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1、.:.;紀檢監(jiān)察公文寫作 紀檢監(jiān)察公文,是黨政機關公文的一種,是紀檢監(jiān)察任務中所直接運用的、具有一定特殊要求的文字工具。具有政治性強、業(yè)務性強、邏輯性強、準確性強的特點。 第一節(jié) 紀檢監(jiān)察公文寫作的根本要求 根據(jù)紀檢監(jiān)察公文的特點,紀檢監(jiān)察公文的寫作必需符合以下七個方面的根本要求: 一、紀檢監(jiān)察公文的內(nèi)容要真實、準確 紀檢監(jiān)察公文是一種非常嚴肅的文件,有的具有法律、政策效能,因此,必需行文準確、內(nèi)容翔實、言語精煉,不能隨意發(fā)揚,更不能敷衍,要真實、準確。 二、紀檢監(jiān)察公文的選材要恰當 構成和寫好紀檢監(jiān)察公文,不僅要根據(jù)不同的資料來恰當?shù)剡x擇公文方式,而且要根據(jù)各類公文的特點恰當?shù)剡x擇資料。 選

2、擇資料,除了掌握好內(nèi)容要真實、準確外,還必需留意其現(xiàn)實性和代表性。 現(xiàn)實性:紀檢監(jiān)察任務是一項現(xiàn)實性很強的任務,它要立足于長久地處理現(xiàn)實中的問題。 代表性:任何文章寫的內(nèi)容都應有代表性,才有意義。紀檢監(jiān)察公文的代表性不僅有典型的現(xiàn)實意義,而且更重要的是要表達紀檢監(jiān)察任務特性。 三、紀檢監(jiān)察公文的構造 構造要求。 公文的作者必需根據(jù)需求表達的中心內(nèi)容,運用一定的言語文字,把一系統(tǒng)資料分別主次輕重,進展恰當合理的安排和組織,使公文內(nèi)容完好地成為一體,以充分、準確地將內(nèi)容反映出來,這就是安排構造。 、條理清楚。公文要表達和闡明什么,是贊成還是反對;哪些問題已廓清,其經(jīng)過怎樣,后果、危害及影響如何;什

3、么問題需求處理,什么問題正在處理,什么問題還有待于處理,等等,不但內(nèi)容要充實、簡約,而且要表達清楚。 、構造嚴謹。要緊緊圍繞中心所表述問題,理清邏輯線索,根據(jù)層次,搞清內(nèi)在聯(lián)絡。 、格式完好。每一件公文都應有完好的格式。包括標題、編號、主報單位、抄送單位、分發(fā)單位、署名日期、密級、印發(fā)份數(shù)等,都應按要求準確標明。 構造安排。 、構造安排,預先設計。構造是表達公文內(nèi)容的根本框架, 在寫作之前應先設計好公文的構造。構思公文的構造,關鍵是要有全局觀念,根據(jù)公文的詳細內(nèi)容和對象,圍繞中心選擇資料、安排層次,構成寫作提綱,其中包括文章的層次、論點、論據(jù)、段落、寫法。對公文怎樣開頭,段落怎樣過渡、照應,怎

4、樣收尾,全文共要闡明幾個問題等都應有一個通盤想象,然后一步一步有次序地進展寫作。 、開門見山,首尾照應。紀檢監(jiān)察公文應開門見山直接擺明要闡明的情況和要議論的問題,闡明全文的目的或結論,使閱者腦子里先得到一個總體概念,引起留意。公文的結尾要與開頭相照應,有頭、有尾、有軀干,不能有頭無尾,也不能虎頭蛇尾。 、前后呼應,上下銜接。紀檢監(jiān)察公文所表達的事情脈絡要明晰,前因后果,交代明白。前面提的,后面要有印證;后面講的,前面要有鋪敘。公文論述問題,由總到分,由分到總,由一層意思轉(zhuǎn)換為另一層意思,或由表達轉(zhuǎn)為議論,由議論轉(zhuǎn)為表達,普通都應有過渡,安排自然,銜接巧妙,以求公文脈絡暢通,溶為一體。即使是很短

