農(nóng)村電商發(fā)展調(diào)查報(bào)告

1、農(nóng)村電商發(fā)展調(diào)查報(bào)告農(nóng)村電商發(fā)展調(diào)查報(bào)告為加快推進(jìn)我市農(nóng)村電商發(fā)展,3月上旬, 我們赴浙豫等地，就農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展進(jìn)行了專題考察，結(jié)合我市農(nóng) 村電商發(fā)展現(xiàn)狀，形成以下報(bào)告。一、各地值得學(xué)習(xí)借鑒的主要經(jīng)驗(yàn)和做法當(dāng)前農(nóng)村最大的短板之一是 距離核心市場(chǎng)遠(yuǎn)，南方一些縣市搶抓機(jī)遇，把發(fā)展電子商務(wù)作為補(bǔ)齊 短板的根本性手段，收效顯著。特點(diǎn)之一：提到戰(zhàn)略高度。焦作市博愛縣把農(nóng)村電商定位為縣域經(jīng)濟(jì) 社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，以20 xx年全國(guó)首批電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合 示范縣建設(shè)為引領(lǐng)，舉全縣之力推動(dòng)發(fā)展，縣委書記帶頭做電商小伙 伴的總服務(wù)員，干部們爭(zhēng)相以工作越位推動(dòng)電商就位。他們的突出做 法有三點(diǎn)：一是以線上市場(chǎng)

2、開拓帶動(dòng)線下產(chǎn)業(yè)發(fā)展。把一縣一品一鄉(xiāng) 一業(yè)與電商平臺(tái)嫁接，形成線上特色產(chǎn)品和線下特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展, 月山鎮(zhèn)懷姜系列產(chǎn)品年線上線下銷售額達(dá)1億元，馬營(yíng)村一塊小小的 澡巾布占領(lǐng)了全國(guó)近60%的市場(chǎng)，年產(chǎn)值1.5億元。二是實(shí)施外引做 大、內(nèi)建深化戰(zhàn)略。引入京東、阿里等139家知名電商入駐的同時(shí), 建成縣級(jí)電商綜合服務(wù)中心1個(gè)、電商服務(wù)平臺(tái)7家，鄉(xiāng)、村服務(wù)站 分別達(dá)到17個(gè)、449個(gè)。三是開展縣長(zhǎng)喊你回家做電商系列活動(dòng)。吸引上千名青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，舉辦最美電商人、電商春晚等一批特色活 動(dòng)，創(chuàng)業(yè)典型被推薦為各級(jí)人大代表、政協(xié)委員，全縣大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的激情充分點(diǎn)燃和釋放。博愛縣僅用兩年多 時(shí)間就走出了一條

3、內(nèi)生型農(nóng)村電商發(fā)展之路，20 xx年全縣電商網(wǎng)絡(luò) 銷售額15. 7億元，其中零售額4. 5億元，電商企業(yè)發(fā)展到200家， 網(wǎng)店微店13900家，直接從業(yè)人員4200人，拉動(dòng)2. 5萬(wàn)人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。 特點(diǎn)之二：服務(wù)體系完備。麗水市把農(nóng)村電商作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，建立起 了完備的發(fā)展支撐體系，形成了電商公共服務(wù)的麗水經(jīng)驗(yàn)。在政策支 持上，對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)通過第三方電子商務(wù)平臺(tái)、自建線上交易平臺(tái)開展 電商應(yīng)用的，給予軟硬件改造投入一次性補(bǔ)助不超過50%的支持，每 家企業(yè)最高不超過20萬(wàn)元。在平臺(tái)服務(wù)上，成立了全國(guó)首家農(nóng)村電 子商務(wù)服務(wù)中心，主要職能就是提供培訓(xùn)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、溝通服務(wù)、 增值服務(wù)，助力農(nóng)村電商發(fā)展。

