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文檔簡介

1、一、2020 年美國大選選情鑒于特朗普關(guān)于延期總統(tǒng)選舉的主張未被采納,2020 年 11 月 3 日,即 11 月的第一個(gè)星期二,第 59 屆美國總統(tǒng)大選將如期舉行,距離當(dāng)前僅剩余九十天左右。按照目前的時(shí)間表,民主黨將于 8 月 17 至 20 日在威斯康星州密爾沃基舉行全國代表大會(huì)。但由于疫情影響,“各州代表團(tuán)不應(yīng)該計(jì)劃前往密爾沃基,而應(yīng)該計(jì)劃遠(yuǎn)程開展他們的官方會(huì)議議程”。共和黨全國代表大會(huì)原定于 8 月 24 日至 27 日舉行。但特朗普在 7 月 23 日的白宮疫情簡報(bào)會(huì)上表示,由于受疫情影響,將取消在佛羅里達(dá)州杰克遜維爾舉行大型的共和黨代表大會(huì)。但他同時(shí)表示,不打算取消整個(gè)活動(dòng),仍將以

2、“不同的形式”發(fā)表接受提名的演講,代表們?nèi)詫丛?jì)劃于當(dāng)周早些時(shí)候在北卡羅來納州夏洛特召開集會(huì),大會(huì)形式也被改為大部分在網(wǎng)上進(jìn)行。之后,特朗普將與拜登分別在 9月 29 日、10 月 15 日和 10 月 22 日舉行三場電視辯論,辯論將幫助候選人宣揚(yáng)其政策理念,對于選票可能產(chǎn)生顯著影響。11 月 3 日全體選民將進(jìn)行投票,并直接決定選舉結(jié)果。日期事項(xiàng)8 月 17-20 日民主黨將舉行全國代表大會(huì)。8 月 24-27 日共和黨全國代表大會(huì)原定于 8 月 24 日至 27 日舉行。但特朗普在 7 月 23 日的白宮疫情簡報(bào)會(huì)上表示,由于受疫情影響,將取消在佛羅里達(dá)州杰克遜維爾舉行大型的共和黨代表

3、大會(huì),將以“不同的形式”發(fā)表接受提名的演講,代表們?nèi)詫丛?jì)劃于當(dāng)周早些時(shí)候在北卡羅來納州夏洛特召開集會(huì),大會(huì)形式也被改為大部分在網(wǎng)上進(jìn)行。9 月 29 日第一場電視辯論10 月 15 日第二場電視辯論10 月 22 日第三場電視辯論11 月 3 日總統(tǒng)大選、國會(huì)選舉投票日2021 年 1 月 20 日新一任總統(tǒng)就職表 1:2020 年美國大選時(shí)間表資料來源:招商證券美國總統(tǒng)選舉實(shí)行選舉人制度,屬于間接選舉,具體而言,各州選民進(jìn)行投票,獲選票過半數(shù)的候選人將獲得該州全部選舉人票,然后計(jì)算各州選舉人票之和,贏得總統(tǒng)選舉多數(shù)票(538 張選舉人票中的 270 張)的個(gè)人將贏得總統(tǒng)選舉。鑒于美國大選

4、的重要性,各類媒體渠道都在通過民調(diào)來接近和獲得最新的選情,并意圖更為接近最終的真實(shí)結(jié)果。目前來看,拜登在民調(diào)中明顯占優(yōu)。自拜登被選為民主黨候選人開始,拜登的民調(diào)支持率一直高于特朗普,6 月以來特朗普支持率的落后幅度加大。根據(jù)民調(diào)網(wǎng)站 FiveThirtyEight 的調(diào)查結(jié)果,特朗普的支持率持續(xù)落后于拜登,6 月開始,隨著疫情的發(fā)酵,兩人支持率的差距開始加大,6 月初民主黨候選人拜登的支持率為 49.2,總統(tǒng)特朗普為 42.9(拜登+6.2),7 月 10 日,拜登支持率 50.7%,特朗普支持率 41.1%(拜登+9.6),達(dá)到最高差距水平。隨著大選時(shí)間臨近和支持率差距表達(dá),特朗普急需通過對

