交通安全風(fēng)險評估

1、三江街道交通安全風(fēng)險評價報告為構(gòu)建和諧的生活環(huán)境，積極遏制危害我們和諧生活的重要因子之一交通事 故。這里我們對交通安全的的隱患和風(fēng)險程度進(jìn)彳亍分析，從而讓更多的人深刻地認(rèn)識 到創(chuàng)建安全社區(qū)，搞好交通安全的重要性、普遍性。一、交通安全的項目單元劃分（道路道路、水上 ）（）道路交通近幾年來，三江街道辦事處狠抓交通建設(shè)，農(nóng)村公路建設(shè)已取得明顯成效，推 動了農(nóng)村客運(yùn)的快速發(fā)展。但隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村客運(yùn)與公路建設(shè)和社會發(fā)展 不相適應(yīng)的矛盾也漸漸凸現(xiàn)。目前，據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計，街道轄區(qū)有18個彳亍政村、6個社區(qū)，從事客運(yùn)的客車、 三輪車、摩托車共計531輛，這些車輛都屬非法營運(yùn)。經(jīng)調(diào)查，“黑車”之所以有

2、市 場，主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路和群眾的出彳亍需求所決定的，由于這些非法載客的“黑車” 具有方便、靈活的優(yōu)勢，特別是摩托車投資小、收益快、不等時間，不上繳稅費，因 此，非法營運(yùn)在農(nóng)村客運(yùn)中擁有大量的市場。雖然多數(shù)村都修通了公路，但所有的公 路無法開通客運(yùn)車輛，群眾又必需出彳亍，三輪車、摩托車自然就成了其出彳亍的主要工 具。為了群眾的生命、財產(chǎn)安全，街道辦事處相關(guān)職能部門組織了多次打擊和整治， 雖然非法營運(yùn)勢頭在一定程度上得到遏制，但是由于打擊非法營運(yùn)取證難以及農(nóng)村面 廣、監(jiān)管難度大等因素，以致非法營運(yùn)車輛在一定時期仍將繼續(xù)存在。非法營運(yùn)侵害 了合法經(jīng)營者的利益，擾亂了農(nóng)村客運(yùn)市場秩序。而且三輪車、摩

3、托車由于其經(jīng)營的 特殊性，不受時間限制，就隨意在場鎮(zhèn)T亭車上客、下客，對場鎮(zhèn)交通安全造成了相當(dāng) 大的影響。（二）水上交通三江街道境內(nèi)共有 2 條河流、3 個渡口、1艘客船、1艘餐飲船、10 艘渡船、3 艘挖石船、20艘貨船。水上交通對于居民的生產(chǎn)、生活同樣具有重大的作用。因此水 上交通安全就顯得至關(guān)重要。安全工作預(yù)防大于處理，因此應(yīng)制定嚴(yán)格的水上交通安 全措施，對漁船、打石船等非運(yùn)輸船舶的非法載客彳亍為，進(jìn)彳亍嚴(yán)厲的查處，嚴(yán)格取締 未經(jīng)檢驗、登記的船舶、未經(jīng)審批的渡口渡船以及無證無照和達(dá)到報廢年限仍在運(yùn)營 的船舶，確保居民生命、財產(chǎn)安全。二、危險辨識交通安全可造成的事故類型有撞車、翻車、墜崖、

4、撞人等，道路交通|安全隱患突 出|。一是交通安全標(biāo)識、設(shè)施缺乏，全街道許多鄉(xiāng)村道路沒有設(shè)置交通標(biāo)志，交通安 全設(shè)施不全不齊，不符合車輛通彳亍要求；二是超載嚴(yán)重，在逢場 日和周末學(xué)生回家時， 由于人人都想急于乘車，車主也為了減少成本增加利潤，就盡量搭載旅客造成超載。 在逢場日，群眾乘車時間主要集中在上午9至10點鐘，下午集中在1至2點鐘，人 員和時間都相對集中，造成超載。三是非法營運(yùn)嚴(yán)重。三輪車、摩托車、面包車、未 用車齊上陣，搶客超載、違法、違章。存在的安全隱患極大，交通事故中因摩托車超 速超載造成的占了很大比例。各種車輛超載帶來的安全隱患交通安全發(fā)展帶來極大的 不利影響。三、交通安全的風(fēng)險程

5、度2006年至2008年，共發(fā)生三輪車、摩托車事故135件，造成500多人員傷亡。 由于超載問題相當(dāng)嚴(yán)重，如發(fā)生一次三輪車交通事故，預(yù)計會造成3人以上（含3人） 死亡受傷，給社會和家庭造成極大的危害。在今后三年內(nèi)，預(yù)計街道辦事處境內(nèi)會增 加1000輛客運(yùn)車、三輪車、摩托車，這就增加了更大的安全隱患。通過對三江街道現(xiàn)有車輛的調(diào)查研究，造成交通傷害的主客觀原因有以下幾點：（）駕駛?cè)藛T的違章駕駛和安全意識淡薄。許多農(nóng)村車輛駕駛?cè)藛T，認(rèn)為在鄉(xiāng) 村駕車不用遵守很多交通規(guī)則，如在不應(yīng)該或不允許超車的地方強(qiáng)彳亍超車，或超車不 提前鳴笛，前車尚未示意讓路就超車等。以及有的駕駛?cè)藛T因輕車路熟而麻痹大意而 精力分

