生物科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略個(gè)案研究

1、.PAGE 1：.；PAGE 25生物科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略個(gè)案研討中山大學(xué) 劉常勇教授解開(kāi)生命的密碼1937年一位美國(guó)史坦福大學(xué)生物學(xué)家解開(kāi)一項(xiàng)生命的謎團(tuán)，他說(shuō)：生物體能夠生長(zhǎng)、運(yùn)作、複製，是因體內(nèi)DNA有三個(gè)遺傳密碼在下達(dá)指令。只需能夠破解這項(xiàng)生命密碼，任何生物的遺傳特質(zhì)都可複製，並且延續(xù)到下一代。1997年生命密碼已被破解，科學(xué)家勝利完成動(dòng)物的複製後Dolly羊，開(kāi)始探求複製人類的跨世紀(jì)挑戰(zhàn)。下一世紀(jì)的人類將不再多談太空冒險(xiǎn)，他們談?wù)摰膶⑹桥咛パ}製、器官生產(chǎn)、與基因移植。自人類破解生物遺傳密碼以後，被媒體稱為後現(xiàn)代版的科幻小說(shuō)的生技產(chǎn)品創(chuàng)新開(kāi)始震驚世人。例如，1978年西德梅爾博士運(yùn)用細(xì)胞核交

2、融技術(shù)孕育出地上部分結(jié)蕃茄，地下部分長(zhǎng)馬鈴薯的蕃茄薯Pomato；英國(guó)劍橋大學(xué)發(fā)展出山綿羊；美國(guó)的科學(xué)家經(jīng)由基因重組製造出一種新的細(xì)菌叫抗霜菌，撒在植物上可防止霜害；歐洲有一群人則努力研討，如何把咖排樹(shù)產(chǎn)生芳香的基因指令轉(zhuǎn)移到豬肉也能發(fā)出咖啡香。假設(shè)說(shuō)20世紀(jì)是資訊的世紀(jì)，那麼21世紀(jì)一定是生物科技的世紀(jì)。生物科技的先驅(qū)之一，哈佛大學(xué)的吉伯教授指出。事實(shí)上，許多資訊業(yè)者的下一個(gè)目標(biāo)則是生化電腦。日本電氣、三菱電機(jī)等公司正在探討如何從腦神經(jīng)細(xì)胞的運(yùn)作來(lái)設(shè)計(jì)一部能自我組織與修復(fù)的電腦，以及開(kāi)發(fā)由胺基酸組成的電腦晶片。美日市場(chǎng)上也出現(xiàn)了生化晶片，可放在魚(yú)、肉當(dāng)中測(cè)試鮮度；這種晶片像人造鼻子般，能聞出

3、消費(fèi)者察覺(jué)不出的腐敗與異味。一位生技學(xué)者說(shuō)：生命科學(xué)所代表的精細(xì)、細(xì)緻、最小的空間中承載複雜的訊息，正是資訊業(yè)的終極目標(biāo)。PAGE # 頁(yè): # Kjhk jh k*1 生物科技大革命，遠(yuǎn)見(jiàn)雜誌，1995年6月號(hào)不老仙丹再世 秦始皇只恨早生兩千年以生活化為導(dǎo)向的日本生技界，看準(zhǔn)人口老化的趨勢(shì)，把研發(fā)火力集中在老人病用藥上。目前最有希望的成果是神經(jīng)生長(zhǎng)因子，可以阻止老年癡呆癥的惡化。不過(guò)，這些都還只是最粗淺的成果。癌癥、愛(ài)滋病等世紀(jì)之癥，才是未來(lái)的重頭戲。生物科技帶來(lái)最重要的目標(biāo)不是治療，而是治癒；不再只是以藥物控制病源的蔓延，而是經(jīng)由基因?qū)か@病根，徹底消滅。有人說(shuō)第一次工業(yè)革命是機(jī)器取代手工，

4、第二次工業(yè)革命是電腦取代人腦，而第三次工業(yè)革命將是人工生命取代天賦生命。能夠嗎？本世紀(jì)初期人們還不置信本人能飛上天，但50年後人類卻已上了太空。再給生物料技另一個(gè)世紀(jì)，有誰(shuí)敢說(shuō)生命無(wú)限的能夠不會(huì)出現(xiàn)？或許他我都會(huì)成為第三次工業(yè)革命的見(jiàn)證人。一個(gè)沒(méi)有飢荒、沒(méi)有污染的美麗新世界在秘魯利馬的國(guó)際馬鈴薯培育中心裡，科學(xué)家們正在培養(yǎng)一種蛋白質(zhì)含量與肉類相等的薯類，預(yù)計(jì)本世紀(jì)前將可以正式公告成果。由於胺基酸成分控制得當(dāng)，合成出來(lái)的蛋白質(zhì)成分比牛肉還優(yōu)良，一旦這項(xiàng)成果可以大量生產(chǎn)，對(duì)於全球近二十億以薯類為主食的人口，無(wú)疑是一種新的食物革命。生物科學(xué)家指出，不用蘋(píng)果而做出蘋(píng)果汁是能夠的，未來(lái)食物的供應(yīng)系統(tǒng)能夠

5、會(huì)起很大的變化。有鑑於生物科技產(chǎn)生的食物再過(guò)兩年能夠大量進(jìn)入市場(chǎng)，歐洲共同體今年秋天將制定新奇食物法，管理商品化以後的生技食品。明鏡周刊估計(jì)，二十年內(nèi)，歐市絕大多數(shù)的農(nóng)產(chǎn)品將者是生物科技的產(chǎn)物，1989年全球農(nóng)業(yè)運(yùn)用殺蟲(chóng)劑的分量，相當(dāng)於八千萬(wàn)個(gè)成人體重的總合，而臺(tái)灣農(nóng)藥的運(yùn)用更是世界第一，超出合理用量的五倍以上，對(duì)環(huán)境呵斥很大的污染?，F(xiàn)在，取自有殺蟲(chóng)功能的微生物基因，已經(jīng)勝利地植入菸草組織細(xì)胞，成為一種自然抗蟲(chóng)的品種。以後臺(tái)灣的香蕉、蓮霧、高麗菜能否可以不灑農(nóng)藥，就能漂美麗亮地成長(zhǎng)？答案是很有能夠的。此外，八年代末期，美國(guó)奇異公司勝利研發(fā)出一種分解油污的微生物吃油蟲(chóng)，也為生物技術(shù)與工業(yè)環(huán)保的關(guān)

6、係寫(xiě)下新頁(yè)。臺(tái)灣的環(huán)保市場(chǎng)約有一兆臺(tái)幣的規(guī)模；而根據(jù)美國(guó)Tucker Anthony公司估計(jì)，未來(lái)全世界污染防治工業(yè)的市場(chǎng)將達(dá)三千億美圓。其中，利用生物技術(shù)來(lái)處理的，正以每年25的增長(zhǎng)率快速取代傳統(tǒng)的污染防治方法。神奇的基因 上帝之手或潘朵拉之盒許多人批評(píng)基因治療是篡改上帝的任務(wù)，不過(guò)在1990年以前，生物科技學(xué)家最多僅以實(shí)驗(yàn)室裡的動(dòng)、植物為研討對(duì)象。1990年的秋天，一個(gè)四歲的小女孩薇金，得了複合性免疫系統(tǒng)不全癥SCID，只需輕微的感冒就能致她於死地。呵斥這項(xiàng)疾病的緣由，是其體內(nèi)短少名為ADA的基因。史無(wú)前例的，醫(yī)生把一對(duì)ADA基因注人小女孩的白血球細(xì)胞中。薇金今年就要上小學(xué)了。這個(gè)案例開(kāi)啟

7、基因治療的一絲門(mén)縫，截至1995年，美國(guó)政府已經(jīng)同意另外18個(gè)個(gè)案實(shí)行基因治療，還有幾十個(gè)正在申請(qǐng)中。法國(guó)與義大利也於1995年核準(zhǔn)了第一項(xiàng)人體基因移植實(shí)驗(yàn)。醫(yī)學(xué)界對(duì)於基因治療幾乎是迫不及待。全球已有二千萬(wàn)人得了早發(fā)性老年癡呆癥，不計(jì)其數(shù)的人隨時(shí)受氣喘之苦，還有幾千萬(wàn)罹患肺癌、子宮頸癌、腸癌的患者，都與體內(nèi)基因組合的不健全有關(guān)，基因移植能夠是獨(dú)一治本之道。到目前為止，醫(yī)學(xué)界已經(jīng)發(fā)現(xiàn)至少有四千種疾病是因?yàn)榛虺隽藛?wèn)題。而人體二十三對(duì)染色體中存在著近三十萬(wàn)個(gè)基因，現(xiàn)在的發(fā)現(xiàn)能夠只是九牛一毛而已。美國(guó)已經(jīng)成立了三十億美圓的聯(lián)邦計(jì)畫(huà)，動(dòng)員上萬(wàn)個(gè)科學(xué)家，計(jì)劃在五年內(nèi)找出十幾萬(wàn)對(duì)人體基因陳列的位置?；蛑?/p>

8、療的黎明已經(jīng)來(lái)到。只需我們能排出基因組，我們就知道該換那些基因。計(jì)畫(huà)的領(lǐng)導(dǎo)人之一迪黎斯表示。對(duì)於在近半世紀(jì)以來(lái)奪去最多人性命的癌癥，研討已經(jīng)在動(dòng)物身上證實(shí)，只需植入胚細(xì)胞瘤的基因，就能阻止惡性腫瘤的構(gòu)成。所謂超級(jí)疫苗的基因疫苗即將誕生，不同於傳統(tǒng)疫苗是把死去的病毒殘?bào)w注射到人體中，這種新一代疫苗則是將與病毒基因一樣的胺基酸分子，直接注入人體的白血球內(nèi)。透過(guò)動(dòng)物實(shí)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，基因疫苗不僅可以讓細(xì)胞產(chǎn)生抗體，而且還會(huì)教導(dǎo)細(xì)胞辨認(rèn)夾帶病毒的細(xì)胞，主動(dòng)發(fā)出攻擊行動(dòng)。對(duì)抗下一個(gè)世紀(jì)黑死病AIDS，歐洲也計(jì)劃在兩年後，以基因疫苗展開(kāi)廣泛的人體試驗(yàn)?；蚬こ淘卺t(yī)學(xué)上還有另一項(xiàng)引人注目的功用， 就是可以藉由基因檢

