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文檔簡介
1、泓域/人防工程檢測公司風(fēng)險管理信息系統(tǒng)人防工程檢測公司風(fēng)險管理信息系統(tǒng)xxx(集團)有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113056693 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113056693 h 2 HYPERLINK l _Toc113056694 二、 檢驗檢測服務(wù)行業(yè)發(fā)展趨勢 PAGEREF _Toc113056694 h 3 HYPERLINK l _Toc113056695 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc113056695 h 6 HYPERLINK l _Toc113056696 四、 內(nèi)部風(fēng)險抑制 PAGEREF
2、_Toc113056696 h 6 HYPERLINK l _Toc113056697 五、 內(nèi)部控制制度的執(zhí)行 PAGEREF _Toc113056697 h 9 HYPERLINK l _Toc113056698 六、 內(nèi)部控制制度應(yīng)規(guī)范的內(nèi)容 PAGEREF _Toc113056698 h 10 HYPERLINK l _Toc113056699 七、 風(fēng)險管理信息系統(tǒng) PAGEREF _Toc113056699 h 14 HYPERLINK l _Toc113056700 八、 項目基本情況 PAGEREF _Toc113056700 h 15 HYPERLINK l _Toc1130
3、56701 九、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc113056701 h 19 HYPERLINK l _Toc113056702 十、 組織機構(gòu)及人力資源 PAGEREF _Toc113056702 h 25 HYPERLINK l _Toc113056703 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc113056703 h 26 HYPERLINK l _Toc113056704 十一、 項目風(fēng)險分析 PAGEREF _Toc113056704 h 27 HYPERLINK l _Toc113056705 十二、 項目風(fēng)險對策 PAGEREF _Toc113056705 h 30產(chǎn)業(yè)環(huán)
4、境分析新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革賦予戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機遇。當(dāng)前全球新一輪科技革命加速推進,信息技術(shù)、新能源、新材料、生物技術(shù)等領(lǐng)域的前沿革命性突破和交叉融合,催生出各領(lǐng)域新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)的群體突破。以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化為核心的新興技術(shù)廣泛滲透,帶動產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新,引發(fā)產(chǎn)業(yè)分工重大調(diào)整,為寧夏加速實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、切入國際產(chǎn)業(yè)鏈中高端領(lǐng)域、實現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)跨越趕超創(chuàng)造了難得的歷史機遇。產(chǎn)業(yè)融合深入推進為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新引擎。多領(lǐng)域加速跨界融合,尤其是互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合,不斷催生“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài),消費需求不斷向多元化、高質(zhì)量、高
5、層次變化,為寧夏戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟了廣闊空間,同時也為發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新業(yè)態(tài)、應(yīng)用新模式開辟了新思路。我國經(jīng)濟發(fā)展新理念構(gòu)筑戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向。“十八大”以來我國進入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新時期,在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念指引下,勞動密集型、資源消耗型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長動力持續(xù)弱化,促使寧夏進一步依靠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級、實施創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展理念實現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,培育形成新的經(jīng)濟增長點。國家重大戰(zhàn)略部署為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展再造新契機?!耙粠б宦贰?、“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”、“向西開放”、“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動等重大國家戰(zhàn)略部署帶來新的
