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文檔簡介
1、泓域/化工項目工程管理規(guī)劃化工項目工程管理規(guī)劃目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113339107 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113339107 h 2 HYPERLINK l _Toc113339108 二、 行業(yè)概況 PAGEREF _Toc113339108 h 4 HYPERLINK l _Toc113339109 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc113339109 h 7 HYPERLINK l _Toc113339110 四、 合同價款調(diào)整 PAGEREF _Toc113339110 h 8 HYPERLINK l _
2、Toc113339111 五、 合同價款支付 PAGEREF _Toc113339111 h 23 HYPERLINK l _Toc113339112 六、 建筑安裝工程費用項目的組成與計算 PAGEREF _Toc113339112 h 27 HYPERLINK l _Toc113339113 七、 工程項目總投資組成 PAGEREF _Toc113339113 h 40 HYPERLINK l _Toc113339114 八、 電子招標(biāo)投標(biāo)交易系統(tǒng)和平臺 PAGEREF _Toc113339114 h 42 HYPERLINK l _Toc113339115 九、 電子招標(biāo)和投標(biāo) PAGE
3、REF _Toc113339115 h 45 HYPERLINK l _Toc113339116 十、 國際工程咨詢服務(wù)投標(biāo) PAGEREF _Toc113339116 h 48 HYPERLINK l _Toc113339117 十一、 工程咨詢服務(wù)費用計算 PAGEREF _Toc113339117 h 56 HYPERLINK l _Toc113339118 十二、 項目簡介 PAGEREF _Toc113339118 h 62 HYPERLINK l _Toc113339119 十三、 項目投資分析 PAGEREF _Toc113339119 h 66 HYPERLINK l _Toc
4、113339120 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc113339120 h 67 HYPERLINK l _Toc113339121 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc113339121 h 68 HYPERLINK l _Toc113339122 流動資金估算表 PAGEREF _Toc113339122 h 70 HYPERLINK l _Toc113339123 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc113339123 h 71 HYPERLINK l _Toc113339124 項目投資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc113339124 h 72 H
5、YPERLINK l _Toc113339125 十四、 經(jīng)濟效益 PAGEREF _Toc113339125 h 73 HYPERLINK l _Toc113339126 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc113339126 h 73 HYPERLINK l _Toc113339127 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc113339127 h 75 HYPERLINK l _Toc113339128 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc113339128 h 76 HYPERLINK l _Toc113339129 項目投資現(xiàn)金流量表 PAGERE
6、F _Toc113339129 h 79 HYPERLINK l _Toc113339130 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc113339130 h 81 HYPERLINK l _Toc113339131 十五、 項目規(guī)劃進(jìn)度 PAGEREF _Toc113339131 h 82 HYPERLINK l _Toc113339132 項目實施進(jìn)度計劃一覽表 PAGEREF _Toc113339132 h 82產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢總體有利于釋放發(fā)展?jié)摿?。和平與發(fā)展的時代主題沒有變,世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā),以信息技術(shù)革命為先導(dǎo),生物技術(shù)、新能源和新材料技術(shù)、空間利
7、用和海洋開發(fā)技術(shù)等不斷取得重大突破,與經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合。國際經(jīng)濟格局發(fā)生深刻變化,亞太自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)全面鋪開,全球高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)逐漸形成,全球治理體系和規(guī)則面臨重大調(diào)整。從國內(nèi)看,中國經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變,經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變,經(jīng)濟持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢沒有變。經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài),經(jīng)濟增長速度從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,經(jīng)濟發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整,經(jīng)濟發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點,這對于一直堅持內(nèi)涵式發(fā)展的區(qū)域來講,布
