供電局破壞性地震應(yīng)急預(yù)案參考范本1

1、供電局破壞性地震應(yīng)急預(yù)案范本供電局破壞性地震應(yīng)急預(yù)案范本供電局破壞性地震應(yīng)急預(yù)案范本目錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc395624601 1 總則 PAGEREF _Toc395624601 h 1 HYPERLINK l _Toc395624602 1.1編制目的 PAGEREF _Toc395624602 h 1 HYPERLINK l _Toc395624603 1.2編制依據(jù) PAGEREF _Toc395624603 h 1 HYPERLINK l _Toc395624604 1.3 適用范圍 PAGEREF _Toc395624604 h 2 H

2、YPERLINK l _Toc395624605 1.4術(shù)語與定義 PAGEREF _Toc395624605 h 2 HYPERLINK l _Toc395624607 1.5工作原則 PAGEREF _Toc395624607 h 2 HYPERLINK l _Toc395624608 1.6 與其他預(yù)案的關(guān)系 PAGEREF _Toc395624608 h 3 HYPERLINK l _Toc395624609 2 風(fēng)險與資源分析 PAGEREF _Toc395624609 h 4 HYPERLINK l _Toc395624610 2.1 風(fēng)險分析 PAGEREF _Toc395624

3、610 h 4 HYPERLINK l _Toc395624611 3 破壞性地震分級 PAGEREF _Toc395624611 h 9 HYPERLINK l _Toc395624612 4 組織機構(gòu)及職責(zé) PAGEREF _Toc395624612 h 9 HYPERLINK l _Toc395624613 4.1 應(yīng)急組織體系 PAGEREF _Toc395624613 h 9 HYPERLINK l _Toc395624614 4.2 職責(zé) PAGEREF _Toc395624614 h 10 HYPERLINK l _Toc395624615 5 預(yù)防與預(yù)警 PAGEREF _To

4、c395624615 h 12 HYPERLINK l _Toc395624616 5.1 預(yù)警分級 PAGEREF _Toc395624616 h 12 HYPERLINK l _Toc395624617 5.2 預(yù)警監(jiān)測 PAGEREF _Toc395624617 h 13 HYPERLINK l _Toc395624618 5.3 預(yù)警發(fā)布及行動 PAGEREF _Toc395624618 h 14 HYPERLINK l _Toc395624619 5.4 預(yù)警調(diào)整與解除 PAGEREF _Toc395624619 h 15 HYPERLINK l _Toc395624620 6 應(yīng)急

5、響應(yīng)與處置 PAGEREF _Toc395624620 h 15 HYPERLINK l _Toc395624621 6.1 應(yīng)急響應(yīng)分級 PAGEREF _Toc395624621 h 15 HYPERLINK l _Toc395624622 6.2 信息報告 PAGEREF _Toc395624622 h 18 HYPERLINK l _Toc395624623 6.3 響應(yīng)程序 PAGEREF _Toc395624623 h 20 HYPERLINK l _Toc395624624 6.4 應(yīng)急結(jié)束 PAGEREF _Toc395624624 h 28 HYPERLINK l _Toc3

6、95624625 6.5 信息發(fā)布 PAGEREF _Toc395624625 h 29 HYPERLINK l _Toc395624626 6.6 后期處置 PAGEREF _Toc395624626 h 29 HYPERLINK l _Toc395624627 7 應(yīng)急保障 PAGEREF _Toc395624627 h 30 HYPERLINK l _Toc395624628 7.1 圖表準備 PAGEREF _Toc395624628 h 30 HYPERLINK l _Toc395624629 7.2 應(yīng)急隊伍 PAGEREF _Toc395624629 h 30 HYPERLINK

7、 l _Toc395624630 7.3 應(yīng)急物資與裝備 PAGEREF _Toc395624630 h 30 HYPERLINK l _Toc395624631 7.4 通信與信息 PAGEREF _Toc395624631 h 31 HYPERLINK l _Toc395624632 7.5 經(jīng)費保障 PAGEREF _Toc395624632 h 31 HYPERLINK l _Toc395624633 7.6 應(yīng)急培訓(xùn) PAGEREF _Toc395624633 h 31 HYPERLINK l _Toc395624634 7.7預(yù)案演練 PAGEREF _Toc395624634 h

8、 32 HYPERLINK l _Toc395624635 7.8 其它措施 PAGEREF _Toc395624635 h 32 HYPERLINK l _Toc395624636 8 地震現(xiàn)場應(yīng)急工作指導(dǎo)意見 PAGEREF _Toc395624636 h 33 HYPERLINK l _Toc395624637 9 附則 PAGEREF _Toc395624637 h 33 HYPERLINK l _Toc395624638 9.1 預(yù)案備案 PAGEREF _Toc395624638 h 33 HYPERLINK l _Toc395624639 9.2 維護和更新 PAGEREF _T

9、oc395624639 h 33 HYPERLINK l _Toc395624640 8.3 制定與解釋 PAGEREF _Toc395624640 h 33 HYPERLINK l _Toc395624641 8.4 實施時間 PAGEREF _Toc395624641 h 33 HYPERLINK l _Toc395624642 9 附錄 PAGEREF _Toc395624642 h 33 HYPERLINK l _Toc395624643 附錄A:供電局地震應(yīng)急工作流程圖 PAGEREF _Toc395624643 h 34 HYPERLINK l _Toc395624644 附錄B:

10、地震初始信息報告流程圖 PAGEREF _Toc395624644 h 35 HYPERLINK l _Toc395624645 附錄C：地震應(yīng)急信息報告流程圖 PAGEREF _Toc395624645 h 36 HYPERLINK l _Toc395624646 附錄D：預(yù)警發(fā)布（調(diào)整）通知單 PAGEREF _Toc395624646 h 37 HYPERLINK l _Toc395624647 附錄E：預(yù)警解除通知單 PAGEREF _Toc395624647 h 38 HYPERLINK l _Toc395624648 附錄F: 預(yù)警行動信息快速報告單 PAGEREF _Toc395

11、624648 h 39 HYPERLINK l _Toc395624649 附錄G：突發(fā)事件應(yīng)急信息快速報告單 PAGEREF _Toc395624649 h 41 HYPERLINK l _Toc395624650 附錄H：初始信息報告單 PAGEREF _Toc395624650 h 42 HYPERLINK l _Toc395624651 附錄I：地震應(yīng)急信息報告單 PAGEREF _Toc395624651 h 44 HYPERLINK l _Toc395624652 附錄J：政府和省公司相關(guān)部門聯(lián)系方式 PAGEREF _Toc395624652 h 48 HYPERLINK l _

12、Toc395624653 附錄K：供電局應(yīng)急場所通訊表 PAGEREF _Toc395624653 h 50 HYPERLINK l _Toc395624654 附錄L：局屬各變電站移動座機電話號碼 PAGEREF _Toc395624654 h 51 HYPERLINK l _Toc395624655 附錄M: 地震應(yīng)急個人裝備和救援工具配置標準 PAGEREF _Toc395624655 h 52 HYPERLINK l _Toc395624656 附錄N：地震應(yīng)急工作快報模版 PAGEREF _Toc395624656 h 54 HYPERLINK l _Toc395624657 附件O

13、: 電網(wǎng)設(shè)施防震加固措施的建議 PAGEREF _Toc395624657 h 56 HYPERLINK l _Toc395624658 附錄P1：應(yīng)急信息報告單 PAGEREF _Toc395624658 h 59 HYPERLINK l _Toc395624659 附錄P2：信息工作組信息上報模板 PAGEREF _Toc395624659 h 64 HYPERLINK l _Toc395624660 附錄P3：故障巡查及搶修組信息上報模板 PAGEREF _Toc395624660 h 68 HYPERLINK l _Toc395624661 附錄P4：保供電組信息上報模板 PAGERE

