幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)論

1、幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)論幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)理論(InfantIndustryTheory)最早是由美國政治家漢密爾頓(AlexanderHanmilton)于1791年提出，但是真正引起人們注意的是德國經(jīng)濟(jì)學(xué)李斯特(FriedrichList，1789-1846)的論述。弗里德里希視李斯特(FriedrichList，1789年8月6日一1846年11月30日)，德國經(jīng)濟(jì)學(xué)家。他被視為經(jīng)濟(jì)歷史學(xué)派的先驅(qū)，而他的思想亦被視為建立歐洲經(jīng)濟(jì)共同體的理論基礎(chǔ)。1、人物生平：李斯特的一生串連著一系列的失敗和困苦。1819年，由于組織旨在統(tǒng)一德國經(jīng)濟(jì)的全德工商聯(lián)盟受到迫害，被迫辭去蒂賓根大學(xué)教授職務(wù)，并被解除其他政府公職

2、。1820年，擔(dān)任市議員期間，由于提出激進(jìn)的民主改革主張，被以煽動(dòng)鬧事，陰謀顛覆國家政權(quán)的罪名判處10個(gè)月監(jiān)禁。李斯特潛逃到了法國和瑞士。兩年后回國，隨即被關(guān)押。為了徹底擺脫這個(gè)危險(xiǎn)分子，政府同意他移居美國。1825年李斯特一家到了美國。他開始經(jīng)營農(nóng)場(chǎng)，還擔(dān)任過報(bào)社編輯，并開辦了一個(gè)規(guī)模很大的煤礦。1832年，李斯特回到歐洲參與萊比錫德累斯頓鐵路建設(shè)工程，他希望通過建立全國鐵路系統(tǒng)推動(dòng)德國經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一。1834年，德國關(guān)稅同盟建立。但他的全國鐵路系統(tǒng)計(jì)劃由于封建割據(jù)和資產(chǎn)階級(jí)的狹隘的惟利是圖本性失敗。1837年，李斯特在美國的礦山在美國的銀行危機(jī)中破產(chǎn)了，李斯特陷入生活困境中。其間，李斯特一直受

3、到政府的監(jiān)視，并受到再次被監(jiān)禁的威脅盡管他不斷努力，仍然不能在他的祖國找到一份固定職業(yè)。李斯特被迫流亡法國。法國梯也爾政府曾邀請(qǐng)他擔(dān)任鐵路建設(shè)和貿(mào)易政策方面的要職，但由于法國對(duì)德國的侵略性態(tài)度，李斯特拒絕了，主要靠給報(bào)社撰稿牟取微薄的收入。俄國財(cái)政部長曾經(jīng)聘請(qǐng)他在政府中擔(dān)任要職，以推行他的國民體系”李斯特因?yàn)槎韲鴮?shí)行專制的沙皇制度而拒絕了。1841年，李斯特曾經(jīng)被委任為萊茵報(bào)主編，由于健康原因未能成行（不久后馬克思擔(dān)任了這一職務(wù)）。1846年，英國廢除谷物法”這對(duì)立主貿(mào)易保護(hù)主義的李斯特是一個(gè)打擊。隨后，李斯特提出建立英德聯(lián)盟的計(jì)劃沒有被理睬，而他參與德國關(guān)稅同盟工作的愿望也一直得不到實(shí)現(xiàn)。此

4、時(shí)，李斯特陷入深深的失望中。他對(duì)德國實(shí)現(xiàn)他為之奮斗的民族資產(chǎn)階級(jí)資本主義的進(jìn)步感到無望，被容克地主封建反動(dòng)勢(shì)力在科學(xué)界和新聞界的御用文人的越來越骯臟的污蔑搞得一蹶不振，被他自己的階級(jí)優(yōu)柔寡斷的怯懦的德國資產(chǎn)階級(jí)可恥地拋棄?！币恢鄙眢w健壯的李斯特此時(shí)明顯衰老了，他已經(jīng)無法忍受肉體和精神上的挫折。李斯特看不到個(gè)人和國家的前途，加上疾病纏身和生活困頓，他陷入了絕望。在給朋友的信中，李斯特說：“我如果沒有寫作所得的收入，就只能靠妻子的財(cái)產(chǎn)（我是什么也沒有）糊口度日了?？墒?，這些收入和財(cái)產(chǎn)也不足以維系妻子和孩子們的生活，我?guī)缀跸萑肓私^境。”1846年11月30日，李斯特在一個(gè)小鎮(zhèn)開槍自殺，結(jié)束了57歲的