9、定，預(yù)先測(cè)知未出世嬰兒由於某些基因失調(diào)，而在未來(lái)能夠罹患的疾病種類，並加以排除防範(fàn)，以保證優(yōu)生的結(jié)果。在這個(gè)人類已經(jīng)可以探測(cè)遙遠(yuǎn)的星空，卻還為流行性感冒所苦的年代，基因治療似乎為我們的未來(lái)，勾勒出一個(gè)美麗新世界。 生物技術(shù)的定義 所謂生物技術(shù)可視為一種運(yùn)用生物體來(lái)製造產(chǎn)品的科學(xué)與技術(shù)，雖然生物技術(shù)這項(xiàng)專有名詞是在七十年代才開(kāi)始正式出現(xiàn)，但生物技術(shù)應(yīng)用卻可追溯至遠(yuǎn)古時(shí)代。例如，神農(nóng)氏嚐百草是中國(guó)歷史上利用植物在醫(yī)藥應(yīng)用上的最早記載，足見(jiàn)生物技術(shù)觀念與應(yīng)用早已存在人類日常生活之中。 人類進(jìn)入二十世紀(jì)以後，生物科學(xué)的發(fā)展，可謂一日千里。1928年英國(guó)佛來(lái)明(Sir Alexander Fleming

10、)發(fā)現(xiàn)盤(pán)尼西林(青黴素，Penicillin)，生物技術(shù)的應(yīng)用逐漸進(jìn)入工業(yè)化時(shí)代。1953年華特森(J.D.Watson)與柯瑞克(F.Crick)發(fā)現(xiàn)核酸DNA雙旋體(double helix)為遺傳的根本構(gòu)造後，生命科學(xué)的研發(fā)立刻進(jìn)入一個(gè)新的里程碑；接著便是生物化學(xué)的起飛，分子遺傳學(xué)的崛起，導(dǎo)致微生物學(xué)應(yīng)用的領(lǐng)域迅速擴(kuò)大。1973年基因重組的實(shí)驗(yàn)研發(fā)勝利，及1975年交融瘤技術(shù)(hybridoma technology)首度製成單株抗體(Monoclonalantibody)，奠定了生物技術(shù)進(jìn)入生物產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。首先是基因重組的胰島素(Insulin)問(wèn)世，繼而是干擾素Interferon、

11、B型肝炎疫苗、紅血球生成素(EPO)的量產(chǎn)上市。1997年複製羊的勝利，又掀起全球性的轟動(dòng)，在生物產(chǎn)業(yè)中的基因轉(zhuǎn)殖動(dòng)物領(lǐng)域裡又增一新頁(yè)。從生物技術(shù)發(fā)展的歷程中，我們發(fā)現(xiàn)很困難將新崛起的生物技術(shù)與傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)及醫(yī)藥技術(shù)作一很明晰的區(qū)隔。假設(shè)僅以基因重組技術(shù)、細(xì)胞交融技術(shù)及新穎的生物產(chǎn)程技術(shù)為生物技術(shù)的定義與範(fàn)圍，則失之於狹隘了。較新的定義則是利用生物細(xì)胞或其代謝物質(zhì)來(lái)製造產(chǎn)品，或改良動(dòng)、植、微生物及其相關(guān)產(chǎn)品來(lái)增進(jìn)人類生活素質(zhì)的技術(shù)，簡(jiǎn)單的說(shuō)，我們是用細(xì)胞的層次來(lái)做分野線；傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)醫(yī)藥技術(shù)是以生物的個(gè)體為技術(shù)應(yīng)用的對(duì)象，而生物技術(shù)則以生物的細(xì)胞為研發(fā)的根本資料。假設(shè)我們嚴(yán)格的質(zhì)問(wèn)：數(shù)千年來(lái)人

12、類用酵母菌來(lái)醱酵，近五十年來(lái)用微生物生產(chǎn)抗生素，是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)醫(yī)藥技術(shù)抑或是生物技術(shù)？ 歐洲生技聯(lián)盟很技巧地避開(kāi)了這尷尬的問(wèn)題，對(duì)生物技術(shù)及生物產(chǎn)業(yè)作了另一種詮釋:Biotechnology is not an industry. It is, instead, a set of biological techniques, developed through decades of basic research, that are now being applied to research and product development in several existing industria

13、l sectors.。節(jié)譯為經(jīng)年累月所研發(fā)出來(lái)一系列生物性的技術(shù)應(yīng)用於既有的產(chǎn)業(yè)之中。質(zhì)言之，只需各種不同的生物技術(shù)在各既有產(chǎn)業(yè)中之應(yīng)用，而沒(méi)有生物產(chǎn)業(yè)這一項(xiàng)專屬產(chǎn)業(yè)。很明顯地看出，這是對(duì)生物技術(shù)另一極端的看法，真是眾說(shuō)紛紜，莫衷一是。但與其在定義上作爭(zhēng)辯，不如對(duì)生物技術(shù)之實(shí)際內(nèi)涵作深化解析。*2 田蔚城，生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)與生物技術(shù)，財(cái)團(tuán)法人生物技術(shù)開(kāi)發(fā)中心，1997年生物技術(shù)的特徵 生物技術(shù)之所以遭到世界各國(guó)的重視，實(shí)因其具有三大特徵，非普通科技所能比擬： 在基礎(chǔ)學(xué)術(shù)研討方面，生物技術(shù)已經(jīng)成為研討生命科學(xué)的根本工具。 在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，生物技術(shù)具有廣泛深遠(yuǎn)的應(yīng)用潛力，其應(yīng)用範(fàn)圍廣被醫(yī)藥、食品、特化

14、、環(huán)保、海洋、能源及農(nóng)業(yè)等生技產(chǎn)業(yè)。 在增進(jìn)國(guó)民福祉方面，物技術(shù)之應(yīng)用除了有助於經(jīng)濟(jì)發(fā)展外，更重要的是提升國(guó)民生活品質(zhì)，並可解決假設(shè)干切身的環(huán)保問(wèn)題，對(duì)增進(jìn)國(guó)民安康尤具貢獻(xiàn)。 生物技術(shù)雖然可以被廣泛應(yīng)用於各產(chǎn)業(yè)，製造出各種不同的生技產(chǎn)品，但由生物技術(shù)所衍生出來(lái)的生技產(chǎn)業(yè)，卻有以下與其他高科技產(chǎn)業(yè)截然不同的特性：污染性與能源依賴程度極低；原料以再生性資源為主；產(chǎn)品品質(zhì)及平安性要求高；產(chǎn)品附加價(jià)值高，回收期長(zhǎng)；產(chǎn)品開(kāi)發(fā)期長(zhǎng)，研發(fā)經(jīng)費(fèi)需求高；屬於高度技術(shù)密集產(chǎn)業(yè)，專業(yè)人才需求高；與人類福祉息息相關(guān)。生物科技中的各項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)生物技術(shù)並非單一技術(shù)，而是一系列關(guān)鍵技術(shù)的整合。所謂新生物技術(shù)，約可分為三類：

15、遺傳工程技術(shù)：從基因的分子層次來(lái)開(kāi)發(fā)生物體系的應(yīng)用技術(shù)，或稱之為基因重組技術(shù)。細(xì)胞交融技術(shù)：從細(xì)胞的層次來(lái)開(kāi)發(fā)新的技術(shù)，使不同性質(zhì)的細(xì)胞予以交融，創(chuàng)造新的細(xì)胞特性，藉以製造新的產(chǎn)品；目前以交融瘤(Hybridoma)技術(shù)為研發(fā)主流。蛋白質(zhì)工程技術(shù)：直接從蛋白質(zhì)的層次來(lái)改變蛋白質(zhì)分子中特定位置的胺基酸，探討蛋白質(zhì)結(jié)構(gòu)與其功能之間的關(guān)係，因其功能之改變，藉以製造具有新特異性的生技產(chǎn)品。在這些新生物技術(shù)崛起以前，還有三類傳統(tǒng)性的生物技術(shù)早已被產(chǎn)業(yè)界應(yīng)用多年。近年來(lái)，因?yàn)樵獾叫律锛夹g(shù)研發(fā)的刺激，它們不斷的進(jìn)步與改進(jìn)，也構(gòu)成了生物技術(shù)系列中的關(guān)鍵技術(shù)：1. 組織培養(yǎng)技術(shù)：包括植物、動(dòng)物及昆蟲(chóng)等組織培養(yǎng)

16、技術(shù)。2. 細(xì)胞及酵素固定化技術(shù)：由酵素化學(xué)衍生出來(lái)的新技術(shù)。3. 醱酵技術(shù)：從最古早的酒精釀造到有機(jī)酸的醱酵、抗生素的生產(chǎn)，近日已進(jìn)展到遺傳工程的生技藥品製造。當(dāng)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化時(shí)，下述兩類技術(shù)便成為生物技術(shù)的主體：1. 生化工程技術(shù)：製程開(kāi)發(fā)、系統(tǒng)控制、產(chǎn)品回收及純化、以及產(chǎn)程之量產(chǎn)化。2. 生技系統(tǒng)技術(shù)：各種生物技術(shù)之整合應(yīng)用、週邊工程之調(diào)適、生物工程硬體與軟體規(guī)格的制定，使實(shí)驗(yàn)室中研發(fā)的成果予以產(chǎn)業(yè)化。新生物技術(shù)正不斷的構(gòu)成基於產(chǎn)業(yè)界的需求及科學(xué)家的創(chuàng)新，很多新生物技術(shù)因此構(gòu)成。例如近年來(lái)在新藥探求的領(lǐng)域中，生物技術(shù)與合成化學(xué)已有逐漸交融的大趨勢(shì)，稱之為biochemo-technolo

