垃圾清運可行性報告

1、篇一：垃圾清運承包可行性報告垃圾清運承包可行性報告城市在快速發(fā)展，垃圾倒向哪里？是現(xiàn)代城市發(fā)展中各級政府、職能機(jī)構(gòu)面臨的新的大課題。如何保證良好的市容市貌？！近年來，隨著人民生活水平的不斷提高，生活垃圾產(chǎn)出量日益增多。雖然村村都有垃圾桶， 但是多數(shù)村垃圾清運不及時，村民一再反映影響生活。垃圾的及時清運，最大受益者是老百 姓。為治理垃圾清運問題，我司特申請承辦本村垃圾清理運輸事務(wù)。我司擬逐步開展生活垃圾 的規(guī)范管理工作。一、開始實施農(nóng)村地區(qū)垃圾規(guī)范化管理工作，為所有鎮(zhèn)村配置戶用小型垃圾桶、街道鐵垃圾 桶、密閉壓縮式垃圾車二、建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站等相應(yīng)設(shè)施。由保潔公司從事垃圾收集、清掃保潔工作，負(fù)責(zé)垃圾

2、清運。三、建立覆蓋城鄉(xiāng)的生活垃圾規(guī)范化管理的長效機(jī)制，基本實現(xiàn)全區(qū)生活垃圾專業(yè)化作業(yè)、 規(guī)范化管理、密閉化收運、無害化處理。從根本上解決城鄉(xiāng)地區(qū)影響環(huán)境衛(wèi)生的突出問題。 開展城區(qū)與農(nóng)村地區(qū)的垃圾分類工作，垃圾減量垃圾分類工作。真正落實居民均能夠在指導(dǎo) 員的指導(dǎo)下進(jìn)行正確的垃圾分類，垃圾分類自覺意識明顯提高。篇二：垃圾處理廠可行性報 告烏魯木齊市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾處理場項目二O年一月一、概述1、項目名稱：鵝鵝鵝市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾處理場工程2、項目單位：鵝鵝鵝齊市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會3、項目建設(shè)地址：熱哦哦開發(fā)區(qū)二、項目提出的背景及必要性1、項目背景：目前中國各大城市都不同程度地出現(xiàn)垃圾圍城

3、現(xiàn)象。垃圾填埋由于占用大量空間和污染地下 水而被公認(rèn)為是垃圾處理的最后的選擇，減量化和無害化的垃圾焚燒項目則由于其潛在的二 次污染（如會產(chǎn)生二惡英）而遭到公眾的質(zhì)疑。根據(jù)全國環(huán)境衛(wèi)生“十一五”規(guī)劃，2005年 全國661個設(shè)市城市生活垃圾清運量15602萬t，無害化處理率僅為51%。另一方面，當(dāng)前 的垃圾處理方式以填埋為主，占無害化處理總量的86%。填埋占用大量土地資源，并且難以 重復(fù)利用。微波等離子氣化處理城市生活垃圾，是新一代高科技環(huán)保處理技術(shù)，其主要目的是消除污染， 節(jié)能減排，變廢為寶，將工業(yè)生物質(zhì)廢棄物工業(yè)生物質(zhì)殘渣高效轉(zhuǎn)化成清潔的電能.冷卻后的 灰渣是一種玻璃狀物質(zhì)，由于其緊密的結(jié)構(gòu)

4、，非常適合作為建筑材料使用。美國西屋公司是一家從事等離子氣化設(shè)備生產(chǎn)的公司，該公司所生產(chǎn)的設(shè)備已在，日本，加 拿大等發(fā)達(dá)國家相繼投入運行，較低成本的適合于中國投資的微波等離子垃圾汽化處理發(fā)電 設(shè)備。用以代替?zhèn)鹘y(tǒng)的填埋，和焚燒方法處理城市垃圾。用微波等離子汽化方法將垃圾（工 業(yè)廢棄物，城市垃圾，醫(yī)療廢棄物及輪胎等等）轉(zhuǎn)化為電能、甲醇、氫氣、燃油等可回收利 用物質(zhì)。做到100%環(huán)保，三廢基本達(dá)到0%排放，更沒有dioxin戴奧辛（二惡英）和furan 呋喃產(chǎn)生。目前烏魯木齊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)入駐企業(yè)超過二二家，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)圈”、加工制造業(yè)西移輻射的平臺， 具備了接納國內(nèi)外大中型項目的條件，被列為魯南臨港產(chǎn)

5、業(yè)帶發(fā)展核心區(qū)之一，成為山東半 島新興的現(xiàn)代化濱海生態(tài)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。隨著企業(yè)的不斷增多和農(nóng)村的城市化進(jìn)程，開發(fā)區(qū)也不斷加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施的建設(shè)， 但是由于開發(fā)區(qū)起步晚，建設(shè)時間短，受財力的影響，垃圾處理場還是個空白。截至2010年末，人口 262萬人，其中流動人口 100萬余人，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提 高，帶來了區(qū)域的繁榮，也帶來了相應(yīng)的社會問題，如垃圾產(chǎn)生與消納的矛盾日益突出。修 建一座可供2 0年使用的生活垃圾處理場，對于保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，顯得十分重要。2、項目建設(shè)的必要性一是符合國家的有關(guān)政策。國家十二五發(fā)展規(guī)劃綱要中提到，堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，充分 認(rèn)識城市垃圾處理工作的重要性，建

