化縣級主體責(zé)任，實(shí)行責(zé)任、權(quán)力、資金、任務(wù)“四到縣” 制度。充分發(fā)揮全市重點(diǎn)工作督查組的作用，把精準(zhǔn)扶貧作為核心督 查內(nèi)容，采取定期不定期、定點(diǎn)不定點(diǎn)、明查暗訪等形式加強(qiáng)督促檢 查，每半年至少開展一次綜合性督查，年終進(jìn)行集中考核和綜合評估。4、什么是 “ 1236”、“1 + 17” 和 “1+20” ？答：“1236”扶貧攻堅中“ 1”即“一個核心”,就是持續(xù)增加貧精準(zhǔn)扶貧政策匯總困群眾收入，確保貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入增幅高于全省平均水平以 上；“2”即“兩個不愁”，就是穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿；“3”

7、即“三個保障”，即保障扶貧對象義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房； “6”即“六大突破”，就是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、易地扶貧 搬遷、金融資金支撐、公共服務(wù)保障、能力素質(zhì)提升突破。“1 + 17: 2015年6月9-10日召開的全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工 作會議上，出臺了 “1 + 17”精準(zhǔn)扶貧方案，包括中共某某省委某某 省人民政府關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的意見和17個專項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧工作方案。“1+20”：為了貫徹落實(shí)好全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧會議精神，與 省上“1 + 17”精準(zhǔn)扶貧方案目標(biāo)、任務(wù)相對接，某某市及時制訂出臺 了 “1+20”精準(zhǔn)扶貧方案，包括中共某某市委某某市人民政府關(guān) 于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧

8、工作的意見和20個專項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧工作方案（交 通、安全飲水、易地搬遷、危房（窯）改造、貧困村電力電覆蓋、草 畜產(chǎn)業(yè)、瓜菜產(chǎn)業(yè)、蘋果產(chǎn)業(yè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、電子商務(wù)、 教育扶貧、衛(wèi)生計生、文化扶貧、社會救助、勞動力培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)、金融 扶貧、干部人才、貧困縣考核、駐村幫扶管理方案）。5、精準(zhǔn)扶貧的范圍是什么？答：國家在全國劃分了 14個集中連片特殊困難地區(qū)，作為新階 段扶貧攻堅的主戰(zhàn)場。某某省內(nèi)有六盤山片區(qū)、秦巴山片區(qū)和藏區(qū)“三 大片區(qū)”，以片區(qū)內(nèi)58個集中連片特困縣區(qū)為主戰(zhàn)場，統(tǒng)籌 17個插 花型貧困縣區(qū)。我市環(huán)縣、華池、鎮(zhèn)原、寧縣、合水、慶城、正寧七精準(zhǔn)扶貧政策匯總縣列入六盤山片區(qū)縣，西峰區(qū)列

9、入全省 17個插花型貧困縣區(qū)之一。6、某某市精準(zhǔn)扶貧的對象有哪些？答：按照省扶貧攻堅行動協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組制定的 某某省2013 年度扶貧對象建檔立卡工作實(shí)施方案要求，截止 2014年底，全市 八縣（區(qū)）精準(zhǔn)扶貧貧困村有 537個、貧困人口有47.85萬。7、某某市精準(zhǔn)扶貧的目標(biāo)是什么？答：集中攻堅階段（2015-2017年）：到2017年底，全市農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到 7300元以上，其中扶貧對象人均可支配 收入達(dá)到4200元以上；年均減少貧困人口 10萬人以上，全市貧困發(fā) 生率下降到8%Z下。貧困地區(qū)貧困對象基本生產(chǎn)生活條件明顯改善， 基本公共服務(wù)和社會保障水平顯著提升，實(shí)現(xiàn)基本消除絕對