17、gy，暫譯為生化生物技術(shù)，其應(yīng)用於新藥開(kāi)發(fā)的順序?yàn)镚enomics(基因體學(xué))Bioinformatics(生命資訊學(xué))Combinatorial chemistry(綜合型化學(xué))Rational drug design(理性藥物設(shè)計(jì))High-throughput screening(高速篩選技術(shù))Protein analysis(蛋白質(zhì)分析)。此生化生物技術(shù)必然會(huì)在近期內(nèi)由新藥的開(kāi)發(fā)延伸到農(nóng)業(yè)、環(huán)保及特用化學(xué)的領(lǐng)域中。不同學(xué)門(mén)問(wèn)的技術(shù)交融更是必然的趨勢(shì)，例如生物技術(shù)與資料科學(xué)的交融，而開(kāi)發(fā)生物可分解的塑膠產(chǎn)品醫(yī)療器材人工器官。生物技術(shù)與電子產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，則可開(kāi)發(fā)感測(cè)器(biosensors)

18、及生物晶片(biochips)。生物技術(shù)與資訊技術(shù)交融，產(chǎn)生bioinformatics(生命資訊學(xué))，其應(yīng)用之範(fàn)圍逐漸擴(kuò)大。我們可以預(yù)測(cè)，將來(lái)的保健衛(wèi)生體系，如我國(guó)的全民健保必定會(huì)應(yīng)用大量的bioinformatics，不但節(jié)省經(jīng)費(fèi)與人力，而且快速有效率。四大生技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域一、醫(yī)藥生技產(chǎn)業(yè)醫(yī)藥品的開(kāi)發(fā)是生物技術(shù)最早應(yīng)用的領(lǐng)域，歐美及日本等先進(jìn)國(guó)家在發(fā)展生物技術(shù)時(shí)，也將研討重點(diǎn)放在醫(yī)藥品上。在過(guò)去以研討為導(dǎo)向的藥品公司，必須篩選數(shù)千種化學(xué)藥品，才干發(fā)現(xiàn)少數(shù)有勝利潛力的治療用藥，生物技術(shù)則提供發(fā)明良藥的新方法。所謂生技藥品，指利用基因工程等新生物技術(shù)所開(kāi)發(fā)的藥品，此類藥品均由蛋白質(zhì)組成，自1980

19、年代起，多項(xiàng)生技藥品陸續(xù)上市，如人類胰島素、人類生長(zhǎng)激素、干擾素及紅血球生成素等。由生物技術(shù)製造的生技藥品與普通由化學(xué)合成藥品不同之處在於，生技藥品多源自人體。這些物質(zhì)(生技藥品)本來(lái)就存在於人體之中，只是存在人體的量微乎其微。這些物質(zhì)不但有抵抗傳染疾病的功能，甚至還有矯正遺傳疾病的才干。我們現(xiàn)在可以利用生物技術(shù)大量地製造這些物質(zhì)(例如體內(nèi)某些蛋白質(zhì)、酵素、抗體、荷爾蒙等等)，將其當(dāng)成藥品來(lái)治療人類疾病。這些生技藥品可分為三類：(一)治療用的藥品、(二)預(yù)防用的疫苗、(三)診斷用的試劑。依據(jù)美國(guó)生物產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)(BIO)的調(diào)查，大部分的生技醫(yī)藥公司(256家)從事於治療癌癥藥物的開(kāi)發(fā)，其次愛(ài)滋病藥

20、物的開(kāi)發(fā)(155家)，再其次為疫苗的開(kāi)發(fā)(86家)，傳染疾病(58家)及糖尿病藥物的開(kāi)發(fā)。根據(jù)專家們的預(yù)測(cè)，治療用的生技藥品及預(yù)防用的疫苗佔(zhàn)全美生物產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的70%，未來(lái)將以11%的平均年成長(zhǎng)率，由1998年的90億美圓增長(zhǎng)到2021年的270億美圓。在診斷用的試劑產(chǎn)品銷售方面，美國(guó)將以每年平均7%之速度成長(zhǎng)，由1998年的20億美圓增長(zhǎng)到2021年的40億美圓。在診斷試劑的研發(fā)方向，仍以免疫診斷、遺傳疾病篩選、藥物濫用、驗(yàn)孕及排卵等試劑之開(kāi)發(fā)為主。全球生技藥品的市場(chǎng)價(jià)值，在1996年為127億美圓；1997年成長(zhǎng)15%，達(dá)146億美圓。雖然目前生技在全球1,500億美圓的藥品市場(chǎng)中，僅占約8

21、%，但已有兩種生技藥品的銷售額超過(guò)10億美圓，分別為Neupopen及Epogen。整體而言，生技藥品的全球發(fā)展趨勢(shì)，前景依然看好。近年來(lái)，隨著化學(xué)藥品毒品副作用逐漸被人重視，一些危害人類生命安康的常見(jiàn)病、多發(fā)病、難治病尚未發(fā)現(xiàn)令人滿意的治療藥物，人們?cè)诘却瘜W(xué)藥物之外能找到新的替代療法，再加上當(dāng)前回歸大自然、崇尚天然藥物的世界潮流興起，使中藥的發(fā)展再現(xiàn)曙光，為中藥走向世界帶來(lái)契機(jī)。1997年全球中草藥市場(chǎng)約值140億美圓，歐美市場(chǎng)以運(yùn)用草藥為主，德國(guó)人運(yùn)用最多，其市場(chǎng)規(guī)模約達(dá)35億美圓。美國(guó)近年來(lái)受崇尚自然的影響，草藥市場(chǎng)快速成長(zhǎng)，市場(chǎng)規(guī)模約有16億美圓，並開(kāi)放天然藥物的申請(qǐng)，草藥逐漸遭到重

22、規(guī)。中藥大部份集中在大陸、香港、臺(tái)灣等華人市場(chǎng)，包含受中華文化薰陶的日本及韓國(guó)，以及華人移民的東南亞地區(qū)。中藥包含植物、動(dòng)物及礦物共約1.3萬(wàn)種，仍有85%的中藥生物活性尚未經(jīng)研討，蘊(yùn)含無(wú)限未知的科學(xué)及商機(jī)。二、農(nóng)業(yè)生技產(chǎn)業(yè)由於全球人口的劇增，我們可以預(yù)見(jiàn)下世紀(jì)全球糧食匱乏的危機(jī)。生物技術(shù)應(yīng)用於農(nóng)業(yè)將是解決此危機(jī)最有效的方法。雖然傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)過(guò)數(shù)千年的改進(jìn)，尤其是百年來(lái)育種/雜交技術(shù)的應(yīng)用，使農(nóng)產(chǎn)品大幅增產(chǎn)。但是我們也必須承認(rèn)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)有其缺陷：費(fèi)時(shí)、費(fèi)錢以及效率不高。生物技術(shù)與傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)親密配合，定會(huì)使將來(lái)的農(nóng)業(yè)改觀。從美國(guó)生技農(nóng)用產(chǎn)品的銷售市場(chǎng)來(lái)看，預(yù)測(cè)每年平均將以19%的速率

23、成長(zhǎng)，從1998年的4億美圓增到2021年的20億美圓。在植物方面，仍以開(kāi)發(fā)抗蟲(chóng)、抗病、抗殺草劑的作物為主，目前的基因轉(zhuǎn)殖作物(transgenic crops)的市場(chǎng)僅有1億美圓，卻具有120億美圓市場(chǎng)的潛力。在動(dòng)物方面，美國(guó)的動(dòng)物生技公司為數(shù)雖不多，但卻直接影響美國(guó)32億美圓的畜產(chǎn)安康產(chǎn)品事業(yè)。展望未來(lái)，利用基因轉(zhuǎn)殖動(dòng)物(Transgenic animals)製造藥物是一個(gè)新的研發(fā)趨勢(shì)。傳統(tǒng)製藥是用化學(xué)合成方法，繼而以生物技術(shù)方法利用微生物或動(dòng)、植物細(xì)胞(醱酵或植物培養(yǎng))來(lái)製造藥物，目前是利用基因轉(zhuǎn)殖動(dòng)物(牛、羊、豬)的身體來(lái)製造藥物；用牛體當(dāng)成製藥工廠，藥物將從牛奶中回的純化出來(lái)。美國(guó)一

24、家生技公司(Genzyme Transgenics)現(xiàn)在已能將Antithrombin(AT-)從基因轉(zhuǎn)殖的羊奶中抽出，雖然仍在實(shí)驗(yàn)室階段，量產(chǎn)上市將為期不遠(yuǎn)。利用植物來(lái)製造新藥，也為例不鮮。紫杉醇(Taxol)從紫杉及紅豆杉中提煉出來(lái)便是一例。繼而利用植物組織培養(yǎng)及利用基因轉(zhuǎn)殖植物來(lái)生產(chǎn)高價(jià)位的化學(xué)品(藥物)、中藥，而且在產(chǎn)品純度及量產(chǎn)方面皆有長(zhǎng)足的進(jìn)步與突破。生物技術(shù)應(yīng)用於食品平安的檢驗(yàn)也具有很大的市場(chǎng)。人們對(duì)食物中毒頗為恐懼，尤其是對(duì)食品中所含的毒素(如黃麴毒素)、病菌污染(如大腸桿菌N153)、豬仔口蹄疫、雞鴨禽流感、蔬菜水果的含農(nóng)藥量等檢驗(yàn)方法的快速性與正確性要求甚高，因此檢驗(yàn)試劑的

