國家財(cái)政(公開課)完成稿 lvting

1、首屆國際山地旅游大會(huì)（總投資30億元）1.主會(huì)場萬峰林國際會(huì)議中心建設(shè)?？偼顿Y1.4億元 2.萬峰林景區(qū)西南入口工程?？偼顿Y3600萬元 3.納灰河沿河步道及“地漏”觀光道（河濱棧道）。工程一期投資1500萬元 4.興巴公路“路改街”工程，總投資約1億元5.文化路延伸段建設(shè)?？偼顿Y2.2億元 6.“線纜入地”工程。擬投資1.9億元 思考： 首屆國際山地旅游大會(huì)能靠個(gè)人和企業(yè)嗎？如果不能，應(yīng)該由誰來辦？第八課 財(cái)政與稅收 第一框國家財(cái)政興義八中 呂婷溫馨提示： 在接下來的學(xué)習(xí)過程中，積極參加課堂競賽和合作探究并表現(xiàn)突出的同學(xué)將獲得老師精心準(zhǔn)備的禮品。1、國家財(cái)政的含義及其本質(zhì)2、什么是國家預(yù)算和

2、國家決算？3、財(cái)政收入的來源4、影響財(cái)政收入的因素（難點(diǎn)）5、國家財(cái)政的作用 (重點(diǎn)）6、財(cái)政支出的具體方面及財(cái)政收支的關(guān)系自主學(xué)習(xí) （3分鐘）、王某是網(wǎng)店老板，去年的收入100萬，各項(xiàng)支出40萬。王某的收入和支出是不是國家財(cái)政、國家財(cái)政就是國家財(cái)政收入 、財(cái)政收入和支出是國家參與社會(huì)分配的兩個(gè)方面，所以，國家財(cái)政的本質(zhì)是一種分配關(guān)系 、國家財(cái)政的目的是：、財(cái)政收入的來源有：、某是私企老板，他對自已朋友說，他去年向國家繳納了3萬元的企業(yè)利潤，他說的是真的嗎？【課堂競賽一】（判斷說明、搶答） 國家財(cái)政:國家的收入和支出主 體：國家目 的：履行對內(nèi)對外職能范 圍：財(cái)政收入和支出實(shí)現(xiàn)方式：預(yù)算和決算

3、本 質(zhì)：分配關(guān)系(國家參與社會(huì)分配)小結(jié)圖表 20092014年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入情況（億元） 年份項(xiàng)目2009年2010年2011年2012年2013年2014年國內(nèi)生產(chǎn)總值340903401513473104519470568845636463財(cái)政收入6851883101103874117253129143140350 隨著國家經(jīng)濟(jì)水平的提高，國家財(cái)政收入持續(xù)增長。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對財(cái)政的影響是基礎(chǔ)性的。小組探究思考：1.圖表反映了什么的經(jīng)濟(jì)信息 2.財(cái)政收入主要受什么因素的影響？ 拉弗曲線1、A點(diǎn)的稅率比E點(diǎn)的稅率高，但是稅收收入是零。該結(jié)果說明了什么道理？出現(xiàn)這種結(jié)果的原因是什么？

4、2、國家該如何做到既能增加財(cái)政收入又能促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展？道理：稅率高，財(cái)政收入不一定多原因：沒有處理好個(gè)人、企業(yè)、國家三者之間的關(guān)系、阻礙生產(chǎn)發(fā)展；怎么做：既要發(fā)展經(jīng)濟(jì)又要制定合理的分配政策A小組探究 影響財(cái)政收入的因素很多，其中主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和分配政策。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的。 國家應(yīng)當(dāng)制定合理的分配政策，既保證國家財(cái)政收入穩(wěn)步增長，又促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高。小結(jié)：誤區(qū)警示：財(cái)政收入是否越多越好？解析： (1)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高、社會(huì)財(cái)富不斷增加的基礎(chǔ)上，增加財(cái)政收入可以充分發(fā)揮財(cái)政在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用。 （2）在社會(huì)財(cái)富總量一定的前提下，財(cái)政

5、收入過多會(huì)直接減少企業(yè)和個(gè)人的收入，不利于企業(yè)生產(chǎn)的擴(kuò)大和個(gè)人購買力的增加，因此并非越多越好。 (3)如果國家集中的收入太少，將直接影響國家職能的有效發(fā)揮，尤其會(huì)降低財(cái)政對經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持和調(diào)控的力度，最終也不利于企業(yè)的發(fā)展和個(gè)人收入的增加。(4)因此，國家應(yīng)當(dāng)制定合理的分配政策，既保證國家財(cái)政收入穩(wěn)步增長，又促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高。1.改革開放以來，我國財(cái)政收入連年增長，成為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要力量。下列屬于國家財(cái)政收入來源的是()國有企業(yè)上繳的利潤國家發(fā)行的國債企業(yè)發(fā)行的債券個(gè)人繳納的所得稅A BC D 隨堂練習(xí)C隨堂練習(xí)2.有人把經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)政收入的