6、發(fā)展思路和方向,再造發(fā)展新需求。寧夏戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)必須找準(zhǔn)在重大戰(zhàn)略中的定位,選好切入點,把握好、利用好新機遇,實現(xiàn)新的更大發(fā)展。檢驗檢測服務(wù)行業(yè)發(fā)展趨勢1、跨領(lǐng)域跨區(qū)域經(jīng)營提速盡管跨領(lǐng)域跨區(qū)域經(jīng)營通常會加大管理難度,但從國際巨頭發(fā)展經(jīng)驗來看,跨領(lǐng)域跨區(qū)域發(fā)展往往使得檢驗檢測服務(wù)機構(gòu)可以提供“一站式”服務(wù),提升服務(wù)效率降低產(chǎn)品運輸成本,從而提升企業(yè)競爭力。同時,如果相關(guān)設(shè)備能夠公用,則協(xié)同效應(yīng)還能進一步降低成本,提升規(guī)模效應(yīng)。雖然檢驗檢測服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)種類較多,但是我國行業(yè)內(nèi)企業(yè)絕大多數(shù)仍集中于某一到兩個細分板塊檢測業(yè)務(wù),但國內(nèi)的大型檢驗檢測服務(wù)機構(gòu)均在通過新設(shè)、并購等方式,拓寬自己的地域范圍、
7、服務(wù)行業(yè)范圍,以不斷擴大市場占有份額,增強競爭力,例如國檢集團先后收購北京奧達清、安徽拓維、廣州京誠進軍環(huán)境、食品檢測領(lǐng)域,華測檢測通過收購寧波唯質(zhì)、河南數(shù)字證書、浙江方圓電器等進軍消費品、電子電器檢測領(lǐng)域。在行業(yè)整合發(fā)展背景下,預(yù)計檢測企業(yè)的跨領(lǐng)域跨區(qū)域發(fā)展將加速。2、行業(yè)市場結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,第三方機構(gòu)服務(wù)能力提升截至2021年底,我國境內(nèi)檢驗檢測服務(wù)業(yè)共有51,949家機構(gòu),其中有30,727家為民營檢測機構(gòu),同比增長了12.54%,全行業(yè)占比上升至了59.15%,是行業(yè)最大市場主體組成。相比之下,我國事業(yè)單位制的檢驗檢測機構(gòu)占比持續(xù)保持下降,2021年,事業(yè)單位制檢驗檢測機構(gòu)數(shù)量占比由22
8、.81%下降至20.87%。民營檢測機構(gòu)主體的不斷上升,體現(xiàn)了我國檢驗檢測市場化轉(zhuǎn)型的成功,有望為行業(yè)進步發(fā)展提供活力。在集約化發(fā)展過程中,我國規(guī)模以上(年收入高于一千萬元)的檢驗檢測機構(gòu)數(shù)量不斷上升,營收占比亦在持續(xù)提高,規(guī)模效應(yīng)顯著,頭部機構(gòu)正在進一步確立市場地位。2021年,我國規(guī)模以上檢驗檢測機構(gòu)數(shù)量為7,021家,僅占行業(yè)總體數(shù)量的13.52%,年度總營收卻高達3,228.30億元,占據(jù)超過78.93%以上的行業(yè)總營收。這對于當(dāng)前我國檢驗檢測行業(yè)市場發(fā)展有一定的促進作用,市場正在通過資本、技術(shù)、客戶等多重壁壘篩選競爭力較弱的小微企業(yè),為我國檢驗檢測服務(wù)行業(yè)培養(yǎng)品牌,有望后續(xù)進入國際化
9、服務(wù)市場。3、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)助力行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展檢驗檢測是質(zhì)量管理和監(jiān)督的基石,特別是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的興起,將顛覆性地改變傳統(tǒng)的質(zhì)量管理理念、方法和技術(shù)手段,帶來全新的行業(yè)發(fā)展方向。新技術(shù)對檢測業(yè)務(wù)的重塑是行業(yè)目前最主要的發(fā)展方向,人工檢測業(yè)務(wù)將逐步被機器自動檢測取代;檢測實驗室將轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字工廠,成為生產(chǎn)數(shù)據(jù)的流水線,而檢測機構(gòu)將轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)據(jù)中心,海量的檢測數(shù)據(jù)被深度挖掘后將為建設(shè)工程各方提供增值服務(wù);工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的概念會將大量的檢測機構(gòu)及檢測數(shù)據(jù)納入一個統(tǒng)一的管理平臺,同時有利于行業(yè)內(nèi)企業(yè)的優(yōu)勝劣汰。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu),補充流動資金將提高公
10、司應(yīng)對短期流動性壓力的能力,降低公司財務(wù)費用水平,提升公司盈利能力,促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持,提高公司核心競爭力。內(nèi)部風(fēng)險抑制評價風(fēng)險大小最主要的兩個方面:一個是損失期望值,另一個是損失方差,前面所述的控制型風(fēng)險管理措施和融資型風(fēng)險管理措施都在從不同角度影響損失期望值,而內(nèi)部風(fēng)險抑制的目的在于降低損失方差。內(nèi)部風(fēng)險抑制措施主要包括分散、復(fù)制、信息管理和風(fēng)險交流等。(一)分散分散是指公司把經(jīng)營活動分散以降低整個公司損失的方差,體現(xiàn)為公司的跨行業(yè)或跨地區(qū)經(jīng)營、風(fēng)險在各風(fēng)險單元間轉(zhuǎn)移或?qū)⒕哂胁煌嚓P(guān)性的風(fēng)險集中起來。其理論基礎(chǔ)