25、市場(chǎng)亦逐漸擴(kuò)大。美國(guó)1998年預(yù)測(cè)的市場(chǎng)值為2.7億美圓，2021年將增至6億美圓。國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)亦將隨著國(guó)人生活水準(zhǔn)的提昇及環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)而增大?？傮w而言，農(nóng)業(yè)生物技術(shù)可以：一、添加作物的產(chǎn)量，二、使作物能適應(yīng)於較寬廣的生長(zhǎng)環(huán)境中，三、減少化學(xué)農(nóng)藥的運(yùn)用，四、改良農(nóng)產(chǎn)品的營(yíng)巷價(jià)值，五、提昇食品平安及環(huán)境衛(wèi)生。最重要的，將來(lái)世界糧食的充足供應(yīng)實(shí)有賴於農(nóng)業(yè)生物技術(shù)了。 三、特化生技產(chǎn)業(yè)生物技術(shù)在特化產(chǎn)業(yè)上之應(yīng)用甚為可觀。其美國(guó)市場(chǎng)成長(zhǎng)率亦甚迅速，年成長(zhǎng)率為18%，預(yù)測(cè)從1998年的3.9億美圓添加到2021年的20億美圓。目前假設(shè)干特化產(chǎn)品是利用醱酵或生物觸媒(Bio-catalysis)方法來(lái)生產(chǎn)

26、，如蛋白分解酵素(Protease)、生物膠(Xantham gums)、檸檬酸、維他命C及B12，一些胺基酸及阿斯巴甜代用糖(Aspartame)。專家們預(yù)測(cè)未來(lái)會(huì)有很多特化產(chǎn)品將由生技方法取代化學(xué)合成來(lái)生產(chǎn)。例如假設(shè)干特用塑膠品、工業(yè)用酵素、精緻化學(xué)品、維他命、特用食品及食品原料或添加物。由於工業(yè)用酵素用量甚大，將視為來(lái)市場(chǎng)的重心，包括：清潔用酵素：如洗衣粉、廚用洗滌劑，每年全球的市場(chǎng)值約在200億至300億美圓之間，而且仍在繼續(xù)成長(zhǎng)。專家們認(rèn)為利用生物技術(shù)應(yīng)用於清潔用酵素的生產(chǎn)，不但可以添加其清潔效能，更可減低其生產(chǎn)本錢。澱粉工業(yè)用酵素：將大量的穀類(如玉米、稻、麥)轉(zhuǎn)化為糖類(假設(shè)糖糖

27、漿)或酒精燃料，必有賴於澱粉酵素，此類酵素的全球市場(chǎng)約為2,000億美圓。其他的工業(yè)用酵素：如染料用酵素、烘培用酵素、釀造用酵素、環(huán)保用酵素、食品用酵素、皮革用酵素及造紙用酵素，林林總總，皆有其特定的用途及特定的市場(chǎng)，頗適合我國(guó)中小型企業(yè)之切入。四、環(huán)境生技產(chǎn)業(yè)生物技術(shù)在環(huán)境保護(hù)上有很廣闊的應(yīng)用空閒，至少可含蓋下述的四個(gè)領(lǐng)域：(1) 有效地評(píng)估生態(tài)體系(ecosystems)。(2) 將假設(shè)干污染物轉(zhuǎn)化為無(wú)害物質(zhì)。(3) 利用再生性物質(zhì)製造生物可分解的物質(zhì)。(4) 開(kāi)發(fā)符合環(huán)保條件的生產(chǎn)產(chǎn)程。目前生物技術(shù)在環(huán)保上之應(yīng)用，多著重於環(huán)保管理(Environmental management)中之問(wèn)

28、題的解決：(1) 生態(tài)的復(fù)育。(2) 針對(duì)因污染而引起人類疾病的診斷、流行病學(xué)、及擴(kuò)散監(jiān)測(cè)的研發(fā)。(3) 對(duì)農(nóng)業(yè)(動(dòng)、植物)病蟲(chóng)害及雜草之控制。(4) 污染物質(zhì)之測(cè)定、監(jiān)視及復(fù)育(remediation)。(5) 毒物篩選、監(jiān)控、及解毒任務(wù)。(6) 將廢棄物轉(zhuǎn)化為能源。生物技術(shù)在環(huán)保上之應(yīng)用，最著名的實(shí)例莫過(guò)於1989年3月24日愛(ài)克桑(Exxon)石油公司的超級(jí)油輪Valdez號(hào)裝載5,000萬(wàn)加侖原油在美國(guó)阿扯斯加州威廉王子灣擱淺，漏出1,100萬(wàn)加侖原油，污染了1,300英哩的海岸線，附近之海鳥(niǎo)，海獺及魚(yú)類無(wú)一倖免，呵斥美國(guó)有史以來(lái)最嚴(yán)重的油污事件。美政府動(dòng)員數(shù)百位科學(xué)家們用各種不同的方

29、法來(lái)清理油污，生物技術(shù)應(yīng)用於本次的油污清理(稱為生物復(fù)育法，Bioremediation)則大放異彩：利用細(xì)菌吃掉污油，將劃定的75英哩油污海岸全部去除，其去除的時(shí)間較普通的焚燒法、土理法或化學(xué)處理法縮短二至五倍，令人刮目相看。生物技術(shù)不但可以去除油污，對(duì)都市的廢棄物、工業(yè)廢料、污水處理皆有去除之效。尤其是對(duì)有毒物質(zhì)，千年不朽的塑膠廢棄物，都有分解的功能。值得國(guó)人留意者，臺(tái)灣能源缺乏，我們?cè)诶蒙锛夹g(shù)處理廢棄物解決環(huán)保問(wèn)題的同時(shí)，亦可利用廢棄物為基質(zhì)，經(jīng)過(guò)微生物的醱酵作用而產(chǎn)生沼氣，利用沼氣而發(fā)電，使其成為臺(tái)灣的替代能源之一。被分解的廢棄物，經(jīng)過(guò)生物技術(shù)的再處理，可以成為有機(jī)肥料，不但解環(huán)保

30、問(wèn)題，而且又開(kāi)創(chuàng)一新產(chǎn)業(yè)，此乃生物技術(shù)化腐朽為神奇之又一例證。*3 田蔚城主編，生技技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用，九州圖書(shū)公司，1997年。生技產(chǎn)業(yè)出路無(wú)量 普通學(xué)者專家認(rèn)為，生技產(chǎn)業(yè)為本世紀(jì)內(nèi)繼石化、電子、資訊產(chǎn)業(yè)後，成為下一個(gè)最具發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)。1996年美國(guó)生物年鑑曾將美國(guó)當(dāng)前電腦、半導(dǎo)體、軟體、生技等四大新科技產(chǎn)業(yè)作一比較，如表一。雖然技術(shù)密集、研發(fā)導(dǎo)向、國(guó)際化市場(chǎng)同為這四大產(chǎn)業(yè)的共同特質(zhì)，但生技產(chǎn)業(yè)生技產(chǎn)業(yè)卻有以下三點(diǎn)獨(dú)特之處：1目前尚處?kù)睹妊科冢袌?chǎng)最小，但未來(lái)市場(chǎng)成長(zhǎng)潛力最大；2產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與製程均遭到各國(guó)政府嚴(yán)格的控制；3產(chǎn)品開(kāi)發(fā)期時(shí)間很長(zhǎng)，需求進(jìn)行長(zhǎng)期的投資，勝利的報(bào)酬很高，但失敗的風(fēng)險(xiǎn)也很

31、高。 表一 美國(guó)四大明星產(chǎn)業(yè)之比較表生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)電腦產(chǎn)業(yè)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)軟體產(chǎn)業(yè) 萌芽期成熟期中年期中年期技術(shù)密集技術(shù)密集技術(shù)密集技術(shù)密集高度研發(fā)高度研發(fā)高度研發(fā)高度研發(fā) 政府嚴(yán)格控制不需嚴(yán)格控制不需嚴(yán)格控制不需嚴(yán)格控制大量資金投入中度資金投入大量資金投入不需大量資金投入全球市場(chǎng)全球市場(chǎng)全球市場(chǎng)全球市場(chǎng) 產(chǎn)品開(kāi)發(fā)時(shí)程長(zhǎng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)時(shí)程短產(chǎn)品開(kāi)發(fā)時(shí)程短產(chǎn)品開(kāi)發(fā)時(shí)程非常短1995年銷售額：93億美圓1995年銷售額：800億美圓1995年銷售額：450億美圓1995年銷售額：970億美圓公司數(shù)1,308家公司數(shù)2,134家公司數(shù)300家公司數(shù)35,384家從業(yè)人員108,000人從業(yè)人員350,000人從業(yè)

32、人員236,000人從業(yè)人員546,000人根據(jù)美國(guó)政府去年新修訂的生物科技促進(jìn)方案，美國(guó)官方一年要提撥40.3億美圓的經(jīng)費(fèi)，支持這方面的研討。而OECD諸國(guó)，包括政府與民間，每年花在生物科技的研討開(kāi)發(fā)費(fèi)用，總額超過(guò)一千五百億美圓，差不多是臺(tái)灣的國(guó)民生產(chǎn)總值。據(jù)美國(guó)T.A.Sheets公司估計(jì)，到公元兩千年，全球生物科技的市場(chǎng)至少有六百多億美圓，而日本長(zhǎng)期信譽(yù)銀行的預(yù)則估則高達(dá)一千億美圓。 目前全球的生技公司家數(shù)巳高達(dá)七千多家，許多國(guó)家和企業(yè)花了上百億美圓的投資，儘管至今只看到實(shí)驗(yàn)室的產(chǎn)物，卻沒(méi)有人願(yuàn)意叫停。一些風(fēng)馬牛不相關(guān)的投資組合也紛紛出現(xiàn)，例如：日本東京瓦斯進(jìn)行蕃茄品種開(kāi)發(fā)、英國(guó)ICI購(gòu)