8、局高端裝備、新興產(chǎn)業(yè),搶占發(fā)展先機、實施創(chuàng)新驅(qū)動有了新支撐。國家積極參與全球經(jīng)濟治理、構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系、推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),這對于一直堅持開放發(fā)展的珠海來講,融入國際市場、匯聚高端人才、提升內(nèi)外開放聯(lián)動有了新空間。國家更加重視生態(tài)建設(shè),人民群眾對清新空氣、干凈飲水、安全食品、優(yōu)美環(huán)境的要求越來越強烈,地區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、土地開發(fā)適度、社會和諧穩(wěn)定,宜居宜業(yè)環(huán)境奠定了更顯著的發(fā)展優(yōu)勢。在新常態(tài)下面臨難得的疊加發(fā)展機遇。始終秉持科學(xué)發(fā)展理念,沒有走上過度消耗資源和損害環(huán)境的道路,較早運用新常態(tài)思維指導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展,具備適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)和引領(lǐng)新常態(tài)的先發(fā)優(yōu)勢。擁有的較高發(fā)展基
9、礎(chǔ)和顯著生態(tài)優(yōu)勢為保持經(jīng)濟較快增長提供了堅實基礎(chǔ)。當(dāng)前,區(qū)位優(yōu)勢、開放優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢、戰(zhàn)略優(yōu)勢將得到重構(gòu),珠海的國家戰(zhàn)略地位將進(jìn)一步提升。同時也要看到,全球經(jīng)濟可能維持一段時間的平庸增長,發(fā)展中國家和地區(qū)利用低成本優(yōu)勢加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,將削減高開放度的經(jīng)濟發(fā)展動力。國內(nèi)處于轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的攻堅期,面臨“三期疊加”持續(xù)影響,新舊增長動力轉(zhuǎn)換需要過程。內(nèi)外部交通連接瓶頸依然存在;創(chuàng)新驅(qū)動基礎(chǔ)相對薄弱,民營經(jīng)濟活力沒有充分激發(fā);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,工業(yè)增量不足,產(chǎn)業(yè)集聚程度不高,骨干企業(yè)較少;外經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化壓力較大;東西部和城鄉(xiāng)差距仍然較大,基本公共服務(wù)配置不夠均衡、質(zhì)量不夠高;資源環(huán)境約束趨緊,城市管理精
10、細(xì)化水平有待提升;領(lǐng)導(dǎo)干部用創(chuàng)新思維、改革手段和法治理念推動發(fā)展的能力有待提高,體制機制創(chuàng)新優(yōu)勢弱化。行業(yè)概況行業(yè)為化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè),所屬細(xì)分行業(yè)為精細(xì)化工行業(yè)。目前我國精細(xì)化工行業(yè)已形成了醫(yī)藥、農(nóng)藥、染料、石油化學(xué)品、食品添加劑、表面活性劑、功能高分子材料等眾多應(yīng)用門類,其中醫(yī)藥、農(nóng)藥中間體是其重要組成部分。精細(xì)化工行業(yè)是化學(xué)工業(yè)中的新興領(lǐng)域,技術(shù)密集程度高、投資效益高,應(yīng)用領(lǐng)域廣泛,具有功能化、專用化、高性能、高附加值的優(yōu)點,還具備低碳、環(huán)保、節(jié)能的工藝特點,同時也對質(zhì)量控制體系有嚴(yán)格的要求。發(fā)展精細(xì)化工是實現(xiàn)國家提出的節(jié)能減排目標(biāo)、發(fā)展低碳經(jīng)濟的一條重要路徑。精細(xì)化工產(chǎn)品產(chǎn)值占化
11、工總產(chǎn)值的比率在相當(dāng)大程度上反映著一個國家的發(fā)達(dá)水平、綜合技術(shù)水平和化學(xué)工業(yè)集約化的程度,美國、歐洲、日本等發(fā)達(dá)國家、地區(qū)均十分重視發(fā)展精細(xì)化工行業(yè),將其作為調(diào)整化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)品附加價值、增強國際競爭力的重要舉措,因此精細(xì)化學(xué)品工業(yè)呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢。我國精細(xì)化工行業(yè)起步于20世紀(jì)五六十年代,并在20世紀(jì)80年代后由于國家的高度重視發(fā)展迅速。“十三五”以來,國家各部委針對相關(guān)行業(yè)出臺了具體的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的支持性政策也陸續(xù)出臺,從精細(xì)化工行業(yè)流程、產(chǎn)品、工藝、設(shè)備、研發(fā)、資質(zhì)、資金等各方面引導(dǎo)企業(yè)投資高附加值的精細(xì)化學(xué)品工業(yè),提升行業(yè)集中度和產(chǎn)業(yè)競爭力,努力使我國進(jìn)入世界精細(xì)化工
12、大國和強國之列。根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)統(tǒng)計,2007年至2016年,化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的收入規(guī)模由約2.6萬億元增長至約8.7萬億元,業(yè)務(wù)規(guī)模擴大至3.3倍。近年來,隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革及環(huán)保監(jiān)管力度的加強,部分環(huán)境污染嚴(yán)重的化工企業(yè)被停產(chǎn)整頓或取締,行業(yè)收入規(guī)模有所回落,但行業(yè)發(fā)展的質(zhì)量及技術(shù)含量逐步提高,2020年化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的利潤總額較2019年增長16.91%,增長至約4,500億元。精細(xì)化工的發(fā)展在中國愈來愈得到注重,已經(jīng)變成化工行業(yè)的戰(zhàn)略要點。我國部分精細(xì)化工產(chǎn)品已具有一定的國際競爭能力,已逐漸成為世界上重要的精細(xì)化工原料及中間體的加工