5、外政策來轉(zhuǎn)移民眾視線、吸引選票,這也確實(shí)使得兩者差距有所收窄。截至 8 月 12 日,民主黨候選人拜登的支持率為 50.6,總統(tǒng)特朗普為 42.5(拜登+8.1),這似乎反映出近期特朗普重新重視疫情的對內(nèi)政策和對華強(qiáng)硬的對外政策似乎產(chǎn)生了積極效果。圖 1:民調(diào)顯示拜登支持率一直明顯領(lǐng)先于特朗普資料來源:FiveThirtyEight,招商證券我們選取了 FT 和Real Clear Politics 的調(diào)查結(jié)果,發(fā)現(xiàn)也呈現(xiàn)類似的趨勢。圖 2:FT 民調(diào)結(jié)果圖 3:Real Clear Politics 民調(diào)結(jié)果資料來源:FT,Real Clear Politics,招商證券FiveThirty

6、Eight 的另一項(xiàng)總統(tǒng)支持率調(diào)查顯示,即使是作為在上一次大選獲勝的候選人,特朗普一經(jīng)上任支持率就快速下降、反對率快速上升,任期內(nèi)一直面臨著反對率高于支持率的局面,其反對率基本上是歷史各任總統(tǒng)中的最高水平,支持率也僅高于卡特(1977-1981)和老布什(1989-1993)。這種分裂的結(jié)果既反映了特朗普本人的爭議性,也反映了美國社會(huì)的分裂。圖 4:特朗普的反對率一直高于支持率資料來源:FiveThirtyEight,招商證券而 FT 根據(jù)當(dāng)前民調(diào)的模擬大選投票結(jié)果顯示拜登將勝選。歷來決定大選結(jié)果的主要因素在于“搖擺州”(swing state)選票,搖擺州是指民主、共和兩黨候選人支持率差距不

7、大的州,從歷史上看,較為著名的搖擺州為賓夕法尼亞(20 票)、威斯康星(10 票)、密西根(16 票)、佛羅里達(dá)(29 票)、亞利桑那(29 票)、北卡羅來納州(15 票)、俄亥俄(18 票)、 弗吉尼亞(13 票)、內(nèi)達(dá)華(6 票)、新罕布爾州(4 票)等。2016 年,特朗普拿下了威斯康星、賓夕法尼亞和密歇根等搖擺州的選票,為最終贏得大選奠定了基礎(chǔ)。然而以FT 目前的模擬情況看,拜登在佛州、賓州、密西根、威斯康星等歷史上的重要搖擺州都呈現(xiàn)出優(yōu)勢。圖 5:FT 根據(jù)當(dāng)前民調(diào)的模擬大選投票結(jié)果資料來源:FT,招商證券在國會(huì)選舉方面,民調(diào)結(jié)果同樣顯示民主黨更為占優(yōu)。在總統(tǒng)大選的同時(shí),美國還將進(jìn)行

8、兩年一次的國會(huì)選舉,美國眾議院全部 435 個(gè)席位、美國參議院 100 個(gè)席位中的35 個(gè)席位將進(jìn)行改選,其實(shí)質(zhì)是民主黨和共和黨爭奪對國會(huì)的控制權(quán),當(dāng)前民主黨控制了眾議院多數(shù)席位,而共和黨控制了參議院多數(shù)席位,本參議院選舉中,民主黨和共和黨分別有 12 席和 23 席面臨改選。目前 FiveThirtyEight 的民調(diào)顯示民眾對民主黨的支持率更高,而Politico 的預(yù)測顯示民主黨將贏得眾議院,參議院雙方實(shí)力接近,難分高下。圖 6:民調(diào)顯示民眾對民主黨的支持率更高資料來源:FiveThirtyEight,招商證券雖然民調(diào)顯示拜登目前的形勢明顯好過特朗普,但大選仍然存在很大的不確定性: 第一

9、, 民調(diào)的參考意義有限。民調(diào)由于樣本量、調(diào)查方式等,可能造成結(jié)果有偏,并與真實(shí)結(jié)果存在差異。2016 年 6 月的民調(diào)中,希拉里同樣大幅領(lǐng)先特朗普,但民調(diào)更好地收集了城市選民民意、輕視鄉(xiāng)村選民,且民調(diào)無法體現(xiàn)選民最終參與投票的意愿,從而造成民調(diào)對于預(yù)測最終結(jié)果的失效。歷史也發(fā)生過類似“黑天鵝”事件,1988 年 7 月,當(dāng)時(shí)的副總統(tǒng)喬治 H.W.布什落后邁克爾杜卡基斯 17 個(gè)百分點(diǎn),并在 11 月以 8 個(gè)百分點(diǎn)的優(yōu)勢贏得大選。不過,本次民調(diào)可能相對上次大選的準(zhǔn)確性有所提升,鑒于特朗普已是在任總統(tǒng),不愿承認(rèn)將投票給特朗普的選民比例或?qū)⑾陆担С置裰鼽h的民眾投票意愿亦或有上升。第二, 當(dāng)前距離