33、買種子公司、日本NHK成立生物技術(shù)中心。這些現(xiàn)象只說(shuō)明一件事，生物科技對(duì)未來(lái)人類生活與產(chǎn)業(yè)的影響是全面且不分領(lǐng)域的。 美國(guó)生技產(chǎn)業(yè)之發(fā)展情形 美國(guó)是全球最大的生技研發(fā)與生產(chǎn)基地，全球約有一半以上的生技公司設(shè)於美國(guó)。1996年底為止，美國(guó)共有1287家生技公司，聘用118000為專業(yè)人員，但其中大約1/3的公司員工人數(shù)少於50位。生技產(chǎn)業(yè)是世界上研發(fā)經(jīng)費(fèi)比率最高的產(chǎn)業(yè)之一，1996年全美生技產(chǎn)業(yè)在研發(fā)支出共計(jì)79億美圓，其中前六大生技公司平均每位員工研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出為10萬(wàn)美圓。根據(jù)美國(guó)專利及商標(biāo)局統(tǒng)計(jì)，生技專利申請(qǐng)數(shù)量每年均在急遽添加，1996年共計(jì)有17000件，平均每案審查時(shí)間約為26個(gè)月。

34、表二 19951996年美國(guó)生技產(chǎn)業(yè)規(guī)模與現(xiàn)況1995年1996年成長(zhǎng)百分比生技公司總數(shù)1308家1287家-2%員工總數(shù)108000人118000人9%研發(fā)經(jīng)費(fèi)77億美圓79億美圓3%銷售額93億美圓108億美圓16%市場(chǎng)投資額520億美圓830億美圓60%淨(jìng)虧損額46億美圓45億美圓-2% 美國(guó)華爾街投資高科技熱潮對(duì)於生物科技的熱情程度，似乎要遠(yuǎn)超過(guò)所謂的資訊電子產(chǎn)業(yè)，輝瑞藥廠的壯陽(yáng)新藥Viagra以及EntreMed公司的治癌新藥，就是兩個(gè)典型的例子。Viagra在股市掀起的旋風(fēng)似乎不下於床第，輝瑞藥廠的股價(jià)在Viagra產(chǎn)品開(kāi)發(fā)完成後，由40美圓迅速爬升至113美圓，其本益比高達(dá)54，

35、比較微軟的52本益比都為高，顯示生技產(chǎn)業(yè)未來(lái)潛力十足。 雖然1996年全美生技公司的銷售總額僅有108億美圓，但該年市場(chǎng)對(duì)於生技產(chǎn)業(yè)總計(jì)投資830億美圓，較1995年的520億美圓投資額添加60%，由此可見(jiàn)市場(chǎng)人士對(duì)於生技產(chǎn)業(yè)的未來(lái)前景抱持極大的等待。一家美國(guó)生技專業(yè)諮詢公司預(yù)估，未來(lái)十年美國(guó)生技產(chǎn)業(yè)將以11%的年增率繼續(xù)成長(zhǎng)，至2021年產(chǎn)業(yè)的銷售總額將可達(dá)到362億美圓。 表三 美國(guó)生技產(chǎn)業(yè)之產(chǎn)品銷售額預(yù)測(cè)1998年2003年2021年1998/2021年平均成長(zhǎng)率治療藥物91.2億美圓161億美圓270億美圓11%診斷試劑21億美圓31億美圓43億美圓7%農(nóng)用產(chǎn)品4.2億美圓10億美圓2

36、3億美圓19%特用化學(xué)品3.9億美圓9億美圓20億美圓18%非醫(yī)用診斷試劑2.7億美圓4億美圓6億美圓8%總計(jì)123億美圓215億美圓362億美圓11%美國(guó)生技產(chǎn)業(yè)勝利的背景要素 美國(guó)生技產(chǎn)業(yè)發(fā)展在地理上明顯的呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)群聚與產(chǎn)學(xué)協(xié)作的現(xiàn)象，在西部舊金山灣區(qū)與聖地牙哥，以及在東部波士頓與新澤西地區(qū)，生技公司總數(shù)就佔(zhàn)全美的六成以上。緣由是這些地區(qū)大學(xué)與藥廠比鄰群聚，產(chǎn)學(xué)協(xié)作親密，同時(shí)也鄰近金融重鎮(zhèn)，因此很快的就構(gòu)成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。 呵斥美國(guó)生技產(chǎn)業(yè)勝利的另一項(xiàng)主要緣由就是，政府長(zhǎng)期資助生技有關(guān)的基礎(chǔ)研討。以美國(guó)國(guó)家衛(wèi)生研討院(NIH)1998年的預(yù)算來(lái)看，就高達(dá)130億美圓，比較NASA的21億元預(yù)算，

37、還要多出幾倍。為添加研討成果擴(kuò)散的效果，美國(guó)聯(lián)邦政府更推動(dòng)一連串的立法，允許研討機(jī)構(gòu)可以擁有政府委託研發(fā)成果的部份智慧財(cái)產(chǎn)權(quán)以及專利運(yùn)用權(quán)，以鼓勵(lì)研討機(jī)構(gòu)將研討成果移轉(zhuǎn)民間企業(yè)，或與民間協(xié)作開(kāi)發(fā)新生技產(chǎn)品。這些法令上的鬆綁，促使大量政府資助的研發(fā)成果擴(kuò)散於民間企業(yè)，研討人員對(duì)於成果衍生創(chuàng)業(yè)的興趣也大幅提昇。 美國(guó)聯(lián)邦藥品管理局對(duì)於生技藥品上市一向有極為嚴(yán)苛的審查標(biāo)準(zhǔn)與高門(mén)檻，因此提昇美國(guó)生技產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水準(zhǔn)才干，同時(shí)也成為外來(lái)競(jìng)爭(zhēng)者的市場(chǎng)進(jìn)入高難度障礙。由於臨床實(shí)驗(yàn)與審查時(shí)間冗長(zhǎng)，投資金額龐大，投資風(fēng)險(xiǎn)高，回收年限長(zhǎng)，回收?qǐng)?bào)酬高，使得美國(guó)生技產(chǎn)業(yè)優(yōu)勝劣敗的競(jìng)爭(zhēng)非常猛烈，最後勝利者在全球市場(chǎng)也必然

38、所向披靡，因此培育美國(guó)第一的全球領(lǐng)導(dǎo)位置。 美國(guó)大學(xué)的數(shù)量以及在基礎(chǔ)研討的成果一向領(lǐng)先世界，尤其重視基礎(chǔ)研討的生物科技領(lǐng)域，更是吸引全球一流的菁英研討人才，其中臺(tái)灣更有萬(wàn)名以上生技相關(guān)領(lǐng)域博士，在美國(guó)各大學(xué)、研討機(jī)構(gòu)、藥廠的研發(fā)部門(mén)任職。事實(shí)上全球生技研討機(jī)構(gòu)也都積極與美國(guó)進(jìn)行技術(shù)移轉(zhuǎn)與協(xié)作研討，因此培育美國(guó)成為全球生技產(chǎn)業(yè)知識(shí)創(chuàng)新的聚集中心，而各生技公司所需求的最先進(jìn)知識(shí)與技術(shù)，都可快速自美國(guó)市場(chǎng)獲得。 生技產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求大量的風(fēng)險(xiǎn)資金支持，而美國(guó)擁有全球規(guī)模最大的風(fēng)險(xiǎn)資金市場(chǎng)，對(duì)於生技產(chǎn)業(yè)發(fā)展極為有利；再加上美國(guó)藥廠研發(fā)資金雄厚，對(duì)於支持大學(xué)研討與購(gòu)買技術(shù)專利也一向不遺餘力，因此生技公司在美

39、國(guó)獲得研發(fā)資金就顯得相當(dāng)容易。證券市場(chǎng)與技術(shù)買賣活絡(luò)，對(duì)於技術(shù)創(chuàng)業(yè)帶來(lái)很大的誘因，再加上大學(xué)也鼓勵(lì)教授進(jìn)行創(chuàng)業(yè)與產(chǎn)學(xué)協(xié)作，導(dǎo)致美國(guó)生技公司創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)的速度極高，並進(jìn)而帶動(dòng)整體產(chǎn)業(yè)技術(shù)的成長(zhǎng)與擴(kuò)散。 如以波特的鑽石理論來(lái)看，美國(guó)生技產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)自於市場(chǎng)規(guī)模大、要素條件齊全、周邊配套完好、企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略與組織運(yùn)作配合良好，再加上政府研發(fā)政策的大力支持，因此培育美國(guó)在生技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域成為世界第一的位置。而歐洲雖然早期在生技研討也頗有基礎(chǔ)，藥廠歷史也非常悠久，但近二十年來(lái)無(wú)論在市場(chǎng)發(fā)展、產(chǎn)學(xué)協(xié)作、創(chuàng)新戰(zhàn)略、政府政策均落後於美國(guó)，因此兩者間的差距也就越來(lái)越大。 由生技產(chǎn)業(yè)之價(jià)值練分析可顯現(xiàn)，研討發(fā)展與新產(chǎn)品