13、地與出口地;截至2022年3月末,我國規(guī)模以上化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)企業(yè)達(dá)2.3萬家,資產(chǎn)總計達(dá)9.1萬億元。盡管如此,與化學(xué)工業(yè)發(fā)展歷史更加悠久的發(fā)達(dá)國家相比,我國精細(xì)化學(xué)品工業(yè)的整體技術(shù)水平仍然偏低,與國際先進(jìn)水平還存在一定差距,專業(yè)化、功能化、高性能的精細(xì)化學(xué)品進(jìn)口依存度仍然較高。相比發(fā)達(dá)國家,我國的精細(xì)化工行業(yè)仍具有較大的提升空間。中國化工學(xué)會在2017-2025年精細(xì)化工行業(yè)發(fā)展的設(shè)想與對策課題提出了我國未來精細(xì)化工行業(yè)發(fā)展的總體思路:針對產(chǎn)業(yè)所面臨的安全、環(huán)保、高效、高端化發(fā)展的重大課題,從構(gòu)建新型高效技術(shù)體系、實現(xiàn)源頭創(chuàng)新入手,整合產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資源,引領(lǐng)科技資源向優(yōu)勢企業(yè)聚集;
14、加大典型化工產(chǎn)品及清潔生產(chǎn)成套工藝的創(chuàng)新開發(fā)力度;建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的創(chuàng)新體系,全面提升精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力;推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及產(chǎn)品升級換代,促進(jìn)我國向精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)由大國向強國邁進(jìn)。在此思路下,規(guī)劃的總體目標(biāo)是突破一批“卡脖子”關(guān)鍵共性技術(shù),打破國外技術(shù)壟斷,加強創(chuàng)新技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用,將現(xiàn)有資源產(chǎn)品做精,提高資源利用效率和生產(chǎn)效率,降低成本,提高產(chǎn)品質(zhì)量,減少污染物產(chǎn)生和排放,提高經(jīng)濟效益和社會效益,踐行綠色發(fā)展的理念。其中,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的近期主要目標(biāo)有:2021年總產(chǎn)值突破5萬億元,年均增長率超過15%,精細(xì)化率超過50%;培育10家年產(chǎn)值超過100億元的細(xì)分行業(yè)龍
15、頭企業(yè);行業(yè)出口總額年均增長率超過20%;升級改造精細(xì)化工園區(qū)2-3個;成立新領(lǐng)域精細(xì)化工技術(shù)中心10家,為行業(yè)整體升級提供技術(shù)支撐。為落實規(guī)劃目標(biāo),精細(xì)化工行業(yè)發(fā)展有四大主要任務(wù),即:加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高綠色化工水平;構(gòu)筑自主創(chuàng)新平臺,完善高新技術(shù)開發(fā);打造特色產(chǎn)業(yè)鏈,推動高端精細(xì)化工產(chǎn)品發(fā)展;優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,加快產(chǎn)業(yè)升級。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度,產(chǎn)品銷售形勢良好,產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生
16、產(chǎn)流程、強化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設(shè),公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約,為公司把握市場機遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級,公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動,不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn),提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性,契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求,才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢,保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。合同價款調(diào)整建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范GB505002013中規(guī)定了建設(shè)工程合同價款的調(diào)整因素與調(diào)整原則,本文以
17、此為例進(jìn)行介紹。(一)合同價款應(yīng)當(dāng)調(diào)整的事項以下事項發(fā)生,發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)按照合同約定調(diào)整合同價款:(1)法律法規(guī)變化;(2)工程變更;(3)項目特征不符;(4)工程量清單缺項;(5)工程量偏差;(6)計日工;(7)市場價格波動;(8)暫估價;(9)不可抗力;(10)提前竣工(趕工補償);(11)誤期賠償;(12)索賠;(13)現(xiàn)場簽證;(14)暫列金額;(15)發(fā)承包雙方約定的其他調(diào)整事項。(二)法律法規(guī)變化施工合同履行過程中經(jīng)常出現(xiàn)法律法規(guī)變化引起的合同價款調(diào)整問題。招標(biāo)工程以投標(biāo)截止日前28天,非招標(biāo)工程以合同簽訂前28天為基準(zhǔn)日?;鶞?zhǔn)日期后,法律變化導(dǎo)致承包人在合同履行過程中所需要的費用