4、麗水市遂昌縣創(chuàng)立了全國(guó)首個(gè)以服務(wù) 平臺(tái)為驅(qū)動(dòng)的農(nóng)產(chǎn)品電商模式趕街模式，圍繞公共服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品上行 和消費(fèi)品下行建設(shè)三個(gè)體系，促進(jìn)了農(nóng)村電子商務(wù)普及推廣。在公共 服務(wù)體系打造上，籌辦了遂昌農(nóng)村電子商務(wù)學(xué)院、麗水市電子商務(wù)學(xué) 院遂昌分院和趕街職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校，研發(fā)農(nóng)村電商培訓(xùn)課程，建立 了完整的電商人才培訓(xùn)體系。在農(nóng)產(chǎn)品上行體系建設(shè)上，建立智慧供 應(yīng)鏈管理模式，有效解決了品控、標(biāo)準(zhǔn)、營(yíng)銷和倉(cāng)儲(chǔ)等問題；創(chuàng)新縣 域農(nóng)村分銷模式，在趕街微購(gòu)平臺(tái)設(shè)置微分銷村貨進(jìn)城趕街眾籌，提 升本地農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)銷售能力。在消費(fèi)品下行體系建設(shè)上，把村級(jí)趕街 服務(wù)站作為核心，為村民提供電商代買、代賣、物流中轉(zhuǎn)、生活繳費(fèi)等服務(wù)，讓

5、農(nóng)民享受電商紅利。 截止目前，趕街農(nóng)村電商服務(wù)站已達(dá)4000多個(gè)，業(yè)務(wù)覆蓋13個(gè)省、 35個(gè)縣區(qū),提供服務(wù)180多萬(wàn)次。特點(diǎn)之三：牽動(dòng)多業(yè)發(fā)展。電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)正成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新引 擎，極大地促進(jìn)了旅游、商貿(mào)、物流、包裝、廣告、會(huì)展等各行業(yè)發(fā) 展，形成了一枝獨(dú)秀帶來(lái)滿園春色的景象。杭州市作為全國(guó)首個(gè)跨境 電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，建設(shè)的跨貿(mào)小鎮(zhèn)以跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、跨境 o2o國(guó)際街區(qū)、眾創(chuàng)空間為核心，集成跨貿(mào)產(chǎn)業(yè)、旅游文化、城市生 活等功能要素，形成了產(chǎn)業(yè)與城市融合發(fā)展的新型功能區(qū)。義烏市依 托小商品交易基礎(chǔ)，將電子商務(wù)滲透到各個(gè)領(lǐng)域。20 xx年電子商務(wù) 實(shí)現(xiàn)貿(mào)易額1770億元，物流企業(yè)xx39

6、家，快遞業(yè)務(wù)量10. 3億件（占 全國(guó)3. 3%）o義烏市青巖劉村被譽(yù)為中國(guó)網(wǎng)店第一村，到去年底網(wǎng)店 達(dá)3500多家，日均出單10萬(wàn)件，全年銷售額近50億元，在虛擬空間 服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，開拓了巨大市場(chǎng)，快遞、物流、倉(cāng)庫(kù)、代運(yùn)營(yíng)、客戶、 包裝、廣告、設(shè)計(jì)、攝影、培訓(xùn)等業(yè)態(tài)一應(yīng)俱全，產(chǎn)業(yè)集聚形成了完 整的電商生態(tài)圈，創(chuàng)業(yè)者不出村就能滿足一切需求。二、加快我市農(nóng)村電商發(fā)展的思考和建議當(dāng)前，農(nóng)村電子商務(wù)蓬勃發(fā) 展，已由星星之火漸成燎原之勢(shì)。我市應(yīng)抓住高速增長(zhǎng)的機(jī)遇期，加 快走出一條符合市情實(shí)際的發(fā)展之路，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村插上騰飛的翅膀。（一）把農(nóng)村電了商務(wù)定位為我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略重點(diǎn)20 xx年以來(lái)，

7、中央一號(hào)文件連續(xù)四年都強(qiáng)調(diào)加快農(nóng)村電商發(fā)展。 根據(jù)商務(wù)部公布數(shù)據(jù)顯示，20 xx20 xx年全國(guó)農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)零售額分 別為1817億元、3530億元和8945億元，逐年成倍增長(zhǎng)！農(nóng)村電商 已成為眾多地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。麗水市與我市經(jīng)濟(jì)水平相當(dāng)， 20 xx年20個(gè)淘寶村從事電商及相關(guān)行業(yè)達(dá)6533人，占村人口總數(shù) 的22.4%,年銷售額達(dá)xx. 59億元，在電商快速發(fā)展帶動(dòng)下，該市農(nóng) 民人均純收入達(dá)到xx459元，增幅連續(xù)7年列全省第一。我市作為傳 統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，正面臨著大農(nóng)業(yè)小市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)價(jià)不優(yōu)、農(nóng)民持續(xù) 增收乏力等諸多問題，農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)型升級(jí)時(shí)不我待，發(fā)展農(nóng)村電商正 當(dāng)其時(shí)，機(jī)不可失。為

