2022年工程招投標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則

1、第PAGE15頁共NUMPAGES15頁2022年工程招投標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則第一章總則第一條為了規(guī)范華電青島發(fā)電有限公司(以下簡稱華電青島)三期擴(kuò)建工程招投標(biāo)管理，確保工程安全和質(zhì)量，有效降低工程造價(jià)，提高投資效益，根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法和中國華電集團(tuán)公司和華電國際股份有限公司有關(guān)規(guī)定，結(jié)合華電青島發(fā)電有限公司實(shí)際，特制定本辦法。第二條本辦法界定了華電青島發(fā)電有限公司三期工程招標(biāo)范圍、組織機(jī)構(gòu)、工作職責(zé)、審批程序以及招標(biāo)過程管理。第三條華電青島發(fā)電有限公司三期工程招標(biāo)應(yīng)堅(jiān)持公開、公平、公正，科學(xué)擇優(yōu)和誠實(shí)守信的原則。第四條本辦法適用于華電青島發(fā)電有限公司三期擴(kuò)建工程電源前期項(xiàng)目及施工階段項(xiàng)目

2、的招標(biāo)管理工作。第五條施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在_萬元人民幣以上；重要設(shè)備、主要甲供材料等貨物的采購單項(xiàng)合同估算價(jià)在_萬元人民幣以上；勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、咨詢等服務(wù)的單項(xiàng)合同估算價(jià)在_萬元人民幣以上必須實(shí)行招標(biāo)；單項(xiàng)合同估算價(jià)低于上述規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在_萬元人民幣以上的必須實(shí)行招標(biāo)。項(xiàng)目金額_萬元及以上的電源前期項(xiàng)目原則上實(shí)行招標(biāo)。第二章招標(biāo)審批范圍第六條根據(jù)中國華電集團(tuán)公司建設(shè)工程招標(biāo)管理辦法(A版)中一級授權(quán)的范圍，由華電國際招標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)審查、審批范圍如下：(一)火電設(shè)備：鍋爐、汽輪機(jī)、發(fā)電機(jī)、磨煤機(jī)、電除塵器、主變壓器、分散控制系統(tǒng)、脫硫裝置、氣力除灰(渣)、給水泵汽輪機(jī)、汽動(dòng)給水泵

3、、電動(dòng)給水泵(含偶合器)、高壓加熱器、低壓加熱器、凝汽器、除氧器、循環(huán)水泵、凝結(jié)水泵、真空泵、送風(fēng)機(jī)、引風(fēng)機(jī)、排粉風(fēng)機(jī)、一次風(fēng)機(jī)、給煤機(jī)、高壓廠用變壓器、啟動(dòng)備用變壓器、低壓廠用變壓器、110kV及以上開關(guān)、400V及以上開關(guān)柜、發(fā)變組保護(hù)、爐膛火焰檢測系統(tǒng)、化水和凝結(jié)水程控系統(tǒng)、全廠閉路電視系統(tǒng)、變頻裝置、鍋爐補(bǔ)給水系統(tǒng)、海水淡化系統(tǒng)、中水處理系統(tǒng)、凝結(jié)水精處理系統(tǒng)、空冷島設(shè)備的采購；(二)電源項(xiàng)目主體工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、調(diào)試、咨詢、安裝、主要工程(主廠房土建及安裝、煙囪、冷卻塔、輸煤、灰場、取水工程、鐵路專用線)；主要甲供材料、大型設(shè)備運(yùn)輸?shù)软?xiàng)目的招標(biāo)；(三)所有工程單項(xiàng)合同估算

