工程實(shí)施階段業(yè)主的項(xiàng)目管理

1、.：.；工程實(shí)施階段業(yè)主的工程管理摘要：工程實(shí)施階段業(yè)主的工程管理是建立工程管理的一部分，它同樣包括為寬廣管理者所熟知的、普通管理所具有的決策方案、組織、協(xié)調(diào)與控制五大功能，工程管理成敗的關(guān)鍵在于仔細(xì)二字，只需以鐵的決心去推行，就一定能圓滿完成工程管理的義務(wù)。 關(guān)鍵詞：工程管理；組織；規(guī)劃；實(shí)施；控制工程實(shí)施階段業(yè)主的工程管理是建立工程管理的一個(gè)組成部分。根據(jù)我國(guó)的根本建立程序，建立工程建立程序分為六個(gè)階段，即工程建議書階段、可行性研討階段、設(shè)計(jì)階段、建立預(yù)備階段、建立實(shí)施階段和開工驗(yàn)收階段。假設(shè)說(shuō)建立工程管理是指“在建立工程的生命周期內(nèi)，用系統(tǒng)工程的實(shí)際、觀念和方法，進(jìn)展有效的規(guī)劃、決策、組

2、織、協(xié)調(diào)、控制等系統(tǒng)性的、科學(xué)的管理活動(dòng)，從而按工程既定的質(zhì)量要求、動(dòng)用時(shí)間、投資總額、資源限制和環(huán)境條件，圓滿地實(shí)現(xiàn)建立目的，工程實(shí)施階段業(yè)主的工程管理(以下簡(jiǎn)稱工程管理)那么可描畫為：在工程的實(shí)施階段，業(yè)主的工程部和工程管理人員，按照工程建立的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范的要求，根據(jù)已簽署的工程承包合同、工程監(jiān)理合同、其他合同及合同性文件，調(diào)動(dòng)各方面的綜合資源，對(duì)工程工程從開工至開工的工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資及其他方面的目的進(jìn)展全面控制的管理過(guò)程。1 工程管理的過(guò)程1.1 建立工程管理組織工程管理的邊境條件是：工程承包合同曾經(jīng)簽署，工程義務(wù)曾經(jīng)明確，監(jiān)理工程師曾經(jīng)選好，其他相關(guān)條件也已具備。由于工

3、程管理的主體是以工程擔(dān)任人(工程經(jīng)理)為首的工程部，因此，工程管理的第一步是建立工程管理的組織工程部。工程部的建立包括以下內(nèi)容：采用適當(dāng)方式選聘稱職的工程擔(dān)任人(工程經(jīng)理)。根據(jù)工程組織原那么和任務(wù)內(nèi)容，組建工程管理機(jī)構(gòu)(工程部)，明確各部門分工和責(zé)任。根據(jù)任務(wù)需求選配合格的工程管理人員。制定各級(jí)工程管理人員的崗位職責(zé)、任務(wù)規(guī)范。編制工程管理流程，明確各級(jí)工程管理人員的權(quán)限。根據(jù)工程管理的需求，制定工程管理制度和管理方法。假設(shè)上級(jí)機(jī)關(guān)有相關(guān)的規(guī)章制度亦應(yīng)遵守。1.2 進(jìn)展工程管理規(guī)劃工程管理規(guī)劃是對(duì)工程組織、內(nèi)容、方法、步驟及重點(diǎn)進(jìn)展預(yù)測(cè)和決策，做出詳細(xì)安排的綱領(lǐng)性文件，其內(nèi)容包括：列出工程管

4、理任務(wù)清單，并對(duì)任務(wù)進(jìn)展分類。采用何種分類的方法取決于工程的特點(diǎn)和人員情況：假設(shè)工程比較復(fù)雜，且工程管理人員專業(yè)分工界限比較清楚，可按條條來(lái)劃分；假設(shè)工程相對(duì)比較簡(jiǎn)單，工程管理人員多為復(fù)合型人才，既懂技術(shù)又懂經(jīng)濟(jì)和管理，那么可按塊塊來(lái)劃分。但在實(shí)踐操作中，人們往往采用條塊結(jié)合的方式，以為這樣更能實(shí)現(xiàn)有效的管理。將各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到人。工程管理需由全體工程人員共同完成，每個(gè)人都應(yīng)有詳細(xì)的任務(wù)。任務(wù)的目的、程序、深度、規(guī)范、時(shí)間和質(zhì)量都應(yīng)有明確規(guī)定。建立工程管理任務(wù)體系，繪制工程管理任務(wù)體系圖和工程管理任務(wù)體系流程圖。編制工程管理規(guī)劃，確定管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)，選擇適當(dāng)?shù)墓芾硎侄魏头椒?，?gòu)成書面文件，以利