10、貧困目標(biāo)。鞏固提高階段（2018-2020年）：到2020年底，全市農(nóng)村居 民人均可支配收入達(dá)到11000元以上，其中扶貧對象人均可支配收入達(dá)到7500元以上；全市貧困發(fā)生率穩(wěn)定在 5犯下，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不 愁、三保障”，基本完成農(nóng)村小康主要監(jiān)測指標(biāo)，與全省全國同步建 成小康社會。8、精準(zhǔn)扶貧的任務(wù)是什么？答：把減貧目標(biāo)、幫扶措施、脫貧時間細(xì)化到每一個貧困村、每 一個貧困戶，做到精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。9、精準(zhǔn)扶貧“十大要件”是什么？答：領(lǐng)導(dǎo)精力要集中到扶貧攻堅上；財力支出要使用到扶貧 攻堅上；項(xiàng)目布局要傾斜在扶貧攻堅上； 基礎(chǔ)設(shè)施要優(yōu)先在扶貧精準(zhǔn)扶貧政策匯總攻堅上；工作作風(fēng)要展現(xiàn)在扶貧攻堅上； 排

11、憂解難要著力在扶貧 攻堅上；改革舉措要結(jié)合在扶貧攻堅上； 力量組織要集合到扶貧 攻堅上；用人導(dǎo)向要體現(xiàn)在扶貧攻堅上； 工作落實(shí)要顯示到扶貧 攻堅上。10、精準(zhǔn)扶貧“三個進(jìn)一步”是什么？答：一是黨委政府的主要精力要進(jìn)一步集中；二是扶貧攻堅的具 體辦法要進(jìn)一步精準(zhǔn)；三是保障扶貧的鮮明導(dǎo)向要進(jìn)一步強(qiáng)化。11、精準(zhǔn)扶貧的責(zé)任怎么分配？答：片區(qū)縣黨委政府要把主要精力放在扶貧開發(fā)上；各級扶貧攻堅行動協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和所有承擔(dān)扶貧任務(wù)的部門、單位，都要把貧困村作為扶貧攻堅的主戰(zhàn)場， 把建檔立卡的貧困戶作為 主要扶持對象，聚精會神地實(shí)行精準(zhǔn)扶貧。用是否“進(jìn)村入戶”來 衡量和甄別是否看真貧、扶真貧、真扶

12、貧；把貧困村、貧困戶收入增 長、按期脫貧作為業(yè)績考核的主要依據(jù)；凡使用扶貧資金的部門、單 位、企業(yè)、項(xiàng)目，都要有到村到戶到人的扶貧措施，承擔(dān)相應(yīng)脫貧任 務(wù)，向群眾交“扶貧帳”。12、“五到村”是什么？答：目標(biāo)任務(wù)到村；規(guī)劃計劃到村；項(xiàng)目資金到村；幫 扶責(zé)任到村；監(jiān)測管理到村。13、“六到戶”是什么？答：結(jié)對幫扶到戶；脫貧計劃到戶；項(xiàng)目安排到戶；產(chǎn) 業(yè)培育到戶；跟蹤監(jiān)測到戶；效益落實(shí)到戶。精準(zhǔn)扶貧政策匯總14、“七到人”是什么?答：“兩后生”等學(xué)歷型技能培訓(xùn)落實(shí)到人；中等職業(yè)教育 免除學(xué)費(fèi)和助學(xué)金政策落實(shí)到人；農(nóng)村義務(wù)教育、職業(yè)教育和學(xué)前 教育落實(shí)到人；農(nóng)村低保、新農(nóng)合、五保供養(yǎng)和農(nóng)村特大病救助