5、生命。2、主要著作：李斯特的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想主要表現(xiàn)在如下方面：關(guān)于工業(yè)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的論述;生產(chǎn)力理論;國家干預(yù)學(xué)說以及貿(mào)易保護(hù)的政策主張等等，主要著作是：政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的國民體系（1841）政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的自然體系（1837）美國政治經(jīng)濟(jì)學(xué)大綱（1827）經(jīng)濟(jì)思想：與亞當(dāng)斯密的自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)相反，他認(rèn)為國家應(yīng)該在經(jīng)濟(jì)生活中起到重要作用。他的觀點(diǎn)深受亞歷山大漢密爾頓（AlexanderHamilton）以及美國學(xué)派影響。他的主要思想包括國家主導(dǎo)的工業(yè)化，貿(mào)易保護(hù)主義等等。其以具體行動(dòng)力促成德意志關(guān)稅同盟,廢除各邦關(guān)稅，使德國經(jīng)濟(jì)獲得統(tǒng)一,并對(duì)后世德國的統(tǒng)一產(chǎn)生影響。影響：目前認(rèn)為，德國和日本的工業(yè)化

6、進(jìn)程深受他的國家經(jīng)濟(jì)學(xué)影響。1979年后的中國經(jīng)濟(jì)改革則被何新（新國家主義經(jīng)濟(jì)學(xué)，2000）等一些的反自由主義中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為背離了李斯特的理論因此而出現(xiàn)巨大泡沫。3、核心思想如下：（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段論.李斯特將一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程分為五個(gè)階段：原始未開化階段、畜牧階段、農(nóng)業(yè)階段、農(nóng)工業(yè)階段、農(nóng)工商業(yè)階段。他認(rèn)為，在不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段應(yīng)采用不同的貿(mào)易政策,自由貿(mào)易并不適用于每個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段。在農(nóng)工業(yè)階段的國家應(yīng)采用保護(hù)主義的貿(mào)易政策，原因是此時(shí)本國工業(yè)雖有所發(fā)展,但發(fā)展程度低,國際競(jìng)爭力差,不足以與來自處于農(nóng)工商業(yè)階段國家的產(chǎn)品相競(jìng)爭。如若采用自由貿(mào)易政策,不但享受不到貿(mào)易利益,還會(huì)令經(jīng)濟(jì)遭受巨

7、大沖擊。（二）生產(chǎn)力論不管是亞當(dāng)斯密的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)說還是大衛(wèi)等嘉圖的比較成本說，都顯示了明顯的貿(mào)易利益。對(duì)此,李斯特認(rèn)為,自由貿(mào)易固然有益,但這樣的貿(mào)易利益不足以作為貿(mào)易自由化的依據(jù)。原因是,自由貿(mào)易理論是基于靜態(tài)分析方法和世界主義的立場(chǎng)之上，這與現(xiàn)實(shí)世界不符。這樣的貿(mào)易利益應(yīng)被視為靜態(tài)的貿(mào)易利益,按照比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行貿(mào)易,盡管在短期落后國家能夠獲得一些貿(mào)易利益,但從長遠(yuǎn)來看,該國生產(chǎn)財(cái)富的能力卻不能得到應(yīng)有的發(fā)展。任何時(shí)候,各民族的利益都高于一切。當(dāng)自由貿(mào)易損害到一國實(shí)際或潛在利益的時(shí)候,該國有權(quán)考慮自己的經(jīng)濟(jì)利益。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,比較優(yōu)勢(shì)是動(dòng)態(tài)且可培養(yǎng)的。落后的國家在面臨發(fā)達(dá)國家強(qiáng)有力的競(jìng)爭時(shí)

