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文檔簡介
1、教育管理理論發(fā)展第1頁,共21頁,2022年,5月20日,17點3分,星期三20世紀(jì)西方教育管理理論及其模式的發(fā)展大致上經(jīng)歷了四個階段:1、古典教育組織理論效率為本模式;2、人本主義教育管理理論人本模式;3、教育管理科學(xué)理論理性為本模式;。4、后現(xiàn)代教育管理理論多元整合模式。第2頁,共21頁,2022年,5月20日,17點3分,星期三一、古典教育組織理論效率為本模式古典組織理論是西方管理理論的重要組成部分,也是西方管理理論成為獨(dú)立研究領(lǐng)域的開始,形成于20世紀(jì)初,鼎盛于2030年代,廣泛地運(yùn)用于西方各種管理實踐中。本質(zhì)特征是科學(xué)和效率以科學(xué)的方法、原則和制度為手段,以實現(xiàn)組織的效率為目標(biāo)。主要
2、是由泰羅的科學(xué)管理理論、法約爾、古利克和厄威克的行政管理理論以及韋伯的官僚制理論所構(gòu)成的。 第3頁,共21頁,2022年,5月20日,17點3分,星期三泰羅的主要觀點是:“1、對每一項工作的每一項要素提出最佳的操作方法,以代替舊的經(jīng)驗的方法。2、一旦工作經(jīng)過科學(xué)地分析后,就需要科學(xué)地挑選人員,對其培訓(xùn)教育,并使其得到發(fā)展。而在過去,工人自己挑選自己的工作,盡自己所能自我訓(xùn)練。3、管理人員應(yīng)與工人熱誠地合作,以保證所有的工作按照已經(jīng)建立的科學(xué)原則進(jìn)行。4、管理方和工人在工作和責(zé)任方面要平等地分工。管理方把自己比工人更勝任的那部分工作承擔(dān)下來,而在過去所有的工作和大部分的職責(zé)都推給了工人?!钡?頁
3、,共21頁,2022年,5月20日,17點3分,星期三法約爾(Fayol, Henri)更多地是從整個組織的角度來看管理問題的,他的管理理論,著重討論的是管理原則的理性化和科學(xué)化,他認(rèn)為“管理就是預(yù)測和計劃、組織、命令、協(xié)調(diào)和控制”,同時提出了管理的14條基本原則,其中有些原則成為管理中的金科玉律,如“統(tǒng)一指揮”、“權(quán)力與責(zé)任統(tǒng)一”等等。后來古利克根據(jù)他的過程理論又提出了“計劃、組織、人事、協(xié)調(diào)、報告和預(yù)算”的過程理論,對管理原則補(bǔ)充提出了“控制跨度”原理。法約爾還認(rèn)為管理不只是管理人員的事情,而是每一個人的事情,所以要加強(qiáng)管理教育。第5頁,共21頁,2022年,5月20日,17點3分,星期三
4、韋伯(Weber,Max)的理論更多地側(cè)重于組織的制度建設(shè),在組織中排除人為因素的干擾。在他看來,傳統(tǒng)的管理主要憑借的是“世襲權(quán)力”或“魅力權(quán)力”,而現(xiàn)在社會的管理則憑借的是以法律為基礎(chǔ)的權(quán)力,所有的人在所規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)行事,是職位規(guī)定人的行為,而不是人的行為規(guī)定職位??梢哉f,韋伯的理論重在組織制度的科學(xué)化和理性化。 第6頁,共21頁,2022年,5月20日,17點3分,星期三古典組織理論是系統(tǒng)化、理性化和科學(xué)化的。泰羅強(qiáng)調(diào)管理方法的科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化,法約爾等強(qiáng)調(diào)管理原理和原則的科學(xué)化和理性化,韋伯重視的是組織制度的科學(xué)化和理性化,這三方面構(gòu)成一個完整的管理理論系統(tǒng)。另外,這些理論無論是個別還
5、是整體都是以理性或科學(xué)為標(biāo)準(zhǔn),以排除個體經(jīng)驗、感情、非理性等的干擾。最后,三種理論都以效率為本。第7頁,共21頁,2022年,5月20日,17點3分,星期三二、人本主義教育管理理論人本模式人本主義的思想源遠(yuǎn)流長,起源于古希臘文化,形成于文藝復(fù)興,發(fā)展于啟蒙運(yùn)動,在現(xiàn)代社會得到不斷地完善,同科學(xué)主義一道相互競爭、相互補(bǔ)充,共同構(gòu)成了西方文化的基本精神,影響著人們的思想和行為。但人本主義運(yùn)用于管理學(xué)的歷史則不長,這是因為管理學(xué)本身也是一門年輕的學(xué)科。人本主義教育管理理論,首先以“人際關(guān)系理論”的形式始于20世紀(jì)30年代以后,運(yùn)用并發(fā)展于4050年代;60年代以后得到了進(jìn)一步發(fā)展,以“人力資源理論”