14、F _Toc395624661 h 72 HYPERLINK l _Toc395624662 附錄P5： 物資保障組信息上報模板 PAGEREF _Toc395624662 h 75 HYPERLINK l _Toc395624663 附錄P6：后勤保障、新聞宣傳、資產(chǎn)理賠組信息上報模板 PAGEREF _Toc395624663 h 77 HYPERLINK l _Toc395624664 附錄P7：故障巡查現(xiàn)場記錄表 PAGEREF _Toc395624664 h 79 HYPERLINK l _Toc395624665 附錄Q：應(yīng)急響應(yīng)啟動（調(diào)整）單 PAGEREF _Toc395624

15、665 h 80 HYPERLINK l _Toc395624667 附錄R：應(yīng)急響應(yīng)解除單 PAGEREF _Toc395624667 h 81 HYPERLINK l _Toc395624669 附錄S：供電局輸變配電應(yīng)急搶險隊伍人員名單 PAGEREF _Toc395624669 h 1 HYPERLINK l _Toc395624670 附錄T：地震普及知識 PAGEREF _Toc395624670 h 4 HYPERLINK l _Toc395624671 附錄U：地震應(yīng)急支援單位聯(lián)系方式 PAGEREF _Toc395624671 h 6PAGE 供電局破壞性地震應(yīng)急預(yù)案1 總則

16、1.1編制目的為做好供電局對破壞性地震引發(fā)突發(fā)事件的防范與處置工作，提高防震指揮協(xié)調(diào)及處置能力，保證搶險救災(zāi)工作有序開展，最大限度恢復(fù)電力供應(yīng)、減少財產(chǎn)損失、人身傷亡，結(jié)合實際制定本專項應(yīng)急預(yù)案。1.2編制依據(jù)下列文件中的條款通過本預(yù)案的引用而成為本預(yù)案的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本預(yù)案，然而，鼓勵根據(jù)本預(yù)案達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件其最新版本適用于本預(yù)案。中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法中華人民共和國防震減災(zāi)法地震預(yù)報管理條例突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法（國辦發(fā)2013101號）國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)

17、急預(yù)案國家地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理辦法（電監(jiān)安全200961號）國家安監(jiān)總局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法國家電監(jiān)會電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（2009年）中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司應(yīng)急管理規(guī)定中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司應(yīng)急預(yù)案管理規(guī)定中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司應(yīng)急搶險隊伍管理規(guī)定中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司突發(fā)事件預(yù)警管理規(guī)定中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司破壞性地震應(yīng)急預(yù)案中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司應(yīng)急管理規(guī)定（Q/CSG210003-2014）中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司應(yīng)急預(yù)案與演練管理辦法（Q/CSG210002-2014）中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司應(yīng)急

18、預(yù)警與響應(yīng)管理辦法（Q/CSG210001-2014）中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案省地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案省防震減災(zāi)條例電網(wǎng)有限責(zé)任公司應(yīng)急管理工作規(guī)定電網(wǎng)有限責(zé)任公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案電網(wǎng)有限責(zé)任公司應(yīng)急物資與裝備管理實施細則Q/CSG-YNPG210003-2014電網(wǎng)有限責(zé)任公司應(yīng)急隊伍管理實施細則Q/CSG-YNPG210004-2014電網(wǎng)有限責(zé)任公司應(yīng)急指揮平臺管理實施細則Q/CSG-YNPG210002-2014市地震應(yīng)急預(yù)案市防震減災(zāi)實施辦法供電局應(yīng)急工作管理規(guī)定供電局突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案1.3 適用范圍本預(yù)案適用于供電局地震

19、災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)處置，指導(dǎo)所屬各單位應(yīng)對地震災(zāi)害的應(yīng)急工作。1.4術(shù)語與定義1.4.1 地震突發(fā)事件預(yù)警指為了預(yù)防和應(yīng)對地震突發(fā)事件可能造成的后果和影響，對突發(fā)事件進行監(jiān)測與風(fēng)險評估，預(yù)測突發(fā)事件可能造成的后果，提前發(fā)布預(yù)警通知和應(yīng)對措施的過程。1.4.2 地震突發(fā)事件預(yù)警響應(yīng)在預(yù)警發(fā)布后，針對即將或可能發(fā)生的突發(fā)事件可能造成的危害，根據(jù)預(yù)警通知做出的一系列應(yīng)對、處置和風(fēng)險控制工作的過程。1.4.3 地震突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)指在地震突發(fā)事件發(fā)生后，按照應(yīng)急預(yù)案高效、有序地開展應(yīng)急處置行動，降低突發(fā)事件所造成的損失和影響的過程。1.5工作原則1.5.1認真貫徹落實“安全發(fā)展、風(fēng)險預(yù)控、管理規(guī)范、平安健

20、康”的方針，堅持地震應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，以應(yīng)急工作為主的原則，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等工作；同時，要遵循“以人為本”的原則，為應(yīng)急搶險創(chuàng)造安全的環(huán)境，確保應(yīng)急搶修人員的人身安全。1.5.2充分準備，科學(xué)應(yīng)對。各單位要嚴格按照本預(yù)案要求，提前做好地震應(yīng)急事故準備工作，早部署、早檢查、早落實。同時抓緊完善預(yù)案和應(yīng)急措施，并建立相應(yīng)的應(yīng)急搶險隊伍，配置相應(yīng)的應(yīng)急物資。采用先進管理理念和先進技術(shù)，充分發(fā)揮專家優(yōu)勢，提升應(yīng)急搶險能力，1.5.3統(tǒng)一指揮，分級負責(zé)。發(fā)生地震后，在局應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，組織開展應(yīng)急搶險、恢復(fù)電力供應(yīng)等各項應(yīng)急處置工作；按照

21、分級負責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的原則建立各級應(yīng)急組織機構(gòu)。按照設(shè)備類別和管轄范圍，分級處置各類應(yīng)急事件。1.5.4確保重點，有序處置。在發(fā)生局部電網(wǎng)瓦解或更嚴重的電網(wǎng)事故時，首先要考慮恢復(fù)電網(wǎng)，避免事故擴大；在因災(zāi)發(fā)生重要用戶供電中斷時，要依據(jù)與政府應(yīng)急機構(gòu)共同確定的保障重點先后次序?qū)嵤屝蕖?.5.5依托政府，屬地為主。地震應(yīng)急工作要加強以屬地管理為主的抗震應(yīng)急隊伍建設(shè)，充分依托政府的組織優(yōu)勢、信息優(yōu)勢和公司的資源優(yōu)勢，與當(dāng)?shù)厝嗣裾⒕o密的聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，及時獲取地震監(jiān)測預(yù)報信息，做好震災(zāi)預(yù)防、緊急救援和恢復(fù)重建三大主要工作。1.6 與其他預(yù)案的關(guān)系1.6.1 與政府預(yù)案的關(guān)系本預(yù)案配合市人民政府破壞