13、等 政策落實(shí)到人；計劃生育獎勵政策落實(shí)到人；增收產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn) 落實(shí)到人；創(chuàng)業(yè)型、開發(fā)性、公益性就業(yè)崗位安置措施落實(shí)到人。15、貧困村“八有”包括哪些內(nèi)容？答：有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、有專業(yè)合作社、有教學(xué)點(diǎn)和衛(wèi)生室、有敬老所 和幼兒園、有綜合性村民活動場所、有金融網(wǎng)點(diǎn)覆蓋、有綜合商業(yè)服 務(wù)、有良好的村容村貌。16、貧困戶“八有”包括哪些內(nèi)容？答：有安全住房，有安全飲水，有基本農(nóng)田，有增收產(chǎn)業(yè)，至少 一人有技能資質(zhì)證書，有基本社會保障，實(shí)現(xiàn)家里有余糧，手頭有余 錢。17、縣級扶貧掛圖應(yīng)有哪些？答：縣區(qū)貧困片帶和貧困村分布圖； 縣區(qū)扶貧攻堅協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo) 小組組織機(jī)構(gòu)圖；縣區(qū)貧困片帶、貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、貧困村一覽表。18

14、、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧掛圖應(yīng)有哪些？答：貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村分布圖；鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo) 小組組織機(jī)構(gòu)圖；鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村一覽表；鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村精準(zhǔn)脫貧規(guī)劃。19、村級扶貧掛圖應(yīng)有哪些？答：自然村及貧困戶分布圖；村級組織機(jī)構(gòu)和駐村扶貧組織精準(zhǔn)扶貧政策匯總機(jī)構(gòu)圖；貧困戶精準(zhǔn)扶貧一覽表；村級精準(zhǔn)脫貧規(guī)劃。20、開展精準(zhǔn)扶貧中應(yīng)遵循的基本原則是什么？答：應(yīng)遵循最基本的四項(xiàng)倫理原則：責(zé)任區(qū)別擔(dān)當(dāng)原則、底線平 等原則、規(guī)避道德風(fēng)險原則和尊重受扶者尊嚴(yán)權(quán)利原則。21、新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)是多少？答：為了順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和扶貧開發(fā)的階段性變化， 不斷完善 扶貧開發(fā)政策，中央決定將農(nóng)民人均純收入2300元（2010年不變價） 作為國家新的

15、扶貧標(biāo)準(zhǔn)（2014年現(xiàn)價為2800元）。22、新階段扶貧項(xiàng)目安排的重點(diǎn)有哪些？答：新階段扶貧項(xiàng)目安排的重點(diǎn)主要是互助資金、 特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè) 開發(fā)、實(shí)用技術(shù)和技能培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造、易地扶貧搬遷和村組道 路建設(shè)等方面。23、貧困戶貸款貼息有哪些政策？答：整合各類財政到戶貼息政策，對貧困戶扶貧小額信用貸款按 基準(zhǔn)利率由政府全額貼息。對貧困戶貸款按年結(jié)息和貼息，貼息期限 最長為3年。對貸款戶未按期償還貸款及其他違約行為而產(chǎn)生的逾期 貸款利息、罰息，不予貼息。24、什么是貧困村互助資金？答：貧困村互助資金是指以財政扶貧資金為引導(dǎo)， 村民自愿按一 定比例交納的互助金為依托，無任何附加條件的社會捐贈資金為補(bǔ)

16、 充，在貧困村建立的民有、民用、民管、民享、周轉(zhuǎn)使用的生產(chǎn)發(fā)展 資金。精準(zhǔn)扶貧政策匯總25、什么是貧困戶“兩后生”培訓(xùn)？答：“兩后生”是指初中畢業(yè)沒有考上高中、高中畢業(yè)沒有考上 大學(xué)的貧困家庭中的新增勞動力。對這一部分人，通過中長期培訓(xùn)， 使他們從農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人，獲得一技之長。26、什么是扶貧“少生快富”？答：在確定的整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目中，對農(nóng)村計生“兩戶”在享受 與其它貧困戶同等項(xiàng)目受益的基礎(chǔ)上，按照不同標(biāo)準(zhǔn)分別安排3000-5000元的幫扶項(xiàng)目。在實(shí)施的扶貧開發(fā)工作中，對農(nóng)村貧困戶的 獨(dú)生子女領(lǐng)證戶、二女結(jié)扎戶、男方到女方無兒家結(jié)婚落戶的貧困家 庭，優(yōu)先開展技術(shù)培訓(xùn)，以提高其科技知識與生