6、的形式廣泛運(yùn)用于各種管理活動中。第8頁,共21頁,2022年,5月20日,17點3分,星期三學(xué)校教育組織和其他組織一樣都是由人所組成的,不同的是它的工作對象也是人。所以,人本主義管理思想更切合于教育實踐。和一般管理不同的是,學(xué)校管理不僅要尋求實現(xiàn)學(xué)校組織目標(biāo)與教職工利益的一致性,而且要把學(xué)校的目標(biāo)與學(xué)生發(fā)展的目標(biāo)統(tǒng)一起來。但應(yīng)注意的是,由于人本主義管理理論過分重視組織中的個人而忽略了社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化對學(xué)校組織和個人的影響而受到人們的批評。第9頁,共21頁,2022年,5月20日,17點3分,星期三三、教育管理科學(xué)理論理性為本模式教育管理科學(xué)理論興盛并流行于50年代初到70年代初,至今仍然是
7、教育管理領(lǐng)域的主流理論之一,它是以教育管理科學(xué)的“理論運(yùn)動”著稱的。教育管理科學(xué)作為一個學(xué)科也是在這一階段建立起來的,占支配的觀點是把教育管理學(xué)作為一種科學(xué)理論。對教育管理問題的研究從“應(yīng)然性”概括轉(zhuǎn)變到解釋性和說明性的“必然性”概括;教育管理和社會科學(xué)學(xué)者關(guān)系的改變帶來了新的科學(xué)探究方法;更多概念性的內(nèi)容為教育管理理論的教育和培訓(xùn)提供了基礎(chǔ);創(chuàng)辦了多種教育管理理論雜志以傳播“理論運(yùn)動”的研究成果。第10頁,共21頁,2022年,5月20日,17點3分,星期三“理論運(yùn)動”的主要目的:一是為改善教育管理專業(yè)基礎(chǔ)知識提供嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某绦颍欢翘峁┑闹R應(yīng)該是以可以運(yùn)用的形式。這就推動了教育管理科學(xué)理論的
8、發(fā)展。使得教育管理理論成為一種獨(dú)立的科學(xué)研究領(lǐng)域,有了自己的概念和體系;提高了教育管理理論的理論化、系統(tǒng)化和操作性,為使教育管理理論成為教育管理專業(yè)提供了理論基礎(chǔ);指出了教育管理理論的形式和方法。但教育管理科學(xué)或理論運(yùn)動是有局限性的。它追求的是教育管理論的科學(xué)化和理性化,著重對事實問題的研究,把價值排除于教育管理科學(xué)之外。第11頁,共21頁,2022年,5月20日,17點3分,星期三四、后現(xiàn)代教育管理思潮多元整合模式后現(xiàn)代是繼現(xiàn)代之后的人類社會發(fā)展的新階段。西方發(fā)達(dá)國家大致上在50年代末之后陸續(xù)向后現(xiàn)代社會邁進(jìn),70年代末、80年代初之后,后現(xiàn)代社會特征已經(jīng)很顯著了,比如科技發(fā)展有機(jī)化、知識信
9、息化、政治國際化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多元化,追求社會的可持續(xù)發(fā)展等等。這些變化根本上影響著社會關(guān)系和社會生活的本質(zhì)。如果說現(xiàn)代社會重視的是理性和科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)化、客觀性、唯一性,而后現(xiàn)代社會則重視理性、知識和科學(xué)的價值性、情景性和多元化。第12頁,共21頁,2022年,5月20日,17點3分,星期三后現(xiàn)代主義是后現(xiàn)代社會中的一種文化反思性理論,其基本概念也被引入到教育管理理論領(lǐng)域。后現(xiàn)代主義教育管理思想重視教育管理過程的價值性更甚于事實性,強(qiáng)調(diào)教育組織的主體性更甚于客體性,強(qiáng)調(diào)教育管理知識的多元性和發(fā)展性更甚于單面性和靜止性,強(qiáng)調(diào)教育管理方式方法的多樣性更甚于標(biāo)準(zhǔn)化,特別重視理解、對話、分權(quán)和解釋等