18、發(fā)生“市場價格波動引起的調(diào)整”條款約定以外的增加時,由發(fā)包人承擔(dān)由此增加的費用;減少時,應(yīng)從合同價格中予以扣減。基準(zhǔn)日期后,因法律變化造成工期延誤時,工期應(yīng)予以順延。因法律變化引起的合同價格和工期調(diào)整,合同當(dāng)事人無法達(dá)成一致的,由總監(jiān)理工程師按“商定或確定”條款的約定處理。因承包人原因造成工期延誤,在工期延誤期間出現(xiàn)法律變化的,由此增加的費用和(或)延誤的工期由承包人承擔(dān)。但因承包人原因?qū)е鹿て谘诱`的,且上述規(guī)定的調(diào)整時間在合同工程原定竣工時間之后,合同價款調(diào)增的不予調(diào)整,合同價款調(diào)減的予以調(diào)整。(三)項目特征不符建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范GB505002013中規(guī)定:(1)發(fā)包人在招標(biāo)工程量
19、清單中對項目特征的描述,應(yīng)被認(rèn)為是準(zhǔn)確的和全面的,并且與實際施工要求相符合。承包人應(yīng)按照發(fā)包人提供的招標(biāo)工程量清單,根據(jù)其項目特征描述的內(nèi)容及有關(guān)要求實施合同工程,直到項目被改變?yōu)橹埂#?)承包人應(yīng)按照發(fā)包人提供的設(shè)計圖紙實施工程合同,若在合同履行期間出現(xiàn)設(shè)計圖紙(含設(shè)計變更)與招標(biāo)工程量清單任一項目的特征描述不符,且該變化引起該項目工程造價增減變化的,應(yīng)按照實際施工的項目特征,按規(guī)范中工程變更相關(guān)條款的規(guī)定重新確定相應(yīng)工程量清單項目的綜合單價,并調(diào)整合同價款。其中第一條規(guī)定了項目特征描述的要求。項目特征是構(gòu)成清單項目價值的本質(zhì)特征,單價的高低與其具有必然聯(lián)系。因此,發(fā)包人在招標(biāo)工程量清單中對
20、項目特征的描述應(yīng)被認(rèn)為是準(zhǔn)確的和全面的,并且與實際施工要求相符合,否則,承包人無法報價。而當(dāng)項目特征變化后,發(fā)承包雙方應(yīng)按實際施工的項目特征重新確定綜合單價。例如:招標(biāo)時,某現(xiàn)澆混凝土構(gòu)件項目特征描述中描述混凝土強度等級為C25,但施工圖紙本來就表明(或在施工過程中發(fā)包人變更)混凝土強度等級為C30,很顯然,這時應(yīng)該重新確定綜合單價,因為C25與C30的混凝土,其價格是不一樣的。(四)工程量清單缺項施工過程中,工程量清單項目的增減變化必然帶來合同價款的增減變化。而導(dǎo)致工程量清單缺項的原因,一是設(shè)計變更,二是施工條件改變,三是工程量清單編制錯誤。建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范GB505002013對
21、這部分的規(guī)定如下:(1)合同履行期間,由于招標(biāo)工程量清單中缺項,新增分部分項工程量清單項目的,應(yīng)按照規(guī)范中工程變更相關(guān)條款確定單價,并調(diào)整合同價款。(2)新增分部分項工程量清單項目后,引起措施項目發(fā)生變化的,應(yīng)按照規(guī)范中工程變更相關(guān)規(guī)定,在承包人提交的實施方案被發(fā)包人批準(zhǔn)后調(diào)整合同價款。(3)由于招標(biāo)工程量清單中措施項目缺項,承包人應(yīng)將新增措施項目實施方案提交發(fā)包人批準(zhǔn)后,按照規(guī)范相關(guān)規(guī)定調(diào)整合同價款。(五)工程量偏差施工合同履行期間,若應(yīng)予計算的實際工程量與招標(biāo)工程量清單列出的工程量出現(xiàn)偏差,或者因工程變更等非承包人原因?qū)е鹿こ塘科?,該偏差對工程量清單項目的綜合單價將產(chǎn)生影響,是否調(diào)整綜合
22、單價以及如何調(diào)整,發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)在施工合同中約定。如果合同中沒有約定或約定不明的,可以按以下原則辦理:(1)綜合單價的調(diào)整原則。當(dāng)應(yīng)予計算的實際工程量與招標(biāo)工程量清單出現(xiàn)偏差(包括因工程變更等原因?qū)е碌墓こ塘科睿┏^15%時,對綜合單價的調(diào)整原則為:當(dāng)工程量增加15%以上時,其增加部分的工程量的綜合單價應(yīng)予調(diào)低;當(dāng)工程量減少15%以上時,減少后剩余部分的工程量的綜合單價應(yīng)予調(diào)高。(2)如果工程量出現(xiàn)超過15%的變化,且該變化引起相關(guān)措施項目相應(yīng)發(fā)生變化時,按系數(shù)或單一總價方式計價的,工程量增加的措施項目費調(diào)增,工程量減少的措施項目費調(diào)減。(六)計日工計日工是指在施工過程中,承包人完成發(fā)包人提
23、出的工程合同范圍以外的零星項目或工作,按合同中約定的綜合單價計價。發(fā)包人通知承包人以計日工方式實施的零星工作,承包人應(yīng)予執(zhí)行。需要采用計日工方式的,經(jīng)發(fā)包人同意后,由監(jiān)理人通知承包人以計日工計價方式實施相應(yīng)的工作,其價款按列入已標(biāo)價工程量清單或預(yù)算書中的計日工計價項目及其單價進(jìn)行計算;已標(biāo)價工程量清單或預(yù)算書中無相應(yīng)的計日工單價的,按照合理的成本與利潤構(gòu)成的原則,由合同當(dāng)事人確定計日工的單價。采用計日工計價的任何一項工作,承包人應(yīng)在該項工作實施過程中,每天提交以下報表和有關(guān)憑證報送監(jiān)理人審查:(1)工作名稱、內(nèi)容和數(shù)量;(2)投入該工作的所有人員的姓名、專業(yè)、工種、級別和耗用工時;(3)投入該