17、產(chǎn)技能。在勞務(wù)輸轉(zhuǎn) 工作中，對農(nóng)村貧困戶、二女結(jié)扎戶的貧困家庭優(yōu)先提供勞務(wù)信息， 免費(fèi)進(jìn)行輸轉(zhuǎn)前的技術(shù)培訓(xùn)。經(jīng)常為其提供市場信息、供求信息，按 照市場需求和經(jīng)濟(jì)規(guī)律指導(dǎo)他們從事產(chǎn)業(yè)開發(fā)，發(fā)展商品農(nóng)業(yè)。27、符合條件的易地搬遷戶可享受哪些政策？答：對符合條件的易地搬遷戶，人均補(bǔ)助 12000元（國家專項(xiàng) 補(bǔ)助6000元、省級財政配套2000元、市級財政配套2000元、縣級 財政配套2000元）；對每戶落實(shí)5萬元以內(nèi)、貼息3年的優(yōu)惠貸款； 對易地搬遷用地、基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)配套等需求實(shí)施清單管理，各縣 區(qū)發(fā)改、國土、交通、水利等部門加強(qiáng)銜接，確保相關(guān)項(xiàng)目納入省、 市通村道路、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村電網(wǎng)改造

18、等規(guī)劃，優(yōu)先安排實(shí)施。28、對缺乏勞動技能的貧困戶進(jìn)行培訓(xùn)的種類有哪些？答：就業(yè)技能培訓(xùn)；“兩后生”職業(yè)技能學(xué)歷教育培訓(xùn)；精準(zhǔn)扶貧政策匯總勞務(wù)品牌培訓(xùn)；新型職業(yè)農(nóng)民培育工程；農(nóng)村創(chuàng)業(yè)和技能帶頭人 省級示范培訓(xùn)；崗位技能提升培訓(xùn)；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。29、某某市有哪三大貧困片帶？答：中部干旱貧困片帶、北部半農(nóng)半牧區(qū)貧困片帶、子午嶺林緣 區(qū)貧困片帶。（縣鄉(xiāng)干部要掌握本區(qū)域內(nèi)的貧困片帶情況）30、某某市貧困縣、貧困村和貧困人口脫貧時序？答：20152017年：全市365個貧困村、32.5萬貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，7縣整體脫貧。其中：2015年143個貧困村、13萬貧困人口 脫貧，西峰區(qū)、正寧縣、合水縣整縣（區(qū)）脫貧

19、； 2016年124個貧 困村、10萬貧困人口脫貧，慶城縣、寧縣整縣脫貧；2017年98個貧 困村、9.5萬貧困人口脫貧，環(huán)縣、華池、鎮(zhèn)原 3個縣整縣脫貧。2018-2020年：全市下余的81個貧困村、15.35萬貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。（縣鄉(xiāng)干部要掌握本區(qū)域內(nèi)的脫貧時序）31、精準(zhǔn)扶貧交通建設(shè)確定的目標(biāo)、任務(wù)是什么？答：20152020年，計劃利用6年時間，新建建制村通暢瀝青（水泥）路3890公里、易地搬遷等其他公路156公里、國有林場道 路621公里、村道聯(lián)網(wǎng)和斷頭路1760公里、農(nóng)村路網(wǎng)改善工程1944 公里、自然村瀝青（水泥）路 5700公里，計劃安排資金約121.3億 元。32、精準(zhǔn)扶