22、性地震應(yīng)急預(yù)案的指揮、協(xié)調(diào)行動。1.6.2 與局級專項應(yīng)急預(yù)案的關(guān)系本預(yù)案為供電局應(yīng)急管理體系專項子預(yù)案，遵循供電局突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案規(guī)定原則編制。在發(fā)生地震并造成電網(wǎng)或設(shè)備事故達到局級及以上應(yīng)急響應(yīng)標準時，應(yīng)按本預(yù)案開展事故的應(yīng)急救援，并配合相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急行動。本預(yù)案可能配合的局應(yīng)急預(yù)案包括： 供電局突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案供電局人身事故應(yīng)急預(yù)案供電局電網(wǎng)事故應(yīng)急預(yù)案供電局設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案供電局工程建設(shè)事故應(yīng)急預(yù)案供電局火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案供電局電力供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案供電局自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案供電局農(nóng)電突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1.6.3與上下級預(yù)案的關(guān)系本預(yù)案應(yīng)與電網(wǎng)有限責(zé)任公司地震專項應(yīng)急預(yù)案銜接和配合；同時

23、，應(yīng)按本預(yù)案及事故發(fā)生單位的破壞性地震專項應(yīng)急預(yù)案、相關(guān)現(xiàn)場處置方案進行聯(lián)合處置，由本預(yù)案指揮、協(xié)調(diào)下級相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急處置工作。2 風(fēng)險與資源分析2.1 風(fēng)險分析2.1.1 省地震帶分布情況地區(qū)分為十大地震帶，分別為：1.安寧河則木河地震帶，2.小江地震帶,3.馬邊大關(guān)地震帶，4.通海石屏地震帶，5.南華楚雄地震帶，6.木里鹽源地震帶，7.中甸大理地震帶，8.騰沖龍陵地震帶，9.瀾滄耿馬地震帶，10.思茅普洱地震帶，十大地震帶烈度都在6度以上，90%以上大于7度。破壞性地震可能導(dǎo)致以下風(fēng)險：電力生產(chǎn)建(構(gòu))筑物倒塌，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失；電網(wǎng)電力設(shè)備、輸電線路等供電設(shè)施故障或損毀，造成電

24、網(wǎng)事故，引發(fā)大面積停電或電力供應(yīng)中斷事件。省地震與6級以上地震分布圖、地震烈度區(qū)劃圖見下圖：圖2.1省地震與6級以上地震分布圖圖2.2地震烈度區(qū)劃圖2.1.2 地區(qū)歷史地震簡況地區(qū)位于省的小江地震帶、通海石屏地震帶上，歷史上多次發(fā)生5級以上的地震，詳見下表：序號經(jīng)度緯度時間震級震中位置1102.524.21913年12月21日23時37分38秒7級峨山21970年1月5日7.8級通海、峨山31025224361999年11月25日0時40分18秒5.2澄江41023824502001年7月15日2時36分5.2秒5.1級江川 2.1.3 位于重點防范區(qū)域的縣區(qū)根據(jù)地震會商趨勢預(yù)測，小江地震帶、

25、馬邊大關(guān)地震帶、通海石屏地震帶將成為未來10年重點防范區(qū)域。市屬位于重點防范區(qū)域的重要城市之一，市所屬的峨山、通海、江川、澄江、紅塔、易門、新平、華寧縣區(qū)位于重點防范區(qū)域。2.1.4 電網(wǎng)位于重點防范區(qū)域的110kV及以上變電站、輸電線路地震帶電壓等級變電站輸電線路小江地震帶、通海石屏地震帶500kV變、寧州變電站500kV寶玉、回線、墨玉、回線、寧七甲線、寧七乙線、紅寧甲線、紅寧乙線、惠厲墨江乙線、惠厲墨江甲線220kV紅塔、江川、撫仙、九龍、泉鄉(xiāng)、高古樓、杞麓、水城、秀溪、新平變電站220kV寶紅、回線、秀紅、回線、寧泉、回線、寧江、回線、小泉、回線、寶高、回線、寶九回線、高九線、寶江、回

26、線、玉新、回線、玉杞、回線、玉秀、回線、寧泉、回線、小泉、回線、草水線、和水線、果撫回線、寶撫回線、寧杞、回線110kV110kV北城、泰山、研和、長春、宋官、紫藝、北苑、東風(fēng)、易門、濟川、西海、化念、塔甸、小街、柏錦、澄江、大紅山、南恩、象山、化念、大營街、河陽、梅園、春和、洛河、大街、大開門、江城、螺似鋪、華寧、青龍、福照、恩永、安定、武灑、茶山、桑園、四街、通海、里山、米沖變電站110kV雙獅線、紅四長線、通米線、巡通線、松撫大鋪斗線、秀柏小線、煙專線、紅泰線、江米線、杞桑線、九塔施線、化大塔線、江螺、回線、九洛線、新桂回線、新南、回線、新大線、新化線、南大線、獅木線、杞通、回線、杞四線

27、、杞桑里線、撫象、回線、秀研線、松撫鄭線、秀煙泰線、泉盤、回線、秀小線、水易線、杞里線、鄉(xiāng)江線、泉福、回線、水木線、馬易濟線、水西、回線、秀宋線、紅宋長線、高九春線、水濟線、高北線、水東、回線、泉恩、回線、紅紫北線、紅紫苑線、高九春線、高北線、九苑線、江城、回線、撫澄、回線、江華線、泉華線、撫象、回線、撫青線、秀柏化線、秀九大研施線、九大線、秀圓河線、杞圓河線、撫河、回線、高春線、高洛活線、高梅、回線、35kV蓮池、飛井、小石橋35kV梅蓮飛線、大劉飛線、湯澄線、梅蓮線、泰研線、大洛線、研宋回線、北小線2.1.5 破壞性地震抗震薄弱環(huán)節(jié)類 別薄弱環(huán)節(jié)電網(wǎng)設(shè)施處于地震斷裂帶范圍內(nèi)，并且屬于公司年

28、度重要風(fēng)險和重點管控的電網(wǎng)設(shè)施和配電網(wǎng)設(shè)施；按照1978抗震設(shè)防標準設(shè)計建設(shè)的建筑物；抗震設(shè)防標準建設(shè)低于所在地地震烈度的設(shè)施；抗震評估達不到設(shè)防標準的設(shè)施；變電站、線路位于城中村的設(shè)施；站內(nèi)未進行加固處理的主設(shè)備；主變各側(cè)套管和變電站站用變；普通硅質(zhì)瓷柱式互感器、避雷器、隔離開關(guān)、斷路器等設(shè)備；水泥桿架設(shè)的線路；同時處于地震帶和地質(zhì)災(zāi)害帶上的輸變電設(shè)施；調(diào)度大樓及通訊機房供電設(shè)施。工作、生活設(shè)施處于地震斷裂帶上的工作、生活設(shè)施；抗震設(shè)防標準建設(shè)低于所在地地震烈度的設(shè)施；抗震評估達不到設(shè)防標準的設(shè)施；未配置逃生裝置的調(diào)度值班室、運行值班室。2.1.6 破壞性地震重要保障場所保障原則：保電力調(diào)度

29、、保指揮系統(tǒng)、保應(yīng)急救援現(xiàn)場、保通訊、保交通運輸。經(jīng)分析、評估，確定以下場所為地震應(yīng)急保供電重點場所：序號重要保電場所行業(yè)分類聯(lián)系人聯(lián)系方式1市委國家行政機構(gòu)劉洪2市人大 、政協(xié)（市應(yīng)急指揮中心）國家行政機構(gòu)饒文忠3市政府國家行政機構(gòu)郭金龍；20220934市災(zāi)民安置點臨時安置場所宋紅良5市人民醫(yī)院醫(yī)院楊金植6市中醫(yī)院醫(yī)院劉紅彬7市供排水有限公司自來水、污水處理郭躍華8省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司分公司新聞媒體畢德清9中國電信股份有限公司分公司信息傳輸服務(wù)業(yè)普應(yīng)強10移動通信有限責(zé)任公司市分公司移動通信機房值班室11市中心血站（倉庫）醫(yī)療機構(gòu)楊華12電力調(diào)度大樓電力調(diào)度2.1.7地震現(xiàn)場主要保供