40、開(kāi)發(fā)所創(chuàng)造的附加價(jià)值最高，這與電子資訊產(chǎn)業(yè)在本質(zhì)上有很大的不同。因此一個(gè)國(guó)家知識(shí)創(chuàng)新體系生產(chǎn)力的高低，攸關(guān)該國(guó)生技產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。雖然在汽車、石化、鋼鐵、電腦、半導(dǎo)體等資本設(shè)備密集或技術(shù)密集的全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中，美國(guó)並不具有明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。但在大量依賴研發(fā)與知識(shí)創(chuàng)新的全球生技產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中，則似乎美國(guó)壓倒一切，又再度拉開(kāi)與其他國(guó)家的差距。對(duì)於後進(jìn)地區(qū)的新興工業(yè)國(guó)與發(fā)展中國(guó)家而言，下一世紀(jì)生技產(chǎn)業(yè)的來(lái)臨是幸或不幸，未來(lái)與先進(jìn)國(guó)家的差距是拉大或縮小。面對(duì)21世紀(jì)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，需求採(cǎi)取怎樣的戰(zhàn)略才干迎頭趕上先進(jìn)大國(guó)，將是一切後進(jìn)地區(qū)國(guó)家所一致面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)?？偨Y(jié)歸納美國(guó)生技產(chǎn)業(yè)勝利的緣由為： 基礎(chǔ)研討水

41、準(zhǔn)領(lǐng)先全球； 龐大醫(yī)療市場(chǎng)需求的帶動(dòng)； 大學(xué)與研討機(jī)構(gòu)在生物技術(shù)領(lǐng)域研討成果豐碩； 政府大規(guī)模資助生物科技研討； 匯聚全球生技菁英研討人才； 風(fēng)險(xiǎn)投資產(chǎn)業(yè)規(guī)模龐大資金富余； 智慧財(cái)產(chǎn)與專利權(quán)保護(hù)法令健全； 技術(shù)移轉(zhuǎn)與買賣市場(chǎng)健全； 大學(xué)教授、科學(xué)家、研討人員創(chuàng)業(yè)風(fēng)氣興盛；制訂鼓勵(lì)技術(shù)移轉(zhuǎn)與技術(shù)創(chuàng)業(yè)的政府科技政策；產(chǎn)學(xué)研協(xié)作親密；實(shí)力雄厚的大型藥廠，能長(zhǎng)期大量投入研發(fā)；科研成果商品化之投資回報(bào)豐厚；由基礎(chǔ)研討至產(chǎn)品化，已構(gòu)成配套完好具經(jīng)濟(jì)規(guī)模的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；已構(gòu)成一個(gè)相當(dāng)完善且有利於知識(shí)創(chuàng)新與知識(shí)流通的國(guó)家創(chuàng)新體系。 臺(tái)灣發(fā)展生技產(chǎn)業(yè)的政策生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)是21世紀(jì)最具發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產(chǎn)業(yè)之一，已成為探討

42、生命科學(xué)的根本工具，範(fàn)圍包括醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)、食品產(chǎn)業(yè)、特化產(chǎn)業(yè)等，由於世界先進(jìn)國(guó)家無(wú)不將生物技術(shù)列為重點(diǎn)科技，我國(guó)因此也明訂生物科技為國(guó)家八大重點(diǎn)科技之一，因此未來(lái)生技產(chǎn)業(yè)在臺(tái)灣將有很大的發(fā)展空間。 但在1980年以前，臺(tái)灣生物技術(shù)的研討相當(dāng)零散，並無(wú)整體規(guī)劃；而在生物產(chǎn)業(yè)方面主要是以傳統(tǒng)發(fā)酵生產(chǎn)味精以及酵素生產(chǎn)。直到1982年8月政府修訂科技發(fā)展方案以後，將生物技術(shù)列為重點(diǎn)科技，才開(kāi)始有系統(tǒng)的整體規(guī)劃與系列的產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展政策出臺(tái)。以下簡(jiǎn)述臺(tái)灣生技產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程：1982年行政院科技發(fā)展方案將生物科技列為八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)中央研討院開(kāi)始籌備生物醫(yī)學(xué)研討所以及分子生物綜合研討室公佈優(yōu)良藥品製造標(biāo)準(zhǔn)GMP

43、1984年成立財(cái)團(tuán)法人生物科技開(kāi)發(fā)中心保生、普生、永進(jìn)等第一批生技公司陸續(xù)成立並進(jìn)駐科學(xué)園區(qū)1986年中央研討院籌備成立分子生物研討所1988年農(nóng)委會(huì)推動(dòng)生物技術(shù)應(yīng)用於農(nóng)林、漁、畜牧、食品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展1993年國(guó)科會(huì)核定六項(xiàng)新藥開(kāi)發(fā)產(chǎn)學(xué)協(xié)作研討計(jì)畫(huà)1994年行政院科技顧問(wèn)組成立生物科技規(guī)劃小組，選定原料藥、製藥、畜用疫苗、花卉與生物農(nóng)藥五項(xiàng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)國(guó)科會(huì)規(guī)劃成立生物科技學(xué)門(mén)1995年行政院通過(guò)加強(qiáng)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)推動(dòng)方案臺(tái)南科學(xué)園區(qū)規(guī)劃農(nóng)業(yè)生物技術(shù)專區(qū)，發(fā)展花卉、畜用疫苗、生物農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖等四項(xiàng)產(chǎn)業(yè)實(shí)施全民安康保險(xiǎn)1996年成立國(guó)家衛(wèi)生研討院行政院設(shè)生技產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)小組、經(jīng)濟(jì)部設(shè)生技與製藥工業(yè)推動(dòng)小組

44、、中央研討院設(shè)生物技術(shù)推動(dòng)委員會(huì)製藥公會(huì)籌組產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟公司，並有神農(nóng)、佑益、健亞等多項(xiàng)生技投資案進(jìn)行中1997年行政院召開(kāi)第一次生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略會(huì)議臺(tái)南科學(xué)園區(qū)農(nóng)業(yè)生技產(chǎn)業(yè)專區(qū)開(kāi)始動(dòng)工行政院開(kāi)發(fā)基金將於五年內(nèi)提供200億臺(tái)幣投資生技產(chǎn)業(yè) 生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)深具發(fā)展?jié)摿Γ瑸槲覈?guó)重點(diǎn)推動(dòng)發(fā)展之產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，但由於生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)屬高風(fēng)險(xiǎn)、高技術(shù)密集、投入研發(fā)金額大、附加價(jià)值高之產(chǎn)業(yè)，為建立我國(guó)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之完好體系，加速推動(dòng)關(guān)鍵性生物技術(shù)研發(fā)，發(fā)展臺(tái)灣成為亞太地區(qū)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)之研發(fā)、製造與營(yíng)運(yùn)中心，於是行政院在1995年頒訂加強(qiáng)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)推動(dòng)方案，做為發(fā)展生物科技產(chǎn)業(yè)的政策性指導(dǎo)綱領(lǐng)。該方案中有關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略與

45、實(shí)施要點(diǎn)內(nèi)容如下：*4 加強(qiáng)生技技術(shù)產(chǎn)業(yè)推動(dòng)方案，行政院2539次院會(huì)修正，1997年8月。發(fā)展戰(zhàn)略健全相關(guān)法規(guī)及驗(yàn)證體系，並推動(dòng)實(shí)施各項(xiàng)優(yōu)良規(guī)範(fàn)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)輔導(dǎo)獎(jiǎng)勵(lì)、推動(dòng)投資並積極引進(jìn)技術(shù)。加強(qiáng)研討發(fā)展與其成果之移轉(zhuǎn)、擴(kuò)散及應(yīng)用。擴(kuò)大專業(yè)人才培育與聘請(qǐng)。建立智慧財(cái)產(chǎn)權(quán)之保護(hù)措施。推動(dòng)國(guó)際相互認(rèn)證與建立生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)資訊。實(shí)施要點(diǎn)由跨部會(huì)之生物技術(shù)產(chǎn)指導(dǎo)小組，統(tǒng)籌掌理生物技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展之規(guī)劃、推動(dòng)與評(píng)估事宜。增修訂生物技術(shù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)相關(guān)法令規(guī)範(fàn)，建立生物技術(shù)產(chǎn)品之委託製造制度及保護(hù)生物技術(shù)智慧財(cái)產(chǎn)權(quán)。選定生物技術(shù)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，以循序漸進(jìn)方式，積極推動(dòng)，給予集資、貸款等優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)。整合產(chǎn)、官、學(xué)、研之研

46、討發(fā)展體系，成立國(guó)家型計(jì)畫(huà)，暢通研討、發(fā)展、生產(chǎn)三者間之管道，以加強(qiáng)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)之推動(dòng)。添加生物技術(shù)研發(fā)經(jīng)費(fèi)，以加強(qiáng)關(guān)鍵性生物技術(shù)及生化工程等之基礎(chǔ)與應(yīng)用研討，並將研發(fā)成果有效移轉(zhuǎn)民間，落實(shí)產(chǎn)業(yè)界。加強(qiáng)人才培育及聘請(qǐng)海外專業(yè)人才，同時(shí)引進(jìn)國(guó)外生物技術(shù)及產(chǎn)品，設(shè)置育成中心與生物技術(shù)專業(yè)區(qū)，以利生物技術(shù)產(chǎn)之發(fā)展。加強(qiáng)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)資訊服務(wù)，推動(dòng)國(guó)際優(yōu)良產(chǎn)品製造標(biāo)準(zhǔn)與相互認(rèn)證，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)國(guó)際協(xié)作與國(guó)際行銷。 在加強(qiáng)生技產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與應(yīng)用研討方面，該方案也明確指出以下四大重點(diǎn)研討方向：1推動(dòng)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)國(guó)家型計(jì)畫(huà)以花卉種苗、水產(chǎn)養(yǎng)殖、動(dòng)物用疫苗、生物性農(nóng)藥、保鮮技術(shù)方面為重點(diǎn)；2推動(dòng)基因醫(yī)藥衛(wèi)生國(guó)