4、招標(biāo)金額在_萬元人民幣及以上其他服務(wù)(咨詢)項(xiàng)目及合同估算招標(biāo)金額在_萬元人民幣及以上、利用外匯_萬美元及以上的其他招標(biāo)項(xiàng)目；單項(xiàng)合同估算招標(biāo)金額低于上述限額，但批次招標(biāo)估算總金額在_萬元以上的招標(biāo)項(xiàng)目。第七條第六條中工程招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)申請、方案及評標(biāo)結(jié)果上報(bào)華電國際招標(biāo)委員會(huì)審查、審批，按照集團(tuán)公司給予華電國際的授權(quán)審批范圍，需上報(bào)集團(tuán)公司審批的項(xiàng)目，由華電國際審查后上報(bào)集團(tuán)公司審批。電源前期項(xiàng)目的招標(biāo)，按照華電國際相關(guān)規(guī)定上報(bào)招標(biāo)委員會(huì)審批。除上述招標(biāo)項(xiàng)目以外的技術(shù)規(guī)范書由公司自己內(nèi)部審查，華電國際公司工程處根據(jù)情況進(jìn)行抽查。華電國際審批范圍以外的工程項(xiàng)目招標(biāo)方案和招標(biāo)結(jié)果由我公司自行定標(biāo)

5、，但定標(biāo)之前需將評標(biāo)結(jié)果報(bào)華電國際核備。任何單位和個(gè)人不得為了回避招標(biāo)和審批將同類項(xiàng)目化整為零、化大為小。第三章組織機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)第八條組織機(jī)構(gòu)成立公司三期擴(kuò)建招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。三期擴(kuò)建工程招標(biāo)日常管理機(jī)構(gòu)設(shè)在三期擴(kuò)建辦。工作職責(zé)(一)領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)組織評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法細(xì)則的審定、組建評標(biāo)委員會(huì)、處理招評標(biāo)過程出現(xiàn)的重大問題、審定評標(biāo)委員會(huì)提交的評審結(jié)果等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組人員不能在評標(biāo)委員會(huì)及監(jiān)督小組中兼職，也不能擔(dān)任評委。領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行的研究、審定工作應(yīng)有規(guī)范的會(huì)議記錄，審定結(jié)論應(yīng)有參與審定的領(lǐng)導(dǎo)小組成員的簽字。(二)三期辦職責(zé)1三期辦計(jì)劃人員根據(jù)工程進(jìn)度編制年度招標(biāo)工作計(jì)劃

6、和階段性項(xiàng)目招標(biāo)工作計(jì)劃。見附件21。2三期辦專業(yè)人員組織編制、審查技術(shù)規(guī)范書，并按規(guī)定上報(bào)華電國際審查。3三期辦專業(yè)人員負(fù)責(zé)對設(shè)備供應(yīng)廠商的經(jīng)營實(shí)力、資質(zhì)業(yè)績、售后服務(wù)等工作進(jìn)行調(diào)研。并填寫廠家推薦表，見附件9。4三期辦專業(yè)人員參與評標(biāo)，并按規(guī)定將招標(biāo)結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)或上報(bào)。5負(fù)責(zé)按照審批意見和確定的招標(biāo)結(jié)果進(jìn)行合同談判。6在招標(biāo)委員會(huì)指導(dǎo)下做好全過程監(jiān)督工作。7三期辦專業(yè)人員按照三期_【1】文進(jìn)行招投標(biāo)過程所有資料的收集和存檔。第十條評標(biāo)委員會(huì)由華電青島或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)依法組建，其人員組成結(jié)構(gòu)要在招標(biāo)方案中一并報(bào)批(不報(bào)具體人員)。評標(biāo)委員會(huì)成員一般在開標(biāo)前_天組成，必須嚴(yán)格保密。評標(biāo)委員會(huì)

7、成員應(yīng)由本公司或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的代表、投資方代表和相關(guān)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家組成，評標(biāo)專家一般應(yīng)當(dāng)從集團(tuán)公司或華電青島發(fā)電有限公司招標(biāo)專家?guī)熘谐槿?，對于技術(shù)特別復(fù)雜、專業(yè)性要求特別高或者國家有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目，采取隨機(jī)抽取方式確定的專家難以勝任評標(biāo)的，可以由領(lǐng)導(dǎo)小組直接確定。評標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)為五人及以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等專家不得少于成員總數(shù)的三分之二，項(xiàng)目單位及本工程參建單位的評委不得超過成員總數(shù)的二分之一，且項(xiàng)目單位(含招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))的人員不得超過成員總數(shù)的三分之一，與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)工程項(xiàng)目的評標(biāo)委員會(huì)。評標(biāo)委員會(huì)必須依據(jù)招標(biāo)文件中載明的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法及領(lǐng)導(dǎo)小組