24、工作的材料類別和數(shù)量;(4)投入該工作的施工設(shè)備型號、臺數(shù)和耗用臺時;(5)其他有關(guān)資料和憑證計日工由承包人匯總后,列入最近一期進(jìn)度付款申請單,由監(jiān)理人審查并經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)后列入進(jìn)度付款,(七)市場價格波動引起的調(diào)整施工合同履行時間往往較長,合同履行過程中經(jīng)常出現(xiàn)人工、材料、工程設(shè)備和機械臺班等市場價格起伏引起價格波動的現(xiàn)象,該種變化一般會造成承包人施工成本的增加或減少,進(jìn)而影響到合同價格調(diào)整,最終影響到合同當(dāng)事人的權(quán)益。除專用合同條款另有約定外,市場價格波動超過合同當(dāng)事人約定的范圍,合同價格應(yīng)當(dāng)調(diào)整。合同當(dāng)事人可以在專用合同條款中約定選擇以下一種方式對合同價格進(jìn)行調(diào)整:第1種方式:采用價格指數(shù)
25、進(jìn)行價格調(diào)整。(1)價格調(diào)整公式因人工、材料和設(shè)備等價格波動影響合同價格時,根據(jù)專用合同條款中約定的數(shù)據(jù)調(diào)整合同價格。價格指數(shù)應(yīng)首先采用工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的價格指數(shù),無前述價格指數(shù)時,可采用工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的價格代替。(2)暫時確定調(diào)整差額在計算調(diào)整差額時無現(xiàn)行價格指數(shù)的,合同當(dāng)事人同意暫用前次價格指數(shù)計算。實際價格指數(shù)有調(diào)整的,合同當(dāng)事人進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。(3)權(quán)重的調(diào)整因變更導(dǎo)致合同約定的權(quán)重不合理時,按照“商定或確定”條款約定執(zhí)行。(4)因承包人原因工期延誤后的價格調(diào)整因承包人原因未按期竣工的,對合同約定的竣工日期后繼續(xù)施工的工程,在使用價格調(diào)整公式時,應(yīng)采用計劃竣工日期與實際竣工日期
26、的兩個價格指數(shù)中較低的一個作為現(xiàn)行價格指數(shù)。第2種方式:采用造價信息進(jìn)行價格調(diào)整合同履行期間,因人工、材料、工程設(shè)備和機械臺班價格波動影響合同價格時,人工、機械使用費按照國家或省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政管理部門、行業(yè)建設(shè)管理部門或其授權(quán)的工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的人工、機械使用費系數(shù)進(jìn)行調(diào)整;需要進(jìn)行價格調(diào)整的材料,其單價和采購數(shù)量應(yīng)由發(fā)包人審批,發(fā)包人確認(rèn)需調(diào)整的材料單價及數(shù)量,作為調(diào)整合同價格的依據(jù)。(1)人工單價發(fā)生變化且符合省級或行業(yè)建設(shè)主管部門發(fā)布的人工費調(diào)整規(guī)定,合同當(dāng)事人應(yīng)按省級或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的人工費等文件調(diào)整合同價格,但承包人對人工費或人工單價的報
27、價高于發(fā)布價格的除外。(2)材料、工程設(shè)備價格變化的價款調(diào)整按照發(fā)包人提供的基準(zhǔn)價格,按以下風(fēng)險范圍規(guī)定執(zhí)行:承包人在已標(biāo)價工程量清單或預(yù)算書中載明材料單價低于基準(zhǔn)價格的:除專用合同條款另有約定外,合同履行期間材料單價漲幅以基準(zhǔn)價格為基礎(chǔ)超過5%時,或材料單價跌幅以在已標(biāo)價工程量清單或預(yù)算書中載明材料單價為基礎(chǔ)超過5%時其超過部分據(jù)實調(diào)整。承包人在已標(biāo)價工程量清單或預(yù)算書中載明材料單價高于基準(zhǔn)價格的:除專用合同條款另有約定外,合同履行期間材料單價跌幅以基準(zhǔn)價格為基礎(chǔ)超過5%時材料單價漲幅以在已標(biāo)價工程量清單或預(yù)算書中載明材料單價為基礎(chǔ)超過5%時,其超過部分據(jù)實調(diào)整。承包人在已標(biāo)價工程量清單或預(yù)
28、算書中載明材料單價等于基準(zhǔn)價格的:除專用合同條款另有約定外,合同履行期間材料單價漲跌幅以基準(zhǔn)價格為基礎(chǔ)超過上下浮動5%時,其超過部分據(jù)實調(diào)整。承包人應(yīng)在采購材料前將采購數(shù)量和新的材料單價報發(fā)包人核對,發(fā)包人確認(rèn)用于工程時,發(fā)包人應(yīng)確認(rèn)采購材料的數(shù)量和單價。發(fā)包人在收到承包人報送的確認(rèn)資料后5天內(nèi)不予答復(fù)的視為認(rèn)可,作為調(diào)整合同價格的依據(jù)。未經(jīng)發(fā)包人事先核對,承包人自行采購材料的,發(fā)包人有權(quán)不予調(diào)整合同價格。發(fā)包人同意的,可以調(diào)整合同價格。前述基準(zhǔn)價格是指由發(fā)包人在招標(biāo)文件或?qū)S煤贤瑮l款中給定的材料、工程設(shè)備的價格,該價格原則上應(yīng)當(dāng)按照省級或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的信息價
29、編制。(3)施工機械臺班單價或施工機械使用費發(fā)生變化超過省級或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機構(gòu)規(guī)定的范圍時,按規(guī)定調(diào)整合同價格。第3種方式:專用合同條款約定的其他方式。投標(biāo)單價等于基準(zhǔn)價,按基準(zhǔn)價算,未超過約定的風(fēng)險系數(shù),不予調(diào)整。(八)暫估價暫估價專業(yè)分包工程、服務(wù)、材料和工程設(shè)備的明細(xì)由合同當(dāng)事人在專用合同條款中約定。1.依法必須招標(biāo)的暫估價項目對于依法必須招標(biāo)的暫估價項目,采取以下第1種方式確定。合同當(dāng)事人也可以在專用合同條款中選擇其他招標(biāo)方式。第1種方式:對于依法必須招標(biāo)的暫估價項目,由承包人招標(biāo),對該暫估價項目的確認(rèn)和批準(zhǔn)按照以下約定執(zhí)行:(1)承包人應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工進(jìn)度計劃,