47、家型計(jì)畫(huà)，以基因體之基礎(chǔ)研討、基因診斷與預(yù)防保健、基因治療研討、利用基因開(kāi)發(fā)藥物、環(huán)境毒理遺傳基因研討方向?yàn)橹攸c(diǎn)；3推動(dòng)醫(yī)藥生物技術(shù)國(guó)家型計(jì)畫(huà)以蛋白質(zhì)藥物、中藥、診斷檢驗(yàn)試劑等方向?yàn)橹攸c(diǎn)；4推動(dòng)環(huán)保生物技術(shù)與生物技術(shù)相關(guān)儀器設(shè)備研討計(jì)畫(huà)。 行政院為推動(dòng)上述方案，特要求開(kāi)發(fā)基金撥付200億元支持生技產(chǎn)業(yè)的投資與發(fā)展，並在新竹、臺(tái)南科學(xué)園區(qū)以及其他工業(yè)區(qū)設(shè)置生物科技產(chǎn)業(yè)專業(yè)區(qū)。我國(guó)1997年生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值約為150億臺(tái)幣，預(yù)估公元2005年可達(dá)到800億元，約佔(zhàn)全球產(chǎn)值的3%。在第23次中央研討院院士會(huì)議中，田長(zhǎng)霖與張俊彥院士都指出，生物科技與多媒體網(wǎng)路通訊是21世紀(jì)的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)，臺(tái)灣廠商再不趕上

48、最後末班車，下一世紀(jì)就沒(méi)有機(jī)會(huì)了。統(tǒng)一集團(tuán)總裁高清愿表示，生物科技是下一世紀(jì)的主流明星產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)一集團(tuán)在本世紀(jì)錯(cuò)過(guò)了投資電子資訊產(chǎn)業(yè)，無(wú)論如何都不能在下一世紀(jì)錯(cuò)過(guò)生物科技。 臺(tái)灣生技產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)況 我國(guó)生技產(chǎn)業(yè)起步較晚，雖經(jīng)政府多年來(lái)積極推動(dòng)，但以國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)多屬於中小型企業(yè)規(guī)模，研發(fā)才干較薄弱，仍有待產(chǎn)官學(xué)研攜手協(xié)作，才干立足於競(jìng)爭(zhēng)猛烈的國(guó)際市場(chǎng)中。目前生技中心正積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)界協(xié)作，技術(shù)開(kāi)發(fā)以市場(chǎng)需求導(dǎo)向?yàn)橐罋w，並更積極和民間互動(dòng)配合，將研發(fā)的產(chǎn)品商業(yè)化，進(jìn)而帶動(dòng)民間業(yè)者的技術(shù)才干。 近年來(lái)在政府政策的鼓勵(lì)下，民間新興的生物科技產(chǎn)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，包括生產(chǎn)原料藥的臺(tái)灣神隆公司、開(kāi)發(fā)花卉種苗的臺(tái)灣花卉生物技

49、術(shù)公司，新竹科學(xué)園區(qū)內(nèi)也陸續(xù)添加十餘家生物技術(shù)廠商，總計(jì)投資額將超過(guò)50億元。 推動(dòng)我國(guó)生技研討發(fā)展的財(cái)團(tuán)法人生技發(fā)展中心認(rèn)為：創(chuàng)投公司對(duì)於生物科技的熱衷，將是未來(lái)發(fā)展生技產(chǎn)業(yè)的一大驅(qū)動(dòng)力量。臺(tái)灣目前已有接近100家的創(chuàng)投公司，雖然大都以投資資訊電子產(chǎn)業(yè)為主，其中也有少部份創(chuàng)投公司開(kāi)始將業(yè)務(wù)重點(diǎn)擺放在投資生技產(chǎn)業(yè)，這顯示生技產(chǎn)業(yè)在臺(tái)灣以開(kāi)始逐漸的萌芽成長(zhǎng)。 統(tǒng)一公司已與臺(tái)糖公司、行政院開(kāi)發(fā)基金、交通銀行、美國(guó)神農(nóng)公司，共同投資2億美金的原料藥投資案，並進(jìn)駐臺(tái)南科學(xué)園區(qū)，成為臺(tái)灣地區(qū)近十年來(lái)最大的一項(xiàng)生技製藥的投資案。東帝士集團(tuán)則與國(guó)內(nèi)研討機(jī)構(gòu)協(xié)作，成立專屬研討室，從事第二代干擾素產(chǎn)品研討開(kāi)發(fā)，

50、以治療C型肝炎，並計(jì)畫(huà)在臺(tái)灣設(shè)廠生產(chǎn)，行銷東南亞與大中國(guó)地區(qū)。另一家力霸集團(tuán)也正籌組2億資本的公司，計(jì)畫(huà)開(kāi)發(fā)中藥、安康食品、以及檢驗(yàn)試劑等產(chǎn)品，目前正在尋找適當(dāng)?shù)膮f(xié)作同伴。國(guó)營(yíng)事業(yè)中的中油、臺(tái)糖、臺(tái)鹽也聲稱進(jìn)軍生技產(chǎn)業(yè)，預(yù)計(jì)投入高達(dá)130億元的資金。 表四 1995年臺(tái)灣地區(qū)生技產(chǎn)業(yè)規(guī)?，F(xiàn)況廠商家數(shù)40員工總數(shù)1500生產(chǎn)值新臺(tái)幣130億元內(nèi)外銷比例%內(nèi)：64% ； 外：36%出口值新臺(tái)幣45億元進(jìn)口值新臺(tái)幣55億元國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求新臺(tái)幣億元 工研院在1998年底完成一份有關(guān)臺(tái)灣生醫(yī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ恼{(diào)查，該報(bào)告預(yù)估在2005年臺(tái)灣製藥產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值將可達(dá)到1100億元，廠家約有400家，較目前490家減

51、少四分之一，但產(chǎn)值卻成長(zhǎng)近三倍，從業(yè)人原則維持兩萬(wàn)人，但新生的生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)卻會(huì)逐漸起步，產(chǎn)值由147億元添加至800億元，常家也由70家成長(zhǎng)至140家，從業(yè)人員更會(huì)大幅成長(zhǎng)，至於研發(fā)費(fèi)用也會(huì)由目前營(yíng)業(yè)額的3%添加至7%。 面對(duì)上述1900億元的產(chǎn)業(yè)商機(jī)，臺(tái)灣各財(cái)團(tuán)已經(jīng)著手市場(chǎng)卡位，並紛紛尋求與科研機(jī)構(gòu)技術(shù)協(xié)作，並延攬專業(yè)人才。面對(duì)未來(lái)生技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，工研院除採(cǎi)取傳統(tǒng)的技術(shù)移轉(zhuǎn)方式外，也積極考慮由研發(fā)團(tuán)隊(duì)將成果衍生成立生技公司。目前化工所已開(kāi)發(fā)完成臺(tái)灣第一個(gè)發(fā)燒晶片F(xiàn)ever Chip，能夠成為該所進(jìn)軍生技產(chǎn)業(yè)的帶頭衍生公司?；に铈R熙所長(zhǎng)指出，未來(lái)該所在生物晶片領(lǐng)域的研發(fā)投資會(huì)大幅添加，

52、而位於臺(tái)南縣六甲的分院將會(huì)設(shè)置生醫(yī)工程中心，並成為生技計(jì)畫(huà)的主要執(zhí)行基地。 我國(guó)生技產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，將朝農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥技術(shù)的方向邁進(jìn)，在醫(yī)藥方面包括：原料藥、檢驗(yàn)試劑、新藥等；在農(nóng)業(yè)技術(shù)方面包括：畜用疫苗、花卉、 生物性農(nóng)藥。目前在製藥、原料藥、花卉、畜要疫苗、生物農(nóng)藥等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域已有諸多進(jìn)行中的投資成果，歸納如下：*5 田蔚城，生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資機(jī)會(huì)，管科學(xué)會(huì)科技南下系列講座，1997年11月。製藥產(chǎn)業(yè)擁有317位公司會(huì)員臺(tái)灣區(qū)製藥工業(yè)同業(yè)公會(huì)及中華民國(guó)製藥發(fā)展協(xié)會(huì)，擬整合有意參與之廠商，共同成立一家製藥產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟公司，以虛擬公司方式，結(jié)合國(guó)內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)及人才資源，引進(jìn)新科技，研發(fā)新產(chǎn)品，以國(guó)際市場(chǎng)為

53、競(jìng)爭(zhēng)目標(biāo)。目前己完成營(yíng)運(yùn)計(jì)畫(huà)書(shū)之撰寫(xiě)，刻正籌募資金中。新藥開(kāi)發(fā)：目前已有數(shù)家海外公司擬來(lái)臺(tái)從事新藥新技術(shù)開(kāi)發(fā)。新技術(shù)如組合式化學(xué)、快速篩選系統(tǒng)；新藥如研發(fā)抗過(guò)敏癥、抗氣喘病、抗癌癥。核醫(yī)藥物：核能研討所己研製成假設(shè)干核醫(yī)藥物，如Tc-99m，Tl-201，I-123等標(biāo)幟藥物，並已獲準(zhǔn)提供醫(yī)院運(yùn)用與技術(shù)服務(wù)。未來(lái)將視市場(chǎng)需求與濟(jì)規(guī)模，進(jìn)一步商業(yè)化。檢驗(yàn)試劑及儀器：目前國(guó)內(nèi)已有數(shù)家小型試劑公司，有意擴(kuò)廠增產(chǎn)或與國(guó)外廠商協(xié)作，建立戰(zhàn)略聯(lián)盟?？茖W(xué)化中藥：刻正規(guī)劃(1)以中國(guó)大陸之原料供應(yīng)，(2)以臺(tái)灣為研發(fā)平安性試驗(yàn)、品管與生產(chǎn)中心，及(3)以東南亞、日本、美國(guó)為市場(chǎng)之三者一貫作業(yè)之科學(xué)化中藥廠。生