8、確定的具體評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法細(xì)則，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審，評標(biāo)結(jié)束后評標(biāo)委員會(huì)即告解散。第十一條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)華電青島發(fā)電有限公司按照華電國際的管理要求選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和專業(yè)經(jīng)驗(yàn)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在我公司委托范圍內(nèi)組織實(shí)施招標(biāo)活動(dòng)。第四章招標(biāo)審批程序第十二條三期辦各專業(yè)要根據(jù)設(shè)計(jì)單位提供的設(shè)備規(guī)范書，組織內(nèi)審，形成規(guī)范書審核意見會(huì)議紀(jì)要，并聯(lián)系設(shè)計(jì)單位按照內(nèi)審會(huì)議紀(jì)要修改完善規(guī)范書。修改后的設(shè)備規(guī)范書由三期辦報(bào)華電國際公司工程處進(jìn)行審查。華電國際審查范圍見華電國際電力股份有限公司基建工程設(shè)計(jì)管理程序中第二十五條技術(shù)規(guī)范審查范圍。第十三條三期辦將華電國際審查意見提交設(shè)計(jì)單位，設(shè)計(jì)單位對規(guī)范書進(jìn)行

9、最后的修改完善。修改后的最終設(shè)備技術(shù)規(guī)范書在公司內(nèi)部會(huì)簽，會(huì)簽單表格格式參見附件6。三期辦根據(jù)最終完善的技術(shù)規(guī)范書，編制招標(biāo)文件和招標(biāo)方案(格式參見附件2)。編制的招標(biāo)設(shè)備廠家推薦表(格式參見附件9)，設(shè)備廠家原則上不少于_家。編制好的招標(biāo)文件、招標(biāo)方案、招標(biāo)申請表、廠家推薦表，電子版和紙質(zhì)版同時(shí)送給公司內(nèi)相關(guān)專業(yè)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批會(huì)簽，審批會(huì)簽單(格式參見附件7)。第十四條部門、公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽完設(shè)備招標(biāo)文件、招標(biāo)方案方案申請表、廠家推薦表、招標(biāo)方案后，三期辦上報(bào)華電國際工程部報(bào)批。第十五條華電國際審批范圍內(nèi)的項(xiàng)目，其招標(biāo)申請表、招標(biāo)方案及評標(biāo)結(jié)果，按照華電國際附件1-附件4的格式內(nèi)容編寫，

10、以電子公文形式上報(bào)華電國際審批；需集團(tuán)公司審批的項(xiàng)目，由華電國際以電子公文形式上報(bào)集團(tuán)公司審批。第十六條由華電國際負(fù)責(zé)審批范圍內(nèi)的招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)文件(包括技術(shù)規(guī)范書)應(yīng)報(bào)華電國際經(jīng)審查后方可進(jìn)行發(fā)標(biāo)。第十七條招標(biāo)委員會(huì)、招標(biāo)辦審批范圍以外的其他工程項(xiàng)目，定標(biāo)之前(即發(fā)中標(biāo)通知書之前)需將評標(biāo)結(jié)果報(bào)華電國際確認(rèn)并核備(格式參見附件5)。第五章招標(biāo)過程管理第十八條招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。按照項(xiàng)目核準(zhǔn)文件要求確定招標(biāo)方式，對不宜公開招標(biāo)的，須征得相關(guān)政府主管部門同意后可以進(jìn)行邀請招標(biāo)。(一)公開招標(biāo)：指以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或組織投標(biāo)。(二)邀請招標(biāo)：指以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ?/p>