30、在招標(biāo)工作啟動前14天將招標(biāo)方案通過監(jiān)理人報送發(fā)包人審查,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在收到承包人報送的招標(biāo)方案后7天內(nèi)批準(zhǔn)或提出修改意見。承包人應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)過發(fā)包人批準(zhǔn)的招標(biāo)方案開展招標(biāo)工作。(2)承包人應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工進(jìn)度計劃,提前14天將招標(biāo)文件通過監(jiān)理人報送發(fā)包人審批,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在收到承包人報送的相關(guān)文件后7天內(nèi)完成審批或提出修改意見;發(fā)包人有權(quán)確定招標(biāo)控制價并按照法律規(guī)定參加評標(biāo)。(3)承包人與供應(yīng)商、分包人在簽訂暫估價合同前,應(yīng)當(dāng)提前7天將確定的中標(biāo)候選供應(yīng)商或中標(biāo)候選分包人的資料報送發(fā)包人,發(fā)包人應(yīng)在收到資料后3天內(nèi)與承包人共同確定中標(biāo)人;承包人應(yīng)當(dāng)在簽訂合同后7天內(nèi),將暫估價合同副本報送發(fā)包人留存。第
31、2種方式:對于依法必須招標(biāo)的暫估價項目,由發(fā)包人和承包人共同招標(biāo)確定暫估價供應(yīng)商或分包人的,承包人應(yīng)按照施工進(jìn)度計劃,在招標(biāo)工作啟動前14天通知發(fā)包人,并提交暫估價招標(biāo)方案和工作分工。發(fā)包人應(yīng)在收到后7天內(nèi)確認(rèn)。確定中標(biāo)人后,由發(fā)包人、承包人與中標(biāo)人共同簽訂暫估價合同。2.不屬于依法必須招標(biāo)的暫估價項目除專用合同條款另有約定外,對于不屬于依法必須招標(biāo)的暫估價項目,采取以下第1種方式確定:第1種方式:對于不屬于依法必須招標(biāo)的暫估價項目,按本項約定確認(rèn)和批準(zhǔn):(1)承包人應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度計劃,在簽訂暫估價項目的采購合同、分包合同前28天向監(jiān)理人提出書面申請。監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)在收到申請后3天內(nèi)報送發(fā)包人,發(fā)
32、包人應(yīng)當(dāng)在收到申請后14天內(nèi)給予批準(zhǔn)或提出修改意見,發(fā)包人逾期未予批準(zhǔn)或提出修改意見的,視為該書面申請已獲得同意。(2)發(fā)包人認(rèn)為承包人確定的供應(yīng)商、分包人無法滿足工程質(zhì)量或合同要求的,發(fā)包人可以要求承包人重新確定暫估價項目的供應(yīng)商、分包人。(3)承包人應(yīng)當(dāng)在簽訂暫估價合同后7天內(nèi),將暫估價合同副本報送發(fā)包人留存。第2種方式:承包人按照“依法必須招標(biāo)的暫估價項目”約定的第1種方式確定暫估價項目。第3種方式:承包人直接實施的暫估價項目。承包人具備實施暫估價項目的資格和條件的,經(jīng)發(fā)包人和承包人協(xié)商一致后,可由承包人自行實施暫估價項目,合同當(dāng)事人可以在專用合同條款約定具體事項。因發(fā)包人原因?qū)е聲汗纼r
33、合同訂立和履行遲延的,由此增加的費用和(或)延誤的工期由發(fā)包人承擔(dān),并支付承包人合理的利潤。因承包人原因?qū)е聲汗纼r合同訂立和履行遲延的,由此增加的費用和(或)延誤的工期由承包人承擔(dān)。暫估材料或工程設(shè)備的單價確定后,在綜合單價中只應(yīng)取代原暫估單價,不應(yīng)再在綜合單價中涉及企業(yè)管理費或利潤等其他費的變動。(九)不可抗力1.不可抗力的確認(rèn)不可抗力是指承包人和發(fā)包人在訂立合同時不可預(yù)見,在工程施工過程中不可避免發(fā)生并不能克服的自然災(zāi)害和社會性突發(fā)事件,如地震、海嘯、瘟疫、水災(zāi)、騷亂、暴動、戰(zhàn)爭和專用合同條款約定的其他情形。不可抗力發(fā)生后,發(fā)包人和承包人應(yīng)及時認(rèn)真統(tǒng)計所造成的損失,收集不可抗力造成損失的證
34、據(jù)。合同雙方對是否屬于不可抗力或其損失的意見不一致的,由監(jiān)理人商定或確定。2.不可抗力的通知合同一方當(dāng)事人遇到不可抗力事件,使其履行合同義務(wù)受到阻礙時,應(yīng)立即通知合同另一方當(dāng)事人和監(jiān)理人,書面說明不可抗力和受阻礙的詳細(xì)情況,并提供必要的證明。如不可抗力持續(xù)發(fā)生,合同一方當(dāng)事人應(yīng)及時向合同另一方當(dāng)事人和監(jiān)理人提交中間報告,說明不可抗力和履行合同受阻的情況,并于不可抗力事件結(jié)束后28天內(nèi)提交最終報告及有關(guān)資料。3不可抗力后黑及其處理除專用合同條款另有約定外,不可抗力導(dǎo)致的人員傷亡、財產(chǎn)損失、費用增加和(或)工期延誤等后果,由合同雙方按以下原則承擔(dān):(1)永久工程,包括已運至施工場地的材料和工程設(shè)備
35、的損害,以及因工程損害造成的第三者人員傷亡和財產(chǎn)損失由發(fā)包人承擔(dān)。(2)承包人設(shè)備的損壞由承包人承擔(dān)。(3)發(fā)包人和承包人各自承擔(dān)其人員傷亡和其他財產(chǎn)損失及其相關(guān)費用。(4)承包人的停工損失由承包人承擔(dān),但停工期間應(yīng)監(jiān)理人要求照管工程和清理、修復(fù)工程的金額由發(fā)包人承擔(dān)。(5)不能按期竣工的,應(yīng)合理延長工期,承包人不需支付逾期竣工違約金。發(fā)包人要求趕工的,承包人應(yīng)采取趕工措施,趕工費用由發(fā)包人承擔(dān)。為了保證工程質(zhì)量,承包人除了根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、施工圖紙進(jìn)行施工外,還應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)合理的施工組織設(shè)計,按部就班地進(jìn)行施工作業(yè)。因為有些施工流程必須有一定的時間間隔,例如,現(xiàn)澆混凝土必須有一定時間的養(yǎng)護才能進(jìn)