30、電區(qū)域序號重要保供電區(qū)域1政府現(xiàn)場應(yīng)急指揮部2災(zāi)民集中安置點3主要醫(yī)院4涉及應(yīng)急救災(zāi)工作的重要用戶（如：水、電、油、氣供應(yīng)、航空、交通運輸生產(chǎn)場所）5敏感用戶6政府明確的其他保供電區(qū)域2.2 資源分析2.2.1 應(yīng)急力量內(nèi)部應(yīng)急力量（1）電網(wǎng)內(nèi)以運行系統(tǒng)為主體的應(yīng)急搶修隊伍和專家。（2）電網(wǎng)內(nèi)技術(shù)力量雄厚、裝備先進的施工基建單位，可作為靈活調(diào)動的救援隊伍，如中匯電力設(shè)備有限責(zé)任公司、恒立建安工程有限公司等。（3）電網(wǎng)各供電單位運行、檢修人員、行政管理人員、后勤保衛(wèi)人員等。外部應(yīng)急力量（1）市氣象、水利、公安、消防、武警部隊、醫(yī)療等政府相關(guān)部門。（2）設(shè)備制造廠家及其技術(shù)服務(wù)人員。（3）具有相應(yīng)

31、施工、設(shè)計資質(zhì)的外協(xié)單位和隊伍。（4）可利用的其它企事業(yè)單位人力和物力資源。2.2.2 物資和裝備資源（1）基本應(yīng)急物資：按照電網(wǎng)有限責(zé)任公司應(yīng)急物資和裝備配置要求，主要包括備品備件、維修工具、照明裝置、救護裝備、急救物品、生活保障物資、應(yīng)急供電裝置等。（2）特殊儲備的應(yīng)急物資：主要包括試驗裝置、通信裝備、交通工具、起重機械、搶險車輛、應(yīng)急電源車輛、110kV及以上搶修塔、應(yīng)急發(fā)電（機）車、移動應(yīng)急指揮車、應(yīng)急衛(wèi)星電話等。（3）通過與地方政府、有關(guān)企業(yè)的物資保障部門進行協(xié)調(diào)可利用的各種物資和裝備。3 破壞性地震分級根據(jù)地震災(zāi)害對電網(wǎng)、設(shè)備和電力供應(yīng)的影響程度，將地震突發(fā)事件分為四級，即特別重大

32、、重大、較大和一般，具體條件如下：災(zāi)害等級初判指標（震級）分級標準一般地區(qū)人口稠密地區(qū)特殊地區(qū)人員死亡（含失蹤）損失特別重大6.5級以上6.0級以上50人及以上造成局特別重大直接經(jīng)濟損失，或設(shè)備損失、負荷損失、用戶減供任一達到電力事故（事件）調(diào)查規(guī)程（試行）定義的特大事故等級標準。重大6.0-6.4級5.5-5.9級30-50人造成局嚴重直接經(jīng)濟損失，或設(shè)備損失、負荷損失、用戶減供任一達到電力事故（事件）調(diào)查規(guī)程（試行）定義的重大事故等級標準。較大5.0-5.9級5.0-5.5級10-29人造成局較重直接經(jīng)濟損失，或設(shè)備損失、負荷損失、用戶減供任一達到電力事故（事件）調(diào)查規(guī)程（試行）定義的較大

33、事故等級標準。一般4.0-4.9級4.0-4.9級10人以下造成局一定直接經(jīng)濟損失，或設(shè)備損失、負荷損失、用戶減供任一達到電力事故（事件）調(diào)查規(guī)程（試行）定義的一般事故等級標準。4 組織機構(gòu)及職責(zé) 4.1 應(yīng)急組織體系局成立應(yīng)急指揮中心，并下設(shè)應(yīng)急指揮中心辦公室，縣級供電有限公司必須設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機構(gòu)。應(yīng)急響應(yīng)啟動后，應(yīng)急指揮中心可以根據(jù)應(yīng)急工作需要設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急工作組、現(xiàn)場協(xié)調(diào)組或現(xiàn)場指揮部。局屬各基層單位、縣級供電公司必須設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機構(gòu)。具體組織結(jié)構(gòu)如圖4.1所示：圖4.1 應(yīng)急組織機構(gòu)圖4.1.1應(yīng)急指揮中心及應(yīng)急辦供電局地震應(yīng)急指揮中心為常設(shè)機構(gòu)，由總指揮、副總指揮和成員組

34、成?？傊笓]由局長擔(dān)任，副總指揮由其他局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由相關(guān)部門及單位負責(zé)人擔(dān)任。應(yīng)急辦設(shè)置在安監(jiān)部，由主任、副主任和成員組成。第一應(yīng)急指揮中心地點設(shè)在1307會議室，第二應(yīng)急指揮中心地點設(shè)在生產(chǎn)調(diào)度辦公大樓停車場。第二應(yīng)急指揮中心啟用條件（滿足以下任意一條時）：1.第一應(yīng)急指揮中心或生產(chǎn)調(diào)度大樓受到損壞，已存在較大風(fēng)險；2.地震后發(fā)生持續(xù)余震，可能使第一應(yīng)急指揮中心或生產(chǎn)調(diào)度大樓受到損壞的；3.震中位置位于紅塔區(qū)時；4.根據(jù)應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急辦或?qū)I(yè)管理部門對地震的評估及商討結(jié)果。局應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急指揮中心辦公室機構(gòu)組成見供電局突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案。4.1.2應(yīng)急狀態(tài)下成立的臨時應(yīng)急機構(gòu)、級

35、應(yīng)急響應(yīng)的啟動后，應(yīng)急指揮中心根據(jù)應(yīng)急預(yù)案或會議決議在事發(fā)單位成立應(yīng)急工作組、現(xiàn)場協(xié)調(diào)組或現(xiàn)場指揮部；、級應(yīng)急響應(yīng)的啟動后，應(yīng)急指揮中心下屬專業(yè)管理部門根據(jù)應(yīng)急預(yù)案或會議決議在事發(fā)單位成立應(yīng)急工作組、現(xiàn)場協(xié)調(diào)組或現(xiàn)場指揮部。（1）應(yīng)急工作組為應(yīng)急指揮提供輔助決策，落實應(yīng)急指揮中心決議和部署，組織開展應(yīng)急處置。（2）現(xiàn)場協(xié)調(diào)組代表應(yīng)急指揮中心在現(xiàn)場行使指導(dǎo)協(xié)調(diào)職權(quán)。（3）現(xiàn)場指揮部代表應(yīng)急指揮中心在現(xiàn)場行使應(yīng)急指揮職權(quán)。4.2 職責(zé)4.2.1應(yīng)急指揮中心職責(zé)1日常狀態(tài)下，應(yīng)急指揮中心作為應(yīng)急管理最高領(lǐng)導(dǎo)、決策機構(gòu)。職責(zé)如下：（1）負責(zé)落實國家有關(guān)應(yīng)急工作的法律、法規(guī)及上級有關(guān)規(guī)定。（2）接受政府