11、法人或組織投標(biāo)。采用邀請招標(biāo)時(shí)必須堅(jiān)持推薦、評標(biāo)、定標(biāo)三分離原則。第十九條招標(biāo)方案的重點(diǎn)審查內(nèi)容。招標(biāo)項(xiàng)目內(nèi)容及范圍、招標(biāo)方式及擬選擇的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)報(bào)價(jià)方式、資格預(yù)、后審條件、投標(biāo)單位資質(zhì)及業(yè)績、招評標(biāo)機(jī)構(gòu)及評標(biāo)委員會(huì)的組成原則、評標(biāo)原則和評標(biāo)辦法等。第二十條評標(biāo)結(jié)果的重點(diǎn)審查內(nèi)容。評標(biāo)結(jié)果確認(rèn)報(bào)告(技術(shù)、商務(wù)、綜合評價(jià)因素)、評標(biāo)委員會(huì)評審意見、領(lǐng)導(dǎo)小組意見、監(jiān)督小組監(jiān)督報(bào)告、評標(biāo)前三名排序及其報(bào)價(jià)情況、推薦的預(yù)中標(biāo)單位等。第二十一條招標(biāo)準(zhǔn)備。公司依法合規(guī)組建適應(yīng)招投標(biāo)工作需要的管理機(jī)構(gòu)。招標(biāo)前要組建招評標(biāo)組織機(jī)構(gòu)(含領(lǐng)導(dǎo)小組、評標(biāo)委員會(huì)和監(jiān)督小組。其中監(jiān)督小組成員由監(jiān)察部門提出)。招

12、標(biāo)全過程須在招標(biāo)辦和有關(guān)監(jiān)察、法律部門的監(jiān)督下進(jìn)行。第二十二條擬定招標(biāo)方案。在擬定工程招標(biāo)方案，推薦招標(biāo)組織形式和招標(biāo)方式，審查招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告，邀請招標(biāo)方式下，推薦入圍廠商名單，得到華電國際批復(fù)后方可發(fā)標(biāo)。第二十三條公開招標(biāo)發(fā)布招標(biāo)公告/資格預(yù)審公告，必須通過國家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或其他媒介發(fā)布并保證其符合規(guī)定的發(fā)布時(shí)限(資格預(yù)審文件發(fā)出之日起至停止之日止，最短不得少于_個(gè)工作日)；對于采用邀請招標(biāo)方式的，邀請的投標(biāo)單位應(yīng)為_家及以上；多個(gè)標(biāo)段同時(shí)招標(biāo)時(shí)，每單個(gè)標(biāo)段的投標(biāo)單位不得少于_家，總投標(biāo)單位不得少于發(fā)標(biāo)數(shù)的2倍、且最少不得少于_家。擬邀請投標(biāo)單位需經(jīng)華電青島發(fā)電有限公司審定。

13、審定后的投標(biāo)單位不得任意調(diào)整，否則應(yīng)書面說明。第二十四條資格審查。(一)對進(jìn)行資格預(yù)審的。評標(biāo)委員會(huì)按確定的資格預(yù)審標(biāo)準(zhǔn)和條件對潛在投標(biāo)商進(jìn)行預(yù)審，將預(yù)審報(bào)告及評審合格的潛在投標(biāo)廠家，報(bào)招標(biāo)辦審查。公開招標(biāo)通過資格預(yù)審的投標(biāo)廠家應(yīng)不少于四家。資格預(yù)審后，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向其發(fā)出資格預(yù)審合格通知，告知獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)和方法，同時(shí)向資格預(yù)審不合格的潛在投標(biāo)人告知資格預(yù)審結(jié)果，資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人不足三個(gè)的，應(yīng)重新組織招標(biāo)并進(jìn)行資格預(yù)審。(二)對進(jìn)行資格后審的。由評標(biāo)委員會(huì)按確立的后審標(biāo)準(zhǔn)和方法對參加投標(biāo)的投標(biāo)商進(jìn)行后審，對資格后審不合格的投標(biāo)人，評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。后審結(jié)果

