建立學校,家庭,社區(qū)新型協(xié)作機制的實踐與思考

1、建立學校、家庭、社區(qū)新型協(xié)作機制的實踐與思考關于門頭溝區(qū)家長教師協(xié)會試點工作報告門頭溝區(qū)教育委員會2005年受北京市教委徳育處的委托，在我區(qū)開展以家長教師協(xié)會為主要內容的學校、家 庭、社區(qū)協(xié)作機制的項H試點工作。這項實踐對于我們來說既是一次難得的機遇，同時也是 一次嚴峻的挑戰(zhàn)。說是機遇，是因為在素質教育觀念指導下，在教育改革的新形勢下，建立 以人為本的家校社協(xié)作機制是教育改革和發(fā)展的重要內容，也是構建現代學校管理模式，建 立新時期班主任工作體系和新型工作方式的需要；說是挑戰(zhàn)，是因為家長教師協(xié)會在我國內 地還是一項新的嘗試，我們還沒有適合本土可借鑒的經驗和做法。2005年8刀接到任務之后, 我們

2、進行了相關理論學習和培訓，從認識層面理清了思路，明確了工作的內容和方向?；仡?家長教師協(xié)會試點工作情況，我從家長教師協(xié)會項H實踐的背景；H標、內容及步驟；策略 與效果；問題與思考四個方面進行匯報，懇請領導、專家、來賓給予批評指正。一、家長教師協(xié)會項目實踐的背景為進一步貫徹小央八號文件及市區(qū)的一系列指示精神，特別是2005年北京市徳育工作大 會上首次提出了開展家長教師協(xié)會試點。通過試點探索學校的每一位班主任、每一位教師與 家長更為緊密，形成教育合力的新方式。新時期教育所面臨的教育形勢與環(huán)境是家長、社會更加關注孩子的教育，渴望了解孩子 所在學校各方面的信息，他們要求參與學校教育、參與管理的意識有所

3、增強，能力有所提高, 這不可避免的對教育的期待與要求越來越高。這些關注、需求、期待，一方面可以變?yōu)閷W 校教育的不斷指責，加重我們所承受的壓力；另一方面也可以化為一種巨大的，不可替代的 教育資源；因此，我們不應排斥，而應主動接受，整合資源，合力育人。家長教師協(xié)會是一種新型家校協(xié)作機制，最早出現在美國。除美國外，歐洲一些國家、 日本、我國的臺灣省都有這樣的機構體系?？v觀國際和臺灣地區(qū)的家校合作教育有如下特點:家長通過專門的制度和組織機構參與學校教育。法律保證家長有權利參與學校教育。政府鼓勵家長參與學校教育。家長與學校、教師之間的關系是平等的。家長多層次的參與學校教育。6協(xié)會和家長關心學校、兒童的

4、整體發(fā)展。7.協(xié)會組織和家長參與學校教育有明顯的效果。與上述一些國家相比，我國內地的家校合作情況顯然沒有法律的保證，也沒有受政府承 認的、正式的家長組織機構。門頭溝區(qū)在多年的家校合作研究與實踐中，取得了一些成功的 經驗和研究成果，這對于推動我區(qū)的教育改革起到了積極作用。但通過我們的調查和分析， 從整體來講，還存在一些弊端和問題。家長和教師Z間的觀念存在較大分歧，還存在互相推諉、共育意識不強的現象。家校之間缺乏信息溝通和平等的交流。對家校合作的重要性還缺乏深刻的認識。學校的隨意性比較大，缺乏計劃性、整體性和連續(xù)性。學校對家長單向灌輸太多，缺乏雙向的互動。家長一般是參與學校指導家庭教育的齊種講座、

5、了解學校情況、提出一些建議，多數 家長還只是關心自家孩子的學習成績。家長普遍缺乏與學校合作的意識，參與態(tài)度也較為消極。教師指責家長的現象還很多，學校經常把自己要完成的任務要求家長去完成。針對以上問題，經過半年多的實踐探索，我們認為開展家長教師協(xié)會試點工作是可行的 也是非常必耍的。二、家長教師協(xié)會項目實踐的目標、內容及步驟參照市教委項FI委托涵的要求，依據木區(qū)實際情況和條件，我們把項FI工作FI標確定為: 通過建立班級、學校家長教師協(xié)會，形成一種新的教育理念和工作方式，進一步探索新吋期 家庭、學校、社區(qū)協(xié)作教育機制，進而有效地用機制帶動制度的創(chuàng)新。根據所制定的H標，重點在以下幾個方而進行探索和實