36、部門及上級單位有關(guān)應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)。（3）確保應(yīng)急資金的投入和人力物力保障。（4）決定應(yīng)急管理重大事項。2突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急指揮中心作為應(yīng)急指揮最高決策、指揮機構(gòu)。職責(zé)如下：（1）決定紅色、橙色預(yù)警和級、級應(yīng)急響應(yīng)的啟動、調(diào)整和終止。（2）統(tǒng)籌調(diào)配系統(tǒng)內(nèi)的資金、人力、物力資源，確保應(yīng)急處置所需資源保障。（3）指揮紅色、橙色預(yù)警和級、級應(yīng)急響應(yīng)下的應(yīng)急處置工作。（4）決定其他應(yīng)急處置過程中的重大事項。4.2.2應(yīng)急指揮中心辦公室職責(zé)1日常狀態(tài)下，應(yīng)急辦作為應(yīng)急綜合管理機構(gòu)，職責(zé)如下：（1）負責(zé)組織落實國家有關(guān)應(yīng)急管理的工作要求，定期匯總、上報信息。（2）組織制定應(yīng)急管理制度、標準。（3）組織總體

37、預(yù)案編制，指導(dǎo)專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案編制，開展預(yù)案管理工作。（4）組織開展應(yīng)急指揮平臺的建設(shè)維護，確保平臺正常運轉(zhuǎn)。（5）督促、指導(dǎo)和檢查系統(tǒng)應(yīng)急隊伍建設(shè)、培訓(xùn)、演練、應(yīng)急物資裝備儲備與管理等日常工作。2突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急辦作為協(xié)調(diào)機構(gòu)，職責(zé)如下：（1）召集相關(guān)方進行會商，收集突發(fā)事件初始信息，初判突發(fā)事件級別及應(yīng)急響應(yīng)啟動的級別。（2）決定黃色、藍色預(yù)警及級、級應(yīng)急響應(yīng)的啟動、調(diào)整和終止，協(xié)調(diào)各專業(yè)管理部門開展應(yīng)急處置工作；（3）召集應(yīng)急指揮中心會議并提出建議。（4）傳達、督促落實應(yīng)急指揮中心命令，協(xié)調(diào)相關(guān)專業(yè)管理部門進行應(yīng)急處置。（5）督促、檢查、指導(dǎo)應(yīng)急處置工作及各項措施落實情況。

38、（6）收集匯總分析應(yīng)急信息，為應(yīng)急指揮中心決策提供支持。（7）指定新聞發(fā)言人，對外發(fā)布突發(fā)事件應(yīng)急信息。（8）完成總指揮、副總指揮交辦的其他工作任務(wù)。4.2.3 現(xiàn)場應(yīng)急指揮部及應(yīng)急工作組職責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部職責(zé)（1）在應(yīng)急狀態(tài)下，現(xiàn)場指揮部代表應(yīng)急指揮中心在現(xiàn)場行使應(yīng)急指揮職權(quán)。（2）落實應(yīng)急指揮中心決議和部署，按職能分工指揮、協(xié)助和指導(dǎo)事發(fā)單位開展地震應(yīng)急處置，并配合政府相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)開展應(yīng)急處置工作。（3）負責(zé)督促相關(guān)單位及時收集現(xiàn)場原始資料，及時報告事發(fā)現(xiàn)場應(yīng)急狀況。（4）在現(xiàn)場行使應(yīng)急指導(dǎo)協(xié)調(diào)職權(quán)。（5）負責(zé)協(xié)助事發(fā)單位協(xié)調(diào)外部應(yīng)急力量和應(yīng)急物資；4.2.4專業(yè)管理部門共有職責(zé)（1）

39、在應(yīng)急指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)下，履行職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急管理工作；（2）接受應(yīng)急辦的監(jiān)督和指導(dǎo)，配合其他專業(yè)管理部門做好應(yīng)急管理工作；（3）在應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)和指揮下開展紅色、橙色預(yù)警行動和級、級應(yīng)急響應(yīng)處置工作。（4）組織開展黃色、藍色預(yù)警行動和級、級應(yīng)急響應(yīng)處置工作，調(diào)配管轄范圍內(nèi)的資源。）（5）組織制定應(yīng)急隊伍裝備和應(yīng)急物資儲備定額標準，并督促落實；（6）按照應(yīng)急預(yù)案要求到位，指導(dǎo)下級單位或突發(fā)事件現(xiàn)場開展應(yīng)急處置工作，確保各類應(yīng)急資源的投入；（7）組織開展應(yīng)急指揮平臺的運行、維護；（8）匯總分析應(yīng)急信息，報送應(yīng)急指揮中心成員及上級專業(yè)管理部門，同時抄送應(yīng)急辦成員。專有職責(zé)（1）安監(jiān)部門，負責(zé)督促指

40、導(dǎo)下級單位按要求進行應(yīng)急管理，協(xié)調(diào)本單位應(yīng)急管理工作；負責(zé)人身事故應(yīng)急管理工作。（2）行政部門，負責(zé)公共衛(wèi)生事件、恐怖襲擊事件、突發(fā)新聞媒體事件、突發(fā)群體事件等應(yīng)急管理工作。（3）財務(wù)部門，負責(zé)應(yīng)急資金落實和使用的管理工作。（4）人力資源部門，負責(zé)應(yīng)急培訓(xùn)工作。（5）營銷部門，負責(zé)電力供應(yīng)等應(yīng)急管理工作。（6）生產(chǎn)設(shè)備管理部門，負責(zé)地震應(yīng)急管理工作。（7）物資部門，負責(zé)應(yīng)急物資的規(guī)范管理工作。（8）信息部門，負責(zé)網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急管理工作。（9）系統(tǒng)運行部門，負責(zé)電網(wǎng)事故、通信安全應(yīng)急管理工作。（10）其他部門，負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急管理工作。5 預(yù)防與預(yù)警5.1 預(yù)警分級地震預(yù)報管理條例將地震

41、分為臨震預(yù)報、地震短期預(yù)報、地震中期預(yù)報、地震長期預(yù)報，其中：地震臨震預(yù)報，是指人民政府發(fā)布的對10日內(nèi)將要發(fā)生地震的時間、地點、震級的地震預(yù)報；地震短期預(yù)報，是指人民政府發(fā)布的對3個月內(nèi)將要發(fā)生地震的時間、地點、震級的地震預(yù)報；地震中期預(yù)報，是指人民政府發(fā)布的對未來一二年內(nèi)可能發(fā)生破壞性地震的地域和強度的地震預(yù)報；地震長期預(yù)報，是指人民政府發(fā)布的對未來10年內(nèi)可能發(fā)生破壞性地震的地域的地震預(yù)報。根據(jù)地震預(yù)報管理條例規(guī)定，只有國務(wù)院、省人民政府、自治區(qū)人民政府、直轄市人民政府才有權(quán)限發(fā)布地震預(yù)報；同時由于地震預(yù)報的復(fù)雜性，國家地震應(yīng)急預(yù)案中尚未對地震預(yù)警進行明確的分級，對于地震長期預(yù)報和地震中

42、期預(yù)報，作為電網(wǎng)建設(shè)及改造的依據(jù)之一，本預(yù)案只作為持續(xù)關(guān)注對象，根據(jù)人民政府發(fā)布的預(yù)報要求采取相應(yīng)行動；本預(yù)案只針對地震短期預(yù)報和地震臨震預(yù)報，根據(jù)人民政府預(yù)報地震破壞等級將分為四級進行預(yù)警，即：紅色預(yù)警、橙色預(yù)警、黃色預(yù)警，藍色預(yù)警。5.1.1 地震紅色預(yù)警市級以上政府發(fā)布在電網(wǎng)管轄區(qū)域可能發(fā)生6.5級（包含）以上地震的地震短期預(yù)報和地震臨震預(yù)報。5.1.2地震橙色預(yù)警市級以上政府發(fā)布在電網(wǎng)管轄區(qū)域可能發(fā)生6.0-6.4級地震的地震短期預(yù)報和地震臨震預(yù)報。5.1.3地震黃色預(yù)警市級以上政府發(fā)布在電網(wǎng)管轄區(qū)域可能發(fā)生5.0-5.9級地震的地震短期預(yù)報和地震臨震預(yù)報。5.1.4地震藍色預(yù)警市級以