10、在教育管理中的重要作用。第13頁,共21頁,2022年,5月20日,17點3分,星期三批判理論強(qiáng)調(diào)通過對話、理解和交流等方式透過認(rèn)識對象的表面把各種社會關(guān)系等呈現(xiàn)出來,以達(dá)到改變社會和組織結(jié)構(gòu)所導(dǎo)致的異化、壓抑和不平等,獲得自由和解放,實現(xiàn)正義和平等的目的。根據(jù)批判理論的觀點,就需要授權(quán),與管理人員、學(xué)生和社區(qū)分權(quán),打破傳統(tǒng)的機(jī)械的、僵硬的管理范式,促進(jìn)教育組織改進(jìn),實現(xiàn)教育的正義和平等;“課程和教學(xué)應(yīng)以學(xué)生為中心。其目標(biāo)是實現(xiàn)社會正義與平等、人的自由和解放。 第14頁,共21頁,2022年,5月20日,17點3分,星期三女性主義認(rèn)為在教育和社會形成過程中,婦女的定位不公正,男女是不平等的,女
11、性被貶低、被剝削,受壓迫;在教育制度、向受教育者提供的知識和教育活動中可以發(fā)現(xiàn)女性不平等和受壓抑的現(xiàn)象。婦女更多地“從屬”于男性的“管理監(jiān)督”。男性思維和知識結(jié)構(gòu)主導(dǎo)著教育和教育管理。如何實現(xiàn)男女平等,使女性獲得公正的待遇、個人的自由和解放呢?女權(quán)主義強(qiáng)調(diào)在教育管理中必須重視對話、理解、交流,不同的是它對直覺、感情、感覺以及各種關(guān)系賦予了很高的意義。 第15頁,共21頁,2022年,5月20日,17點3分,星期三后現(xiàn)代教育管理理論對現(xiàn)代教育管理科學(xué)“理論運(yùn)動”的全面批判宣告了以實證主義和邏輯實證主義為基礎(chǔ)的教育管理科學(xué)神話的破滅。教育組織不是自然的而是人造的;教育組織的主要目標(biāo)不是效率而是保證
12、教育的正義和平等,促進(jìn)人的自由和解放;教育管理知識不是實證的而是情景和價值的;組織中的權(quán)力不是固定的,而是生產(chǎn)的,其生產(chǎn)性主要表現(xiàn)為權(quán)力的參與和分解;教育管理方法不是唯一的而是多元的,不是對抗的而是對話的。 第16頁,共21頁,2022年,5月20日,17點3分,星期三五、 結(jié)論西方教育管理理論及其模式為改造我國教育管理理論發(fā)展和實踐的模式提供了思路和基本觀念。1、我國教育發(fā)展和整個社會處于現(xiàn)代階段,教育管理乃至所有的管理有一個從經(jīng)驗、人治管理到理性和法制管理的轉(zhuǎn)換過程。因此,西方古典組織理論及其效率為本模式以及教育管理科學(xué)理論及其理性管理模式對我國現(xiàn)階段的教育管理理論和實踐最具參考價值。因為
13、它們所蘊(yùn)涵的科學(xué)和理性精神是我國教育管理和其他各種管理所最缺乏的,也是教育管理現(xiàn)代化所最需要的。第17頁,共21頁,2022年,5月20日,17點3分,星期三2、由于我國的現(xiàn)代化是以西方發(fā)達(dá)國家的現(xiàn)代化為參照系的,西方管理現(xiàn)代化的歷程中有成功的經(jīng)驗也有失敗的教訓(xùn),這就要求我們在借鑒西方的管理和教育管理理論的時候不能盲目照搬,要避免他們走過的彎路,所以我們借鑒古典組織理論和教育管理科學(xué)理論的時候,同時要學(xué)習(xí)和借鑒人本主義教育管理理論以人為本模式,把教育組織作為一個開放系統(tǒng),處理好教育管理中科學(xué)主義與人本主義、教育組織與個人、社會與教育組織等關(guān)系。第18頁,共21頁,2022年,5月20日,17點3分,星期三3、雖然我國社會還處于現(xiàn)代階段,但由于高科技的發(fā)展和信息大眾化、全球化使得我國在許多方面也具有后現(xiàn)代的因素,因此,在建設(shè)我國的教育管理理論和實踐模式的時候有必要吸收西方后現(xiàn)代理論及其教育管理思想
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