11、就是馬科維茨的資產(chǎn)組合理論,主要是指通過多樣化的投資來分散和降低風(fēng)險的方法。馬柯維茨的資產(chǎn)組合管理理論認為,只要兩種資產(chǎn)收益率的相關(guān)系數(shù)不為1(即完全正相關(guān)),分散投資于兩種資產(chǎn)就具有降低風(fēng)險的作用。而對于由相互獨立的多種資產(chǎn)組成的資產(chǎn)組合,只要組成資產(chǎn)的個數(shù)足夠多,其非系統(tǒng)性風(fēng)險就可以通過這種分散化的投資完全消除。資產(chǎn)放在不同的投資項目上,例如,股票、債券、貨幣市場,或者是基金,可把風(fēng)險分散。投資分散于幾個領(lǐng)域而不是集中在特定證券上,這樣可以防止一種證券價格不斷下跌時帶來的金融風(fēng)險。(二)復(fù)制復(fù)制主要指備用財產(chǎn)、備用人力、備用計劃的準(zhǔn)備以及重要文件檔案的復(fù)制。當(dāng)原有財產(chǎn)、人員、資料及計劃失效
12、時,這些備用措施就會派上用場。例如在“911”事件中,位于世貿(mào)大樓內(nèi)的一家公司由于在其他地方設(shè)有數(shù)據(jù)備份站,可以實時備份數(shù)據(jù),所以,當(dāng)大樓倒塌,樓內(nèi)辦公室里所有電腦設(shè)備和文字材料都損毀后,公司的信息資料并未遭到太大損失。(三)信息管理企業(yè)的風(fēng)險信息種類繁多、數(shù)量巨大,必須經(jīng)過一個合理的管理過程來篩選、提煉、分析,以保障風(fēng)險信息的高質(zhì)量,最終為各級決策所用。按照一般的信息管理流程,風(fēng)險信息的管理可分為收集整理、加工處理、傳遞和更新等幾個階段。總結(jié)風(fēng)險信息的內(nèi)容以及風(fēng)險信息管理的過程,還有幾個建議值得企業(yè)在實施過程中加以關(guān)注:(1)應(yīng)逐步積累,建設(shè)并不斷完善風(fēng)險信息庫。風(fēng)險是未來的不確定性,但預(yù)測
13、未來比判斷現(xiàn)狀困難百倍,不論是進行定性判斷還是應(yīng)用數(shù)量模型進行定量預(yù)測,較為理性和準(zhǔn)確的分析有賴深厚的信息基礎(chǔ),以及在此基礎(chǔ)上建立的豐富經(jīng)驗。(2)應(yīng)明確風(fēng)險信息管理的職能設(shè)置,企業(yè)應(yīng)將風(fēng)險信息管理的職責(zé)分工落實到各個有關(guān)職能部門和業(yè)務(wù)單元,并對不同層級的崗位設(shè)置不同的信息處理和管理決策權(quán)限。(3)應(yīng)分配相當(dāng)?shù)馁Y源建設(shè)和完善風(fēng)險管理信息系統(tǒng),統(tǒng)一風(fēng)險信息管理的平臺,達到相關(guān)職能機構(gòu)信息的及時共享,以提高管理效率、減低決策成本,同時注意與現(xiàn)有管理和業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的銜接,避免沖突和浪費。(四)風(fēng)險交流在風(fēng)險管理領(lǐng)域,風(fēng)險交流是新近被認識到的,它是指公司內(nèi)部傳遞風(fēng)險和不確定結(jié)果及處理方式等方面信息的過
14、程。風(fēng)險交流一般具有五個特征:(1)一般的“聽眾”不了解風(fēng)險管理的基本概念和基本原則。(2)即使給一般的員工介紹風(fēng)險管理,仍然有很多方面過于復(fù)雜,員工難以理解。(3)理解風(fēng)險經(jīng)理提出的問題往往需要一定的專業(yè)知識,這對其他經(jīng)理來說是一個挑戰(zhàn)。(4)人們對風(fēng)險管理的態(tài)度非常主觀。(5)很多人常常低估風(fēng)險管理的重要性。風(fēng)險經(jīng)理進行交流的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)反映以上這些特征。(五)全面風(fēng)險抑制分解式抑制會增加風(fēng)險抑制成本。公司應(yīng)該圍繞具有總體性的財務(wù)變量開展全面風(fēng)險抑制活動,如收益、現(xiàn)金流或應(yīng)稅收入等??傮w性財務(wù)變量的風(fēng)險可以通過兩種方式來降低:一是針對總體性變量開展抑制活動;二是針對構(gòu)成總體財務(wù)變量的各個
15、要素的風(fēng)險開展針對性風(fēng)險抑制活動。內(nèi)部控制制度的執(zhí)行內(nèi)部控制是一個過程,它不是一個點,也不是一個面,而是一條線,由多個點串聯(lián)而成。企業(yè)所面臨的風(fēng)險不是靜止不動的,而是隨著企業(yè)的發(fā)展和內(nèi)外部環(huán)境的變化呈現(xiàn)動態(tài)特征。因此,企業(yè)在做內(nèi)部控制的時候需要明確一點的就是,從一個動態(tài)管理的角度對內(nèi)部控制進行全局性把握。內(nèi)部控制制度執(zhí)行的具體措施如下:1、企業(yè)必須重視對內(nèi)部控制制度管理人員的選用內(nèi)部控制制度設(shè)計得再完善,若沒有稱職的人員來執(zhí)行,也不能發(fā)揮作用。企業(yè)的用人政策決定了企業(yè)能否吸收有較高能力的人員來執(zhí)行內(nèi)部控制制度。要杜絕賬戶設(shè)置不合理、記錄不真實的情況,充分發(fā)揮會計控制制度的職能作用,則必須重視對
16、內(nèi)部控制制度管理人員的選用和培訓(xùn),提高財會人員的素質(zhì),定期進行考評,獎優(yōu)罰劣。2、企業(yè)必須發(fā)揮內(nèi)部審計機構(gòu)的作用內(nèi)部審計機構(gòu)是強化內(nèi)部控制制度的一項基本措施,內(nèi)部審計工作的職責(zé)不僅包括審核會計賬目,還包括稽查、評價內(nèi)部控制制度是否完善和企業(yè)內(nèi)各組織機構(gòu)執(zhí)行指定職能的效率,并向企業(yè)最高管理部門提出報告,從而保證企業(yè)的內(nèi)部控制制度更加完善嚴(yán)密。3、應(yīng)發(fā)揮國家審計機關(guān)、部門審計機構(gòu)的權(quán)威性和監(jiān)督作用定期或不定期地對企業(yè)內(nèi)部控制制度進行評價,以杜絕企業(yè)管理部門負責(zé)人濫用職權(quán)所造成的內(nèi)部控制制度形同虛設(shè)的情況。內(nèi)部控制制度應(yīng)規(guī)范的內(nèi)容在建立社會主義市場經(jīng)濟體制和深化會計改革過程中,企業(yè)在遵守會計準(zhǔn)則的基