6、踐：探索以家長教師協(xié)會為試點 的家、校、社合作育人機制；探索維持家長教師協(xié)會正常運轉的工作策略；開展家長與教師 合作伙伴關系及協(xié)調的工作策略；探索家長參與班級管理、參與班級學生教育活動的途徑與 方法。具體工作分三個階段實施：第一階段：項H啟動及培訓階段；第二階段：試點學校成立 協(xié)會并進行實踐探索階段；第三階段：項H階段工作總結及梳理提升階段。三、家長教師協(xié)會項目實踐的策略與效果(-)認識高起點推進有力度在本項亓具體實踐之前，我們對一些國內外相關文獻及家長教師協(xié)會實施經驗的學習,形成了一些初步的認識和觀點:其一，家長教師協(xié)會的功能是以家長教師協(xié)會這個組織的有效活動來促進學校辦學品質 的提升；充分

7、挖掘和利用家庭、社區(qū)教育資源及教育力量；加強學校和家庭的聯(lián)系，確保家 長和教師能有效合作；改善教育者和社會的關系，并通過他們的共同努力，以確保兒童和青 少年在身心、能力、精神等方面獲得高度的發(fā)展。其二，家長教師協(xié)會的運作需要有完善的體系，合理的結構和科學的管理作保障。在具 體實施上，“家長教師協(xié)會”強調重心下移。即以班級為基本單位，全班學生家長都是班級協(xié) 會會員，并與班主任、科任教師共同構成班級家長教師協(xié)會；在此基礎上由家長自薦或選舉 產生班級執(zhí)行委員會，執(zhí)委會推薦會長、副會長各一名，委員一般3到5人；進而，由班級 執(zhí)委會成員組成學校家長教師協(xié)會，最后形成區(qū)級家長教師協(xié)會。H前，我區(qū)部分試點校

8、校 級家長教師協(xié)會己經形成，協(xié)會工作的實施和開展主要是班級家長教師協(xié)會的執(zhí)行委員會， 有的學校校級協(xié)會也開始組織活動。其三，家長教師協(xié)會成員在參與教育的角色定位上，家長和教師既是主體又是客體，家 長具有組織、參與、協(xié)調和管理的主動權和建議權。并且倡導協(xié)會會長由家長擔任，班主任 參與規(guī)劃和引導。(-)管理求規(guī)范制度趨完喜為使協(xié)會試點工作穩(wěn)步有序開展，我們首先成立了項H推進領導小組。組長由門頭溝區(qū) 教委主管德育工作的主任扌II任，聘請了北京市教委領導、北京教科院專家為顧問；區(qū)教委中 小教科、職教科、區(qū)教師進修學校、區(qū)教科所等領導及研究人員為項H核心成員；門頭溝區(qū)5所中學、4所小學、1所中等職業(yè)和1

9、所工讀學校，共計11所分布在我區(qū)不同地區(qū)，辦學規(guī)模各不相同，家長層次結構多樣，具有一定代表性的學校作為試點校參與了試驗；特聘試 驗校校長、德育主任為試點校負責人，試點校部分骨干班主任為核心成員。以上構成了一個 有專家指導，有區(qū)教委各級領導鼎立支持，有科研部門協(xié)作指導，有試驗校教師、家長廣泛 參與的工作氛圍。為確保試點工作的有效性和普遍性，在11所試點校不同的年級中，選取了 34個中學班 和77個小學班為試點班。這樣乂構成家長教師協(xié)會試點工作的第二層領導機構，即由校長主 要負責，德育主任牽頭，相應班級的班主任、科任教師及家長參與并具體實施的組織機構。兩 個層次機構組織嚴密，分工明確，在組織、協(xié)調

10、、實施上能夠做到發(fā)揮各方優(yōu)勢，確保試點 工作分層推進、穩(wěn)步有序開展。為使班級家長教師協(xié)會從一開始就有規(guī)可循，有章可依，區(qū)項H工作領導小組組織相關 人員進行了制度和章程的研究，通過研究首先從區(qū)級層面呈現了項H工作實施方案、門頭溝區(qū)班級家長教師協(xié)會章程、班級家長教師協(xié)會章程的使用說明、門頭溝區(qū)班級家長 教師協(xié)會工作進程表等可供實驗校組織學習、科學管理、規(guī)范實施的文本。在此基礎上, 各實驗校也相繼制訂了各試點校項H工作實施方案和班級協(xié)會工作制度及章程等符 合學校特點的管理制度和行動指南。這些管理制度和舉措，對于有效推進家長教師協(xié)會高效 運轉提供了制度保障。（三）培訓分層次觀念有轉變實際上，家長教師協(xié)