14、作為評標(biāo)的結(jié)論，寫入評標(biāo)報(bào)告。資格審查時(shí)應(yīng)形成書面審查意見，并經(jīng)參加審查的所有人員簽字確認(rèn)。第二十五條發(fā)售招標(biāo)文件。資格預(yù)審合格的投標(biāo)人在繳納標(biāo)書費(fèi)后開始發(fā)售招標(biāo)文件，繳納的標(biāo)書費(fèi)三期辦進(jìn)行統(tǒng)一登記管理。標(biāo)書發(fā)放后應(yīng)當(dāng)給予投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需的合理時(shí)間。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于二十日。第二十六條現(xiàn)場踏勘與補(bǔ)遺澄清。如有必要時(shí)，三期辦可組織投標(biāo)人勘察現(xiàn)場，召開標(biāo)前會(huì)，解答投標(biāo)人提出的問題。根據(jù)招標(biāo)人需要或潛在投標(biāo)人提出的問題以書面形式進(jìn)行補(bǔ)遺或澄清；對發(fā)售發(fā)送的招標(biāo)文件或補(bǔ)遺澄清文件項(xiàng)目單位必須屆時(shí)獲取其接收的確認(rèn)函件。第二十

15、七條投標(biāo)。(一)投標(biāo)人應(yīng)是依法注冊的法人單位，兩證(資質(zhì)證書、收費(fèi)證書)一照(工商營業(yè)執(zhí)照)齊全，資質(zhì)等級和經(jīng)營范圍應(yīng)與投標(biāo)項(xiàng)目相適應(yīng)。(二)投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金(或保函)。投標(biāo)保證金，三期辦應(yīng)有專人統(tǒng)一登記管理。(三)聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，聯(lián)合體每一成員均應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件，由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交。聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與項(xiàng)目單位簽訂合同，就中標(biāo)項(xiàng)目共同承擔(dān)連帶責(zé)任。(四)投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分

16、包的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明，主體工程、關(guān)鍵性工作不得向外分包。(五)主體工程不得選擇未通過GB/T28000(職業(yè)健康安全管理體系)GB/T24000(環(huán)境管理體系)及GB/T19000(質(zhì)量管理體系)的承包商。脫硫工程等主要輔助工程要優(yōu)先選擇通過GB/T28000、GB/T24000及GB/T19000的承包商。(六)對于已經(jīng)在集團(tuán)公司PMIS上公布或者在華電青島發(fā)電有限公司近年來建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)、履約過程中的不遵守合同、信譽(yù)差的投標(biāo)商不允許參加華電青島發(fā)電有限公司系統(tǒng)三期工程投標(biāo)。(七)投標(biāo)商回標(biāo)書時(shí)，三期辦專人管理回標(biāo)書登記管理工作，并按照投標(biāo)文件接受單登記和檢查，一免有漏標(biāo)、密封不嚴(yán)格現(xiàn)象

17、。格式參見附件10。第二十八條開標(biāo)。(一)開標(biāo)由公司三期辦或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持，邀請所有投標(biāo)人參加，開標(biāo)過程要進(jìn)行全過程監(jiān)督，并宣布評標(biāo)紀(jì)律。開標(biāo)前，所有參加評標(biāo)的評委都應(yīng)該到現(xiàn)場，并按照附件11填寫評委簽到表。開標(biāo)時(shí)，應(yīng)對不合格的投標(biāo)予以排除，僅對合格的投標(biāo)進(jìn)行評審，不接受開標(biāo)截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件。(二)開標(biāo)時(shí)，應(yīng)該按照開標(biāo)檢驗(yàn)表和開標(biāo)記錄表進(jìn)行登記、檢查和紀(jì)檢審簽字確認(rèn)程序。開標(biāo)檢驗(yàn)表和開標(biāo)記錄表格式見附件。開標(biāo)檢驗(yàn)表和開標(biāo)記錄表格式參見附件12、13。(三)開標(biāo)后投標(biāo)商不足三家的，原則上應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo)，但當(dāng)某一類項(xiàng)(標(biāo)段)的投標(biāo)商確為有限且最終投標(biāo)者不足規(guī)定數(shù)量的，應(yīng)立即請示上級主管