17、礎(chǔ)上,應(yīng)以本單位會計工作實際出發(fā),建立健全和強化自身合理的會計政策和會計控制制度,對這些會計政策和會計控制制度,應(yīng)做出書面文字規(guī)定,這樣,不僅有利于企業(yè)有關(guān)人員了解處理日常會計事項的政策和方法,也有利于企業(yè)會計政策的前后連貫。1、明確規(guī)定處理各種經(jīng)濟業(yè)務(wù)的職責(zé)分工和程序方法企業(yè)要健全和強化內(nèi)部組織機構(gòu),它是企業(yè)經(jīng)濟活動進行計劃、指揮和控制的組織基礎(chǔ),其核心問題是合理的職責(zé)分工,在一般情況下,處理每項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的全過程,或者在全過程的某幾個重要環(huán)節(jié)都規(guī)定要由兩個部門或兩個以上部門、兩名或兩名以上工作人員分工負責(zé),起到相互制約的作用。如匯出一筆采購貨款,規(guī)定要由采購經(jīng)辦人填寫請款單,供應(yīng)計劃員(或供
18、應(yīng)部門負責(zé)人)審查請款數(shù)額、內(nèi)容及收款單位是否符合合同和計劃,會計員審核請款單的內(nèi)容并核對采購預(yù)算后編制付款憑證,最后由出納員憑手續(xù)完整的付款憑證辦理匯款結(jié)算(出納員開出匯款結(jié)算憑證,還要通過會計員審核),前后須經(jīng)四人分工負責(zé)處理。而采購匯款的報賬業(yè)務(wù),則規(guī)定要經(jīng)過采購經(jīng)辦人填寫報賬單,貨物提運人員提貨,倉庫保管員驗收數(shù)量,檢查員驗收質(zhì)量,以及會計員審核發(fā)票、賬單及驗收憑證,編制轉(zhuǎn)賬憑證報銷。2、明確資產(chǎn)記錄與保管的分工規(guī)定管錢、管物、管賬人員的相互制約關(guān)系,旨在保護資產(chǎn)的安全完整。如出納員不得兼管稽核,會計檔案保管和收入、費用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作;銀行票據(jù)的簽發(fā)印鑒,必須有兩人分別掌管;
19、向銀行提取較大數(shù)額現(xiàn)金時,必須由兩人以上,對領(lǐng)款、點驗安全入庫的全過程共同負責(zé);倉庫材料明細賬要設(shè)專人稽核或另設(shè)記賬員記賬:管錢、管物、管賬人員因故離開工作崗位或調(diào)動工作時,要由主管領(lǐng)導(dǎo)指定專人代理或接替,并監(jiān)督辦理必要的交接手續(xù)或正式移交清單。另外,現(xiàn)金收付的復(fù)核制,物資收發(fā)的復(fù)秤制、復(fù)點制等,也都是防錯防弊的內(nèi)部控制制度。3、明確規(guī)定,保證會計憑證和會計記錄的完整性和正確性要求如對各種自制原始憑證,在格式、份數(shù)、編號、傳遞程序、各聯(lián)的用途、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人簽章、明細數(shù)同合計數(shù)及大小寫數(shù)字一致等方面做出規(guī)定;對各種賬簿記錄,要求賬證的一致或保持一定統(tǒng)馭關(guān)系的規(guī)定:還有會計核算中規(guī)定的雙線核對
20、、余額明細核對、各種報表相關(guān)數(shù)字核對,以及由此而規(guī)定的內(nèi)部稽核制度等。4、明確規(guī)定,建立財產(chǎn)清查盤點制度如為了保證財產(chǎn)物資的安全和完整,除規(guī)定物資保管員對每項物資進行收付后,都要實行永續(xù)盤存辦法核對庫存賬實外,還要規(guī)定財產(chǎn)物資的局部清查和全面清查制度,以保證賬卡物相符或及時處理發(fā)生的差錯。又如現(xiàn)金出納員每日下班前要結(jié)賬清點庫存現(xiàn)金,遇有差錯要及時報告,會計主管人員還有經(jīng)常檢查出納員工作,定期或不定期檢查庫存現(xiàn)金及金庫管理情況的責(zé)任。5、明確規(guī)定計算機財務(wù)管理系統(tǒng)操作權(quán)限和控制方法(1)計算機代替手工填制記賬憑證是相當(dāng)容易的,并且比手工制作的憑證更規(guī)范、效率更高。但是難以給查賬和審計工作提供可靠
21、的依據(jù)。為了解決這一矛盾,可以先由計算機填制輸出記賬憑證,然后由有關(guān)經(jīng)辦人確認后簽名或蓋章,無簽名或蓋章的視作無效憑證,不得進行賬務(wù)處理。設(shè)置主輔操作員進行兩次輸入,僅僅是為了防止數(shù)據(jù)輸入時錯誤,對于原始憑證與記賬憑證中的差錯卻無法校正,連事后控制的作用也發(fā)揮不了。因此,可直接由主辦會計根據(jù)審核無誤的原始憑證操作計算機制作記賬憑證,并將數(shù)據(jù)存入一個臨時數(shù)據(jù)庫中,以便調(diào)出修改。同時應(yīng)對輸出的記賬憑證確認后簽名或蓋章,然后交稽核員稽核。對于審核無誤的記賬憑證,稽核員交出納進行收、付款,并操作計算機將主辦會計存入臨時庫存中的憑證數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)入正式數(shù)據(jù)存中,以便進行賬務(wù)處理。(2)電算化可以大大提高會計工作
22、效率和會計工作的水平。但是,不能以此代替原手工會計處理中已建立起來的內(nèi)部控制制度和管理制度,同時,還應(yīng)加強對電算化系統(tǒng)的管理,這是會計系統(tǒng)安全、正常運行的前提。要明確系統(tǒng)管理人員、維護人員不得兼任出納、會計工作,任何人不得利用工具軟件直接對數(shù)據(jù)庫進行操作。程序設(shè)計人員還應(yīng)對數(shù)據(jù)庫采用加密技術(shù)進行處理,嚴(yán)格按會計電算化系統(tǒng)的設(shè)計要求配置人員,健全數(shù)據(jù)輸入、修改、審核的內(nèi)部控制制度,保障系統(tǒng)設(shè)計的處理流程不走樣變形。(3)對會計電算化進行內(nèi)部控制,主要是對存取權(quán)限進行控制。設(shè)立多級安全保密措施,系統(tǒng)密匙的源代碼和目的代碼,應(yīng)置于嚴(yán)格保密之下,從計算機系統(tǒng)處理方面對信息提供保護,通過用戶密碼口令的檢