10、大選還有一段時(shí)間,特朗普仍然可能采取激進(jìn)措施來爭取選票,且從近期支持率變化看,對華強(qiáng)硬態(tài)度等舉措或?qū)μ嵘乩势罩С致视行?,且特朗普一向語出驚人、善于利用媒體宣傳,在電視辯論中的表現(xiàn)也可能為其加分,未來兩人差距仍然有可能出現(xiàn)收窄。二、特朗普&拜登優(yōu)勢、劣勢分析1、特朗普特朗普是美國歷史上最為反建制、反傳統(tǒng)、反常規(guī)的總統(tǒng),2016 年他的當(dāng)選即反映了貧富分化加劇背景下美國社會(huì)的分裂和民粹主義傾向的上升,這也是對當(dāng)下的美國大選而言仍然成立的一個(gè)宏觀背景。優(yōu)勢:第一, 在任總統(tǒng)具有天然優(yōu)勢?;谄湓谌纹趦?nèi)掌握的話語權(quán)和和各方面資源,歷史上在任的總統(tǒng)連任概率較高。第二, 特朗普任期內(nèi)對經(jīng)濟(jì)起到了提振作用

11、,股市表現(xiàn)也較好。特朗普在任期內(nèi)很大程度上兌現(xiàn)了他上一次的競選承諾,且其稅改等一系列措施對美國的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了積極作用,在他的任期期間,美國的失業(yè)率也曾達(dá)到歷史最低。且特朗普極力主張寬松的貨幣政策,美國股票市場總體呈現(xiàn)上漲趨勢。第三, 特朗普繼續(xù)明確代表中下層白人的利益。鐵銹地區(qū)的白人是特朗普的基本盤,特朗普上臺(tái)前,美國所固有的種族矛盾、階級矛盾被美國社會(huì)多年推行的“政治正確”而掩蓋和忽視,特朗普能夠勝選的一大原因是他撕破了這層偽裝,在移民、邊界、貿(mào)易等問題上重新強(qiáng)調(diào)和代表了中下層白人的利益,隱含了“白人至上”的理念。到現(xiàn)在為止,特朗普的這一傾向毫無變化,這也是穩(wěn)住他的選票基本盤的重要力量第四,

12、特朗普在對華立場上占據(jù)了先機(jī)。美國對華政策態(tài)度在特朗普任期內(nèi)發(fā)生了明顯逆轉(zhuǎn),這對于反華情緒濃重的當(dāng)下而言,可以被歸結(jié)為特朗普的一個(gè)政績。劣勢:第一, 特朗普政府抗疫不力。6 月上旬以來,美國新冠疫情出現(xiàn)二次發(fā)酵,確診人數(shù)激增,對民眾影響廣泛,急于復(fù)工的特朗普政府直到 7 月才被迫承認(rèn)疫情嚴(yán)重,并首次呼吁民眾戴口罩抗疫。然而時(shí)至今日,特朗普政府抗疫不力已經(jīng)是無可辯駁的事實(shí),民眾的生命和健康受到了直接的損害,因而也對特朗普的支持率造成了顯著負(fù)面影響。第二, 特朗普對黑人弗洛伊德因警察暴力致死的事件處理亦不明智。在近期發(fā)生的 “弗洛伊德”事件再度激起了根深蒂固的種族矛盾,而特朗普以暴力鎮(zhèn)壓的方式處理

13、這一事件引起的民眾游行,且特朗普本身就有“白人至上”的種族主義傾向,這一方面凸顯了特朗普應(yīng)對危機(jī)能力的不足,一方面也會(huì)把更多的黑人選民推向?qū)α⒚?。第三?特朗普的鮮明激進(jìn)的特征是把雙刃劍。特朗普任期內(nèi)也有較多激進(jìn)言論、爭議性舉動(dòng),其鮮明的特征可能也會(huì)刺激反對其當(dāng)選的選民提高投票率。2、拜登拜登是民主黨內(nèi)溫和派的代表,他出生在賓州中部的小城鎮(zhèn),曾任特拉華州資深聯(lián)邦參議員,并于 1972 年當(dāng)選美國參議員,是美國歷史上排名第五的最年輕的參議員,也是特拉華州在任時(shí)間最長的參議員(1973-2009 年)。他曾于 1988 年和 2008 年兩度競選美國總統(tǒng),均告失敗,于 2008 年和 2012 年