5、執(zhí)行。1.3 工程管理的詳細(xì)實(shí)施工程管理的客體是監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師是業(yè)主獨(dú)一的現(xiàn)場(chǎng)施工管理者，要保證工程管理指令的獨(dú)一性，工程管理人員普通不能越過(guò)監(jiān)理工程師直接向承包商發(fā)布指令或接受承包商的意見，工程管理人員的意見和決策應(yīng)經(jīng)過(guò)監(jiān)理工程師貫徹執(zhí)行。因此，工程管理的實(shí)施就是對(duì)監(jiān)理工程師的管理。熟習(xí)合同。合同是工程管理的根本大法，分開合同就談不上工程管理，因此，工程管理人員的首要義務(wù)就要熟習(xí)合同，掌握工程實(shí)踐情況。督促監(jiān)理單位根據(jù)工程建立的需求科學(xué)地組建監(jiān)理工程管理機(jī)構(gòu)，制定監(jiān)理工程管理規(guī)劃和監(jiān)理任務(wù)實(shí)施細(xì)那么，并與監(jiān)理工程師討論詳細(xì)問(wèn)題。與監(jiān)理工程師和承包商共同商討工程建立問(wèn)題。委托監(jiān)理工程師

6、對(duì)施工工程的進(jìn)度、質(zhì)量、投資及其它事項(xiàng)進(jìn)展全過(guò)程的全面管理。經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)抽查、資料分析及信息處置等手段對(duì)監(jiān)理工程師的任務(wù)進(jìn)展有效監(jiān)視和管理。對(duì)工程施工中重要、關(guān)鍵的技術(shù)難點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題進(jìn)展調(diào)查研討，并經(jīng)過(guò)監(jiān)理工程師落實(shí)到工程建立中去。根據(jù)工程建立的實(shí)踐情況，不斷調(diào)整、補(bǔ)充、完善工程管理規(guī)劃、規(guī)章制度和管理方法，以順應(yīng)工程建立的需求。1.4 工程管理的終結(jié)工程工程的開工驗(yàn)收和總結(jié)是工程管理的一個(gè)重要階段，工程雖然曾經(jīng)完工，但工程管理并沒(méi)有終了，在某些特定的條件下，這一階段的歷時(shí)甚至?xí)焦こ痰慕ⅰ＿@項(xiàng)任務(wù)的目的是對(duì)工程成果進(jìn)展總結(jié)評(píng)價(jià)，對(duì)外結(jié)清債務(wù)債務(wù)，終了買賣關(guān)系。其內(nèi)容有：組織或委托監(jiān)理工程師組

7、織開工初驗(yàn)。組織或委托監(jiān)理工程師組織試運(yùn)轉(zhuǎn)。組織或委托監(jiān)理工程師組織正式開工驗(yàn)收。責(zé)成監(jiān)理工程師要求承包商對(duì)工程遺留問(wèn)題進(jìn)展處置。組織辦理工程移交。辦理開工決算，支付質(zhì)量保證金。進(jìn)展工程管理總結(jié)。工程管理總結(jié)包括技術(shù)總結(jié)、經(jīng)濟(jì)總結(jié)和管理總結(jié)三個(gè)方面。技術(shù)總結(jié)要闡明在工程建立中采用了那些新工藝、新資料、新設(shè)備、新方法和質(zhì)量保證措施，效果如何；經(jīng)濟(jì)總結(jié)主要是從橫向和縱向兩個(gè)方面比較經(jīng)濟(jì)目的的提高與下降；管理總結(jié)內(nèi)容包括采取的建立管理體制，組織機(jī)構(gòu)，資源配置，規(guī)章制度，管理方法，以及閱歷與教訓(xùn)。工程部解體，人員分流轉(zhuǎn)崗。2 工程管理的內(nèi)容工程管理的內(nèi)容是紛繁多樣的，歸納起來(lái)有以下幾個(gè)方面：合同管理，

8、質(zhì)量控制，投資控制，進(jìn)度控制，信息管理和其他方面的管理等。業(yè)主的工程管理和監(jiān)理的工程管理及承包商的工程管理雖然內(nèi)容一樣，但在管理方式、管理手段、管理深度和詳細(xì)任務(wù)上三者有嚴(yán)厲的、明確的區(qū)別。只需認(rèn)識(shí)這個(gè)區(qū)別，才干做好工程管理任務(wù)。2.1 合同管理合同管理應(yīng)該說(shuō)并不是工程管理的一項(xiàng)詳細(xì)內(nèi)容，之所以把它列在這里，是由于合同在工程管理中的位置是如此的重要，分開他，工程管理就無(wú)從談起。合同是工程管理的根據(jù)。熟習(xí)合同。工程管理人員要熟習(xí)合同，包括合同協(xié)議書、補(bǔ)充協(xié)議書、技術(shù)條款、商務(wù)條款、備忘錄、招標(biāo)通知及其他一切被看作合同一部分的文件，并對(duì)合同進(jìn)展深化細(xì)致的研討，對(duì)合同的關(guān)鍵條款、存在的破綻及能夠產(chǎn)生