23、查,來識別操作者的權(quán)限;利用數(shù)值項防用戶利合法查詢推出該用戶不應(yīng)了解的數(shù)據(jù)。操作權(quán)限(密級)的分配,應(yīng)由財務(wù)負責(zé)人統(tǒng)一專管,以達到相互控制的目的,明確各自的責(zé)任。風(fēng)險管理信息系統(tǒng)風(fēng)險管理信息系統(tǒng)是運用信息技術(shù)對風(fēng)險進行管控的系統(tǒng),它是管理信息系統(tǒng)的重要組成部分,管理人員可借用信息技術(shù)工具嵌入業(yè)務(wù)流程,實時收集相關(guān)信息,從而對風(fēng)險進行識別、分析、評估、預(yù)警,制訂對應(yīng)的風(fēng)險管控策略,處理現(xiàn)實的或者潛在的風(fēng)險,控制并降低風(fēng)險所帶來的不利影響。信息化風(fēng)險管理應(yīng)從組織、規(guī)劃和實施控制三個方面著手。1、建立切實能推進信息化的組織為使信息系統(tǒng)能切實發(fā)揮作用,企業(yè)自身應(yīng)該建立相應(yīng)的信息化組織,參與信息化的全過
24、程。這支隊伍應(yīng)該由企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)掛帥,以信息服務(wù)專職人員為主,業(yè)務(wù)部門代表參與。這樣可以有效降低信息化風(fēng)險。2、專業(yè)咨詢機構(gòu)協(xié)助進行信息化規(guī)劃信息化建設(shè)的經(jīng)驗表明,大多數(shù)應(yīng)用不理想的信息化項目都沒有進行科學(xué)的規(guī)劃。規(guī)劃缺失對信息化帶來的風(fēng)險是毀滅性的,所以進行信息化規(guī)劃是完全必要的。專業(yè)咨詢機構(gòu)相對于企業(yè)和系統(tǒng)實施商、軟件商來說處于中立的地位,能夠根據(jù)企業(yè)的實際情況及企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),做出科學(xué)合理的規(guī)劃。3、監(jiān)理機構(gòu)承擔(dān)系統(tǒng)的實施控制以往的信息化系統(tǒng)實施依賴企業(yè)用戶(甲方)對實施方的監(jiān)督控制和實施方的自覺自律來保證上述三大目標(biāo)。但是由于甲乙雙方天生的利益沖突性,這種方式很難保證系統(tǒng)實施目標(biāo)實現(xiàn)
25、,尤其是質(zhì)量難以控制。這就需要專業(yè)的信息系統(tǒng)工程監(jiān)理來承擔(dān)這個任務(wù)。信息化監(jiān)理機構(gòu)作為中立第三方向甲乙雙方負責(zé),保障雙方的利益。項目基本情況(一)項目承辦單位名稱xxx(集團)有限公司(二)項目聯(lián)系人程xx(三)項目實施的可行性1、長期的技術(shù)積累為項目的實施奠定了堅實基礎(chǔ)目前,公司已具備產(chǎn)品大批量生產(chǎn)的技術(shù)條件,并已獲得了下游客戶的普遍認可,為項目的實施奠定了堅實的基礎(chǔ)。2、國家政策支持國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展近年來,我國政府出臺了一系列政策鼓勵、規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在國家政策的助推下,本產(chǎn)業(yè)已成為我國具有國際競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),伴隨著提質(zhì)增效等長效機制政策的引導(dǎo),本產(chǎn)業(yè)將進入持續(xù)健康發(fā)展的快車道,項目
26、產(chǎn)品亦隨之快速升級發(fā)展。住建系統(tǒng)方面,2021年全力實施城市更新行動,實施城市生態(tài)修復(fù)功能完善工程,提升人居環(huán)境質(zhì)量。強化歷史文化保護,塑造城市風(fēng)貌。全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,加快建設(shè)完整居住社區(qū),推動物業(yè)企業(yè)大力發(fā)展線上線下服務(wù)業(yè)。(四)項目選址項目選址位于xx(待定),區(qū)域設(shè)施條件完備,非常適宜項目建設(shè)。(五)項目總投資及資金構(gòu)成1、項目總投資構(gòu)成分析項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算,項目總投資18964.99萬元,其中:建設(shè)投資14517.90萬元,占項目總投資的76.55%;建設(shè)期利息203.54萬元,占項目總投資的1.07%;流動資金4243.55萬元,
27、占項目總投資的22.38%。2、建設(shè)投資構(gòu)成項目建設(shè)投資14517.90萬元,包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費,其中:工程費用12522.55萬元,工程建設(shè)其他費用1605.72萬元,預(yù)備費389.63萬元。(六)資金籌措方案項目總投資18964.99萬元,其中申請銀行長期貸款8307.62萬元,其余部分由企業(yè)自籌。(七)項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)1、營業(yè)收入(SP):43400.00萬元。2、綜合總成本費用(TC):33174.39萬元。3、凈利潤(NP):7497.52萬元。4、全部投資回收期(Pt):4.57年。5、財務(wù)內(nèi)部收益率:32.84%。6、財務(wù)凈現(xiàn)值:14002.74萬元。
28、(八)項目綜合評價主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1總投資萬元18964.991.1建設(shè)投資萬元14517.901.1.1工程費用萬元12522.551.1.2其他費用萬元1605.721.1.3預(yù)備費萬元389.631.2建設(shè)期利息萬元203.541.3流動資金萬元4243.552資金籌措萬元18964.992.1自籌資金萬元10657.372.2銀行貸款萬元8307.623營業(yè)收入萬元43400.00正常運營年份4總成本費用萬元33174.395利潤總額萬元9996.706凈利潤萬元7497.527所得稅萬元2499.188增值稅萬元1907.509稅金及附加萬元228.9110納稅