11、會在我區(qū)開始試行，這本身就代表著一種觀念的轉變，代表著一種 對家長地位和人格的尊重。以“家長教師協(xié)會”為核心內容建立起來的新型協(xié)作教育機制, 可以使我們重新認識家長在學校教育過程中的角色、地位、職責，轉變學校的管理模式和工 作制度，走出“教育僅是學校教育，教育責任只由學校承擔”的誤區(qū)。觀念的轉變和更新需耍邊研究邊學習。我們根據工作需要組織了不同層而的學習培訓, 培訓分區(qū)級和校級兩個層面進行，主要采用了項H發(fā)布會、主題講座、座談會、交流研討會、 參觀考察等以會代訓和以活動代訓的培訓方式。如，2005年10月在區(qū)教委組織的項FI啟動 大會上，項FI試點總負責人對全體成員進行了培訓；2005年12月

12、組織試點校班主任到天津 瑞金國際學校進行了參觀考察；2006年1刀山徳育處領導、北京市教科院專家到我區(qū)對試點 工作會診把脈，并對相關人員進行了培訓。妙峰山等各試點校對家長的培訓形式在延續(xù)了家長學校、專家講座、家長經驗交流、家 長教師座談、家長開放日、開設相關教育課程等傳統(tǒng)的做法外，還通過組織協(xié)會活動、家長 沙龍、家長專題論壇等新形式，對家長進行培訓。家長教師協(xié)會的實施，尤其在項H實施中的學習和培訓使更多的教帥和家長逐漸明確了 這樣幾個觀點：第一，在培養(yǎng)孩子健康成長的任務上，家長和教師的地位是平等的；第二, 在學校教育中不容忽視的另一半力量是家長；第三，家長關注、參與、支持學校教育是一種 責任，

13、也是一種義務；第四，家長、教師建立新型的教育伙伴關系是時代發(fā)展的需要。（四）活動為載體力求有特色活動是家長教師協(xié)會開展工作、發(fā)揮功能和作用的載體，各試點校根據學校實際情況, 有機構、有制度、有計劃、有H標地組織開展了形式多樣的活動。圍繞學校德育工作，開展班級家長教師協(xié)會系列活動以培養(yǎng)學生的良好道德行為習慣為主，學校按著分階段、分主題實現FI標要求，在班級 中開展家長教師協(xié)會活動?；顒又?，從計劃的制訂到開展再到問題的解決，都充分發(fā)揮了執(zhí) 委會職能作用，體現了家長的主體地位和作用。如，大臺小學開展了 “如何與孩子溝通”討論會，活動中執(zhí)委會力求解決家長與孩子有代溝的問題，提岀了 “給家長寫心里話”、

14、“與孩 子交朋友”、“家長主動參與學校班級活動”等一些適合本地情況的溝通方式；東辛房小學以 中華美德教育為切入點,在家長教師學生中,開展了 “孝、禮、勤、誠、恥”系列教育活動; 西中開展了 “家長進考場檢查監(jiān)督學生考紀考風”活動，以此來強化誠信教育；中等職業(yè)學 校由執(zhí)委會牽頭分別組織了以“預防艾滋病你我同參與”、“珍愛生命呵護人生”為主題的 “傳播知識，解惑明智”系列教育活動；工讀學校在執(zhí)委會中開展了 “如何有效控制學生外 逃”的交流研討活動；育新中學和永定中學在協(xié)會小組織開展了中學生綜合素質評價系列活 動。等等。諸如此類的活動實例還有許多，比如一小、新中有專門的匯報，在這里就不一一 例舉了。