9、變化并引起糾紛的地方做到心中有數(shù)。樹立劇烈的合同認(rèn)識(shí)。在合同面前，業(yè)主和承包商的位置是平等的。一方面，工程管理人員不以勢(shì)壓人，逼迫承包商接受合同外的條件；另一方面，也要警惕承包商在工程實(shí)施過(guò)程中埋設(shè)圈套。當(dāng)承包商提出各種各樣的建議時(shí)，首先想到要遵守合同，對(duì)采用建議能夠帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題要有充分估計(jì)。2.2 質(zhì)量控制工程工程實(shí)施階段，業(yè)主的工程部要開展多方面的任務(wù)，對(duì)工程工程的質(zhì)量進(jìn)展控制和監(jiān)視，概括地說(shuō)有審查確認(rèn)承包商的質(zhì)量保證體系，進(jìn)場(chǎng)資料、設(shè)備的質(zhì)量控制，監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)那么的審查以及對(duì)監(jiān)理工程師日常監(jiān)理任務(wù)的監(jiān)視和檢查等幾個(gè)方面。承包商質(zhì)量保證體系的審查確認(rèn)。著重檢查承包商能否已建立質(zhì)量

10、保證體系，質(zhì)量保證體系能否經(jīng)認(rèn)證單位認(rèn)證，能否制定了明確的質(zhì)量目的和方案以及質(zhì)量保證體系能否行之有效等。工程資料的質(zhì)量控制。檢查承包商能否根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙的規(guī)定和合同的要求制定了資料檢驗(yàn)和檢查制度并在實(shí)踐任務(wù)中嚴(yán)厲對(duì)資料的采購(gòu)訂貨、資料的進(jìn)場(chǎng)和資料的運(yùn)用進(jìn)展質(zhì)量控制。消費(fèi)設(shè)備的質(zhì)量控制。包括消費(fèi)設(shè)備采購(gòu)訂貨的質(zhì)量控制、消費(fèi)設(shè)備加工制造的質(zhì)量控制、消費(fèi)設(shè)備組裝調(diào)試的質(zhì)量控制以及構(gòu)成的消費(fèi)才干的保證率等各個(gè)環(huán)節(jié)。監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理任務(wù)實(shí)施細(xì)那么的審查。業(yè)主的意志要經(jīng)過(guò)監(jiān)理工程師來(lái)實(shí)現(xiàn)。監(jiān)理任務(wù)的好壞與監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理任務(wù)實(shí)施細(xì)那么的優(yōu)劣有直接關(guān)系。經(jīng)常深化工地了解情況，同時(shí)對(duì)監(jiān)理工程師的日常監(jiān)理任務(wù)進(jìn)展監(jiān)視

11、檢查。特別強(qiáng)調(diào)帶著問(wèn)題下工地進(jìn)展調(diào)查研討。2.3 投資控制工程部對(duì)工程工程投資控制負(fù)有很重要的責(zé)任，由于工程部所管的是源頭的問(wèn)題。工程部對(duì)投資控制的內(nèi)容主要是審核同意撥付合同范圍內(nèi)的進(jìn)度款、處置變卦和索賠，即管理“工程實(shí)施控制價(jià)。審查、確認(rèn)監(jiān)理工程師上報(bào)的承包商所做的統(tǒng)計(jì)月報(bào)，上報(bào)上級(jí)部門，并不定時(shí)抽查工程實(shí)踐完成情況與監(jiān)理上報(bào)情況能否符合。這里主要指對(duì)已完工程量和工程質(zhì)量的審核，必要時(shí)可請(qǐng)丈量中心、實(shí)驗(yàn)中心檢查、確認(rèn)。研討監(jiān)理工程師審查后的合同變卦及有關(guān)索賠報(bào)告，擔(dān)任核實(shí)工程、緣由、數(shù)量、施工條件，然后提出初步意見上報(bào)有關(guān)部門審、批。需求強(qiáng)調(diào)闡明的是：工程部要明示監(jiān)理工程師，對(duì)于承包商所提出