14、兩度作為美國前總統(tǒng)奧巴馬的競選搭檔,并擔(dān)任副總統(tǒng)。優(yōu)勢:第一, 拜登受益于新冠疫情和弗洛伊德事件等突發(fā)事件的處理。拜登對于新冠疫情的回應(yīng)較為科學(xué),在對待弗洛伊德事件上態(tài)度也十分親和,這有利于其獲得非裔黑人、中產(chǎn)階級的支持。第二, 拜登作為民主黨溫和派也有其擁躉。拜登作為自由主義的民主黨中的溫和派,對于少數(shù)族裔、女性、年輕人、精英階層的吸引力較大,甚至對部分共和黨人和獨(dú)立選民也有跨陣營的吸引力,華爾街、硅谷也是民主黨的基本盤。劣勢:第一, 拜登的高齡問題可能會(huì)引起選民的擔(dān)憂。特朗普 74 歲,拜登接近 78 歲,美國民意調(diào)查機(jī)構(gòu)拉斯穆森報(bào)告的數(shù)據(jù)顯示,59%的選民認(rèn)為現(xiàn)年 77 歲的拜登即便勝選

15、也無法完成 4 年總統(tǒng)任期;即便在民主黨陣營中,也有 49%的人持此觀點(diǎn)。此外,73%的共和黨選民和 57%的獨(dú)立選民認(rèn)為,在拜登入主白宮后,其競選搭檔、即未來的副總統(tǒng)會(huì)在拜登總統(tǒng)任上因拜登無法履職而成為總統(tǒng)。第二, 從政經(jīng)驗(yàn)豐富是把雙刃劍。表面上,擔(dān)任過副總統(tǒng)、從政經(jīng)驗(yàn)豐富是拜登的優(yōu)勢,但在民粹主義興起的當(dāng)下,這也可能成為一種劣勢。屬于溫和派的拜登回歸了傳統(tǒng)政客的范式,其政策取向雖然與特朗普區(qū)別明顯,但和歷史上其他總統(tǒng)的政策有很多相似之處,特點(diǎn)不夠鮮明,且在一部分政策上不夠具體;此外,在過去的任期中,拜登采取了較為親華的政策態(tài)度,這也受到了特朗普較多的攻擊。綜上,本次美國大選兩位候選人的風(fēng)格

16、迥異,整體而言還是采取了盡可能鞏固吸引各自基本盤的政策取向。雖然民粹主義和反建制派的力量處于上升,但歷史進(jìn)程不是一蹴而就而是迂回曲折的,在力量差距尚不懸殊的情況下,民粹力量的彰顯和特朗普這種極端派的做法也不排除引起理性力量的反撲。三、特朗普和拜登,誰當(dāng)選對中國好?對投資者而言,美國總統(tǒng)對于市場影響較大的是經(jīng)濟(jì)政策和對華政策。經(jīng)濟(jì)政策方面,特朗普仍將采取寬松的貨幣、財(cái)政、金融監(jiān)管政策,但政策空間已明顯小于當(dāng)前任期,產(chǎn)業(yè)上將繼續(xù)支持制造業(yè)回流;拜登出于縮小貧富差距的考慮,明確表示將對高收入人群加稅,加強(qiáng)金融監(jiān)管,因此拜登的經(jīng)濟(jì)政策對于美國經(jīng)濟(jì)和股市盈利預(yù)期不利,利于低收入人群和財(cái)政狀況修復(fù)。產(chǎn)業(yè)政

17、策上,拜登提出Buy American 計(jì)劃,該計(jì)劃將以二戰(zhàn)后最大的規(guī)格來調(diào)動(dòng)美國政府對采購、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和研發(fā)的投資,美國政府將在四年內(nèi)斥資 4000 億美元采購美國商品和服務(wù),并投入 3000 億美元用于新技術(shù)和清潔能源計(jì)劃的研發(fā),在基建政策上,拜登表示希望花費(fèi) 1.3 萬億美元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),其中包括交通改革和重建國家的道路、橋梁和隧道,同時(shí)實(shí)現(xiàn)凈零碳排放。拜登在支持本國產(chǎn)業(yè)的政策方向本質(zhì)上與特朗普一致,但拜登的產(chǎn)業(yè)政策、基建政策計(jì)劃都更為具體。對華政策方面,在當(dāng)下的美國,對華強(qiáng)硬是一種政治正確,因此一旦對中國采取軟化態(tài)度,就可能遭到對手的攻擊從而失去選票。因此,至少在競選期間,在對華

