【2022年特種設(shè)備安全狀況報(bào)告】

1、第7頁(yè) 共7頁(yè)【2022年特種設(shè)備平安狀況報(bào)告】 *市特種設(shè)備平安狀況公布 2022年，*市特種設(shè)備平安監(jiān)察工作緊緊圍繞“質(zhì)量提升行動(dòng)年”工作中心，認(rèn)真貫徹平安消費(fèi)法、特種設(shè)備平安法和省、市平安消費(fèi)會(huì)議精神，以防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)為主線，壓實(shí)特種設(shè)備平安責(zé)任、夯實(shí)特種設(shè)備工作根底、嚴(yán)格特種設(shè)備監(jiān)管執(zhí)法，強(qiáng)化平安隱患排查治理，加強(qiáng)事故應(yīng)急處置才能，一年多來(lái)未發(fā)生特種設(shè)備平安事故，實(shí)現(xiàn)了“零事故、零死亡”的工作目的，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平安平穩(wěn)開(kāi)展做出了積極的奉獻(xiàn)。現(xiàn)分析p 報(bào)告如下： 一、根本情況 一特種設(shè)備數(shù)量。 在用特種設(shè)備5394臺(tái)：其中鍋爐51臺(tái)、壓力容器956臺(tái)、電梯330部、場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛叉車(chē)7

2、5輛、起重機(jī)械1062臺(tái)、車(chē)載氣瓶1293個(gè)、工業(yè)氣瓶1627個(gè)、壓力管道30km。 全市特種設(shè)備總量呈逐年上升趨勢(shì)，增幅較大的設(shè)備仍然是電梯，其中人員密集場(chǎng)所電梯如下： 幼兒園：將來(lái)星幼兒園 醫(yī)院：中蒙醫(yī)院 商場(chǎng)：華大久福中央廣場(chǎng)、華林商場(chǎng)、萬(wàn)人商廈。 餐飲賓館：雁北莜面村、晶鼎酒店、聚陽(yáng)酒店、金帝假日酒店、王府酒店、國(guó)賓豪美酒店、皇冠假日酒店 二特種設(shè)備消費(fèi)情況： 全市現(xiàn)有特種設(shè)備消費(fèi)單位1家，氣瓶充裝單位3家。 三特種設(shè)備平安隱患排查治理重點(diǎn)監(jiān)控單位12家： *發(fā)電廠、京隆發(fā)電、新豐熱電廠、新太新材料、上泰實(shí)業(yè)、豐匯化工、三愛(ài)富萬(wàn)豪氟化工、*市利民氣體、欣液化氣充裝站、*市豐潔天然氣充裝

3、站、*市匯潔天然氣充裝站、潔燃?xì)狻?四設(shè)備變化情況 分析p 歷年統(tǒng)計(jì)情況，全市特種設(shè)備總量呈逐年上升趨勢(shì)，增幅較大的設(shè)備仍然是電梯，鍋爐數(shù)量呈逐年下降趨勢(shì)，其它類設(shè)備變幅不大。起重機(jī)械等主要消費(fèi)型特種設(shè)備變幅不大的主要原因是國(guó)家調(diào)整了特種設(shè)備目錄范圍，原有的局部低參數(shù)特種設(shè)備已不再進(jìn)展政府監(jiān)管。另外，以天然氣等清潔能為燃料的汽車(chē)車(chē)用氣瓶的數(shù)量將不斷增加。 五檢驗(yàn)檢測(cè)情況 2022年，配合烏蘭察布市特種設(shè)備檢驗(yàn)所的檢驗(yàn)工作，共檢鍋爐5臺(tái)，檢驗(yàn)超重機(jī)械88臺(tái)，檢驗(yàn)驗(yàn)收電梯159臺(tái)，壓力容器189臺(tái)，場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛15臺(tái)，電梯180臺(tái)。 六特種設(shè)備監(jiān)察人員、檢驗(yàn)人員、作業(yè)人員資格考核情況。 我局現(xiàn)有特