43、上政府發(fā)布在電網(wǎng)管轄區(qū)域可能發(fā)生4.0-4.9地震的地震短期預(yù)報和地震臨震預(yù)報。5.2 預(yù)警監(jiān)測5.2.1 應(yīng)急辦負責(zé)管轄范圍內(nèi)的破壞性地震風(fēng)險監(jiān)測工作，及時通過文件、電視、電臺、網(wǎng)站、電話、傳真等渠道獲取最新防震信息，并通過電話、OA辦公自動化、EMS/SCADA 系統(tǒng)獲取即時電網(wǎng)運行信息。破壞性地震風(fēng)險監(jiān)測的重點包括：（1）最新地震預(yù)警信息。（2）即時電網(wǎng)運行信息。5.2.2在風(fēng)險監(jiān)測中，應(yīng)急辦應(yīng)通過多種方式獲取預(yù)警支持信息，一般包括以下方式：（1）各級政府有關(guān)部門發(fā)布的地震預(yù)警信息；（2）通過風(fēng)險監(jiān)測和風(fēng)險分析獲得的數(shù)據(jù)；（3）上級應(yīng)急辦公室向下傳達的地震預(yù)警信息；（4）下級應(yīng)急辦公室或

44、生產(chǎn)現(xiàn)場上報的地震預(yù)警信息。5.2.3應(yīng)急辦應(yīng)與有關(guān)政府部門建立溝通和信息傳遞方面的聯(lián)動機制，確保及時獲取政府有關(guān)部門發(fā)布的突發(fā)事件預(yù)警信息；辦公室在收到政府部門的預(yù)警通知（或具有預(yù)警性質(zhì)的明電等）時，應(yīng)立即轉(zhuǎn)發(fā)或通知生產(chǎn)設(shè)備管理部及相關(guān)部門（單位），同時抄送應(yīng)急辦。各級人員在獲知地震應(yīng)急預(yù)警信息時，應(yīng)立即向應(yīng)急辦匯報。5.2.3應(yīng)急辦在獲取預(yù)警支持信息后，應(yīng)當(dāng)及時進行匯總分析，必要時組織相關(guān)部門、專業(yè)技術(shù)人員、專家進行會商，對地震發(fā)生的可能性及其可能造成的影響進行評估并提前制定防范和應(yīng)對措施。5.3 預(yù)警發(fā)布及行動5.3.1預(yù)警信息報告及發(fā)布局屬各部室、基層單位在獲取任一級別預(yù)警支持信息后，

45、應(yīng)立即向應(yīng)急辦報告。生產(chǎn)設(shè)備管理部通過對預(yù)警支持信息分析、評估，并參考政府防震部門發(fā)布的預(yù)警信息，藍色預(yù)警及黃色預(yù)警由應(yīng)急辦按照“預(yù)警發(fā)布（調(diào)整）通知單” （見附錄D）編制，經(jīng)應(yīng)急辦公室負責(zé)人簽發(fā)后發(fā)布；達到橙色、紅色預(yù)警時，應(yīng)急辦組織應(yīng)急指揮中心、相關(guān)部門/單位、專業(yè)技術(shù)人員進行會商，確定預(yù)警級別為橙色、紅色后，編寫“預(yù)警發(fā)布（調(diào)整）通知單” （見附錄D），提請應(yīng)急指揮中心總指揮或授權(quán)副總指揮簽發(fā)后發(fā)布。達不到局預(yù)警級別的預(yù)警支持信息，由應(yīng)急辦將預(yù)警信息及管控要求發(fā)至可能受影響的單位。發(fā)布黃色及以上預(yù)警后，應(yīng)急辦將預(yù)警情況報電網(wǎng)有限責(zé)任公司應(yīng)急辦公室，任何人員未經(jīng)授權(quán)，均不得對外傳播或散布接

46、觸到的預(yù)警支持信息和預(yù)警信息。發(fā)布預(yù)警時，應(yīng)明確預(yù)警的類型、級別、響應(yīng)范圍和公開程度（或保密要求）、預(yù)警概要、預(yù)防措施及工作要求。發(fā)布預(yù)警后，應(yīng)急辦應(yīng)通過公文、傳真、電話、短信、電子郵件等多種方式，將預(yù)警盡快傳達到相關(guān)部門和人員，并在應(yīng)急指揮信息管理系統(tǒng)平臺發(fā)布。5.3.2 預(yù)警行動預(yù)警發(fā)布后，預(yù)警響應(yīng)范圍內(nèi)的單位和部門應(yīng)根據(jù)實際情況，針對可能發(fā)生的地震災(zāi)害，及時采取有效的防范和應(yīng)對措施：（1）發(fā)布預(yù)警后，應(yīng)緊急做好相關(guān)區(qū)域內(nèi)員工安全防護、救援保障和撤離措施；橙色及以上預(yù)警期間，應(yīng)優(yōu)先落實緊急撤離措施；（2）梳理準備應(yīng)急物資、裝備，通知應(yīng)急救援隊伍進入待命狀態(tài)，其中橙色及以上預(yù)警應(yīng)確保應(yīng)急隊伍

47、、應(yīng)急物資、應(yīng)急裝備處于隨時可以投入正常使用狀態(tài)，調(diào)動應(yīng)急發(fā)電車（機）到必要位置；（3）必要時調(diào)度提前進行應(yīng)急調(diào)度指揮，調(diào)整系統(tǒng)運行方式，確保電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行。（4）建立、檢測應(yīng)急信息渠道，建立備用電網(wǎng)調(diào)度通信機制，以保障應(yīng)急指揮、調(diào)度指揮暢通無阻。預(yù)警發(fā)布后，應(yīng)急辦應(yīng)加強預(yù)警監(jiān)測，及時獲取預(yù)警信息，做好預(yù)警變化管理工作；預(yù)警響應(yīng)范圍內(nèi)的各部門、單位應(yīng)每日定期向應(yīng)急辦匯報預(yù)警行動情況，直至預(yù)警解除，其中黃色和藍色預(yù)警期間，一日一報，每日16時10分匯報上一日至當(dāng)日16時的信息。紅色和橙色預(yù)警期間，一日兩報，每日7時10分和16時10分分別匯報截止7時和16時的信息；預(yù)警行動情況使用附錄F填寫

48、上報。5.4 預(yù)警調(diào)整與解除5.4.1 預(yù)警調(diào)整預(yù)警發(fā)布后，應(yīng)急辦應(yīng)對震情發(fā)展趨勢持續(xù)關(guān)注，根據(jù)獲取預(yù)警支持信息進行匯總分析，及時提出預(yù)警級別與范圍調(diào)整相關(guān)建議，填寫“預(yù)警發(fā)布（調(diào)整）通知單” （見附錄D），涉及紅色、橙色預(yù)警的調(diào)整均應(yīng)由應(yīng)急指揮中心總指揮或授權(quán)副總指揮簽發(fā)批準，黃色和藍色預(yù)警之間的調(diào)整由應(yīng)急辦主任或授權(quán)副主任簽發(fā)批準。5.4.2 預(yù)警解除預(yù)警信息發(fā)布后在未啟動應(yīng)急響應(yīng)前破壞性地震威脅已解除的，由應(yīng)急辦結(jié)合實際組織會商、研判，應(yīng)急辦負責(zé)人批準解除防震、級預(yù)警，或提請應(yīng)急指揮中心批準解除級及以上的防震預(yù)警。預(yù)警解除須填寫“預(yù)警解除通知單（附錄E）填寫發(fā)布。預(yù)警信息發(fā)布后若啟動破壞