20、貧飲水安全確定的目標(biāo)、任務(wù)是什么？答：20152020年6年時間內(nèi)，投資17.83億元，新建各類供 水工程57797處，以537個貧困村為重點(diǎn)，解決全市53.73萬農(nóng)村人精準(zhǔn)扶貧政策匯總口的安全飲水問題，到2020年全市農(nóng)村飲水安全達(dá)標(biāo)率達(dá)到 99% 自來水入戶率達(dá)到75%U上。33、精準(zhǔn)扶貧易地搬遷確定的任務(wù)是多少？答：到2018年全市計劃搬遷安置2.76萬戶12.88萬人，總投資 426729萬元，人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)12000元。34、精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村危房（窯）改造確定的任務(wù)是多少？答：2015-2017年全市計劃改造農(nóng)村貧困群眾危房（窯）58637戶。35、精準(zhǔn)扶貧動力電建設(shè)確定的任務(wù)是什么？答：

21、2015年全市1144個自然村建設(shè)10千伏線路696.98千米、0.4千伏線路3477千米、戶表改造46036戶。36、精準(zhǔn)扶貧草畜產(chǎn)業(yè)確定的目標(biāo)是什么？答：到2017年底全市肉羊、肉牛飼養(yǎng)量分別達(dá)到1000萬只、85 萬頭；到2020年底全市肉羊、肉牛飼養(yǎng)量分別達(dá)到 1200萬只、100 萬頭。37、精準(zhǔn)扶貧瓜菜產(chǎn)業(yè)確定的目標(biāo)、任務(wù)是什么？答：到2017年底全市瓜菜種植面積、瓜菜總產(chǎn)量分別達(dá)到150萬畝、220萬噸；2020年底全市瓜菜種植面積、瓜菜總產(chǎn)量分別達(dá)到 150萬畝、250萬噸。38、精準(zhǔn)扶貧蘋果產(chǎn)業(yè)確定的目標(biāo)、任務(wù)是什么？答：20152020年全市新栽蘋果50萬畝，到2020年蘋

22、果面積 達(dá)到200萬畝，掛果面積達(dá)到100萬畝、果品產(chǎn)量150萬噸、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)精準(zhǔn)扶貧政策匯總值75億元。39、精準(zhǔn)扶貧林業(yè)產(chǎn)業(yè)確定的目標(biāo)、任務(wù)是什么？答：全市每年利用宜林荒山開展苗林結(jié)合培育100萬畝、到2020年達(dá)到700萬畝、森林覆蓋率提高9.8個百分點(diǎn)。40、精準(zhǔn)扶貧生態(tài)環(huán)境確定的目標(biāo)是什么？答：到2017年底貧困群眾林業(yè)收入571元、全市森林覆蓋率達(dá) 到28.9%以上；2020年底貧困群眾林業(yè)收入732元、全市森林覆蓋率 達(dá)到35%U上。41、精準(zhǔn)扶貧電子商務(wù)確定的目標(biāo)是什么？答：到2020年底全市貧困村電子商務(wù)應(yīng)用普及率達(dá)到 95%U上。42、精準(zhǔn)扶貧教育工作確定的目標(biāo)是什么？答：到2

23、017年底全市適齡兒童學(xué)前三年入園率達(dá)到 80%Z上。43、精準(zhǔn)扶貧貧困村文化場所建設(shè)確定的任務(wù)是什么？答：到2017年底對66個未達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站達(dá)到評估定級三 級以上標(biāo)準(zhǔn)，完成537個貧困村“鄉(xiāng)村舞臺”建設(shè)任務(wù)。44、精準(zhǔn)扶貧衛(wèi)生計生針對貧困戶出臺了什么政策？答：從2015年起對全市建檔立卡貧困戶參合人口政策內(nèi)住院費(fèi) 用報銷比例提高5個百分點(diǎn)。45、精準(zhǔn)扶貧社會救助出臺了什么政策？答：從2015年開始，對農(nóng)村低保一、二類對象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人 每年2952元、2304元提高到3300元和2808元。46、精準(zhǔn)扶貧金融工作提出的目標(biāo)是什么？精準(zhǔn)扶貧政策匯總答：全市支農(nóng)再貸款限額年均增加 1億元