6、關(guān)系概括為“根深則葉茂，源遠(yuǎn)而流長”。這一比喻說明()A財(cái)政收入制約著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平B經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的C分配政策和分配制度制約著財(cái)政收入的規(guī)模D財(cái)政收入的類型對經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度有著重要的影響B(tài) 2015年1-10月，黔西南州各級政府著力打造民生財(cái)政，做好“民生實(shí)事”，民生支出176.64億元，占財(cái)政支出的74.56%。其中，教育支出51.51億元，醫(yī)療衛(wèi)生支出21.43億元，社會(huì)保障支出19.12億元，農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金4.11億元，保障性住房補(bǔ)助資金18.13億元, 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目投入1.35億元，各項(xiàng)支出均比上年有較大增長。財(cái)政向民生項(xiàng)目重點(diǎn)傾斜。材料中，國家財(cái)政主要發(fā)

7、揮了什么作用？小組探究1、國家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。財(cái)政通過國民收入的再分配，縮小收入分配差距，促進(jìn)教育公平，建立社會(huì)保障體系與基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，保障和提高人民得到生活水平，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。 （財(cái)政與民生問題）2、國家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用通過財(cái)政，支持某些行業(yè)，某些地區(qū)的建設(shè)。例如，增加對西部地區(qū)的投入。(財(cái)政與基礎(chǔ)設(shè)施工程）行業(yè)特點(diǎn)：資金投入大、建設(shè)周期長、投資風(fēng)險(xiǎn)大、利潤不高小組活動(dòng)：展示興義市重大財(cái)政工程項(xiàng)目3、國家財(cái)政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用中國制造遭遇年關(guān)劫:企業(yè)接連倒閉寒流來襲 搜狐財(cái)經(jīng) 2015年02月14日 09:582.葉檀評“倒閉潮”

8、:部分沿海中小企業(yè)的日子確實(shí)不好過 中國廣播網(wǎng) 2011年08月20日 17:003.專家稱我國要準(zhǔn)備迎接第二輪下崗潮 新浪財(cái)經(jīng) 2015年11月10日 07:004.經(jīng)濟(jì)學(xué)家托馬斯薩金特預(yù)測：中國經(jīng)濟(jì)增速會(huì)不斷放緩 2015年11月30日 07:11來源：河南商報(bào)5.中金公司調(diào)查報(bào)告顯示：我國目前的通貨緊縮與1998-2002年的長期通縮 2015-11-27 07:20:48來源：和訊網(wǎng) 財(cái)經(jīng)快遞：1.前中國央行顧問余永定:中國或采取擴(kuò)張性貨幣、財(cái)政政策穩(wěn)增長 新浪財(cái)經(jīng)2015年11月05日 14:002. 港媒：中國或通過積極的財(cái)政政策 抵御經(jīng)濟(jì)逆風(fēng) 2015-11-17 11:19:0

9、0來源：參考消息網(wǎng)3.習(xí)近平：堅(jiān)持積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策 2015-11-10 17:33:54 來源：中國證券網(wǎng)財(cái)經(jīng)快遞：小組探究：上述材料體現(xiàn)了財(cái)政的什么作用？它是如何體現(xiàn)這一作用的？ 國民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行，要求社會(huì)總供給與總需求保持基本平衡。經(jīng)濟(jì)滯緩需求不足，通貨緊縮，物價(jià)下跌，企業(yè)投資萎縮，失業(yè)增加。擴(kuò)張性財(cái)政政策增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出減少稅收，增發(fā)國債刺激總需求，實(shí)現(xiàn)總需求與總供給基本平衡，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。經(jīng)濟(jì)過熱需求過旺，供給不足，通貨膨脹，物價(jià)全面、持續(xù)上漲。緊縮性財(cái)政政策減少財(cái)政支出增加稅收、少發(fā)國債抑制總需求，實(shí)現(xiàn)總需求與總供給基本平衡，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。經(jīng)濟(jì)增長滯緩擴(kuò)張性

10、財(cái)政政策增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出和減少稅收刺激總需求，降低失業(yè)率，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長經(jīng)濟(jì)過熱物價(jià)上漲緊縮性財(cái)政政策減少財(cái)政支出和增加稅收抑制總需求，穩(wěn)定物價(jià)，給經(jīng)濟(jì)降溫采用通過達(dá)到采用通過達(dá)到自我總結(jié)逆風(fēng)向調(diào)節(jié)實(shí)施條件措施目的聯(lián)系擴(kuò)張性財(cái)政政策緊縮性財(cái)政政策經(jīng)濟(jì)滯緩,需求不足經(jīng)濟(jì)過熱,供給不足增發(fā)國債,增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出和減少稅收減少財(cái)政支出,增加稅收,縮減國債規(guī)模刺激總需求增長,降低失業(yè)率,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長抑制總需求,穩(wěn)定物價(jià),給經(jīng)濟(jì)“降溫”國家通過財(cái)政收入和支出控制經(jīng)濟(jì)運(yùn)行難點(diǎn)：區(qū)分財(cái)政政策與貨幣政策 一般來說，中國人民銀行調(diào)整利率，控制信貸規(guī)模的屬于貨幣政策 如果是國家增加或減少國債的發(fā)行、調(diào)整稅收政策，調(diào)