36、行下一個工序,刷油漆必須等上道工序所刮膩子干燥后方可進(jìn)行等。所以,建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第十條規(guī)定:“建設(shè)工程發(fā)包單位不得迫使承包方以低于成本的價格競標(biāo),不得任意壓縮合理工期”,據(jù)此,建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范GB505002013作了以下規(guī)定:(1)工程發(fā)包時,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)工程的工期定額合理計算工期,壓縮的工期天數(shù)不得超過定額工期的20%,將其量化。超過者,應(yīng)在招標(biāo)文件中明示增加趕工費用。(2)工程實施過程中,發(fā)包人要求合同工程提前竣工的,應(yīng)征得承包人同意后與承包人商定采取加快工程進(jìn)度的措施,并應(yīng)修訂合同工程進(jìn)度計劃。發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)承包人由此增加的提前竣工(趕工補償)費用。(3)發(fā)承包雙方
37、應(yīng)在合同中約定提前竣工每日歷天應(yīng)補償額度,此項費用應(yīng)作為增加合同價款列入竣工結(jié)算文件中,應(yīng)與結(jié)算款一并支付。趕工費用主要包括:人工費的增加,例如新增加投入人工的報酬,不經(jīng)濟使用人工的補貼等;材料費的增加,例如可能造成不經(jīng)濟使用材料而損耗過大,材料提前交貨可能增加的費用以及材料運輸費的增加等;機械費的增加,例如可能增加機械設(shè)備投人,不經(jīng)濟使用機械等。(十一)暫列金額暫列金額是指招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項。用于工程合同簽訂時尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、工程設(shè)備、服務(wù)的采購,施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的合同價款調(diào)整以及發(fā)生的賠、現(xiàn)場簽證等確認(rèn)的費用
38、。已簽約合同價中的暫列金額由發(fā)包人掌握使用。發(fā)包人按照合同的規(guī)定作出支付后,如有剩余,則暫列金額余額歸發(fā)包人所有。(十二)工程變更和索賠建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范GB505002013中的工程變更和索賠條款與國家九部委標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2007年版)規(guī)定類似。合同價款支付(一)預(yù)付款按標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2007年版)約定,預(yù)付款用于承包人為合同工程施工購置材料、工程設(shè)備、施工設(shè)備、修建臨時設(shè)施以及組織施工隊伍進(jìn)場等。預(yù)付款的額度和預(yù)付辦法在專用合同條款中約定。預(yù)付款必須專用于合同工程。1.預(yù)付款保函除專用合同條款另有約定外,承包人應(yīng)在收到預(yù)付款的同時向發(fā)包人提交預(yù)付款保函,預(yù)付款保函的擔(dān)保金額
39、應(yīng)與預(yù)付款金額相同。保函的擔(dān)保金額可根據(jù)預(yù)付款扣回的金額相應(yīng)遞減。2.預(yù)付款的扣回與還清預(yù)付款在進(jìn)度付款中扣回,扣回辦法在專用合同條款中約定。在頒發(fā)工程接收證書前,由于不可抗力或其他原因解除合同時,預(yù)付款尚未扣清的,尚未扣清的預(yù)付款余額應(yīng)作為承包人的到期應(yīng)付款。(二)工程進(jìn)度付款1.付款周期付款周期同計量周期。進(jìn)度付款申請單承包人應(yīng)在每個付款周期末,按監(jiān)理人批準(zhǔn)的格式和專用合同條款約定的份數(shù),向監(jiān)理人提交進(jìn)度付款申請單,并附相應(yīng)的支持性證明文件。除專用合同條款另有約定外,進(jìn)度付款申請單應(yīng)包括下列內(nèi)容:(1)截至本次付款周期末已實施工程的價款;(2)應(yīng)增加和扣減的變更金額;(3)應(yīng)增加和扣減的索
40、賠金額;(4)應(yīng)支付的預(yù)付款和扣減的返還預(yù)付款;(5)應(yīng)扣減的質(zhì)量保證金;(6)根據(jù)合同應(yīng)增加和扣減的其他金額。3.進(jìn)度付款證書和支付時間(1)監(jiān)理人在收到承包人進(jìn)度付款申請單以及相應(yīng)的支持性證明文件后的14天內(nèi)完成核查,提出發(fā)包人到期應(yīng)支付給承包人的金額以及相應(yīng)的支持性材料,經(jīng)發(fā)包人審查同意后,由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的進(jìn)度付款證書。監(jiān)理人有權(quán)扣發(fā)承包人未能按照合同要求履行任何工作或義務(wù)的相應(yīng)金額。(2)發(fā)包人應(yīng)在監(jiān)理人收到進(jìn)度付款申請單后的28天內(nèi),將進(jìn)度應(yīng)付款支付給承包人。發(fā)包人不按期支付的,按專用合同條款的約定支付逾期付款違約金。(3)監(jiān)理人出具進(jìn)度付款證書,不應(yīng)視為監(jiān)理人已同
41、意、批準(zhǔn)或接受了承包人完成的該部分工作。(三)質(zhì)量保證金1.監(jiān)理人應(yīng)從第一個付款周期開始,在發(fā)包人的進(jìn)度付款中,按專用合同條款的約定扣留質(zhì)量保證金,直至扣留的質(zhì)量保證金總額達(dá)到專用合同條款約定的金額或比例為止。質(zhì)量保證金的計算額度不包括預(yù)付款的支付、扣回以及價格調(diào)整的金額。2.在約定的缺陷責(zé)任期滿時,承包人向發(fā)包人申請到期應(yīng)返還承包人剩余的質(zhì)量保證金金額,發(fā)包人應(yīng)在14天內(nèi)會同承包人按照合同約定的內(nèi)容核實承包人是否完成缺陷責(zé)任。如無異議,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在核實后將剩余保證金返還承包人。3.在約定的缺陷責(zé)任期滿時,承包人沒有完成缺陷責(zé)任的,發(fā)包人有權(quán)扣留與未履行責(zé)任剩余工作所需金額相應(yīng)的質(zhì)量保證金余額