18、部門協(xié)調(diào)處理，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)該招標(biāo)項(xiàng)可隨即轉(zhuǎn)入議標(biāo)程序，但必須在投標(biāo)商同意議標(biāo)且出具書面相關(guān)承諾意見后方可進(jìn)行。第二十九條評標(biāo)。評標(biāo)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的不同類型按國家現(xiàn)行法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定和集團(tuán)公司、華電國際管理要求，分別采用經(jīng)過評審的最低投標(biāo)價(jià)法、綜合評估法及行政法規(guī)允許的其他評標(biāo)方法。建議采用兩階段評標(biāo)方式。三大主機(jī)、四大管道、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、調(diào)試和主體工程施工由華電國際組織評標(biāo)，估算額在一億元以上的單項(xiàng)施工和主要輔機(jī)設(shè)備的招標(biāo)，華電國際根據(jù)情況參與評標(biāo)。評標(biāo)應(yīng)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。評標(biāo)應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件中確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法及領(lǐng)導(dǎo)小組審定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法細(xì)則進(jìn)行評審。報(bào)價(jià)權(quán)重占總權(quán)重的比例應(yīng)不低于

19、：監(jiān)理標(biāo)段_，設(shè)計(jì)標(biāo)段_，施工標(biāo)段_，輔機(jī)設(shè)備控制在_-_不等。開標(biāo)后，按照評標(biāo)準(zhǔn)備初步評審澄清詳細(xì)評審編寫評標(biāo)報(bào)告的順序組織開展評標(biāo)工作。評標(biāo)過程中讓投標(biāo)人澄清的有關(guān)問題或說明不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。評標(biāo)委員會(huì)推薦的(預(yù))中標(biāo)候選人應(yīng)為2_家。評標(biāo)過程中澄清函及來往傳真必須妥善保存，存檔時(shí)注意要求用原件。評標(biāo)過程中技術(shù)、商務(wù)、綜合評分，必須在澄清結(jié)束后開始評分，并現(xiàn)場簽字，不允許后補(bǔ)。技術(shù)、商務(wù)、綜合評分表格見附件14、15、16、17、18、19。第三十條編寫評標(biāo)報(bào)告。評標(biāo)結(jié)束后，由評標(biāo)委員會(huì)編制技術(shù)報(bào)告、商務(wù)報(bào)告和綜合評標(biāo)報(bào)告，推薦預(yù)中標(biāo)候選人順序。技術(shù)報(bào)告應(yīng)由監(jiān)督人員和技術(shù)組評委

20、簽字，商務(wù)報(bào)告應(yīng)由監(jiān)督人員和商務(wù)組評委簽字，綜合評標(biāo)報(bào)告應(yīng)由監(jiān)督人員和全體評委簽字。技術(shù)、商務(wù)、報(bào)價(jià)及綜合評分匯總表應(yīng)由統(tǒng)計(jì)人、監(jiān)督人員和各小組全體評委簽字。評標(biāo)報(bào)告格式參見附件4。第三十一條定標(biāo)與合同簽訂。(一)評標(biāo)報(bào)告整理完成后由領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，根據(jù)評標(biāo)委員會(huì)提出的評標(biāo)報(bào)告和推薦的預(yù)中標(biāo)候選人順序，提出領(lǐng)導(dǎo)小組評審意見，選定中標(biāo)人或提出中標(biāo)候選人意見。同時(shí)，監(jiān)督小組完成監(jiān)督報(bào)告。公司三期辦根據(jù)評標(biāo)報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)小組評審意見、監(jiān)督報(bào)告，填報(bào)評標(biāo)結(jié)果確認(rèn)報(bào)告，按照管理審批權(quán)限進(jìn)行招標(biāo)結(jié)果的審批或核備。(二)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)接受評標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人，不得在評標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選