12、的合同變卦及有關(guān)索賠要求，監(jiān)理工程師在提出審查意見以前必需與工程部溝通并獲得一致意見。否那么將出現(xiàn)工程部否決監(jiān)理工程師的意見的能夠，這不僅會(huì)降低監(jiān)理工程師的威信，也會(huì)給工程管理帶來(lái)混亂。任何合同變卦和索賠要求都要有文字根據(jù)。審查開工決算，報(bào)上級(jí)有關(guān)部門同意。2.4 進(jìn)度控制進(jìn)度控制是指對(duì)工程實(shí)施階段的任務(wù)內(nèi)容、任務(wù)順序、繼續(xù)時(shí)間及任務(wù)之間的相互銜接關(guān)系等進(jìn)展方案并付諸實(shí)施，然后在方案實(shí)施過(guò)程中經(jīng)常檢查實(shí)踐進(jìn)度能否按方案進(jìn)展，一旦發(fā)現(xiàn)有偏向出現(xiàn)，應(yīng)在分析偏向產(chǎn)生緣由的根底上采取有效措施排除妨礙或調(diào)整、修正原進(jìn)度方案后再付諸實(shí)施，如此循環(huán)，直至工程工程開工、交付運(yùn)用的過(guò)程。進(jìn)度控制的最終目的是確保

13、工程工程按預(yù)定的時(shí)間啟用或提早交付運(yùn)用。工程部在進(jìn)度控制方面所做的任務(wù)有：編制工程管理規(guī)劃，研討工程的總進(jìn)度、施工布置、艱苦施工技術(shù)和施工難題，對(duì)工程實(shí)施過(guò)程中能夠出現(xiàn)的問(wèn)題做好預(yù)案。制定一整套制度來(lái)規(guī)范管理以提高任務(wù)效率。審查確認(rèn)監(jiān)理工程師上報(bào)的承包商所做的施工組織設(shè)計(jì)。要求監(jiān)理工程師做好監(jiān)理規(guī)劃、方案、組織設(shè)計(jì)和進(jìn)度控制的任務(wù)制度以及進(jìn)度控制任務(wù)實(shí)施細(xì)那么，并督促監(jiān)理工程師在工程實(shí)施過(guò)程中努力落實(shí)。主持會(huì)議研討各方面提出來(lái)的與合同實(shí)施有關(guān)的問(wèn)題，參與監(jiān)理工程師主持的有關(guān)協(xié)調(diào)研討會(huì)議，對(duì)涉及到工程進(jìn)度的有關(guān)問(wèn)題及時(shí)提出處理方法并經(jīng)過(guò)監(jiān)理工程師去實(shí)施，必要時(shí)對(duì)施工手段、施工資源、施工組織直至合

14、同工期進(jìn)展調(diào)整。艱苦問(wèn)題須報(bào)上級(jí)部門同意。及時(shí)審簽工程進(jìn)度款支付憑證，根據(jù)合同對(duì)承包商的工程進(jìn)度完成情況進(jìn)展獎(jiǎng)勵(lì)和處分，必要時(shí)給與額外的獎(jiǎng)勵(lì)。協(xié)助 承包商處理施工中存在的設(shè)備、資金等方面的實(shí)踐困難，以加快工程進(jìn)展。2.5 信息管理接受監(jiān)理工程師的各項(xiàng)報(bào)告和文件。對(duì)合同范圍內(nèi)的本工程管理的內(nèi)容進(jìn)展審查、同意，對(duì)本工程管理以外的內(nèi)容，與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)不了的上報(bào)上級(jí)部門。一切報(bào)告和文件均應(yīng)妥善保管或備份，以備查用。提供月、季、年方案給有關(guān)部門進(jìn)展匯總。建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、變卦臺(tái)帳、結(jié)算臺(tái)帳，對(duì)合同進(jìn)展情況進(jìn)展分析研討。召開或參與各種協(xié)調(diào)會(huì)議和其他會(huì)議，掌握工程的各種情況。深化施工現(xiàn)場(chǎng)，了解現(xiàn)場(chǎng)情況。利