24、、到2017年總限額達(dá) 到10億元。47、精準(zhǔn)扶貧勞動力培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)確定的目標(biāo)、任務(wù)是什么？答：20152020年全市計劃培訓(xùn)貧困戶勞動力 25.08萬人次、 勞務(wù)輸轉(zhuǎn)339萬人次、新增技能勞動者9.8萬人。48、精準(zhǔn)扶貧干部人才工作提出的選派干部到貧困村掛任村黨組織第一書記的主要職責(zé)是什么？答：協(xié)調(diào)落實(shí)扶貧攻堅任務(wù)，整合扶貧干部力量，加強(qiáng)駐村扶貧 工作隊自身建設(shè)，幫助建強(qiáng)村級黨組織；組織開展“七個一”活動， 即每周至少調(diào)研一戶貧困群眾、每月組織一次黨課、每季度開展一次 黨員活動、每半年進(jìn)行一次工作小結(jié)、每年為群眾興辦一件實(shí)事、每 年撰寫一份調(diào)研報告、每年向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報一次工作。49、考核貧困縣黨

25、政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部有哪些內(nèi)容？答：考核內(nèi)容包括主要目標(biāo)（兩增加一減少）、基本保障（三個 基本保障）、產(chǎn)業(yè)培育（四個支撐）、相關(guān)工作和黨的建設(shè)五個方面 18項(xiàng)指標(biāo)和60項(xiàng)評價要素。50、駐村幫扶工作隊的主要職責(zé)有哪些？答：幫扶對象精準(zhǔn)聚焦。摸清貧困村、貧困戶、貧困人口基本 信息，開展貧困戶識別和建檔立卡工作，建立貧困村精準(zhǔn)扶貧信息系 統(tǒng)；準(zhǔn)確掌握貧困村、貧困戶需求，深入分析致貧原因，列出需求清 單，制定到村到戶幫扶措施，做到底數(shù)清楚、扶持精準(zhǔn)，動態(tài)管理、 有進(jìn)有出。目標(biāo)任務(wù)精準(zhǔn)對接。緊盯“前三年集中攻堅”“后三年精準(zhǔn)扶貧政策匯總鞏固提高”目標(biāo)，深入調(diào)查研究，對接全面小康目標(biāo)，開展村級小康 社會

26、實(shí)現(xiàn)程度統(tǒng)計監(jiān)測，制定切實(shí)可行的年度減貧計劃，明確貧困村、 貧困戶脫貧時序，制定“任務(wù)書、時間表、施工圖”，倒排工期、掛 圖作業(yè)，一項(xiàng)一項(xiàng)抓實(shí)見效。幫扶內(nèi)容精準(zhǔn)落實(shí)。重點(diǎn)是扭住“1236” 扶貧攻堅行動確定的“六大突破”，指導(dǎo)貧困村抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、 富民產(chǎn)業(yè)培育、社會事業(yè)發(fā)展等工作，加快水、電、路、房、易地扶 貧搬遷和小型農(nóng)田水利建設(shè)，按期實(shí)現(xiàn)村村通路、戶戶通電、安全飲 水、住無危房的目標(biāo)；幫助貧困村集中實(shí)施“一村一品”產(chǎn)業(yè)培育工 程，加快發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)電商扶貧，開展技能培訓(xùn)和 勞務(wù)輸轉(zhuǎn)；指導(dǎo)貧困村建立村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金互助社， 協(xié)調(diào)落實(shí)雙聯(lián) 惠農(nóng)貸款等各類扶貧優(yōu)惠小額貸款， 實(shí)