5、的公文也應留意。 、量體裁衣,詳略得當。紀檢監(jiān)察公文要根據(jù)詳細內(nèi)容進展安排,不能平均運用筆墨,應視問題的大小,該多那么多,該少那么少,精細適當,詳略得當。 構造方式。 紀檢監(jiān)察公文的構造方式比較多,普通采用以下三種: 、橫式構造。 橫式構造是把公文所要反映內(nèi)容的根本情況或是幾個突出問題并列排放,分頭表達,有利于突出主要情況和主要問題,便于把問題和情況論述清楚。橫式構造所并列的內(nèi)容,可按問題的性質(zhì),也可按空間位置或其他特征來陳列,主要問題可以采用大、小標題的方式,也可以采用別的方法標示,運用這種橫式構造的紀檢監(jiān)察公文,普通先以幾句精煉的詞句開頭,再用幾句簡要的話結尾,中間是正文。這種構造方式,普

6、通用于撰寫決議、通報、指示、通知等類公文。 、縱式構造??v式構造是按照事件發(fā)生、開展的脈絡、先后次序或演進層次表達問題或事件的構造方式。這種構造方式多用于調(diào)查報告、案件調(diào)查、典型案件分析等公文。 、縱橫式構造??v橫式構造是兼有以上兩種構造特點的一種寫法。普通是用于一些內(nèi)容比較復雜的公文。含有各種問題性質(zhì)不同的案件的調(diào)查報告,可用橫式構造論述不同性質(zhì)的問題,而縱式構造那么用于表達同類性質(zhì)問題的每一個事件。這種方式構造優(yōu)點是眉目清楚、重點突出。 四、紀檢監(jiān)察公文的言語 在紀檢監(jiān)察公文中言語運用得準確與否,不是普通的知識程度問題,而是關系到能否準確地傳達黨的道路、方針、政策、能否準確地反映情況,能否

7、正確地執(zhí)行黨規(guī)黨法和黨紀的大問題。因此正確、恰當?shù)剡\用言語,是寫好紀檢監(jiān)察公文的一條根本的也是重要的要求。 準確。紀檢監(jiān)察公文要準確地伎用言語文字。 、要明確所用詞匯確實切含意,區(qū)別同義詞之間的細微差別,對詞的表達程度、運用范圍等要正確掌握。 、要留意掌握用詞的程度分寸,尤其是對一些副詞、判別詞要正確運用。 、要留意詞的感情顏色,分清詞的褒、貶及中性的性質(zhì)。 簡約。紀檢監(jiān)察公文的內(nèi)容要簡約,言語也要簡約,不拖泥帶水。 樸實。要用準確、樸實無華的言語深化淺出地去表達豐富的內(nèi)容。 規(guī)范。言語要規(guī)范化,要用規(guī)范的現(xiàn)代漢語,不生造詞匯,不亂用簡稱,也不能用不規(guī)范的繁體字或簡化字,除特殊情況外,普通不運

8、用口語或方言。 五、紀檢監(jiān)察公文的表達方式 常用的根本表達方法有三種: 記敘。紀檢監(jiān)察公文中對某一情況及問題的調(diào)查報告,對某一案件的調(diào)查報告,在通報或決議中對某一事件的表達等,都要采用這一手法。記敘必需留意這樣兩點: 、真實、準確。 、不記流水帳。 議論。紀檢監(jiān)察公文的議論,是指對某一事情、某一問題的客觀判別、評價和準確的分析說理。這是紀檢監(jiān)察公文中所普遍采用的表達方式。議論必需掌握好這樣三點: 、論點準確。把握住問題的中心,用正確的觀念有的放矢地論述,是論點準確的兩個重要方面。 、論述充分。就是要用充分的現(xiàn)實和道理來闡明論點,做到有理有據(jù)。 、邏輯嚴密。首先要構思嚴謹,其次還要行文嚴密。有了