21、人之外確定中標(biāo)人或中標(biāo)候選人。無特殊原因，應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。否則，應(yīng)向華電國際書面說明理由。(三)在領(lǐng)導(dǎo)小組推薦預(yù)中標(biāo)單位和預(yù)中標(biāo)備選單位之后應(yīng)將評標(biāo)結(jié)果確認(rèn)申請表及評標(biāo)結(jié)果確認(rèn)報(bào)告、定標(biāo)結(jié)果核備表上報(bào)公司，并付評標(biāo)結(jié)果確認(rèn)申請表會(huì)簽單和定標(biāo)結(jié)果核備表會(huì)簽單(格式參見附件5)。在公司同意評標(biāo)結(jié)果后，_日內(nèi)將評標(biāo)結(jié)果報(bào)告和評標(biāo)結(jié)果確認(rèn)申請表、定標(biāo)結(jié)果核備表按照華電國際審批權(quán)限，上報(bào)華電國際予以確認(rèn)，并得到批復(fù)。(四)中標(biāo)人確定后，公司應(yīng)及時(shí)向中標(biāo)人發(fā)出(預(yù))中標(biāo)通知書，同時(shí)通知未中標(biāo)人；在合同簽訂后_個(gè)工作日內(nèi)，屆時(shí)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金/保函事宜。(五)在中

22、標(biāo)通知書發(fā)出后的_個(gè)工作日內(nèi)，三期辦當(dāng)與中標(biāo)人按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件/承諾函等進(jìn)行書面的技術(shù)協(xié)議、合同談判簽訂，同時(shí)簽訂廉政合同。(六)中標(biāo)人不得隨意向他人轉(zhuǎn)包工程，如中標(biāo)人擬將中標(biāo)項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作或特殊工作分包給資質(zhì)合格的分包單位，必須經(jīng)我公司三期辦同意并在合同中明確約定,分包項(xiàng)目不得再次分包。分包項(xiàng)目仍由中標(biāo)人向我公司負(fù)責(zé)。(七)合同簽訂前，三期辦專業(yè)人員應(yīng)及時(shí)將所有招投標(biāo)資料，包括評標(biāo)報(bào)告等準(zhǔn)備齊全，備領(lǐng)導(dǎo)審查合格后，合同才開始會(huì)簽。合同簽訂后，三期辦專業(yè)人員在三期辦領(lǐng)導(dǎo)同意后，再將合同主要內(nèi)容及時(shí)錄入PMIS系統(tǒng)。(八)合同簽訂完后，所有有關(guān)本次招投標(biāo)的所有資料，必須

23、將原件移交檔案室，以便備查。存檔記錄表格式參見附件20。第三十二條華電國際招標(biāo)活動(dòng)不受地區(qū)或部門的限制，嚴(yán)格執(zhí)行保密制度和回避制度。第三十三條凡在招投標(biāo)活動(dòng)中有違紀(jì)違規(guī)行為(如營私舞弊、弄虛作假、以權(quán)謀私、行賄受賄等)，要追究有關(guān)當(dāng)事人和單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并給予相應(yīng)的紀(jì)律處分；觸犯刑律的，要移交司法機(jī)關(guān)處理。公司紀(jì)監(jiān)審處受理有關(guān)招標(biāo)問題的投訴，三期辦和專業(yè)專業(yè)人員應(yīng)配合調(diào)查。第三十四條招評標(biāo)過程中嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督制度，設(shè)立監(jiān)督小組對招標(biāo)工作進(jìn)行全過程監(jiān)督。監(jiān)督小組由公司紀(jì)檢審領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員組成，一般不少于_人，須經(jīng)華電國際公司審批的招標(biāo)項(xiàng)目不少于_人。2022年工程招投標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則（二）主要