18、問題上,特朗普與拜登有著同一個(gè)目標(biāo),即遏制中國,但是會(huì)采取不同的路徑。特朗普在其任期能較為充分地體現(xiàn)了其政策方向,具體措施包括貿(mào)易戰(zhàn)、關(guān)于冠狀病毒起源的種族主義言論、對香港問題的處理、南海問題立場、抖音微信事件等。對其他國家的政策則以孤立主義政策為主,任期內(nèi)采取了退出 TPP、退出世衛(wèi)組織等措施。整體而言,特朗普采取的對華施壓措施既包含常規(guī)的國際關(guān)系、外交中的常用施壓手段,也包括指向并不非常明確、但對經(jīng)濟(jì)、金融市場影響較大的政策措施,這提高了中美關(guān)系變化的無序性、偶然性和不確定性,也加大了對金融市場的影響力;而其孤立主義的政策取向,使得其他國家對中美都保持一份警惕,實(shí)際上給中國與其他國家的外交

19、提供了更大的議價(jià)空間。一直以來民主黨相對共和黨更主張親華,且更加倡導(dǎo)多邊主義和經(jīng)濟(jì)全球化。拜登在擔(dān)任美國副總統(tǒng)時(shí)期,對中國采取融合路線,此舉招致了特朗普的強(qiáng)烈抨擊,因此,拜登對中國亦轉(zhuǎn)向強(qiáng)硬態(tài)度。不過,拜登對華強(qiáng)硬政策的重點(diǎn)和方向可能在中國侵犯人權(quán)和與美國的戰(zhàn)略競爭問題上,這與特朗普主要著力于經(jīng)貿(mào)問題有所不同。拜登還表態(tài),如果當(dāng)選將重新評估特朗普對從中國進(jìn)口的商品征收的關(guān)稅,因?yàn)檫@些關(guān)于等于是對美國消費(fèi)者和企業(yè)征稅。拜登非常熟悉和擅長外交事務(wù),奧巴馬時(shí)期拜登作為副總統(tǒng)在防務(wù)和外交事務(wù)上提供了諸多幫助,若拜登當(dāng)選,可能一定程度上恢復(fù)奧巴馬時(shí)期的外交思路,作為傳統(tǒng)政治精英,其在外交手段上也可能更加

20、常規(guī)化和規(guī)范化。在對外政策方面,拜登將顛覆特朗普的孤立主義政策,拉攏盟友在國際體系和多邊框架下對抗中國,拜登指責(zé)特朗普越是損害美國的全球地位,中國就越接近實(shí)現(xiàn)其霸權(quán)抱負(fù)。長遠(yuǎn)看,拜登當(dāng)選可能給中國外交造成更為不利的國際處境,但對金融市場的負(fù)面影響可能下降。特朗普(共和黨)拜登(民主黨)影響競選口號(hào)“讓美國保持偉大”、“向偉大過渡”、“最好的還在后頭”等“為國家靈魂而戰(zhàn)” “比過去重建的更美好 Build Back Better”特朗普的口號(hào)更為響亮,在其他宣傳上也更加直白犀利。副總統(tǒng)邁克彭斯卡瑪拉哈里斯(賀錦麗),女性、非裔及亞裔副總統(tǒng)候選人拜登的副總統(tǒng)候選人有助于其吸引女性、非裔(黑人)、少

21、數(shù)族裔選票。對華政策對華強(qiáng)硬已成為政治正確,兩位候選人和兩黨有同一個(gè)目標(biāo),不同的路徑。在對華問題上,特朗普與拜登沒有方向之爭,競爭的要點(diǎn)在于哪種策略是遏制中國的有效策略。特朗普因在任且在積極采取相 應(yīng)政策而占優(yōu)。特朗普過去和現(xiàn)在正在采取的政策是其對華態(tài)度、對華政策的背書,這包括貿(mào)易戰(zhàn)、關(guān)于冠狀病毒起源的種族主義言論、對香港問題的處理、南海問題立場、抖音微信事件等。1、在擔(dān)任美國副總統(tǒng)時(shí)期,拜登對中國采取融合路線,此舉招致了特朗普的強(qiáng)烈抨擊,因此,拜登對中國亦轉(zhuǎn)向強(qiáng)硬態(tài)度。2、拜登對華強(qiáng)硬政策的重點(diǎn)和方向可能在中國侵犯人權(quán)和與美國的戰(zhàn)略競爭問題上。3、拜登的總統(tǒng)任期承諾將恢復(fù)民主黨對中國的傳統(tǒng)態(tài)