9、精細準確的構思,再穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營,最后才干獲得正確的結論。假設立論正確、但論述的方式不正確,那么結論也不會正確;假設立論和論述方式都正確,但邏輯不嚴密,破綻百出,那么得出的結論也會受影響。因此邏輯嚴密,判別正確才能夠有保證。 夾敘夾議。夾敘夾議,是在記敘中議論,在議論中記敘。既可以從現(xiàn)實的真實客觀記敘中來闡明觀念和作出結論,也可以在闡明觀念、得出結論之后再用現(xiàn)實來加以論證。 在運用夾敘夾議方法寫作紀檢監(jiān)察公文時,一定要留意觀念與資料的一致,兩者不能相互矛盾。 六、紀檢監(jiān)察公文公用稱號 紀檢監(jiān)察公文要反映各類問題、各種情況,需求運用許多公用稱號。應留意以下幾方面: 對于某些指點人的稱謂要準確

10、。 譯名要一致。 全稱與簡稱。某些稱號在公文中第一次出現(xiàn)時運用全稱。假設稱號太長或太繁鎖,可以注明后運用簡稱,簡稱要按習慣用法寫。 留意不要運用一些方言及個別難懂的術語。 七、紀檢監(jiān)察公文數(shù)字用法 運用一致。數(shù)字有基數(shù)、序數(shù)、分數(shù)、倍數(shù)、概數(shù)等幾種。不同的數(shù)字都有其不同的特點和運用范圍,不能隨意運用。 、必需用阿拉伯數(shù)碼表示的范圍。 表示數(shù)量、長度、高度、面積、體積、分量等各種計量的數(shù)字,必需用阿拉伯數(shù)碼表示,但其中假設在數(shù)字很少,全篇一致的情況下,可以寫成為“三千、“二百;表示假設干萬、假設干億的整數(shù),可以用“萬、“億為單位和阿拉伯數(shù)字并用,如“,可以改為“萬,“,可以改為“億,但“,萬不能

11、寫為“億,萬。 表示日期。如“一九九九年八月二十八日,應改為“年月日。 表示編號。如“通紀字第十二號,應改為“通紀字第號。 表示百分數(shù)。如“百分之三十,應改為“。 、必需用漢字數(shù)字表示的范圍。 稱號中的數(shù)詞,除了人名、地名、書名、機關稱號等公用名詞中的數(shù)詞不能改動以外,普通名詞中的數(shù)詞也不要改。 詞匯和成語中的數(shù)詞。 分數(shù)。如“四分之三;不要改成“分之 概數(shù)。如“三四個,不能改用“個。 、援用法規(guī)中的章、節(jié)、條、款、項、目的時候,按照原法規(guī)中所用的數(shù)字,原來用漢字的,就用漢字;原來用阿拉伯數(shù)碼的,就用阿拉伯數(shù)碼。 、個位數(shù)字,往往言語化成分很大,和多位數(shù)字在一篇文章或一段文章中一同出現(xiàn),為了一

12、致和容易比較,應改用阿拉伯數(shù)碼。 含義明確。表示添加意思時,包括原數(shù)在內(nèi)的,應在“提高、“添加、“上升、“增長、“擴展等詞之后帶有“到、至、為等字;不包括原數(shù)的,應在“提高、“添加、“上升、“增長、“擴展等詞之后帶“了字。 詞語準確。如“不是、“不滿、“不到、“小于、“少于和“大于、“多于、“超越等,是與數(shù)字親密相關的,運用時應和數(shù)字的合意相符合。概括性數(shù)字應與各部分數(shù)字相符。紀檢監(jiān)察公文中總的數(shù)字,應與所概括的各部分數(shù)字相符合,總數(shù)應是各部分數(shù)字之和。 第二節(jié) 通報 紀檢監(jiān)察機關常用的公文種類有:決議、決議、指示、規(guī)定、通知、通報、請示、報告、意見、批復、會議紀要、函等,每種公文都有本人的寫