27、現(xiàn)村有致富主業(yè)、戶有致富門 路、勞動者有增收技能；指導(dǎo)貧困村落實(shí)教育、衛(wèi)生、文化、科技、 社會救助保障等行業(yè)扶貧計劃，幫助群眾解決最直接、最現(xiàn)實(shí)、最迫 切的困難和問題。幫扶方式精準(zhǔn)到位。用足用好各項(xiàng)扶貧政策，幫 助貧困村集中資金用于重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目和貧困戶、貧困人口；主動參與到村到戶到人資金項(xiàng)目的銜接立項(xiàng)、組織實(shí)施、監(jiān)督管理和驗(yàn)收評估； 深入宣傳落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，開展培訓(xùn)宣講活動，教育引導(dǎo)貧困 村群眾轉(zhuǎn)變思想觀念、激發(fā)內(nèi)生動力，增強(qiáng)“造血”功能；做好社會 幫扶的爭取和對接工作，動員市內(nèi)外企事業(yè)單位、非公企業(yè)、個體工 商戶、愛心人士等社會力量，開展多種形式的到村到戶幫扶工作。 夯實(shí)基礎(chǔ)強(qiáng)化治理。

28、協(xié)助抓好村“兩委”班子建設(shè)，指導(dǎo)貧困村黨組 織落實(shí)“三會一課”制度，嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，建設(shè)和完善村級組織活動精準(zhǔn)扶貧政策匯總場所、服務(wù)設(shè)施等；指導(dǎo)實(shí)施“頭羊工程”，提高村級班子凝聚力、 戰(zhàn)斗力，發(fā)揮好農(nóng)村黨員致富帶富能力和先鋒模范作用；指導(dǎo)村“兩 委”班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，推行“四議兩公開”、“兩議一 監(jiān)督”民主議事機(jī)制，加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督，完善村規(guī)民約，促進(jìn)依法治村； 配合開展矛盾糾紛排查調(diào)處，征求并辦理群眾意見建議，回應(yīng)群眾關(guān) 切，疏導(dǎo)群眾情緒，促進(jìn)鄰里和諧、村組和諧。培育典型示范引領(lǐng)。 指導(dǎo)貧困村開展精神文明創(chuàng)建和文明評選活動，積極參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜 合整治，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)；深入挖掘總結(jié)

29、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧、 產(chǎn)業(yè)培育、項(xiàng)目實(shí)施、機(jī)制創(chuàng)新、制度落實(shí)等方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法, 及時上報工作信息，推廣典型經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范帶動作用。精準(zhǔn)扶貧政策匯總村、組干部20問“一口清”51、貧困村檔案資料應(yīng)包括哪些內(nèi)容？答：貧困戶調(diào)查摸底表；貧困戶申請書；貧困戶建檔立卡 工作示意圖；村民代表大會民主評議會議記錄； 村民代表大會民 主評議統(tǒng)計表；貧困戶初選名單（公示照片）；關(guān)于審核確認(rèn)貧 困戶的報告（附貧困戶初選名單）；鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困戶審核確認(rèn)情況（附 擬定名單和公示照片）。52、貧困村的識別標(biāo)準(zhǔn)和程序是什么？答：識別標(biāo)準(zhǔn)：在貧困村識別上采取綜合評價倒排序的辦法確定 貧困村，即以行政村地形地貌、農(nóng)民人均純收

30、入、貧困發(fā)生率、道路 建設(shè)、安全飲水、農(nóng)電設(shè)施、居住情況和村級集體經(jīng)濟(jì)收入等 8項(xiàng)具 體指標(biāo)按百分值測算后倒排序的辦法確定貧困村。 識別程序：縣（區(qū)） 按照貧困村識別標(biāo)準(zhǔn)組織人員對行政村進(jìn)行測算排序，對符合條件的 行政村采取“村委會自愿申請、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核、縣（區(qū)）扶 貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定”的流程進(jìn)行識別。53、貧困戶的識別標(biāo)準(zhǔn)和程序是什么？答：識別標(biāo)準(zhǔn)：以當(dāng)年農(nóng)民人均純收入的國家農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)為識 別標(biāo)準(zhǔn)、且具備勞動能力的農(nóng)村戶籍人口為識別對象。識別程序：貧 困戶識別按照“三對面、三簽字、兩評議、兩公示、一公告”的程序 方式進(jìn)行?！叭龑γ妗奔矗喝霊粽{(diào)查面對面、收入測算面對面、群眾評議面 對