24、工作1、完成部門主管交送的各項(xiàng)臨時(shí)性事務(wù)，對工程_通知、文件做到及時(shí)上傳下達(dá)2、在工程主管的帶領(lǐng)下，負(fù)責(zé)工程_文件的收集、整理、分類歸檔等工作，做到隨時(shí)可提供查閱，確保工程資料的有效管理和使用3、負(fù)責(zé)工程辦公日常用品的領(lǐng)取及管理4、負(fù)責(zé)對工程部所需的各種受控表格及文件資料等按類進(jìn)行整理.留存及發(fā)放5、負(fù)責(zé)發(fā)放工程受控文件，工作細(xì)致、耐心，責(zé)任心強(qiáng)，具有保密意識6、遵守公司各項(xiàng)規(guī)章制度，積極參加公司各項(xiàng)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)活動(dòng)。崗位職責(zé)1、服從工程主管的工作安排。2、負(fù)責(zé)工程部辦公用品的領(lǐng)取及保管3、負(fù)責(zé)各部門之間的往來及傳達(dá)。4、負(fù)責(zé)工程部會(huì)議記錄及協(xié)助文件的起草與打印工作。5、監(jiān)督工程樣品配件的收回情

25、況，及時(shí)上報(bào)部門負(fù)責(zé)人。6、參加工程內(nèi)部會(huì)議，并做好會(huì)議記錄和整理工作7、負(fù)責(zé)將工程項(xiàng)目物品的借出登記及追回銷帳。8、對完工的試產(chǎn)記錄表進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并整理歸類。9、負(fù)責(zé)對工程部所需的各種表格及文件資料等按類進(jìn)行整理.留存及發(fā)放。10、負(fù)責(zé)工程主管所簽訂的合作協(xié)議及發(fā)包合同等資料存檔備查。11、負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目試產(chǎn)記錄表的存檔管理。12、負(fù)責(zé)發(fā)放工程受控文件，工作細(xì)致、耐心，責(zé)任心強(qiáng)，具有保密意識13、負(fù)責(zé)工程部電話的接聽.記錄.傳達(dá)。14、做好各項(xiàng)工作計(jì)劃，工作總結(jié)。15、做好制度規(guī)定的其它工作。16、做好上級安排的臨時(shí)性工作。2022年工程招投標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則（三）一、崗位綜述：工程部是實(shí)施公司所經(jīng)營

26、產(chǎn)品的丈量、安裝、售后服務(wù)的職能部門，是反映公司產(chǎn)品質(zhì)量、業(yè)務(wù)服務(wù)水準(zhǔn)良好形象和社會(huì)聲譽(yù)的重要標(biāo)志部門。工程文員主要管理工作：負(fù)責(zé)工程部日常事務(wù)性工作，包括清潔工作、售后客服接線，客戶聯(lián)絡(luò)溝通、配件登記臺帳、本部員工工作去向、協(xié)助經(jīng)理做好調(diào)度安排等等。二、崗位職責(zé)及能力要求：1、日常事務(wù)性工作。2、負(fù)責(zé)各種文件、配件材料的領(lǐng)取、收發(fā)。3、工程部的工具、設(shè)備陳放區(qū)管理。5、協(xié)助主管負(fù)責(zé)決議的貫徹落實(shí)，及時(shí)進(jìn)行催辦。6、協(xié)助主管協(xié)調(diào)幾個(gè)部門共同辦理的綜合性工作。7、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。8、應(yīng)熟悉公司所經(jīng)營產(chǎn)品的性能及專用術(shù)語，比喻：不銹鋼門、板厚、對開、六開、內(nèi)左、外右、門花、型號、材質(zhì)、推拉、吊趟、鐵藝、可視、見光、門洞、圍欄、S花、大肚、牛鼻、恒奧等等。9、應(yīng)精通普通話和粵語，對本地方言能基本溝通;10、能熟練使用XP操作系統(tǒng)及Office辦公軟件。11、應(yīng)具備思維敏捷、思路清晰，操作活動(dòng)能力、應(yīng)變能力的素質(zhì)能力和良好的職業(yè)意識。三、工作硬性指引：1、接線。準(zhǔn)備好紙和筆，鈴響不能超過三聲，“您好，恒中門業(yè)工程部!有什么事能幫到您?”“謝謝您對