13、作要求,現(xiàn)僅以“通報為例加以閘述。 一、什么是通報 中說:“通報用于表揚先進、批判錯誤、傳達重要精神、交流重要情況。紀檢監(jiān)察機關的通報,是紀檢監(jiān)察機關表揚先進、分析案件、發(fā)布信息而面向?qū)拸V黨員和群眾的一種周知性公文。 二、通報的種類 通報由于性質(zhì)、內(nèi)容、制造單位、發(fā)布層次等區(qū)別,可以分成不同的種類。 按性質(zhì)分: 綜合性通報,是帶有情況綜合和分析性質(zhì),就某些地域或部門,一些傾向性、普遍性問題所進展的綜合分析,進而提出某些評價、分析、措施、意見或建議。如:。 專題性通報,是專門針對某一地域或部門、某一問題或傾向提出分析、判別并提出詳細處置意見或建議。如:。 按公文機關分: 結合通報,是指幾個互不隸

14、屬的單位就某一問題共同發(fā)出通報。如:。 單發(fā)通報,是指由一個單位獨立制造并發(fā)出的通報。 按發(fā)布層次分: 直發(fā)通報,是指制造通報單位獨立制造并直接向有關單位發(fā)出的通報。 轉(zhuǎn)發(fā)通報,是指上級單位轉(zhuǎn)發(fā)下級單位,或是轉(zhuǎn)發(fā)平級其他單位通報的一種通報。按通報內(nèi)容分: 信息情況交流通報,是對一個時期任務回想后作出的目的在于向有關單位告知重要的情況、動向和信息。 表揚通報,是對先進人物、先進典型的事跡、閱歷加以總結,在一定范圍內(nèi)表揚并號召學習與自創(chuàng)。 案件通報是圍繞所查處的典型案件分析緣由、總結教訓,提出整改措施和要求的通報、 三、通報的寫法 紀檢監(jiān)察機關,經(jīng)常就一些艱苦問題或典型案件發(fā)出通報、有的通報還要公

15、開發(fā)表,影響很大。 從實踐任務來看,紀檢監(jiān)察機關的通報可分為兩大類型: 一類是選擇紀檢監(jiān)察機關所查處的典型案件,深化分析其緣由、危害和閱歷教訓,以對寬廣黨員和國家公務人員進展黨風廉政教育; 一類是表揚作風正、勤政廉政、敢于同不正之風做斗爭的先進人物和黨風廉政建立、反腐敗斗爭中涌現(xiàn)出的先進典型。 這兩類通報以第一類所常見,是各級紀檢監(jiān)察機關普遍運用的通報方式。 、標題的寫法 通報的標題,是通報內(nèi)容和主題的高度濃縮,不僅要準確、鮮明、還要有很強的啟示力和吸引力,通報的標題能否到達這一要求對通報寫作質(zhì)量和通報教育、警示作用的發(fā)揚起著重要的作用。要寫出一個符合要求的通報標題,可以從以下幾個方面來思索:

16、 簡短扼要。標題不能太長,要用精練的文字,概括出通報的主題提示出通報所代表的組織對某一問題的立場和態(tài)度。 鮮明生動。標題要富有感染力和吸引力,既有鮮明的觀念和態(tài)度。又有豐富生動的言語;既要有準確突出的主題,又要有寓意深化、發(fā)人深省的哲理。 開頭的寫法 通報開頭的方式主要有三大類:一類以政論性言語開頭;一類以引見案情的表達性言語開頭;另一類是轉(zhuǎn)發(fā)通報式開頭,主要寫法是: 政論性開頭 政論性開頭,是用簡約明快、堅決有力的政論性言語,指出問題的性質(zhì)和嚴重程度,闡明黨組織對這類問題的立場和態(tài)度。因此在寫法上應力求語氣銜接、邏輯嚴密、簡約明快、鏗鏘有力。要寫出氣勢和威嚴,以正壓邪,理直氣壯地闡明黨組織對

17、消極腐敗景象和各種不正之風的態(tài)度。 例如:的開頭“現(xiàn)將浙江省委關于檢查溫州市某些部門企業(yè)投機詐騙情況的報告轉(zhuǎn)發(fā)給他們。請看問題是何等嚴重,何等觸目驚心。此類明目張膽違法違紀的活動假設再不徹底檢查,嚴肅查處,還談什么黨性、黨風!還有什么黨紀國法可言! 表達性開頭 表達性開頭是指用表達性言語概括案情或交待被通報對象的根本情況。這種寫法普通要求反映案情自然貼切,概括出問題要點明性質(zhì),交待出對違紀問題的查處結果。 例如:的開頭“中共中央紀委、最高人民檢察院會向貴州省委、省紀委、省人民檢察院及有關部門,嚴肅查處了原貴州省政協(xié)常委,貴州咨方案委員會副主任、黨組副書記,貴州省國際信托投資公司董事長閆健宏艱苦