8、此，我們建議把農(nóng)村電商定位為我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村 轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要支撐，上升到戰(zhàn)略高度，引起全社會(huì)各個(gè)層面的關(guān)注 和支持，形成聚焦發(fā)力之勢(shì)，使其成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新引擎。（二）用專業(yè)的人做專業(yè)的事，建設(shè)公共電商服務(wù)中心考察了解到, 發(fā)展電商服務(wù)中心已成多地共識(shí)。通過與發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)比，我們認(rèn)為, 我市在推進(jìn)電商發(fā)展過程中，政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)、網(wǎng)商還沒有形成合 力，缺少市場(chǎng)化、專業(yè)化力量，缺少對(duì)電商的趨勢(shì)性把握、專業(yè)性服 務(wù)和技術(shù)性指導(dǎo)。為此，建議采用市場(chǎng)主導(dǎo)、政府主管、企業(yè)運(yùn)營(yíng)、 公益為主的方式，建立公共電商服務(wù)中心。突出用專業(yè)的人做專業(yè)的 事，通過招投標(biāo)選擇第三方服務(wù)商代替政府承擔(dān)運(yùn)營(yíng)職能，主要負(fù)責(zé) 主體培

9、育、孵化支撐、平臺(tái)建設(shè)、營(yíng)銷推廣等內(nèi)容。在主體培育方面，主要是解決缺人才的 問題。積極做好培訓(xùn)工作，建立一批電子商務(wù)培訓(xùn)基地，與市內(nèi)大專 院校密切合作，重點(diǎn)圍繞各級(jí)相關(guān)干部、本地企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主 體和網(wǎng)創(chuàng)人員開展實(shí)訓(xùn)，培育出一批具備電子商務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷、網(wǎng)絡(luò) 推廣等方面技能，懂理論通業(yè)務(wù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)店、能帶頭致富的復(fù)合型 電商人才。在孵化支撐方面，主要是解決缺服務(wù)的問題。根據(jù)當(dāng)期電 商發(fā)展的不同階段，提供相應(yīng)的孵化支撐，主要是數(shù)據(jù)分析、信息傳 遞、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等，特別是針對(duì)本地農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行電商化轉(zhuǎn)型提供服務(wù) 支撐。在平臺(tái)建設(shè)方面，主要是解決缺體系的問題。一是做營(yíng)銷平臺(tái)， 與第三方平臺(tái)合作（可以是淘

10、寶、京東等引進(jìn)的平臺(tái)，也可以是本地 自建的平臺(tái)），建設(shè)地方特色館；二是做數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，建立大數(shù)據(jù) 中心；三是做分銷平臺(tái)，為當(dāng)?shù)氐木W(wǎng)商和供貨商產(chǎn)生互動(dòng)和鏈接，提 供貨品支撐。在營(yíng)銷推廣方面，主要是解決不會(huì)賣的問題。實(shí)際上農(nóng) 產(chǎn)品電商是一個(gè)從好產(chǎn)品到好網(wǎng)貨、再實(shí)現(xiàn)好銷售的過程，并不是好 產(chǎn)品上網(wǎng)就一定能賣好，需要開發(fā)其互聯(lián)網(wǎng)商品屬性，結(jié)合優(yōu)質(zhì)特色 農(nóng)產(chǎn)品，挖掘品牌價(jià)值、市場(chǎng)價(jià)值，使其通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)線下知名度 與線上熱度相匹配。同時(shí)，幫助縣區(qū)學(xué)會(huì)做電商產(chǎn)品的內(nèi)容提供商, 包括對(duì)產(chǎn)品的包裝、品牌、賣點(diǎn)、文化等進(jìn)行挖掘開發(fā)。在這個(gè)體系中，政府要做好放權(quán)、服務(wù)、考核三件事。放權(quán)就是堅(jiān)持 市場(chǎng)主導(dǎo)原則，通過