29、總額萬元4635.5911盈虧平衡點萬元12693.27產(chǎn)值12回收期年4.5713內(nèi)部收益率32.84%所得稅后14財務(wù)凈現(xiàn)值萬元14002.74所得稅后發(fā)展規(guī)劃分析(一)公司發(fā)展規(guī)劃1、公司未來發(fā)展戰(zhàn)略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠信為本、創(chuàng)新為魂”的經(jīng)營理念,貫徹“安全、現(xiàn)代、可靠、穩(wěn)定”的核心價值觀,為客戶提供高性能、高品質(zhì)、高技術(shù)含量的產(chǎn)品和服務(wù),致力于發(fā)展成為行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的供應(yīng)商。未來公司將通過持續(xù)的研發(fā)投入和市場營銷網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)進一步鞏固公司在相關(guān)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位,擴大市場份額;另一方面公司將緊密契合市場需求和技術(shù)發(fā)展方向進一步拓展公司產(chǎn)品類別,加大研發(fā)推廣力度,進一步提升公司綜合實
30、力以及市場地位。2、擴產(chǎn)計劃經(jīng)過多年的發(fā)展,公司在相關(guān)領(lǐng)域領(lǐng)域積累了豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗和技術(shù)優(yōu)勢,隨著公司業(yè)務(wù)規(guī)模逐年增長,產(chǎn)能瓶頸日益顯現(xiàn)。因此,產(chǎn)能提升計劃是實現(xiàn)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。公司將以全球行業(yè)持續(xù)發(fā)展及逐漸向中國轉(zhuǎn)移為依托,提高公司生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效率,滿足不斷增長的客戶需求,鞏固并擴大公司在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢,提高市場占有率和公司影響力。在產(chǎn)品拓展方面,公司計劃在擴寬現(xiàn)有產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域的同時,不斷豐富產(chǎn)品類型,持續(xù)提升產(chǎn)品質(zhì)量和附加值,保持公司產(chǎn)品在行業(yè)中的競爭地位。3、技術(shù)研發(fā)計劃公司未來將繼續(xù)加大技術(shù)開發(fā)和自主創(chuàng)新力度,在現(xiàn)有技術(shù)研發(fā)資源的基礎(chǔ)上完善技術(shù)中心功能,規(guī)范技術(shù)研究和產(chǎn)
31、品開發(fā)流程,引進先進的設(shè)計、測試等軟硬件設(shè)備,提高公司技術(shù)成果轉(zhuǎn)化能力和產(chǎn)品開發(fā)效率,提升公司新產(chǎn)品開發(fā)能力和技術(shù)競爭實力,為公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供源源不斷的技術(shù)動力。公司將本著中長期規(guī)劃和近期目標(biāo)相結(jié)合、前瞻性技術(shù)研究和產(chǎn)品應(yīng)用開發(fā)相結(jié)合的原則,以研發(fā)中心為平臺,以市場為導(dǎo)向,進行技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新,健全和完善技術(shù)創(chuàng)新機制,從人、財、物和管理機制等方面確保公司的持續(xù)創(chuàng)新能力,努力實現(xiàn)公司新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的持續(xù)開發(fā)。4、技術(shù)研發(fā)計劃公司將以新建研發(fā)中心為契機,在對現(xiàn)有產(chǎn)品的技術(shù)和工藝進行持續(xù)改進、提高公司的研發(fā)設(shè)計能力、滿足客戶對產(chǎn)品差異化需求的同時,順應(yīng)行業(yè)技術(shù)發(fā)展,不斷研發(fā)新工藝、新
32、技術(shù),不斷提升產(chǎn)品自動化程度,在充分滿足下游領(lǐng)域?qū)Ξa(chǎn)品質(zhì)量要求不斷提高的同時,強化公司自主創(chuàng)新能力,鞏固公司技術(shù)的行業(yè)先進地位,強化公司的綜合競爭實力。積極實施知識產(chǎn)權(quán)保護自主創(chuàng)新、自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌是公司今后持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。自主知識產(chǎn)權(quán)是自主創(chuàng)新的保障,公司未來三年將重點關(guān)注專利的保護,依靠自主創(chuàng)新技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán),提高盈利水平。公司計劃在未來三年內(nèi)大量引進或培養(yǎng)技術(shù)研發(fā)、技術(shù)管理等專業(yè)人才,以培養(yǎng)技術(shù)骨干為重點建設(shè)內(nèi)容,建立一支高、中、初級專業(yè)技術(shù)人才合理搭配的人才隊伍,滿足公司快速發(fā)展對人才的需要。公司將采用各種形式吸引優(yōu)秀的科技人員。包括:提高技術(shù)人才的待遇;通過與高校、科研機構(gòu)
33、聯(lián)合,實行對口培訓(xùn)等形式,強化技術(shù)人員知識更新;積極拓寬人才引進渠道,實行就地取才、內(nèi)部挖掘和面向社會廣攬人才相結(jié)合。確保公司產(chǎn)品的高技術(shù)含量,充分滿足客戶的需求,使公司在激烈的市場競爭中立于不敗之地。公司將加強與高等院校、研發(fā)機構(gòu)的合作與交流,整合產(chǎn)、學(xué)、研資源優(yōu)勢,通過自主研發(fā)與合作開發(fā)并舉的方式,持續(xù)提升公司技術(shù)研發(fā)水平,提升公司對重大項目的攻克能力,提高自身研發(fā)技術(shù)水平,進一步強化公司在行業(yè)內(nèi)的影響力。5、市場開發(fā)規(guī)劃公司根據(jù)自身技術(shù)特點與銷售經(jīng)驗,制定了如下市場開發(fā)規(guī)劃:首先,公司將以現(xiàn)有客戶為基礎(chǔ),在努力提升產(chǎn)品質(zhì)量的同時,以客戶需求為導(dǎo)向,在各個方面深入了解客戶需求,以求充分滿足