6、立城市垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新機(jī)制。政府對垃圾處理 企業(yè)以及項目建設(shè)給予必要的配套政策扶持。開展城鎮(zhèn)和農(nóng)村生活垃圾處理和環(huán)境綜合治理 綜合科技示范，消除垃圾污染。同時，財政部按照相關(guān)政策的要求下發(fā)了財政部基本建設(shè) 貸款中央財政貼息資金管理辦法，并將開發(fā)區(qū)內(nèi)污水、生活垃圾處理等生態(tài)環(huán)境保護(hù)項目列 為財政貼息對象。二是符合問鵝鵝鵝題總體規(guī)劃的要求。為了加快開發(fā)區(qū)發(fā)展，制定了開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃，規(guī)劃 中明確提出在開發(fā)區(qū)新建一處生活垃圾處理場。因此本項目的建設(shè)符合開發(fā)區(qū)的總體規(guī)劃。 三是可以從根本上解決突然問他活垃圾的處理問題。目前，由于沒有垃圾處理場所，垃圾處 理不及時，對環(huán)境有比較大的影響。四是取得良好

7、的經(jīng)濟(jì)效益。城市生活垃圾的等離子氣化工藝盡管比較復(fù)雜，但是從經(jīng)濟(jì)上是可行的。垃圾處理設(shè)施可以對被處理的廢物收取一定的垃圾處理費用，同時還擁有銷售電能的收入； 目前的產(chǎn)出主要是電能，但液體燃料、氫氣、合成天然氣等在將來都是有可能銷售的；從城 市生活垃圾中分揀回收一些有價值的商品，如金屬和高價值的塑料也是收入的來源；還有一 個收入來源包括銷售爐渣和硫，爐渣有可能回收作為建筑材料，制巖棉和建筑磚等；而且由 于避免了垃圾填埋和減少了廢物運輸，等離子技術(shù)還可以節(jié)省一些額外費用。此外，采用等 離子氣化技術(shù)處理城市生活垃圾還可享受政府對于可再生能源和碳排放額度的補(bǔ)貼。在中國，一個典型的小城市或地區(qū)大約需要一

8、個日處理能力為750噸的垃圾氣化廠，估計需 要花費0.8億美元興建。該城市投入到整個項目的資金，應(yīng)當(dāng)能在幾年后通過收取垃圾處理 費、可回收物質(zhì)和電能銷售，以及銷售灰渣和硫磺的收入實現(xiàn)正的現(xiàn)金流。這些變量的波動 范圍非常大，任何擬建項目都需要進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，以確定每個變量的實際值。因為不同項目 的垃圾處理費、電費、回收品價格，以及利率和稅收都會相差很大。從垃圾中回收可用物質(zhì)對于垃圾氣化很有利。如金屬和玻璃的無機(jī)物沒有作為燃料的價值， 盡管等離子炬有能力融化他們，但這只能使氣化過程效率降低。一些可以很容易被分離的高 價值塑料和紙類是比生成的燃料更有價值的物質(zhì)。某些塑料可以賣到每噸300美元，而某些

9、類型的紙張可以賺取每噸75美元。相比之下，1噸廢物可能產(chǎn)生0.8兆瓦的電能也就大約值 70美元。顯然，上述任何可以分離和銷售的物質(zhì)都比作為燃料更有價值。冷卻后的灰渣是一 種玻璃狀物質(zhì)，由于其結(jié)構(gòu)緊密，因而非常適合作為建筑材料使用。三、項目建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)規(guī)模（一）建設(shè)內(nèi)容1、根據(jù)目前國內(nèi)外對垃圾處理技術(shù)方法和開發(fā)區(qū)實際情況，本方案近中期產(chǎn)生的垃圾擬采用 堆肥+填埋處置方式，篇三：“十三五”規(guī)劃重點-建筑垃圾清運項目建議書（立項報告）“十三五”規(guī)劃重點-建筑垃圾清運項目建議書（立項報告）編制單位：北京智博睿投資咨詢有限公司定義及作用定義：項目建議書又稱立項報告，是由項目投資方向其主管部門上報的文件

10、，從宏觀上論述 項目設(shè)立的必要性和可能性，建議書內(nèi)容包括項目的戰(zhàn)略、市場和銷售、規(guī)模、選址、物料 供應(yīng)、工藝、組織和定員、投資、效益、風(fēng)險等，把項目投資的設(shè)想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。 目前廣泛應(yīng)用于項目的國家立項審批工作中。項目建議書通常是在項目早期使用，由于項目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對項目的 具體建設(shè)方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證 項目建設(shè)的必要性，建設(shè)方案和投資估算也比較粗，投資誤差為30%左右。對于大中型項目， 有的工藝技術(shù)復(fù)雜，涉及面廣，協(xié)調(diào)量大的項目，還要編制預(yù)可行性研究報告，作為項目建 議書的主要附件之一。作用：項目建議書是項目發(fā)展周