11、向服務(wù)中心購(gòu)買服務(wù)的形式推動(dòng)中心建設(shè)。服務(wù)就是當(dāng)好助手，營(yíng)造好氛圍，多為電商平臺(tái)和 企業(yè)搖旗吶喊，做好典型選樹宣傳，增強(qiáng)電商企業(yè)、電商人才的榮譽(yù) 感和自豪感；制定好政策，不是以簡(jiǎn)單獎(jiǎng)勵(lì)為主，而是要推動(dòng)解決問 題，對(duì)向電商領(lǐng)域轉(zhuǎn)型的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)企業(yè)（合作社）應(yīng)給予政策傾斜, 注重統(tǒng)籌主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、精準(zhǔn)扶貧等政策資源與電商結(jié)合，探索用項(xiàng)目購(gòu) 買服務(wù)；建設(shè)好基礎(chǔ)設(shè)施，如借鑒富?？h客運(yùn)+物流模式，加強(qiáng)農(nóng)村 電商物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立電信服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，提高農(nóng)村寬帶普及率。 考核就是建立可量化的約朿考核機(jī)制，如果服務(wù)屮心的第三方服務(wù)商 做的不好，沒有完成預(yù)定目標(biāo)，可隨即更換。協(xié)會(huì)要做好電商帶頭人。 我市已建立電商協(xié)會(huì)

12、，要真正發(fā)揮組織凝聚作用，強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)意識(shí), 把全市優(yōu)秀電商企業(yè)和電商人才匯聚到一起，與服務(wù)中心銜接好、配 合好，在服務(wù)培訓(xùn)、組織企業(yè)家沙龍、打造區(qū)域品牌等方面發(fā)揮帶頭 人的作用，形成電商發(fā)展合力，擴(kuò)大對(duì)外影響力。企業(yè)（合作社）要 做好電商合伙人。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和合作社是電商發(fā)展的基礎(chǔ)，要通 過積極引導(dǎo)，強(qiáng)化他們的市場(chǎng)化、信息化意識(shí)，主動(dòng)與服務(wù)中心對(duì)接 合作，加快由傳統(tǒng)企業(yè)向電商化企業(yè)轉(zhuǎn)型，將農(nóng)產(chǎn)品的庫(kù)存、物流、 質(zhì)量監(jiān)管等情況變成可視化數(shù)據(jù)，在服務(wù)中心的幫助下，形成自己的 互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷策略和品牌。（三）把推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行、農(nóng)村消費(fèi)品下行、農(nóng)村電商扶貧作為主攻 方向在農(nóng)產(chǎn)品上行方面，突出抓好農(nóng)產(chǎn)品

13、電商的供應(yīng)鏈管理。一 要抓好生產(chǎn)立根基。農(nóng)產(chǎn)品電商的核心是具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的 優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。應(yīng)根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)需求和喜好，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu), 高標(biāo)準(zhǔn)抓好綠色有機(jī)食品原料基地建設(shè)，嚴(yán)把三減關(guān)和投入品管理, 確保我們的產(chǎn)品是真正的好產(chǎn)品，進(jìn)而在具有優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域建立起農(nóng)產(chǎn) 品互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷標(biāo)準(zhǔn)。二要抓好溯源樹品牌。逐步強(qiáng)化全過程溯源檢測(cè) 體系建設(shè)，讓消費(fèi)者通過互聯(lián)網(wǎng)不僅僅看到產(chǎn)品，還能了解到生產(chǎn)過 程和質(zhì)量檢測(cè)過程，這種產(chǎn)品介紹勝過任何廣告。三要抓好物流通命 脈。制約農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展的一大問題就是農(nóng)村物流體系建設(shè)滯后，尤 其是消費(fèi)者對(duì)生鮮產(chǎn)品的時(shí)限要求很高，需要加快建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)物 流（冷鏈）配送體系。四要抓好大數(shù)據(jù)調(diào)結(jié)構(gòu)。農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)可以指導(dǎo) 農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通和農(nóng)業(yè)服務(wù)，能夠有效解決生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少、 庫(kù)存量有多大、市場(chǎng)需求有多少等等問題。在農(nóng)村消費(fèi)品下行方面，突出抓好農(nóng)村電商服務(wù)站建設(shè)。針對(duì)農(nóng)村優(yōu) 質(zhì)商品購(gòu)買難，要加快電子商務(wù)在農(nóng)村的普及應(yīng)用，建立農(nóng)村電商服 務(wù)站。可以一個(gè)村設(shè)立一個(gè)電商服務(wù)站點(diǎn)，由服務(wù)站承擔(dān)售后服務(wù)和 村級(jí)大數(shù)據(jù)采集；每個(gè)站點(diǎn)設(shè)立一個(gè)服務(wù)站長(zhǎng)，由服務(wù)站長(zhǎng)為村民提 供電商培訓(xùn)及代銷代購(gòu)服務(wù)。這樣做，一方面可以突破農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò) 基礎(chǔ)設(shè)施、電商操作和物流