18、經(jīng)濟犯罪案件。閆健宏嚴重冒犯了黨紀國法,年月日,檢察機關依法將其拘捕。中共貴州省委、貴州省政府、貴州省政協(xié)已分別作州決議,開除閆健宏的黨籍和公職,撤銷其政協(xié)常委職務?,F(xiàn)將閆健宏的主要違法犯罪現(xiàn)實通報如下:。 這樣開頭的寫法主要反映以下幾方面內(nèi)容:擔任案件調(diào)查的組織或單位;被調(diào)查對象的職務、稱號;被調(diào)查的問題性質(zhì);對被調(diào)查對象違法違紀問題的處置。 這種概括的寫法先給讀者一個根本印象,為引出下文,詳細引見錯誤現(xiàn)實做好了鋪墊。 轉(zhuǎn)發(fā)式通報開頭 轉(zhuǎn)發(fā)式通報開頭有比較規(guī)范的寫法即寫明轉(zhuǎn)發(fā)哪一級組織或單位對何問題的通報,闡明轉(zhuǎn)發(fā)通報的目的和要求。 例如“現(xiàn)將轉(zhuǎn)發(fā)各地域、各部門。山東省乳山市商業(yè)局 走私香煙

19、案,是起受當?shù)貥O少數(shù)干部支持、庇護,公安、邊防人員武裝掩護的典型的艱苦法人走私案件,其情節(jié)非常惡劣,性質(zhì)極為嚴重。在中共山東省委和公安部黨組的直接指點下,該案曾經(jīng)查結,主要案犯遭到黨紀國法的嚴峻制裁、其他涉案人員均遭到黨紀、政紀的嚴肅處置。這是非常必要的。這種開頭除第句“引子闡明轉(zhuǎn)發(fā)的通報內(nèi)容外,接下來重點強調(diào)對所通報案件性質(zhì)和嚴重程度的認定。 還有簡單一些的轉(zhuǎn)發(fā)式通報的開頭,只用句話交待所轉(zhuǎn)發(fā)的通報內(nèi)容即可。例如:“現(xiàn)將省市紀委轉(zhuǎn)發(fā)給他們,望寬廣黨員從中汲取教訓。 除以上三類開頭外還有一種較簡單的開頭,例如的開頭“最近,中央紀委、監(jiān)察部對深圳. 特大爆炸火災事故的責任問題進展了調(diào)查處置。現(xiàn)通

20、報如下:。 這類開頭的寫法,多采用于案情比較簡單,而且案件在公開處置之前已在黨內(nèi)或社會上廣為流傳,而通報的重點是要明確有關責任人所應負的責任,分析問題帶給他們的教訓,所以開頭的用法可以簡單一些。 、正文的寫法 通報的正文是通報內(nèi)容的中心部分這一部分的內(nèi)容既要有案情分析,又要有緣由和教訓的總結;既要有詳細的表達,又要有籠統(tǒng)的概括;既要有嚴密的邏輯綜合,又要富有哲理和文彩。因此,通報的正文,既要表達出作者對案情、對紀檢監(jiān)察業(yè)務任務的熟習程度,表達出作者對黨的道路、方針、政策和黨紀政紀條規(guī)的掌握程度,又要表達出作者言語文字的表達才干和邏輯思想的才干。 通報正文,普通由兩部分組成即案情概要和議論分析。值得留意的是通報正文的案情概要,既不是案件調(diào)查報告的照抄照轉(zhuǎn),事無巨細地羅列犯錯誤人的詳細違法違紀情節(jié)和經(jīng)過,同時也不是處分決議的結論式言語,它該當有粗有

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