6、散，安全意識淡薄都是造成交通事故的主要成因。（二）道路狀況不良。農(nóng)村現(xiàn)狀的局限性造成了鄉(xiāng)村公路路面不平，較為狹窄， 彎道多，這是導(dǎo)致交通事故的潛在因素。（三）缺少道路安全設(shè)施。在對鄉(xiāng)村公路進(jìn)彳亍硬化后，安全設(shè)施建設(shè)未跟上，在 急彎、窄路、陡坡、交叉路口等未設(shè)置警告標(biāo)志。（四）客源不穩(wěn)定、營運(yùn)成本高。在節(jié)假日、逢場天、農(nóng)閑時客流較多，非逢場 天、未忙時客流相對較少，因此車輛空置率較高。由于農(nóng)村道路路況差，導(dǎo)致車輛耗 油量大、輪胎摩損快、修理費高，增加了營運(yùn)成本。車主為了節(jié)約成本，增加利潤， 就采取超載等形式增加收入，這就增大了道路交通的危險性。四、風(fēng)險承受能力分析任何一次交通事故所造成的危害都是

7、不能承受的。交通事故造成人員傷亡后，給 家庭和社會造成的傷害都是巨大的。一個人由于交通事故受了傷或死亡，保險公司要 賠付，他們要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失；受了傷要醫(yī)治，增加了醫(yī)療資源的耗損；交通事故要進(jìn) 彳亍司法程序的處理，其處理運(yùn)彳亍耗費的是納稅人的金錢；交通事故打亂了正常的交通 秩序，耽誤了很多的寶貴時間，造成了一定的社會資源浪費；交通事故擾亂了家人的 生活，造成家人情緒受挫，生活困難，陷入貧困，等等。從以上可以看出，交通事故 不僅危害個人利益，也關(guān)系到全社會的利益，危及到所有的財產(chǎn)安全，因此，我們應(yīng) 當(dāng)制定相應(yīng)的控制措施，減少交通事故的發(fā)生。主要采取的措施有：（） 廣泛宣傳。在道路交通安全的三要素人

8、、車、道路中，人是關(guān)鍵的因素。 宣傳教育工作就是對人的宣傳教育，只有與人心靈溝通，才能增進(jìn)了解，得到廣大交 通參與者的支持、酉己合，才能加深他們對道路交通法規(guī)的認(rèn)識。首先宣傳教育要從說 教式轉(zhuǎn)為人性化，提高宣傳教育的感染力。只關(guān)注出動多少警力、多少宣傳車、發(fā)放 多少宣傳資料、懸掛多少橫幅這類轟炸、灌輸式宣傳雖有一定作用但花費了大量的人力、物力和財力，且適應(yīng)不了當(dāng)今道路交通管理工作的需要，使交通參與者并沒有留 下太多的印象，宣傳資料滿街扔。在交通參與者看來，印象最深的還是那些人性化的 交通安全警示語，它拉近管理者與被管理者、服務(wù)者與被服務(wù)者之間的距離，讓人感 到溫暖。如“司機(jī)一滴酒，親人兩彳亍淚

9、” “開車多一份小心，家人多一份安心”這些交通安全警示標(biāo)語，情真意切，字里彳亍間流露出對廣大交通參與者真真切切的關(guān) 愛。相對于“嚴(yán)禁闖紅燈” “無證駕駛、酒后開車一律拘留”等，人性化的警示語更 能打動人心，交通參與者會自覺酉己合交通管理工作，不會產(chǎn)生抵觸、對抗情緒，反而 增進(jìn)友誼和理解，遵守交通法規(guī)將成為廣大交通參與者的自覺彳亍動。 其次要融入更 多的家庭和社會責(zé)任，提高宣傳教育的親和力。道路交通安全宣傳教育要使每一個人 都知道，一個人不僅僅為個人活著，更是為親人、別人活著。我們在對駕駛者和交通 彳亍人進(jìn)彳亍宣傳時要更多地用親情去感化他們，用家庭和社會責(zé)任感去約束他們，使他 們懂得自己作為一個

10、交通參與者、一個駕駛員，如果不遵守交通規(guī)則，一旦發(fā)生交通 事故，自己所擔(dān)負(fù)的責(zé)任是一輩子都卸不下來的。再次要整合社會資源，提高宣傳教 育的擴(kuò)展力。公安交警部門作為道路交通安全宣傳教育的主體，如何充分發(fā)揮主體作 用，要下大氣力整合社會資源，調(diào)動廣泛的社會力量進(jìn)彳亍宣傳，可以采取招募志愿者 進(jìn)彳亍街頭交通安全法規(guī)宣傳教育，等等。（二）培訓(xùn)教育。首先應(yīng)做好駕駛員職業(yè)訓(xùn)練中的安全教育，要讓他們知道交通 安全是每個想成為合格的駕駛員的人所須具備的首要素質(zhì)，也是職業(yè)道德的一項重要 內(nèi)容。其次要定期對駕駛者、交通彳亍人進(jìn)彳亍培訓(xùn)教育，讓他們知道交通事故的社會和 家庭危害性，樹立“交通安全，人人有責(zé)”的意識。（三）完善安全設(shè)施。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，加大鄉(xiāng)村公路建設(shè)力度，增加 鄉(xiāng)村公路總里程；二是加快現(xiàn)有鄉(xiāng)村公路改造步伐，形成農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)；三是加強(qiáng)鄉(xiāng) 村道路養(yǎng)護(hù)，進(jìn)一步完善村級公路養(yǎng)護(hù)體制，改善道路通彳亍條件，提高車輛通彳亍能力； 四是加強(qiáng)安全監(jiān)管，分片落實責(zé)任到人。（四）完