34、客戶的差異化需求,從而不斷增加現(xiàn)有客戶訂單;其次,公司將在穩(wěn)定與現(xiàn)有客戶合作關(guān)系的同時,憑借公司成熟的業(yè)務(wù)能力及優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量逐步向新的客戶群體拓展,挖掘新的銷售市場;最后,公司將不斷完善營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提升公司售后服務(wù)能力,從而提升公司整體服務(wù)水平,實現(xiàn)整體業(yè)務(wù)的協(xié)同及平衡發(fā)展。6、人才發(fā)展規(guī)劃人才是公司發(fā)展的核心資源,為了實現(xiàn)公司總體戰(zhàn)略目標(biāo),公司將健全人力資源管理體系,制定科學(xué)的人力資源開發(fā)計劃,進一步建立完善的培訓(xùn)、薪酬、績效和激勵機制,最大限度的發(fā)揮人才潛力,為公司的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。公司將立足于未來發(fā)展需要,進一步加快人才引進。通過專業(yè)化的人力資源服務(wù)和評估機制,滿足公司的發(fā)展
35、需要。一方面,公司將根據(jù)不同部門職能,有針對性的招聘專業(yè)化人才:管理方面,公司將建立規(guī)范化的內(nèi)部控制體系,根據(jù)需要招聘行業(yè)內(nèi)專業(yè)的管理人才,提升公司整體管理水平;技術(shù)方面,公司將引進行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀人才,提升公司的技術(shù)創(chuàng)新能力,增加公司核心技術(shù)儲備,并加速成果轉(zhuǎn)化,確保公司技術(shù)水平的領(lǐng)先地位。另一方面,公司將建立人才梯隊,以培養(yǎng)管理和技術(shù)骨干為重點,有計劃地吸納各類專業(yè)人才進入公司,形成高、中、初級人才的塔式人才結(jié)構(gòu),為公司的長遠發(fā)展儲備力量。培訓(xùn)是企業(yè)人力資源整合的重要途徑,未來公司將強化現(xiàn)有培訓(xùn)體系的建設(shè),建立和完善培訓(xùn)制度,針對不同崗位的員工制定科學(xué)的培訓(xùn)計劃,并根據(jù)公司的發(fā)展要求及員工的發(fā)展
36、意愿,制定員工的職業(yè)生涯規(guī)劃。公司將采用內(nèi)部交流課程、外聘專家授課及先進企業(yè)考察等多種培訓(xùn)方式提高員工技能。人才培訓(xùn)的強化將大幅提升員工的整體素質(zhì),使員工隊伍進一步適應(yīng)公司的快速發(fā)展步伐。公司將制定具有市場競爭力的薪酬結(jié)構(gòu),制定和實施有利于人才成長和潛力挖掘的激勵政策。根據(jù)員工的服務(wù)年限及貢獻,逐步提高員工待遇,激發(fā)員工的創(chuàng)造性和主動性,為員工提供廣闊的發(fā)展空間,全力打造團結(jié)協(xié)作、拼搏進取、敬業(yè)愛崗、開拓創(chuàng)新的員工隊伍,從而有效提高公司凝聚力和市場競爭力。(二)保障措施1、明確責(zé)任分工,提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力制定規(guī)劃實施意見和工作方案,明確分工,落實責(zé)任。加強各相關(guān)部門之間的溝通協(xié)調(diào),形成協(xié)調(diào)共商、
37、齊抓共管、通力合作的工作機制。建立健全規(guī)劃實施的考評、監(jiān)測、評估和監(jiān)督機制,加強對規(guī)劃實施情況的跟蹤分析,定期開展規(guī)劃落實情況的監(jiān)督檢查,確保規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)措施、重大項目和重大工程如期完成。2、嚴(yán)格監(jiān)督考核積極推進完善產(chǎn)業(yè)相關(guān)法律法規(guī),依法構(gòu)建產(chǎn)業(yè)管理體系。推動建立公開、公平、公正、有效管用的監(jiān)督檢查機制。定期開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查和評估。組織大中型企業(yè)、上市公司發(fā)布年度社會責(zé)任報告,提高中小企業(yè)責(zé)任意識,充分發(fā)揮社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用。3、改善行業(yè)管理完善運行監(jiān)測體系,加強運行監(jiān)測,定期發(fā)布行業(yè)信息,促進行業(yè)平穩(wěn)運行。加強行業(yè)管理,注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等中介組織在加強信息交流、行業(yè)自律、企業(yè)維
38、權(quán)等方面的積極作用。4、增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮其創(chuàng)新主體作用,加大自主研發(fā)的力度。推動企業(yè)技術(shù)中心、工程中心和行業(yè)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟建設(shè),提高研發(fā)投入水平,加強重點領(lǐng)域核心技術(shù)和共性技術(shù)攻關(guān)。積極引導(dǎo)市場新需求,挖掘行業(yè)發(fā)展新空間。構(gòu)建科技創(chuàng)新體系,建立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合機制和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟,研究解決產(chǎn)業(yè)的共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)難題,增強產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力。依靠經(jīng)營管理創(chuàng)新,提升行業(yè)、企業(yè)的運營水平,規(guī)范市場競爭秩序,提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體協(xié)同能力和整體競爭力。5、開展宣傳培訓(xùn)充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)平臺,大力開展產(chǎn)業(yè)宣傳,提高全社會對產(chǎn)業(yè)的認知度。組織對產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策、法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、