8、,為了“促進(jìn)生產(chǎn)力的成長”，有理由采取產(chǎn)業(yè)保護(hù)措施。針對(duì)當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)背景，李斯特指出，對(duì)于德、美這樣的處于農(nóng)工業(yè)階段的國家如果與處于農(nóng)工商業(yè)階段的英國進(jìn)行自由貿(mào)易，雖然表面上在短期能夠獲得貿(mào)易利益，但在長期將損害其生產(chǎn)力，制約其創(chuàng)造財(cái)富的能力。一個(gè)國家要追求的是財(cái)富的生產(chǎn)力，而非僅僅是財(cái)富本身?！柏?cái)富的生產(chǎn)力比之財(cái)富本身，不曉得要重要多少倍；它不但可以使已有和已經(jīng)創(chuàng)造的財(cái)富獲得保障，而且可以使已經(jīng)消滅的財(cái)富獲得補(bǔ)償。（三）國家干預(yù)論像重商主義一樣，幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)理論也強(qiáng)調(diào)國家在貿(mào)易保護(hù)中的重要作用。李斯特認(rèn)為，政府不能作為“守夜人”，要做“植樹人”，應(yīng)制定積極的產(chǎn)業(yè)政策，利用關(guān)稅等手段來保護(hù)國內(nèi)市

9、場(chǎng)。（四）關(guān)稅保護(hù)制度李斯特認(rèn)為，應(yīng)采用關(guān)稅制度來實(shí)現(xiàn)貿(mào)易保護(hù)主義。在該制度的設(shè)計(jì)上，應(yīng)體現(xiàn)以下幾點(diǎn)：（1）差別關(guān)稅:以對(duì)幼稚產(chǎn)業(yè)的保護(hù)為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)不同的產(chǎn)業(yè)征收不同的關(guān)稅。比如對(duì)于國內(nèi)幼稚工業(yè)相競(jìng)爭的進(jìn)口產(chǎn)品征收高關(guān)稅，同時(shí)以免稅或低關(guān)稅的方式來鼓勵(lì)國內(nèi)不能自行生產(chǎn)的機(jī)械設(shè)備的進(jìn)口。（2）有選擇性的保護(hù)：并非對(duì)所有工業(yè)都加以保護(hù)，保護(hù)是有條件的。只有那些經(jīng)過保護(hù)可以成長起來的，能夠獲得國際競(jìng)爭力的產(chǎn)業(yè)，才對(duì)其加以保護(hù)。對(duì)于那些通過保護(hù)也不能成長起來的產(chǎn)業(yè)則不予以保護(hù)。（3）適時(shí)調(diào)整：對(duì)幼稚產(chǎn)業(yè)的保護(hù)不是無休止的，而是又限期的，超過了規(guī)定的限期，該產(chǎn)業(yè)即便沒有成長起來，也要解除對(duì)它的保護(hù)。需要

10、注意的是，李斯特并不否認(rèn)自由貿(mào)易政策的一般正確性，他認(rèn)為，當(dāng)一個(gè)國家解決了落后問題，即實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化后，是可以選擇自由貿(mào)易政策的。這是幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)理論與重商主義以及后面提到的貿(mào)易乘數(shù)理論的一個(gè)不同之處。4、人物評(píng)價(jià)李斯特的學(xué)說在西方經(jīng)濟(jì)思想史上一般被歸為“歷史學(xué)派”，屬非主流學(xué)派。從發(fā)展問題，尤其是從后進(jìn)國的發(fā)展這一角度看，李斯特終究無可忽視。這固然是因?yàn)樗麑?duì)德國的關(guān)稅統(tǒng)一及工業(yè)化發(fā)生了深刻影響,而德國的發(fā)展經(jīng)歷對(duì)后進(jìn)國家有著顯而易見的參照意義。更為重要的是，世界現(xiàn)代化道路上眾多的后來者都從李斯特那里得到過理論的滋養(yǎng)，況且李斯特的發(fā)展學(xué)說于今仍有強(qiáng)大的生命力。國外一位李斯特研究專家甚至這樣評(píng)價(jià)他