54、物技術(shù)發(fā)展基金：一億美圓之基金已開(kāi)始運(yùn)作。原料藥臺(tái)灣神農(nóng)原料藥公司，第一期將開(kāi)發(fā)生產(chǎn)50項(xiàng)專利即將過(guò)期之原料藥。各投資單位已確認(rèn)，近期內(nèi)該公司將在臺(tái)正式成立。祐益生技公司，已準(zhǔn)備擴(kuò)廠生產(chǎn)抗生素7-ACA及Ceph c原料藥?；ɑ墚a(chǎn)業(yè)一家大型國(guó)際花卉公司正在籌設(shè)中，其營(yíng)運(yùn)計(jì)畫(huà)書(shū)已完成，投資募款任務(wù)正在進(jìn)行，並計(jì)畫(huà)於1998年正式營(yíng)運(yùn)。臺(tái)灣糖業(yè)金司之蝴蝶蘭開(kāi)發(fā)，已具商業(yè)規(guī)模，該公司決定進(jìn)入花卉產(chǎn)業(yè)。我國(guó)之花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將以熱帶花卉為產(chǎn)銷主力，並集中力量開(kāi)拓國(guó)際中價(jià)位之花卉品種。畜用疫苗產(chǎn)業(yè)目前臺(tái)灣有八家畜用疫苗生產(chǎn)公司，規(guī)模皆偏小，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力及國(guó)內(nèi)市場(chǎng)佔(zhàn)有率偏低，因此各廠商皆有整合之意願(yuàn)。疫苗進(jìn)口

55、之代理商，有鑒於市場(chǎng)日漸擴(kuò)大，亦有參加投資生產(chǎn)之意願(yuàn)。歐美疫苗公司尤以荷蘭、法國(guó)為主預(yù)估亞太市場(chǎng)之迅速成長(zhǎng)，有意尋求亞太地區(qū)之生產(chǎn)協(xié)作對(duì)象。本小組正積極聯(lián)繫各方面之協(xié)作事宜。日本畜用疫苗公司，基於該國(guó)生產(chǎn)本錢過(guò)高，有意來(lái)臺(tái)委託代工，我方亦不排除與其協(xié)作投資之可行性。生物農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)目前國(guó)內(nèi)已有數(shù)項(xiàng)生物性農(nóng)藥進(jìn)入試量產(chǎn)階段，亦有假設(shè)干項(xiàng)已進(jìn)行田進(jìn)試驗(yàn)。數(shù)家民營(yíng)公司正在籌建量產(chǎn)工廠，同時(shí)申請(qǐng)生產(chǎn)許可證。為開(kāi)拓亞太及大陸市場(chǎng)，我方已透過(guò)新加坡之協(xié)作，在大陸地區(qū)進(jìn)行各種作物之田間試驗(yàn)，成果令人滿意。建廠生產(chǎn)之可行性，正在評(píng)估中。和信投資英國(guó)藥廠的個(gè)案*6 和信藥闖一片天，經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)第三版，1998年7月20

56、日。 看好製藥業(yè)在21世紀(jì)的前景，和信集團(tuán)在1991年買下葛蘭素藥廠在英國(guó)北部生產(chǎn)青黴素盤(pán)尼西林的SYNPAC藥廠。進(jìn)軍生化製藥夜市和信集團(tuán)在十年前即已確定的新事業(yè)開(kāi)發(fā)目標(biāo)，而購(gòu)併國(guó)際知名藥廠則是進(jìn)入此一市場(chǎng)所採(cǎi)取的手段。雖然購(gòu)併所費(fèi)不佌，而國(guó)際大廠出賣的事業(yè)多半是屆臨成熟期的技術(shù)產(chǎn)品，經(jīng)營(yíng)所獲利潤(rùn)極為有限。但對(duì)於和信而言，買下知名藥廠，就是奠定市場(chǎng)進(jìn)入的基石，而藉助國(guó)際大廠的品牌、通路、技術(shù)基礎(chǔ)，而可使和信大幅縮短學(xué)習(xí)本錢與經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也與國(guó)際大廠建立良好關(guān)係，以為日後繼續(xù)協(xié)作奠定良好基礎(chǔ)，因此一時(shí)間投資案能否獲利，將不是關(guān)鍵要素。 SYNPAC是生產(chǎn)中間產(chǎn)品的原料藥，因此藉由此一事業(yè)和信

57、與上游生技研發(fā)以及下游製藥廠商建立良好協(xié)作關(guān)係，而這種垂直整合的客戶關(guān)係建立，對(duì)於和信未來(lái)在此一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將極有助益。據(jù)悉和信將繼續(xù)投入100億元的資金往SYNPAC的上下游發(fā)展，所採(cǎi)用的戰(zhàn)略包括：協(xié)作研發(fā)、戰(zhàn)略聯(lián)盟購(gòu)併、投資建廠等。不過(guò)和信在臺(tái)灣發(fā)展仍將以設(shè)置下游的製藥廠為目標(biāo)，藉由在國(guó)外所建立的技術(shù)團(tuán)隊(duì)與戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)係，以臺(tái)灣為生產(chǎn)基地，來(lái)進(jìn)軍東亞龐大的市場(chǎng)。 和信負(fù)責(zé)生技事業(yè)的辜成允總經(jīng)理認(rèn)為，生技產(chǎn)品開(kāi)發(fā)失敗風(fēng)險(xiǎn)很大，成王敗寇的特徵十清楚顯，臺(tái)灣在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)上最大的弱點(diǎn)是人才、技術(shù)、市場(chǎng)、資金規(guī)模的缺乏，因此如何在政府政策充分支持下，國(guó)內(nèi)業(yè)者進(jìn)行充分協(xié)作，再與國(guó)外大廠戰(zhàn)略聯(lián)盟，則生技產(chǎn)業(yè)在

58、臺(tái)灣還是有一定程度的發(fā)展機(jī)會(huì)。生技創(chuàng)投公司之技術(shù)引進(jìn)方式 我國(guó)雖然已有一些集團(tuán)企業(yè)與創(chuàng)投業(yè)者對(duì)於投資生技產(chǎn)業(yè)顯示高度興趣，但由於國(guó)內(nèi)生技創(chuàng)業(yè)投資之案源嚴(yán)重缺乏，國(guó)人對(duì)於生技產(chǎn)業(yè)瞭解不多，專業(yè)評(píng)估才干薄弱，而且研討機(jī)構(gòu)、企業(yè)界、創(chuàng)投業(yè)者間各行其事，尚未構(gòu)成協(xié)作聯(lián)盟的共識(shí)，因此有限資源分散，至今生技產(chǎn)業(yè)仍未有所起色。 為突破我國(guó)生技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的姿態(tài)，生技中心提出由民間企業(yè)與政府戰(zhàn)略聯(lián)盟，共同籌組生技創(chuàng)投公司，以引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)技術(shù)來(lái)推動(dòng)我國(guó)生技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資戰(zhàn)略，如圖一。*7 生技產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)況與趨勢(shì)，財(cái)團(tuán)法人生物技術(shù)開(kāi)發(fā)中心研討會(huì)講義，1998年3月19日。該方式建議，由政府與民間有志發(fā)展生物科技業(yè)者共同

59、集資百億以上，成立大型生技創(chuàng)投公司。由於行政院開(kāi)發(fā)基金已編列200億元用來(lái)支持發(fā)展生技產(chǎn)業(yè)，因此可邀請(qǐng)?jiān)摶鹛峁?0%資金共同參與投資。 考量國(guó)人對(duì)於海外生技產(chǎn)業(yè)投資評(píng)估的經(jīng)驗(yàn)與專業(yè)才干缺乏，為求降低投資風(fēng)險(xiǎn)，因此該基金將以委託美國(guó)創(chuàng)投公司方式，投資海外具有發(fā)展?jié)摿Φ纳脊?。而我?guó)有志發(fā)展生物科技的民間業(yè)者，將可藉機(jī)派員參與國(guó)外的創(chuàng)投評(píng)估，以學(xué)習(xí)投資與經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)。在諸多投資案中，可再選擇產(chǎn)品技術(shù)具有潛力且與東亞市場(chǎng)需求相關(guān)的生技公司，以增資或價(jià)購(gòu)方式獲得控股位置，以便做為以後技術(shù)引進(jìn)的對(duì)象。 在海外獲得上述有潛力生技公司之技術(shù)、臺(tái)灣地區(qū)製造權(quán)、亞洲或歐洲地區(qū)銷售權(quán)以後，另於國(guó)內(nèi)籌組生技公司來(lái)生

60、產(chǎn)該項(xiàng)產(chǎn)品。而以海外移轉(zhuǎn)技術(shù)作價(jià)25%股權(quán)、政府基金投資30%股權(quán)、民間企業(yè)投資35%股權(quán)、國(guó)內(nèi)生技創(chuàng)投公司投資10%股權(quán)之資金組合方式，成立國(guó)內(nèi)的生技公司。 這種方式的優(yōu)點(diǎn)是，可以先結(jié)合國(guó)外先進(jìn)技術(shù)資源以及國(guó)內(nèi)有志進(jìn)軍生技產(chǎn)業(yè)業(yè)者之資金，並由政府承擔(dān)部份投資的風(fēng)險(xiǎn)，再委託國(guó)外專業(yè)生技投資機(jī)構(gòu)代為選擇評(píng)估，如此將可抑制國(guó)內(nèi)生技研發(fā)資源缺乏的缺點(diǎn)，有效降低投資生技產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。而技術(shù)移轉(zhuǎn)後在國(guó)內(nèi)所衍生設(shè)立之生技公司，不但可以擴(kuò)大臺(tái)灣生技產(chǎn)業(yè)的基地規(guī)模，同時(shí)以臺(tái)灣與亞洲等地區(qū)為主要利基市場(chǎng)，也有助於與美國(guó)生技產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步戰(zhàn)略聯(lián)盟。臺(tái)灣發(fā)展生技產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略 臺(tái)灣發(fā)展生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)能否具有優(yōu)勢(shì)與利基，在產(chǎn)官