11、期的初始階段，是國家選擇項目的依據(jù)，也是可行性研究的 依據(jù)。項目建議書是項目發(fā)展周期的初始階段基本情況的匯總，可以減少項目選擇的盲目性，是國 家選擇和審批項目的依據(jù)，也是制作可行性研究報告的依據(jù)。涉及利用外資的項目，只有在 項目建議書批準(zhǔn)后，才可以開展對外工作。項目建議書批準(zhǔn)后，可以著手成立相關(guān)項目法人。民營企業(yè)（私人投資）項目一般不再需要 編寫項目建議書，只有在土地一級開發(fā)等少數(shù)領(lǐng)域，由于行政審批機(jī)關(guān)習(xí)慣沿襲老的審批模 式，有時還要求項目方編寫項目建議書。外資項目目前主要采用核準(zhǔn)方式，項目方委托智博 睿等有資格的機(jī)構(gòu)編寫項目建議書即可。項目建議書和可行性研究報告的區(qū)別項目建議書和可行性研究是

12、項目前期兩個不同的階段，其內(nèi)容、深度、作用都是不一樣的。 項目建議書往往是在項目早期，由于項目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對項目的具體 建設(shè)方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目 建設(shè)的必要性，建設(shè)方案和投資估算也比較粗，投資誤差為30%左右。一般地說，項目建議書的批復(fù)是可行性研究的依據(jù)之一。此外，在可行性研究階段，項目至 少有方案設(shè)計，市政、交通和環(huán)境等專業(yè)咨詢意見也必不可少了。對于房地產(chǎn)項目，一般還 要有詳規(guī)或修建性詳規(guī)的批復(fù)。此階段投資估算要求較細(xì)，原則上誤差在10%；相應(yīng)地，融 資方案也要詳細(xì)，每年的建設(shè)投資要落到實處，有銀行貸款的項目，要有銀

13、行出具的資信證 明。很多項目在報立項時，條件已比較成熟，土地、規(guī)劃、環(huán)評、專業(yè)咨詢意見等基本具備，特 別是項目資金來源完全是項目法人自籌，沒有財政資金并且不享受什么特殊政策，這類項目 常常是項目建議書（代可行性研究報告），兩個階段合為一階段。以上基本是在傳統(tǒng)的項目審批制環(huán)境下，項目建議書和可行性研究的大致要求和區(qū)別。隨著我國投資體制的改革深入，特別是隨著國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定的出臺和落 實，除政府投資項目延續(xù)上述審批要求外，非政府投資類項目一律取消審批制，改為核準(zhǔn)制 和備案制。像房地產(chǎn)等非政府投資的經(jīng)營類項目基本上都屬于備案制之列，房地產(chǎn)開發(fā)商只 需依法辦理環(huán)境保護(hù)、土地使用、資源利用、

14、安全生產(chǎn)、城市規(guī)劃等許可手續(xù)和減免稅確認(rèn) 手續(xù)，項目建議書和可行性研究報告可以合并，甚至不是必經(jīng)流程。房地產(chǎn)開發(fā)商按照屬地 原則向地方政府投資主管部門（一般是當(dāng)?shù)匕l(fā)改委）進(jìn)行項目備案即可。項目建議書的審批權(quán)限目前，項目建議書要按現(xiàn)行的管理體制、隸屬關(guān)系，分級審批。原則上，按隸屬關(guān)系，經(jīng)主 管部門提出意見，再由主管部門上報，或與綜合部門聯(lián)合上報，或分別上報。1、大中型基本建設(shè)項目、限額以上更新改造項目委托有資格的工程咨詢、設(shè)計單位初評后，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市發(fā)改委及行 業(yè)歸口主管部門初審后，報國家發(fā)改委審批，其中特大型項目（總投資4億元以上的交通、 能源、原材料項目，2億元以上的其他項目），由國家發(fā)改委審核后報國務(wù)院審批?？偼顿Y在 限額以上的外商投資項目，項目建議書分別由省發(fā)改委、行業(yè)主管部門初審后，報國家發(fā)改 委會同外經(jīng)貿(mào)部等有關(guān)部門審批；超過1億美元的重大項目，上報國務(wù)院審批。2、小型基本建設(shè)項目，限額以下更新改造項目由地方或國務(wù)院有關(guān)部門審批a、小型項目中總投資1000萬元以上的內(nèi)資項目、總投資500萬美元以上的生產(chǎn)性外資項目、 300萬美元以上的非生產(chǎn)性利用外資項目，項目建議書由地方或國務(wù)院有關(guān)部門審批。b、總 投資1000萬元以下的內(nèi)資項目、總投資500萬美元以下的非生產(chǎn)性利用外資項目，本著簡化 程序的原則，若項目建設(shè)內(nèi)容比較簡單