31、面；“三簽字”即：入戶調(diào)查表上調(diào)查員與調(diào)查戶同時簽字認(rèn)可、精準(zhǔn)扶貧政策匯總收入測算表上調(diào)查員與調(diào)查戶同時簽字認(rèn)可、 評出的貧困戶本村組三 分之二以上的農(nóng)戶簽字認(rèn)可；“兩評議”即：村民小組全體群眾評議、 行政村村民代表會評議；“兩公示”即：村委會公示、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府 審核公示；“一公告”即：縣（區(qū)）扶貧辦在政府網(wǎng)站進(jìn)行公告。54、貧困戶家庭應(yīng)有哪些資料？答：貧困戶登記表；建檔立卡貧困戶“明白卡”；扶貧手 冊。55、扶貧手冊包括哪些內(nèi)容？答：包括家庭基本情況、致貧原因、幫扶責(zé)任人、幫扶計劃、幫扶措施和幫扶成效等六個方面。56、農(nóng)民人均純收入怎么計算？答：農(nóng)民人均純收入=家庭年純收入/家庭常住人口，其

32、中家庭年 純收入指該戶一年家庭總收入（包括工資性收入、家庭經(jīng)營收入、轉(zhuǎn) 移性收入、財產(chǎn)性收入）減去生產(chǎn)經(jīng)營費(fèi)用總支出后的收入。57、本村計劃什么時間整體脫貧？58、本村組戶數(shù)、人口、國土面積、耕地面積是多少？59、本村組建檔立卡貧困戶、低保戶、五保戶及留守兒童、空巢 老人是多少？60、貧困戶主要致貧原因有哪些？61、本村組當(dāng)年農(nóng)民人均純收入是多少？62、本村組的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有哪些（小麥、玉米、蘋果、瓜菜等種植 面積；肉牛、肉絨羊、豬等飼養(yǎng)量）？精準(zhǔn)扶貧政策匯總63、本村組有多少戶、人沒有實(shí)現(xiàn)安全飲水？砂石路、64、本村組道路狀況如何（通村組的是水泥（瀝青）路、土路）？65、村組是否通動力電（通到組

33、的幾個，沒有通的幾個組）66、本村組住危房（窯）的戶有多少？67、本村組農(nóng)民人均占有糧是多少？68、本村組文盲及半文盲人數(shù)占總?cè)藬?shù)的多少？69、幫聯(lián)單位給村上扶持實(shí)施了哪些項(xiàng)目？70、本村組要實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)需要哪些方面的扶持？精準(zhǔn)扶貧政策匯總駐村、幫聯(lián)干部15問“一口清”71、什么是駐村幫扶工作隊？答：為了健全和完善駐村幫扶制度，加快推進(jìn)貧困群眾脫貧致富 進(jìn)程，在雙聯(lián)行動聯(lián)村單位和聯(lián)村聯(lián)戶現(xiàn)有結(jié)對關(guān)系的基礎(chǔ)上，以市、縣區(qū)為單位整合各方面幫扶力量，在每個貧困村組建駐村幫扶工作 隊。駐村幫扶工作隊由雙聯(lián)干部、包村干部、大學(xué)生村官、掛職村干 部3人以上組成。72、干部駐村要重點(diǎn)落實(shí)好哪些幫扶政策措施？答：支持貧困勞動力接受職業(yè)技能培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)多渠道穩(wěn)定就業(yè)； 實(shí)施教育扶貧資助貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)；幫助獲得產(chǎn)業(yè)開發(fā)小額貸 款；實(shí)施易地搬遷改變生存發(fā)展環(huán)