49、性地震應(yīng)急響應(yīng)，預(yù)警階段自動結(jié)束，不再發(fā)布預(yù)警解除信息。6 應(yīng)急響應(yīng)與處置6.1 應(yīng)急響應(yīng)分級6.1.1 應(yīng)急響應(yīng)分級標準破壞性地震應(yīng)急響應(yīng)按照事件級別和響應(yīng)范圍分為四級，由低到高依次為級響應(yīng)、級響應(yīng)、級響應(yīng)和級響應(yīng)。 級響應(yīng)出現(xiàn)下列情況之一者，啟動地震級響應(yīng)，由應(yīng)急指揮中心負責(zé)組織開展地震應(yīng)急工作：（1）按照地震災(zāi)害分級，管轄范圍內(nèi)發(fā)生特別重大地震突發(fā)事件時。（2）市級及以上防震組織機構(gòu)發(fā)布了級地震應(yīng)急響應(yīng)，由應(yīng)急指揮中心參照其確定的地震應(yīng)急響應(yīng)。（3）內(nèi)部應(yīng)急力量無法應(yīng)對，需要網(wǎng)、省公司的應(yīng)急力量配合，或者需要市級政府應(yīng)急力量配合應(yīng)對。（4）應(yīng)急指揮中心認為有必要啟動的。 級響應(yīng)出現(xiàn)下列情

50、況之一者，啟動地震級響應(yīng)，由公司應(yīng)急指揮中心負責(zé)組織開展地震應(yīng)急工作：（1）按照地震災(zāi)害分級，管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大地震突發(fā)事件時。（2）市級及以上防震組織機構(gòu)發(fā)布了級地震應(yīng)急響應(yīng)，由應(yīng)急指揮中心參照其確定的地震應(yīng)急響應(yīng)。（3）內(nèi)部應(yīng)急力量不能單獨應(yīng)對，需要網(wǎng)、省公司的應(yīng)急力量配合，或者需要市級政府部門應(yīng)急力量配合應(yīng)對的。（4）應(yīng)急指揮中心認為有必要啟動的。 級響應(yīng)出現(xiàn)下列情況之一者，啟動地震級響應(yīng)，應(yīng)急辦在應(yīng)急指揮中心及當(dāng)?shù)卣闹笇?dǎo)和安排下，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)抗震救災(zāi)工作：（1）按照地震災(zāi)害分級，管轄范圍內(nèi)發(fā)生較大地震突發(fā)事件時。（2）市級及以上防震組織機構(gòu)發(fā)布了級地震應(yīng)急響應(yīng)，由應(yīng)急辦參照

51、其確定的地震應(yīng)急響應(yīng)。（3）內(nèi)部應(yīng)急力量可以單獨應(yīng)對的，或者需要市、縣級政府部門應(yīng)急力量配合應(yīng)對的。（4）應(yīng)急辦認為有必要啟動的。 級響應(yīng)出現(xiàn)下列情況之一者，啟動地震級響應(yīng)，由應(yīng)急辦負責(zé)組織開展地震應(yīng)急工作：（1）按照地震災(zāi)害分級，公司管轄范圍內(nèi)發(fā)生較大地震突發(fā)事件時。（2）市級及以上防震組織機構(gòu)發(fā)布了級地震應(yīng)急響應(yīng)，由生產(chǎn)設(shè)備管理部參照其確定的地震應(yīng)急響應(yīng)。（3）內(nèi)部應(yīng)急力量可以應(yīng)對，且不需要公司、政府部門應(yīng)急力量配合的。（4）應(yīng)急辦認為有必要啟動的。未達到級響應(yīng)啟動條件的突發(fā)事件，相關(guān)單位/部門應(yīng)關(guān)注其發(fā)展態(tài)勢。6.1.2應(yīng)急響應(yīng)區(qū)域聯(lián)動原則（1）根據(jù)省公司應(yīng)急響應(yīng)區(qū)域聯(lián)動原則，當(dāng)昆明供電

52、局、紅河供電局管轄范圍發(fā)生超過6.5級（不含）及以上破壞性地震時，供電局應(yīng)立即采取應(yīng)對措施，及時了解通往災(zāi)區(qū)交通條件等情況，在具備條件的情況下迅速派出先遣隊趕赴災(zāi)區(qū)支援救援和搶險；當(dāng)供電局管轄范圍發(fā)生超過6.5級及以上破壞性地震時，昆明供電局、紅河供電局、普洱供電局也應(yīng)立即采取應(yīng)對措施，及時了解通往災(zāi)區(qū)交通條件等情況，在具備條件的情況下迅速派出先遣隊趕赴災(zāi)區(qū)支援救援和搶險。具體分工如下：地震帶重災(zāi)供電局（A角）支援供電局（B角）小江地震帶昆明供電局曲靖供電局供電局楚雄供電局供電局昆明供電局紅河供電局普洱供電局紅河供電局供電局普洱供電局通海石屏地震帶供電局昆明供電局紅河供電局普洱供電局紅河供電局

53、供電局普洱供電局（2）當(dāng)市某區(qū)域內(nèi)發(fā)生5.0級以下地震時，按照設(shè)備管理劃分及供電范圍組織開展地震應(yīng)急相關(guān)工作，地震發(fā)生地供電單位應(yīng)根據(jù)應(yīng)急情況向局報告并申請給予應(yīng)急資源的支援。如局應(yīng)急資源無法滿足，應(yīng)立即向省公司應(yīng)急辦匯報。（3）當(dāng)啟動地震應(yīng)急響應(yīng)后，應(yīng)急辦應(yīng)全面了解震區(qū)相關(guān)情況，并就近安排支援單位赴震區(qū)支援救援和搶險。6.1.3先期處置（1）地震發(fā)生后，人員應(yīng)迅速按照逃生路線圖及供電局地震應(yīng)急手冊（應(yīng)急避險篇）撤離，采用正確方法進行避險，受困人員保持鎮(zhèn)定，節(jié)省體力，等待救援。（2）地震發(fā)生后，辦公大樓工作人員迅速到大樓室外停車場內(nèi)集合，各基層單位工作人員到各自部門指定地點集合。各地現(xiàn)場管理部

54、門應(yīng)及時清點掌握系統(tǒng)內(nèi)人員傷亡情況，并根據(jù)具體情況組織開展自救互救。（3）應(yīng)急辦應(yīng)盡快與事發(fā)政府建立聯(lián)動關(guān)系，及時了解政府供電和支援需求并組織實施。（4）電網(wǎng)調(diào)度部門應(yīng)第一時間按照現(xiàn)場處置方案開展先期處置工作，做好方式調(diào)整，隔離故障，最大限度的控制事態(tài)發(fā)展；生產(chǎn)設(shè)備管理部、市場營銷部部應(yīng)盡快組織排查，掌握設(shè)備受損信息和用戶影響信息。（5）發(fā)生5級以上地震，各部門、單位應(yīng)立即進入戰(zhàn)備狀態(tài)，震中單位、區(qū)域聯(lián)動單位按照公司應(yīng)急預(yù)案要求迅速組織相關(guān)力量開展應(yīng)急響應(yīng)工作，應(yīng)急搶險人員、物資、車輛隨時處于待命狀態(tài)。6.1.4應(yīng)急響應(yīng)啟動及發(fā)布應(yīng)急辦應(yīng)立即向政府防震減災(zāi)部門了解地震情況，初步掌握地震三要素、