22、度,這意味著要采取多邊方式,把人權(quán)、環(huán)境問題和政府審查放在貿(mào)易談判的前端,并且有可能加強(qiáng)與中國的對話機(jī)制。4、如果當(dāng)選將重新評估特朗普對從中國進(jìn)口的商品征收的關(guān)稅,這些等于是對美國消費(fèi)者和企業(yè)征稅。5、拉攏盟友在國際體系和多邊框架下對抗中國。對外政策任期內(nèi)以孤立主義政策為主,退出 TPP、退出世衛(wèi)組織、美國第一。將重新加入世衛(wèi)組織,不會(huì)再無故損害盟友利益,同時(shí)也更注重維護(hù)美國霸權(quán)地位,可能重新考慮與 TPP成員國的關(guān)系。長遠(yuǎn)看拜登當(dāng)選可能給中國造成更為不利的國際處境。表 2:特朗普與拜登的政策主張對比貿(mào)易貿(mào)易保護(hù)主義,以雙邊貿(mào)易取代多邊貿(mào)易,退出 TPP。支持多邊自由貿(mào)易,反對征稅,但可能重建

23、以美國為主導(dǎo)的貿(mào)易規(guī)則;支持太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定;搞政治經(jīng)濟(jì)同盟,聯(lián)手國際盟友,共同向中國施壓。氣候問題認(rèn)為氣候變化是一場騙局;退出巴黎氣候協(xié)定。計(jì)劃到 2050 年實(shí)現(xiàn)凈零排放;如若當(dāng)選,美國或重新加入巴黎氣候協(xié)定。稅改特朗普希望繼續(xù)實(shí)行 2017年的稅改方案,延長稅改有效期拜登將取消特朗普 2017 年的稅改,并對富人加稅,提高對年收入超過 40 萬美元的人群稅收,個(gè)人所得稅從37上調(diào)至 39.6 ,新增社會(huì)保障稅 12.4 ,企業(yè)稅從21增至 28 ,其中,新增稅收的 75 將來自全美排名前 1的超級富豪。拜登的加稅政策對于美國經(jīng)濟(jì)和股市盈利預(yù)期不利,但有利于縮小收入差距,利于低收入人群和

24、財(cái)政狀況修復(fù)。基礎(chǔ)設(shè)施特朗普考慮推出 1 萬億美元基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃以刺激經(jīng)濟(jì)共和黨不想將基建開支列入與疫情有關(guān)的經(jīng)濟(jì)刺激法案希望花費(fèi) 1.3 萬億美元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),其中包括交通改革和重建國家的道路、橋梁和隧道,同時(shí)實(shí)現(xiàn)凈零碳排放,他計(jì)劃“通過確保超級富豪和企業(yè)支付公平的份額”為其提供資金。民主黨希望將基建開支列入疫情有關(guān)的經(jīng)濟(jì)刺激法案,此外拜登的方案還關(guān)注了與氣候變化有關(guān)的基建計(jì)劃拜登的基建目標(biāo)更為明確,特朗普考慮在目前任期內(nèi)推出基建計(jì)劃,不過其任期內(nèi)對基建的推動(dòng)力度總體不大。教育醫(yī)療1、削減教育支持;2、取消學(xué)生貸款補(bǔ)助,廢除針對公共服務(wù)領(lǐng)域的學(xué)生貸款減免計(jì)劃;設(shè)計(jì)基于收入的單一還款方案。1、重視教育的公平性,主張教育工作者獲得更有競爭力的工資。2、增加美國看護(hù)人員和幼兒教育工作者的人數(shù),確保美國家庭能夠獲得負(fù)擔(dān)得起的兒童保育,并以聯(lián)邦政府提供的額外稅收抵免和補(bǔ)貼的方式來對美國教育的補(bǔ)貼;計(jì)劃免除極度貧困畢業(yè)生學(xué)生債

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