11、：“任何人要想就欠發(fā)達(dá)國家的發(fā)展問題著書立說，首先應(yīng)當(dāng)師從這位增長理論與發(fā)展政治學(xué)偉大的先輩。弗里德里希李斯特是德國歷史學(xué)派的先驅(qū)者。作為這個(gè)學(xué)派的創(chuàng)始人，李斯特在首先發(fā)起同英國古典學(xué)派論戰(zhàn)的同時(shí)，還從德國當(dāng)時(shí)的國情和國際環(huán)境出發(fā)，從歷史、理論和政策的多種角度，論述了相對(duì)落后于英、法兩國的德國如何促進(jìn)生產(chǎn)力增長,使之發(fā)展成為工業(yè)強(qiáng)國的問題。李斯特在上述方面的論述，與當(dāng)代發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究領(lǐng)域極為相近，他的許多重要的理論觀點(diǎn)奠定了他在經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想史上的重要地位。李斯特兼用歷史分析和部門分析的方法，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史進(jìn)程的角度，提出了自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段論。他的這一理論在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)說史界具有廣泛的影響,人

12、們一般都公認(rèn)，羅斯托的經(jīng)濟(jì)增長階段論多少受到了李斯特這一理論的啟發(fā)。還有經(jīng)濟(jì)學(xué)說史研究者對(duì)李斯特的部門分析方法予以相當(dāng)高的評(píng)價(jià)，譬如，美國學(xué)者D.F霍澤利茨認(rèn)為，李斯特關(guān)于從農(nóng)業(yè)階段向農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和商業(yè)階段過渡的分析,隱含著對(duì)三次產(chǎn)業(yè)演進(jìn)的推論，同CG克拉克和AGB費(fèi)雪的三次產(chǎn)業(yè)理論有相似之處。李斯特把工業(yè)進(jìn)步、對(duì)外貿(mào)易同農(nóng)業(yè)增長、農(nóng)業(yè)資本投入以及農(nóng)村過剩人口流動(dòng)的過程有機(jī)地結(jié)合起來加以考察，強(qiáng)調(diào)工農(nóng)業(yè)兩個(gè)部門的結(jié)構(gòu)差異，在其理論的總體構(gòu)架上同WA劉易斯的二元經(jīng)濟(jì)模式有驚人的相似之處。雖然李斯特不可能提出現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的人口流動(dòng)模式，但他卻以其特有的思路分析了農(nóng)業(yè)過剩人口（在李斯特那里是新增

13、人口向工業(yè)部門流動(dòng)的現(xiàn)象，他的分析比劉易斯的二元結(jié)構(gòu)理論要早出現(xiàn)一百多年。李斯特有關(guān)生產(chǎn)力由多種要素組成的論點(diǎn)，在總體思路上同當(dāng)代增長經(jīng)濟(jì)學(xué)家E丹尼森和J.W肯德里克等人的多要素生產(chǎn)率理論頗有相通之處。特別要提到的是，李斯特?zé)o疑是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)說史上第一個(gè)明確地使則精神資本概念的學(xué)者。他所提出的精神資本概持適當(dāng)比例并最終使生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)均衡與協(xié)調(diào)的看法，也頗有理論價(jià)值，其中隱含著發(fā)展中國家應(yīng)當(dāng)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)加以協(xié)調(diào)，以圖實(shí)現(xiàn)資源最優(yōu)配置的必然結(jié)論。雖然李斯特不贊同英國古典學(xué)派自由放任的政策思想，但他并沒有完全否認(rèn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用,而是主張國家部分地對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)嵭懈深A(yù)，這點(diǎn)同現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論中關(guān)于在發(fā)展中國家實(shí)施市場(chǎng)調(diào)節(jié)和田家干預(yù)二者并舉的