11、整財(cái)政預(yù)算與開支等屬于財(cái)政政策增支減稅經(jīng)濟(jì)增長滯緩采用擴(kuò)張性財(cái)政政策（適度）寬松貨幣政策下調(diào)利率（降息）減支增稅采用緊縮性財(cái)政政策（適度）從緊的貨幣政策上調(diào)利率（升息）經(jīng)濟(jì)過熱物價(jià)上漲1、國家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障2、國家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用3、國家財(cái)政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用小結(jié)隨堂練習(xí)1.一般來說，當(dāng)有效需求不足、一定時(shí)期內(nèi)物價(jià)持續(xù)下降時(shí)，政府為擴(kuò)大社會(huì)總需求，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長所采取的財(cái)政手段是()A擴(kuò)張性財(cái)政政策，增加財(cái)政支出，減少稅收B擴(kuò)張性財(cái)政政策，減少信貸規(guī)模，提高稅收C擴(kuò)張性財(cái)政政策，增加信貸規(guī)模，下調(diào)利率D緊縮性財(cái)政政策，減少財(cái)政支出，提高稅

12、收 A2、國家可以通過財(cái)政有效地調(diào)節(jié)資源配置。下列體現(xiàn)財(cái)政這一作用的有國家投資興建南水北調(diào)工程國家給生活貧困者提供必要的生活補(bǔ)助國家投資治理大江大河，興辦農(nóng)田水利設(shè)施國家發(fā)行國庫券，調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)過熱（ ）A、 B、 C、 D、B3.近20年來，隨著國家財(cái)力的增強(qiáng)，我國政府安排的專項(xiàng)扶貧投入不斷增加，專項(xiàng)資金累計(jì)達(dá)到了1680多億元，中央財(cái)政的支持極大地緩解了貧困現(xiàn)象，減少了農(nóng)村的貧困人口。這說明（ ）A 財(cái)政可以促進(jìn)科教文衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展B 財(cái)政可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一切保障C 財(cái)政可以促進(jìn)人民生活水平的提高D 財(cái)政是國家重要的行政調(diào)控手段C4.(2015福建文綜,32,4分)立國之道,惟在富民。近年來,

13、某省財(cái)政用于教育、社會(huì)保障與就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等民生方面的支出占總支出的比重逐年增長,2014年達(dá)到75.6%。這些支出()能夠有效促進(jìn)財(cái)政收支平衡強(qiáng)化財(cái)政在資源配置中的基礎(chǔ)作用有助于實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控的目標(biāo)能夠促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活A(yù).B.C.D.D國家財(cái)政 1、財(cái)政的含義：國家的 就是財(cái)政。 2、國家預(yù)算和國家決算（1）國家預(yù)算：由政府提出并經(jīng)過法定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)的國家年度_ （2）國家決算：上一年度國家預(yù)算_的會(huì)計(jì)報(bào)告。3、財(cái)政收入（1）含義：國家通過一定的形式和渠道籌集起來的 _，就是財(cái)政收入。（2）主要來源：財(cái)政收入分為_收入、利潤收入、債務(wù)收入以及其他收入。 _是國家財(cái)政收入最重

14、要的來源。（3）影響因素：主要是_ 和_。4、我國財(cái)政的作用（1）國家財(cái)政是促進(jìn)_、改善人民生活的物質(zhì)保障（2）國家財(cái)政具有促進(jìn)資源_的作用。（3）國家財(cái)政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)_的作用。收入與支出基本收支計(jì)劃執(zhí)行結(jié)果資金稅收稅收經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平分配政策社會(huì)公平合理配置平穩(wěn)運(yùn)行 材料一 2015年中央預(yù)算主要支出項(xiàng)目安排情況：社會(huì)保障和就業(yè)支出7152.96億元，增長9.8%。教育支出4133.55億元，增長9.1%。科學(xué)技術(shù)支出2673.9億元，增長8.9%。文化體育與傳媒支出512.29億元，增長9.2%。醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出3038.05億元，增長15.1%。住房保障支出2528.69億元，增長9%。 材料二 農(nóng)林水支出6487.47億元，增長8.6%。節(jié)能環(huán)保支出2109.09億元，增長7.1%。交通運(yùn)輸支出4345.68億元，增長5.1%。糧油物資儲(chǔ)備支出1393.96億元，增長10.1%。國防支出8082.3億元，增長12.2%。這些方面的支出會(huì)進(jìn)一步加大資源向這些領(lǐng)域的聚集。 材料三 2015年政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：擴(kuò)大內(nèi)