工程建設設計管理辦法

1、工程建設設計管理辦法第一章 總 則第一條 為了加強工程建設項目設計管理工作力度，規(guī)范設計管理行為,不斷提高公司工程建設質(zhì)量，特制定本辦法。第二條 本辦法適用于公司所有新建、改建、擴建及技術改造等建設項目。 設計管理體系和職責第三條 工程項目管理部為建設項目設計管理的職能部門，全面負責建設項目的設計管理工作。第四條 設計管理職責：1、貫徹執(zhí)行國家的法律、法規(guī)和上級主管部門有關規(guī)定。2、組織大型、復雜的設備（或技術）采購前的技術交流活動。3、組織好各設計階段的設計招標和設計任務委托。 4、根據(jù)設計工期定額編制工程項目設計進度計劃。5、在項目實施全過程中對設計進行監(jiān)督和管理，及時協(xié)調(diào)解決有關問題，保

2、證設計工作順利進行。6、嚴格執(zhí)行上級審批的設計文件和審查結(jié)論，實行限額設計，不得隨意修改設計，擴大建設規(guī)模，提高建設標準。7、負責設計合同的簽訂，認真履行設計合同中的有關條款，審批設計費的付款。8、對已交付的設計文件負責清點、登記、收存與發(fā)放等管理性工作。負責組織項目基礎設計的預審、審查。9、組織使用單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督部門進行施工圖會審和設計交底工作,并形成會議紀要發(fā)放相關單位。10、負責審批、發(fā)放設計變更單和材料代用單。11、負責設計過程中相關部門之間的協(xié)調(diào)工作。12、工程實施中，配合施工現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決發(fā)生的與設計有關的問題。13、負責工程項目設計質(zhì)量的評定工作。基礎

3、設計管理第五條 落實好基礎設計的設計單位，明確設計項目的設計要求和進度要求。第六條 及時向設計單位提供工程地質(zhì)勘察資料、各階段主管部門的批文，相關的技術規(guī)范和地方性法規(guī)，總體設計單位編制的設計統(tǒng)一規(guī)定等，以方便基礎設計開展。第七條 密切與設計單位的聯(lián)絡，及時提供設計所需的資料及設計條件，協(xié)助設計單位開展市場調(diào)查和必要的詢價工作，隨時掌握基礎設計工作的進展情況。第八條 根據(jù)合同規(guī)定的設計周期，定期或不定期對設計進度進行考核，發(fā)現(xiàn)設計進度拖后時，及時提請設計部門采取措施以保證擬定的設計進度。第九條 基礎設計完成后，組織進行基礎設計的預審（投資在2000萬元以上）及上報工作，協(xié)助上級公司進行設計審查

4、，組織進行投資在2000萬元以下的審查和批復，經(jīng)批準后的基礎設計作為詳細設計的依據(jù)。第十條 基礎設計必須達到：土地使用、投資目標的確定，主要設備和材料的訂貨，詳細設計和施工規(guī)劃的編制，施工準備、生產(chǎn)準備等要求。第四章 施工圖交底管理第十一條 負責組織由設計單位向建設單位和施工單位進行的施工圖交底，交底地點在建設項目所在地。第十二條 在接到詳細設計文件后，立即分發(fā)給承擔工程施工的各個單位，以及使用單位、監(jiān)理單位、物資供應和質(zhì)量監(jiān)督等單位，督促各單位對詳細設計進行預審。第十三條 項目部負責匯總、審查各預審單位提出的問題，并以書面形式送至設計單位。第十四條 施工圖交底分裝置（或單元）交底和專業(yè)交底兩

5、部分內(nèi)容。原則上按主項分專業(yè)集中一次進行，特殊情況下建設單位可要求按施工程序分次進行。第十五條 詳細設計交底的主要任務是：交代設計意圖；說明設計文件的組成和查找辦法，以及圖例符號表達的工程意義，明確設計、施工、驗收應遵守的標準、規(guī)范，介紹同類工程的經(jīng)驗教訓，解答建設單位和施工單位提出的問題。第五章 施工圖會審管理第十六條 施工圖會審階段的職責：1、在單項工程開工之前，工程項目管理部負責組織設計單位、施工單位、使用單位、監(jiān)理單位、物資供應和質(zhì)量監(jiān)督等單位的技術人員參加施工圖會審，根據(jù)會審確定事項，編制會審紀要并加蓋公章后發(fā)放有關單位。2、有權拒收質(zhì)量不合格的施工圖或責成修改，對由于圖紙質(zhì)量不合格

6、造成的損失，可按建設工程設計合同的相應條款提出處罰意見，對會審中確定的問題責成設計單位限期修改。3、經(jīng)審查確有必要對基礎設計進行修改的重大問題，應按規(guī)定報基礎設計原審批部門批準。4、審查是否符合國家有關強制性條文。第十七條 施工圖會審內(nèi)容：施工圖會審內(nèi)容包括符合性審查、工藝要求會審和施工條件會審三部分內(nèi)容。1、符合性審查指審查詳細設計是否按照批準的基礎設計確定的原則和內(nèi)容進行，有無與基礎設計不一致或重大修改。具體內(nèi)容如下：重大問題有無重大修改或超標準。（詳見中國石油天然氣總公司文件（97）中油煉字第407號）(2)基礎設計審批時確定的修改意見是否在詳細設計中得以體現(xiàn)和落實。(3)有無不符合國家