39、技術(shù)應(yīng)用等多方面培訓(xùn),提高從業(yè)人員專業(yè)知識和能力水平,滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。組織規(guī)劃設(shè)計單位開展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃競賽活動。6、推動區(qū)域交流合作積極參與“一帶一路”建設(shè),采取園區(qū)共建、技術(shù)合作、資本合作和貿(mào)易換資源等多種方式,加強與市場需求大的沿線國家開展貿(mào)易合作。加強同區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)合作,在重點領(lǐng)域合作實現(xiàn)突破,合作取得積極成效。組織機構(gòu)及人力資源(一)人力資源配置根據(jù)中華人民共和國勞動法的要求,本期工程項目勞動定員是以所需的基本生產(chǎn)工人為基數(shù),按照生產(chǎn)崗位、勞動定額計算配備相關(guān)人員;依照生產(chǎn)工藝、供應(yīng)保障和經(jīng)營管理的需要,在充分利用企業(yè)人力資源的基礎(chǔ)上,本期工程項目建成投產(chǎn)后招聘人員實行全員聘任合同制;
40、生產(chǎn)車間管理工作人員按一班制配置,操作人員按照“四班三運轉(zhuǎn)”配置定員,每班8小時,根據(jù)xxx(集團)有限公司規(guī)劃,達產(chǎn)年勞動定員316人。勞動定員一覽表序號崗位名稱勞動定員(人)備注1生產(chǎn)操作崗位205正常運營年份2技術(shù)指導(dǎo)崗位323管理工作崗位324質(zhì)量檢測崗位47合計316(二)員工技能培訓(xùn)為使生產(chǎn)線順利投產(chǎn),確保生產(chǎn)安全和產(chǎn)品質(zhì)量,應(yīng)組織公司技術(shù)人員和生產(chǎn)操作人員進行培訓(xùn),培訓(xùn)工作可分階段進行。1、生產(chǎn)骨干和技術(shù)人員應(yīng)在設(shè)備安裝初期進入施工現(xiàn)場,隨同施工隊伍共同進行設(shè)備安裝工作,以達到邊安裝邊深入熟悉設(shè)備結(jié)構(gòu),為后期的單機調(diào)試和試生產(chǎn)打下良好的基礎(chǔ)。2、應(yīng)在試車前2個月左右時間內(nèi),組織主
41、要生產(chǎn)崗位的操作人員分期分批進行理論培訓(xùn)工作,然后在到同類型、同規(guī)模工廠進行實習(xí)操作訓(xùn)練,以便于調(diào)試及生產(chǎn)之需要。3、在設(shè)備調(diào)試前,給技術(shù)人員、操作工人詳細介紹本生產(chǎn)線的工藝、設(shè)備的特點、操作要點、安全生產(chǎn)規(guī)程等。在調(diào)試過程中,要在安裝調(diào)試人員和設(shè)計人員的指導(dǎo)監(jiān)督下,熟練掌握各工藝工序的操作,了解掌握各工段設(shè)備的操作規(guī)程。4、投產(chǎn)前,組織有關(guān)技術(shù)講座,使公司技術(shù)人員了解生產(chǎn)工藝及技術(shù)裝備,了解項目采用技術(shù)的發(fā)展情況。要對操作人員進行嚴(yán)格考核,合格者方可上崗操作。項目風(fēng)險分析(一)政策風(fēng)險分析項目所處區(qū)域其自然環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、社會環(huán)境和投資環(huán)境較好,改革開放以來,國內(nèi)政局穩(wěn)定,法律法規(guī)日臻完善,
42、因此,該項目政策風(fēng)險較小。(二)市場風(fēng)險分析該項目雖然暫時擁有領(lǐng)先的競爭地位和優(yōu)勢,但仍需密切關(guān)注市場,加快產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進程并盡早達到規(guī)?;a(chǎn),確保性價比優(yōu)勢,真正占據(jù)國內(nèi)較大比例市場份額,同時力爭出口。因此,產(chǎn)業(yè)化進程的速度與質(zhì)量是本項目必須迎接的挑戰(zhàn)與風(fēng)險。雖然今后幾年該項目應(yīng)用產(chǎn)品需求將會持續(xù)一波增長趨勢,但目前劇烈的市場競爭局面使得本項目存在一定的市場風(fēng)險。(三)技術(shù)風(fēng)險分析技術(shù)風(fēng)險的規(guī)避措施是采用先進的生產(chǎn)管理理念、先進的制造工藝技術(shù)、完善的質(zhì)量檢測體系,使產(chǎn)品達到國內(nèi)外領(lǐng)先水平。要進一步加大技術(shù)開發(fā)的投入,積極研究吸收國際先進技術(shù),完善并固化加工制造工藝,挖掘自身潛力,打造自己核心競爭力。目前技術(shù)飛速發(fā)展,設(shè)備更新和產(chǎn)品技術(shù)升級換代迅速。要使產(chǎn)品和技術(shù)在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位,就要不斷加大科研開發(fā)投入,加強科研開發(fā)力量,致力技術(shù)創(chuàng)造,保持技術(shù)領(lǐng)先。同時,重視人才競爭,學(xué)習(xí)國外人才資料管理先進經(jīng)驗,形成積極進取的企業(yè)文化,建立吸引和穩(wěn)定人才的內(nèi)部激勵和約束機制。(四)產(chǎn)品風(fēng)險分析該項目的幾種產(chǎn)品都是比較成熟的產(chǎn)品,但仍要根據(jù)市場不斷改進。(五)價格風(fēng)險分析本項目產(chǎn)品的市場定價均比目前市場價要低,但隨著競爭對手的增加,不可避免地會遭遇到最終的價格競爭,面臨調(diào)低售價的壓力;同時,
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