55、電網(wǎng)、設(shè)備受損、人員傷亡等信息，結(jié)合政府防震部門發(fā)布的相關(guān)信息，提出應(yīng)急響應(yīng)啟動建議，級、級響應(yīng)由應(yīng)急辦負責(zé)人簽發(fā)后啟動相應(yīng)級別響應(yīng)；認為達到級、級響應(yīng)時，應(yīng)急辦組織應(yīng)急指揮中心、相關(guān)部門/單位、專業(yè)技術(shù)人員進行會商后提請應(yīng)急指揮中心總指揮或授權(quán)副總指揮簽發(fā)后啟動相應(yīng)級別響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)啟動須填寫“應(yīng)急響應(yīng)啟動（調(diào)整）單附錄Q”。（4）預(yù)案啟動后，生產(chǎn)設(shè)備管理部通過移動通信公司的企信通業(yè)務(wù)和電網(wǎng)有限責(zé)任公司的短信平臺通知應(yīng)急搶險隊伍人員集結(jié)。6.2 信息報告6.2.1 應(yīng)急值班電話應(yīng)急調(diào)度應(yīng)急辦生產(chǎn)設(shè)備管理部電網(wǎng)有限責(zé)任公司應(yīng)急辦 0廖威（系統(tǒng)運行部地調(diào)組長）：韓兆武（安全監(jiān)管部專責(zé)）：盧昱磊（

56、生產(chǎn)設(shè)備管理部專責(zé)）：劉 艾（安監(jiān)部應(yīng)急協(xié)調(diào)管理科應(yīng)急管理專責(zé)）手機：0黃莉（系統(tǒng)運行部副主任）：張志榮（安全監(jiān)管部副主任）：王斌（生產(chǎn)設(shè)備管理部副主任）：孫光云（安監(jiān)部應(yīng)急協(xié)調(diào)管理科科長）手機：張雍忠（系統(tǒng)運行部主任）：可勇（安全監(jiān)管部主任）：郭偉（生產(chǎn)設(shè)備管理部主任）：楊勇（安監(jiān)部副主任）手機：6.2.2 地震初始信息初始信息是指在地震災(zāi)害剛剛發(fā)生時，與地震災(zāi)害基本情況有關(guān)的數(shù)據(jù)和信息，一般包括以下內(nèi)容：（1）地震發(fā)生時間、地點、震級；（2）設(shè)備跳閘或受損的情況、范圍、經(jīng)初步判斷的嚴重程度；（3）電力設(shè)施和設(shè)備、建構(gòu)筑物受損情況、部位、嚴重程度；（4）傷亡人員的人數(shù)、受傷部位、嚴重程度、典

57、型癥狀；（5）受困人員的人數(shù)、受困情況；（6）災(zāi)害發(fā)生單位（部門）已采取的控制措施及其他應(yīng)對措施；（7）災(zāi)害報告單位（部門）、聯(lián)系人員及通訊方式。6.2.3 地震初始信息報告（1）各部門/單位的生產(chǎn)和工作場所發(fā)生地震時，應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后10分鐘內(nèi)，向應(yīng)急辦報告破壞性地震初始信息。經(jīng)應(yīng)急辦組織研討后報應(yīng)急指揮中心總指揮或授權(quán)副總指揮同意后，在地震發(fā)生15分鐘內(nèi)口頭匯報至電網(wǎng)有限責(zé)任公司應(yīng)急辦；（2）一般及以上級別地震災(zāi)害發(fā)生后，電力調(diào)度控制中心在地震后30分鐘內(nèi)電話或短信向電網(wǎng)有限責(zé)任公司電力調(diào)度控制中心、供電局應(yīng)急指揮中心/應(yīng)急辦報送設(shè)備跳閘基本情況。（3）各部門/單位在一般及以上地震后1.5個

58、小時內(nèi)電話或短信向應(yīng)急辦報送人身傷亡情況、電網(wǎng)設(shè)備跳閘及恢復(fù)情況、電力設(shè)施、設(shè)備損壞情況。應(yīng)急辦整理、匯總后在一般及以上地震后2個小時內(nèi)電話或短信向電網(wǎng)有限責(zé)任公司應(yīng)急辦、供電局應(yīng)急指揮中心報送。（4）各部門/單位在一般及以上地震后3個小時內(nèi)書面報送人身傷亡情況、電網(wǎng)設(shè)備跳閘及恢復(fù)情況，電力設(shè)施設(shè)備損壞情況，負荷損失情況，建構(gòu)筑物損壞情況，目前采取的措施及工作計劃等。應(yīng)急辦整理、匯總后在一般及以上地震后4個小時內(nèi)書面向電網(wǎng)有限責(zé)任公司應(yīng)急辦、供電局應(yīng)急指揮中心報送。編寫格式參照地震初始信息報告單（附錄H）。（5）各部門/單位在報告破壞性地震初始信息時，應(yīng)做到及時、客觀、真實，不得遲報、謊報、瞞

59、報、漏報。6.2.4 地震應(yīng)急信息地震應(yīng)急信息是指在地震應(yīng)急響應(yīng)過程中，與地震和地震應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)的數(shù)據(jù)和信息，一般包括地震最新概況、應(yīng)急處置進展情況、應(yīng)急資源調(diào)度情況、下一步應(yīng)急工作部署等內(nèi)容。（1）地震最新概況，包括“設(shè)備、設(shè)施受損情況”、“事故預(yù)期發(fā)展情況”、“人員傷亡、受困、失蹤情況”。（2）應(yīng)急處置進展情況，包括已開展的應(yīng)急處置行動、已取得的應(yīng)急成果、當(dāng)前主要應(yīng)急處置工作和政府部門的參與情況。（3）應(yīng)急資源調(diào)度情況，包括應(yīng)急人員調(diào)動情況、應(yīng)急物資調(diào)配情況和應(yīng)急資源需求情況。（4）下一步應(yīng)急工作部署，包括應(yīng)急處置進展情況預(yù)估和應(yīng)急處置行動計劃。（5）地震應(yīng)急信息報告的通用格式見附錄I，在

60、地震應(yīng)急信息的收集和報告中，相關(guān)部門可以根據(jù)具體需要選擇其中的全部或部分內(nèi)容，或者自行增加需要的內(nèi)容。6.2.5 地震應(yīng)急信息報告 報告內(nèi)容地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)信息是指在地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)過程中，與地震災(zāi)害和地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)的數(shù)據(jù)和信息，一般包括：（1）地震災(zāi)害最新概況：地震災(zāi)害當(dāng)前態(tài)勢；地震災(zāi)害已經(jīng)造成的影響情況。（2）應(yīng)急處置進展情況：已開展的應(yīng)急處置行動；已取得的應(yīng)急成果；當(dāng)前主要應(yīng)急處置工作；政府部門的參與情況。（3）應(yīng)急資源調(diào)度情況：應(yīng)急人員調(diào)動情況；應(yīng)急物資調(diào)配情況；應(yīng)急資源需求情況。（4）下一步應(yīng)急工作部署：應(yīng)急處置進展情況預(yù)估；應(yīng)急處置行動計劃。地震應(yīng)急工作快報（1）局啟動、級應(yīng)