4、種設(shè)備專職平安監(jiān)察人員3人，到目前為止，全市在冊(cè)特種設(shè)備作業(yè)人員956名，其中司爐工135 名，壓力容器操作工550名，起重作業(yè)人員205名，電梯操作、管理人員10名,叉車(chē)司機(jī)56名。 (七)平安監(jiān)察情況 截止2022年底，全市共有特種設(shè)備平安監(jiān)察專職機(jī)構(gòu)1個(gè)，持證特種設(shè)備平安監(jiān)察人員5人。全年共組織開(kāi)展特種設(shè)備平安執(zhí)法監(jiān)視檢查85家次，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員400次，下達(dá)平安監(jiān)察指令書(shū)45份。 二、事故情況 2022年到如今，全市未發(fā)生特種設(shè)備事故。 三、存在的主要問(wèn)題和平安風(fēng)險(xiǎn) 一企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。局部特種設(shè)備消費(fèi)、使用單位管理人員平安意識(shí)淡薄，幸運(yùn)心里嚴(yán)重，在平安上舍不得投入，不重視隱患

5、排查整改，不重視設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，不重視設(shè)備主體及其平安附件與檢驗(yàn)檢測(cè)。對(duì)特種設(shè)備危險(xiǎn)認(rèn)識(shí)缺乏，輕視事故預(yù)防和應(yīng)急救援演練工作，缺乏識(shí)險(xiǎn)、控險(xiǎn)、避險(xiǎn)的應(yīng)急才能。 二特種設(shè)備平安監(jiān)管力量薄弱。特種設(shè)備監(jiān)管人員數(shù)量與監(jiān)管對(duì)象數(shù)量嚴(yán)重不匹配，只有4個(gè)人從事特種設(shè)備平安監(jiān)管，而*市特種設(shè)備有5000多臺(tái)，平安監(jiān)察力量嚴(yán)重匱乏。 加之履職風(fēng)險(xiǎn)大、責(zé)任重，被稱為是“如臨深淵、如履薄冰”的一項(xiàng)工作，基層人員普遍不愿從事平安監(jiān)管工作，監(jiān)管隊(duì)伍后繼無(wú)人，平安管理工作面臨新的挑戰(zhàn)。加之特種設(shè)備崗位人員流動(dòng)較快，特別是市場(chǎng)監(jiān)視管理局新組建，很多監(jiān)管人員剛接觸到特種設(shè)備監(jiān)察工作，特種設(shè)備專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)才能還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足

6、工作需要。 三特種設(shè)備檢測(cè)才能遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)實(shí)需要。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)只有烏蘭察布市特種設(shè)備檢驗(yàn)所，面對(duì)全市數(shù)以千計(jì)的特種設(shè)備，烏蘭察布市特檢所檢驗(yàn)檢測(cè)人員嚴(yán)重短缺造成特種設(shè)備檢驗(yàn)有效期滿得不到及時(shí)檢驗(yàn)，不能按時(shí)檢驗(yàn)。造成我市特種設(shè)備定期檢驗(yàn)延時(shí)，出現(xiàn)特種設(shè)備超期未檢而繼續(xù)運(yùn)行現(xiàn)象。出現(xiàn)設(shè)備未檢“空窗期”，而企業(yè)又得連續(xù)消費(fèi)，這種矛盾無(wú)疑增減了監(jiān)管人員的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。 四特種設(shè)備使用企業(yè)多數(shù)存在特種設(shè)備操作人員操作證超期未檢或新招募人員無(wú)證操作問(wèn)題。由于烏蘭察布市特種設(shè)備檢驗(yàn)所作為考試機(jī)構(gòu)現(xiàn)不具備考試的必備條件和才能，所以現(xiàn)有些科目不能進(jìn)展考試，停辦特種設(shè)備人員操作證，致使我市企業(yè)出現(xiàn)了特種設(shè)備操作人員

7、無(wú)證上崗等違規(guī)現(xiàn)象，增加了一些新的不平安因素，存在極大平安隱患。我單位積極與內(nèi)蒙古文遠(yuǎn)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校聯(lián)絡(luò)，將對(duì)其培訓(xùn)考試。 五應(yīng)急救援才能有待提升。我市針對(duì)特種設(shè)備平安事故的應(yīng)急救援力量尚未整合，再加之企業(yè)的應(yīng)急救援才能普遍不高，特別是應(yīng)對(duì)特種設(shè)備傷亡事故、大面積停電引起的電梯大面積停運(yùn)關(guān)人以及化工行業(yè)重大險(xiǎn)情的才能較弱。 三、2022年特種設(shè)備平安監(jiān)察工作開(kāi)展情況 一壓實(shí)特種設(shè)備平安責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的平安消費(fèi)責(zé)任體系，進(jìn)一步落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，建立主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓、分管領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)抓、責(zé)任科室抓落實(shí)的工作責(zé)任體系，完善網(wǎng)格化監(jiān)管和分類管理制度。 二夯實(shí)特種設(shè)