15、通過班級家長教師協(xié)會活動，家長真正體驗了教師工作的辛苦和繁重，這種體驗給予他 們更多的是對教師的理解和認可，這種理解和認可在實踐中能夠使家長主動與教師建立合作 融洽的教育伙伴關系，共同承扒教育培養(yǎng)孩子的任務。挖掘和利用家長教育資源推進班級家長教師協(xié)會機制的形成在實踐中我們充分認識到家長教育資源在家長教師協(xié)會工作中的重要作用，特別是家長 的教育觀念、教育態(tài)度、教育能力以及在教育中的主體意識和作用是重要的教育資源。例如, 我區(qū)大峪二小在“開展家長與教師合作伙伴關系及協(xié)調策略”的實踐中，發(fā)揮本校資源優(yōu)勢, 采用了 “引進家長資源，拓展學生生活經驗，形成教育合力”的做法：如開辦家長講堂，讓 家長真正成

16、為教育一員。講堂中，通過發(fā)揮家長人力資源和主觀能動性，在班級內組織開展 了 “交通安全”、“健康教育”、“民間藝術”、“英語學習興趣培養(yǎng)”等知識講座和技能培訓。 再如，他們借助班級家長教師協(xié)會執(zhí)委會集體的力量，組織孩子登山、踏青等走進大自然； 進行參觀蔬菜大棚、自來水公司、科技館、博物館等社會實踐；走進軍營接受軍事訓練和送 書等活動。通過協(xié)會疏通家長參與教育管理的渠道來維系其長效性其一，學校制訂了切實可行的歡迎家長參與的政策。主要包括：為協(xié)會會員頒發(fā)了會員 證；學校隨吋向家長開放，家長在方便時可以根據需要走進學校、走進課堂；教師隨時與家 長進行交流；家長參與評選優(yōu)秀中學生、優(yōu)秀班干部等；建立家

17、長活動室，給來校的家長提 供一個舒適的活動場所，擺放了學生的簿冊和部分學校政策、計劃和課程資料等。其二，設 專門人員負責家長和學校的聯(lián)系，專門人員的主要職責是：介紹學校情況，集中反饋家長關 心的問題和需求，接待家長來校來訪等。其三，為家長的需要提供必要的服務。建立多種形式的聯(lián)系制度使班級家長教師協(xié)會信息暢通建立家校社多種形式的聯(lián)系制度是家長教師協(xié)會不可缺少的工作內容。家長教師協(xié)會聯(lián) 系制度在延續(xù)了傳統(tǒng)的建立信息反饋卡、聯(lián)系卡、通訊卡；成立家校普訪制度；設立家校咨 詢活動站；選派專門通訊員、信息員、聯(lián)絡員等聯(lián)系制度外，還嘗試了建立網頁、建立電子 信箱、創(chuàng)建信息報刊等新的家校聯(lián)系方式。通過多種形式

18、的聯(lián)系制度，補充和拓展了學校教 育力量和渠道。（五）常歸納有反思邊實踐邊交流試點校家長、領導、教師在項ri實施中的做法、認識、思考和建議是最寶貴的研究經驗 和比較符合地域特點的教育策略。為使這些宋貴的經驗能及吋在實踐中加以宣傳和運用；為 試點校搭建一個相互學習、交流和展示的平臺；也為使項冃推進始終堅持有實踐、有反思、 有理性思考；我們初步嘗試了邊實踐邊回頭看，邊歸納邊反思，邊試驗邊交流的做法。定期 編纂門頭溝區(qū)家長教師協(xié)會研究通訊，組織召開班級家長教師協(xié)會觀摩活動，組織區(qū)級現 場會等方式，來實現試點校間的互札I學習、互札I交流、互札I借鑒。與以往的家校社合作形式相比，班級家長教師協(xié)會機制雖然顯得還不夠成熟，但卻有著 巨大的“應然優(yōu)勢”，只要經過我們的努力，使之走向成熟，就會逐步釋放巨大的潛能。一方 面家長教師協(xié)會需要家長的主體意識和能力；另一方面家長教帥協(xié)會乂能培養(yǎng)家長的主體意 識和能力，通過這種良性的互動發(fā)展，這種新型的家校社協(xié)作機制一定能在教育領域大放異 彩。四、家長教師協(xié)會項目實踐的問題與思考1家長教師協(xié)會活動會牽扯家長的吋間和精力，甚至是一些必要的開銷，這些都需要有 相應的法規(guī)和制度作為保障，協(xié)會機制的長期有效運作才成為可能。家長參與學校教育是一個循序漸進的過程。最初我們感到家長參與學校教育比較被 動，需要通過協(xié)會工作培訓和引導家長提高認識、轉變