15、用計(jì)算機(jī)進(jìn)展信息管理和工程管理。2.6 其他目的的管理平安目的。督促監(jiān)理工程師做好平安控制，目的是保證工程施工中沒(méi)有危險(xiǎn)、不出事故、不呵斥人身傷亡和財(cái)富損失。平安法規(guī)、平安技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生是平安控制的三大主要措施?，F(xiàn)場(chǎng)管理目的?？茖W(xué)安排、合理調(diào)配運(yùn)用施工用地，并使之與各種環(huán)境堅(jiān)持協(xié)調(diào)關(guān)系。工程施工終了后，督促有關(guān)單位及時(shí)撤除暫時(shí)設(shè)備并退場(chǎng)，以便重新規(guī)劃運(yùn)用或永久綠化。文明施工目的。督促監(jiān)理工程師和承包商按照有關(guān)法規(guī)要求，使施工現(xiàn)場(chǎng)和暫時(shí)用地范圍內(nèi)次序井然，文明平安，環(huán)境得到維護(hù)，綠地樹木不被破壞，交通暢達(dá)，文物得以保管，防火設(shè)備完備，居民不受干擾，場(chǎng)容和環(huán)境衛(wèi)生均符合要求。協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)各承包商、監(jiān)理

16、、設(shè)計(jì)、業(yè)主內(nèi)部各有關(guān)部門、地方村鎮(zhèn)之間的關(guān)系，為工程建立發(fā)明良好的內(nèi)外環(huán)境。3 幾個(gè)問(wèn)題的討論3.1 工程管理的邊境條件在上文中我們談到工程管理的邊境條件是：工程承包合同曾經(jīng)簽署，工程義務(wù)曾經(jīng)明確，監(jiān)理工程師曾經(jīng)選好，其他相關(guān)條件也已具備。這是就普通情況而言的。在某些情況下，邊境條件并不是這樣的。比如說(shuō)，工程承包合同并未簽署，工程義務(wù)還需劃分為許多工程，監(jiān)理工程師尚未選好或不需監(jiān)理工程師，其他條件也要工程部去發(fā)明等。此時(shí)，工程管理的內(nèi)容將有所擴(kuò)展。組織或參與研討工程工程劃分，組織或參與招標(biāo)設(shè)計(jì)文件的審查，組織或參與招標(biāo)、技術(shù)設(shè)計(jì)審查、艱苦技術(shù)措施研討、重要合同文件審查以及合同談判、簽署合同并

17、組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理和承包商執(zhí)行合同等。組織或參與征地、拆遷和場(chǎng)地平整，完成施工用水、電、路等工程，組織或參與設(shè)備、資料訂貨等。在一些小型零星工程中，工程管理甚至還包括了從工程立項(xiàng)到工程開工的全過(guò)程以及工程的監(jiān)理任務(wù)。不過(guò)，此時(shí)的工程管理的某些環(huán)節(jié)能夠會(huì)大大簡(jiǎn)化。3.2 工程管理的界面問(wèn)題工程管理的界面是工程管理的各部分之間的間隔。工程管理中間存在著許多界面。就工程部?jī)?nèi)部而言，工程的各分項(xiàng)工程之間、工程的各道工序之間、工程部?jī)?nèi)部各部門之間、各工程管理人員之間、上下級(jí)之間以及工程管理的各個(gè)規(guī)章制度之間都存在界面。就工程部的外部來(lái)說(shuō)，工程部與監(jiān)理之間、工程部與其他部門之間、與上級(jí)之間、與設(shè)計(jì)之間、與地方

18、之間、監(jiān)理與承包商之間、監(jiān)理與設(shè)計(jì)之間等等都存在數(shù)不清的界面。此外，在參與工程建立的各單位之間和各種人員之間還存在著心思界面。界面的存在普通會(huì)帶來(lái)兩方面的問(wèn)題。一是界面模糊，組織之間，人員之間職責(zé)不清。有些任務(wù)無(wú)人去做，有些事情又政出多門，出了問(wèn)題相互扯皮推諉，呵斥工程管理效率低下。二是界面過(guò)于嚴(yán)厲，構(gòu)成鐵幕。組織之間、人員之間信息溝通不暢，都以為無(wú)理由向?qū)Ψ酵ǜ姹救说幕顒?dòng)，都覺(jué)得不到對(duì)方具有任何價(jià)值的信息，都以為沒(méi)必要向?qū)Ψ教峁┰敿?xì)信息和做必要的解釋。這將呵斥決策與命令不一致，問(wèn)題不能及時(shí)被發(fā)現(xiàn)和制止等諸多問(wèn)題，從而給質(zhì)量、進(jìn)度、投資都帶來(lái)?yè)p害。因此，有效地管理界面，保證界面的契合和工程各部分對(duì)界面的識(shí)別與信息的溝通及監(jiān)視，對(duì)搞好工程管理非常重要。界面的有效管理的方法一是建立科學(xué)、完善、詳細(xì)的規(guī)章制度，規(guī)章制度不僅明確工程管理的界面，而且制定信息交流的法那么，使工程管理的各部分構(gòu)成良性互動(dòng)。同時(shí)采取監(jiān)視、鼓勵(lì)的強(qiáng)力手