8、備工作根底。分別組織開(kāi)展電梯、公用管道、場(chǎng)廠內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車(chē)輛調(diào)查摸底，分類掌握全市特種設(shè)備根本情況。認(rèn)真組織做好特種設(shè)備統(tǒng)計(jì)季度報(bào)告工作，及時(shí)匯總上報(bào)特種設(shè)備動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)。組織開(kāi)展“平安消費(fèi)月”宣傳活動(dòng)，發(fā)放特種設(shè)備平安宣傳資料220余份。 三嚴(yán)格特種設(shè)備監(jiān)管執(zhí)法?？茖W(xué)制定并認(rèn)真施行*市2022年度特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)平安日常監(jiān)視檢查方案，安排部署平安專項(xiàng)整治、場(chǎng)廠內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車(chē)輛專項(xiàng)整治、平安消費(fèi)專項(xiàng)整治、百日平安攻堅(jiān)行動(dòng)、涉?；诽胤N設(shè)備專項(xiàng)整治等5次專項(xiàng)整治行動(dòng)，全市共檢查特種設(shè)備消費(fèi)單位、使用、經(jīng)營(yíng)單位85家，下發(fā)平安監(jiān)察指令書(shū)45份，立案查處特種設(shè)備違法案件1件，罰沒(méi)款1萬(wàn)元。 四強(qiáng)化平安隱患排查治

9、理。著力構(gòu)建特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，設(shè)立分險(xiǎn)點(diǎn)和建立分險(xiǎn)管控措施。 五加強(qiáng)事故應(yīng)急處置才能。編制*市特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援才能。 五、下一步工作打算 一重點(diǎn)推進(jìn)特種設(shè)備平安風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理。為加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備平安雙重預(yù)防機(jī)制建立工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，我局成立由局長(zhǎng)為組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在特種設(shè)備平安監(jiān)察隊(duì)，制定了風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任清單，開(kāi)展平安風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理。 二進(jìn)一步推進(jìn)電梯電子監(jiān)管工作，不斷完善系統(tǒng)建立，充分發(fā)揮電子監(jiān)管系統(tǒng)的作用；三持續(xù)深化貫徹落實(shí)特種設(shè)備平安法、內(nèi)蒙古自治區(qū)電梯管理方法做好應(yīng)急救援演

10、練。要采取多形式、多渠道，抓好面向全社會(huì)的宣傳工作，深化開(kāi)展特種設(shè)備平安知識(shí)宣傳活動(dòng)，掀起學(xué)法、知法、守法熱潮，進(jìn)步社會(huì)法治意識(shí)。各使用單位應(yīng)積極主動(dòng)開(kāi)展特種設(shè)備平安應(yīng)急救援演練，通過(guò)應(yīng)急演練，發(fā)放平安應(yīng)急知識(shí)，進(jìn)步廣闊群眾的自我防范意識(shí)和應(yīng)急才能程度，營(yíng)造良好的社會(huì)氣氛。 四落實(shí)特種設(shè)備平安主體責(zé)任。推動(dòng)企業(yè)平安主體責(zé)任落實(shí)，加大平安投入，主動(dòng)開(kāi)展平安大檢查和隱患排查治理，在嚴(yán)格特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗的根底上，重抓企業(yè)法定代表人和平安管理員，同時(shí)也要抓好員工教育培訓(xùn)和管理，調(diào)整疏導(dǎo)員工行為狀態(tài)，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”要求，嚴(yán)厲打擊特種設(shè)備違法違規(guī)行為，有效改變責(zé)任不到位、違法本錢(qián)低、法制意識(shí)弱等問(wèn)題。 五組織開(kāi)展特種設(shè)備監(jiān)察人員培訓(xùn)。選派有知識(shí)有文化年輕的人員參加特種設(shè)備監(jiān)察人員培訓(xùn)班，著