7、或總公司規(guī)定，或事先未征得建設單位同意而在詳細設計文件中指定設備、材料的訂貨單位。2、工藝要求會審是指詳細設計是否具有先進性，能否滿足生產(chǎn)工藝要求，確保正常開工投產(chǎn)，安全平穩(wěn)運行。具體審查內(nèi)容如下：工藝流程及物料平衡計算是否正確。(2)設備選型及重要工藝管道的選材、選徑及布置是否正確合理。(3)采用的新技術、新工藝、新設備、新材料是否成熟、可靠、經(jīng)濟合理，有無可行的技術保證和組織措施，尤其要審查有無利用項目進行與工程無關的新技術開發(fā)研究的試驗等情況。(4)燃料、水、電、汽、風等輔助系統(tǒng)及原料、產(chǎn)品儲運系統(tǒng)是否配套，設計能力是否滿足生產(chǎn)正常運行要求，工藝設備是否可靠。(5)是否滿足國家和上級公司

8、關于環(huán)境保護、工業(yè)衛(wèi)生、節(jié)能、抗震、消防安全等有關部門法規(guī)的要求。(6)設計依據(jù)的標準是否符合國家和上級公司的規(guī)定，有無采用已停止使用的標準規(guī)范，有無用錯標準。(7)重復利用的施工圖中，有無在其它工程項目中發(fā)現(xiàn)的技術問題和錯誤未得到修改而繼續(xù)使用。(8)有無影響開、停工及防凍、防凝等生產(chǎn)的重大問題的設計錯項及漏項等。(9)操作適用性會審主要包括：設備布置、管道走向、閥門位置、儀表盤位、操作通道等是否合理，便于操作、監(jiān)控和管理。3、施工條件會審的主要內(nèi)容：查對圖紙、說明書、相關技術文件、材料表等是否齊全，是否與目錄相符，有無遺漏，有無設計漏項；施工圖中的技術條件、質(zhì)量要求及推薦或指定的施工驗收規(guī)

9、范是否符合國家和行業(yè)現(xiàn)行的標準、規(guī)范。(2)設計選材、選型是否合理，是否影響安裝，采用的新技術、新工藝、新設備、新材料與國內(nèi)現(xiàn)階段施工條件及技術水平是否相適應。(3)專業(yè)圖之間，專業(yè)圖內(nèi)各圖之間，圖與表之間的規(guī)格、型號、材質(zhì)、數(shù)量、方位、坐標、標高等重要數(shù)據(jù)是否一致，是否有“錯、漏、碰、缺”及不能或不便于施工操作之處。施工圖發(fā)放管理第十八條 負責與設計單位聯(lián)系詳細設計的進展情況，按設計合同中規(guī)定的數(shù)量認真清點設計單位送來的施工圖份數(shù)。第十九條 及時準確的將收到的施工圖發(fā)放給施工單位、監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督部門、經(jīng)營結(jié)算部門、物資供應部門、使用單位等相關單位和部門，發(fā)放到各部門的圖紙份數(shù)根據(jù)具體情況

10、而定。第二十條 在各有關單位領取施工圖時，施工圖管理人員當面點清做好分發(fā)記錄，并由領取人簽字或加蓋名章。第七章 設計變更單、材料代用單管理第二十一條 設計變更單必須標明本變更的原因是設計原因或非設計原因，變更具體原因及實施該變更的費用估算，必須有設計總代表簽字、專業(yè)設計代表簽字、會簽專業(yè)簽字，并加蓋設計單位設計變更專用章方視為合格。第二十二條 凡使用單位提出的變更事項必須經(jīng)有關領導的審批，設計單位方可出設計變更通知單，否則按變更發(fā)生投資額在設計費中予以扣除后并負相關責任。第二十三條 設計變更單必須經(jīng)過工程項目管理部審批后方可實施。第二十四條 圖紙會審確定需修改的設計事項，設計單位按時提交修改圖紙或設計變更單，不得因此延誤正常的工程進度、工期。第二十五條 設計變更單的發(fā)放程序與施工圖紙相同。 設計現(xiàn)場服務管理第二十六條 根據(jù)施工進展情況,負責向設計單位提出各專業(yè)人員到現(xiàn)場服務的計劃。第二十七條 配合現(xiàn)場服務人員做好現(xiàn)場服務，協(xié)調(diào)并及時處理現(xiàn)場發(fā)生的各種與設計有關的問題。第二十八條 考核設計單位現(xiàn)場服務的質(zhì)量，并與設計費付款掛鉤。第九章 罰 則第二十九條 擅自對已批準的基礎設計作重大變更或改動，未能通過符合性審查者，每出現(xiàn)一項，扣罰設計費的1%，并責成返工。第三十條 技術性會審若查出圖紙差錯率超過20%者，扣罰設計費的1%，并以此為基數(shù)，差錯率每超過5