42、,并有權(quán)根據(jù)約定要求延長缺陷責(zé)任期,直至完成剩余工作為止。(四)竣工結(jié)算1.竣工付款申請單(1)工程接收證書頒發(fā)后,承包人應(yīng)按專用合同條款約定的份數(shù)和期限向監(jiān)理人提交竣工付款申請單,并提供相關(guān)證明材料。除專用合同條款另有約定外,竣工付款申請單應(yīng)包括下列內(nèi)容:竣工結(jié)算合同總價、發(fā)包人已支付承包人的工程價款、應(yīng)扣留的質(zhì)量保證金、應(yīng)支付的竣工付款金額。(2)監(jiān)理人對竣工付款申請單有異議的,有權(quán)要求承包人進(jìn)行修正和提供補充資料。經(jīng)監(jiān)理人和承包人協(xié)商后,由承包人向監(jiān)理人提交修正后的竣工付款申請單。竣工付款證書及支付時間(1)監(jiān)理人在收到承包人提交的竣工付款申請單后的14天內(nèi)完成核查,提出發(fā)包人到期應(yīng)支付
43、給承包人的價款送發(fā)包人審核并抄送承包人。發(fā)包人應(yīng)在收到后14天內(nèi)審核完畢,由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的竣工付款證書。監(jiān)理人未在約定時間內(nèi)核查,又未提出具體意見的,視為承包人提交的竣工付款申請單已經(jīng)監(jiān)理人核查同意;發(fā)包人未在約定時間內(nèi)審核又未提出具體意見的,監(jiān)理人提出發(fā)包人到期應(yīng)支付給承包人的價款視為已經(jīng)發(fā)包人同意。(2)發(fā)包人應(yīng)在監(jiān)理人出具竣工付款證書后的14天內(nèi),將應(yīng)支付款支付給承包人。發(fā)包人不按期支付的,按約定將逾期付款違約金支付給承包人。3.最終結(jié)清證書和支付時間(1)監(jiān)理人收到承包人提交的最終結(jié)清申請單后的14天內(nèi),提出發(fā)包人應(yīng)支付給承包人的價款送發(fā)包人審核并抄送承包人。發(fā)包人應(yīng)
44、在收到后14天內(nèi)審核完畢,由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的最終結(jié)清證書。監(jiān)理人未在約定時間內(nèi)核查,又未提出具體意見的,視為承包人提交的最終結(jié)清申請已經(jīng)監(jiān)理人核查同意;發(fā)包人未在約定時間內(nèi)審核又未提出具體意見的,監(jiān)理人提出應(yīng)支付給承包人的價款視為已經(jīng)發(fā)包人同意。(2)發(fā)包人應(yīng)在監(jiān)理人出具最終結(jié)清證書后的14天內(nèi),將應(yīng)支付款支付給承包人。建筑安裝工程費用項目的組成與計算(一)按費用構(gòu)成要素劃分的建筑安裝工程費用項目組成按照費用構(gòu)成要素劃分,建筑安裝工程費由人工費、材料(包含工程設(shè)備,下同)費、施工機具使用費、企業(yè)管理費、利潤、規(guī)費和稅金。其中人工費、材料費、施工機具使用費、企業(yè)管理費和利潤包含在
45、分部分項工程費、措施項目費、其他項目費中。1人工費人工費是指按工資總額構(gòu)成規(guī)定,支付給從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人和附屬生產(chǎn)單位工人的各項費用。內(nèi)容包括:(1)計時工資或計件工資:是指按計時工資標(biāo)準(zhǔn)和工作時間或?qū)σ炎龉ぷ靼从嫾蝺r支付給個人的勞動報酬。(2)獎金:是指對超額勞動和增收節(jié)支支付給個人的勞動報酬。如節(jié)約獎、勞動競賽獎等。(3)津貼補貼:是指為了補償職工特殊或額外的勞動消耗和因其他特殊原因支付給個人的津貼,以及為了保證職工工資水平不受物價影響支付給個人的物價補貼。如流動施工津貼、特殊地區(qū)施工津貼、高溫(寒)作業(yè)臨時津貼、高空津貼等。(4)加班加點工資:是指按規(guī)定支付的在法定節(jié)假日工
46、作的加班工資和在法定日工作時間外延時工作的加點工資。(5)特殊情況下支付的工資:是指根據(jù)國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定,因病、工傷、產(chǎn)假、計劃生育假、婚喪假、事假、探親假、定期休假、停工學(xué)習(xí)、執(zhí)行國家或社會義務(wù)等原因按計時工資標(biāo)準(zhǔn)或計時工資標(biāo)準(zhǔn)的一定比例支付的工資。2材料費材料費是指工程施工過程中耗費的各種原材料、半成品、構(gòu)配件的費用,以及周轉(zhuǎn)材料等的攤銷、租賃費用。內(nèi)容包括:(1)材料原價:是指材料、工程設(shè)備的出廠價格或商家供應(yīng)價格。(2)運雜費:是指材料、工程設(shè)備自來源地運至工地倉庫或指定堆放地點所發(fā)生的全部費用。(3)運輸損耗費:是指材料在運輸裝卸過程中不可避免的損耗。(4)采購及保管費:是指
47、為組織采購、供應(yīng)和保管材料、工程設(shè)備的過程中所需要的各項費用。包括采購費、倉儲費、工地保管費、倉儲損耗。工程設(shè)備是指構(gòu)成或計劃構(gòu)成永久工程一部分的機電設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備、儀器裝置及其他類似的設(shè)備和裝置。3施工機具使用費施工機具使用費是指施工作業(yè)所發(fā)生的施工機械、儀器儀表使用費或其租賃費,包括施工機械使用費和施工儀器儀表使用費。(1)施工機械使用費是指施工機械作業(yè)發(fā)生的使用費或租賃費。以施工機械臺班耗用量乘以施工機械臺班單價表示,施工機械臺班單價應(yīng)由下列七項費用組成:1)折舊費:是指施工機械在規(guī)定的使用年限內(nèi),陸續(xù)收回其原值的費用。2)大修理費:是指施工機械按規(guī)定的大修理間隔臺班進(jìn)行必要的大修理
48、,以恢復(fù)其正常功能所需的費用。3)經(jīng)常修理費:是指施工機械除大修理以外的各級保養(yǎng)和臨時故障排除所需的費用。包括為保障機械正常運轉(zhuǎn)所需替換設(shè)備與隨機配備工具附具的攤銷和維護費用,機械運轉(zhuǎn)中日常保養(yǎng)所需潤滑與擦拭的材料費用及機械停滯期間的維護和保養(yǎng)費用等。4)安拆費及場外運費:安拆費指施工機械(大型機械除外)在現(xiàn)場進(jìn)行安裝與拆卸所需的人工、材料、機械和試運轉(zhuǎn)費用以及機械輔助設(shè)施的折舊、搭設(shè)、拆除等費用;場外運費指施工機械整體或分體自停放地點運至施工現(xiàn)場或由一施工地點運至另一施工地點的運輸、裝卸、輔助材料及架線等費用。5)人工費:是指機上司機(司爐)和其他操作人員的人工費。6)燃料動力費:是指施工機
49、械在運轉(zhuǎn)作業(yè)中所消耗的各種燃料及水、電等產(chǎn)生的費用。7)稅費:是指施工機械按照國家規(guī)定應(yīng)繳納的車船使用稅、保險費及年檢費等。(2)施工儀器儀表使用費:是指工程施工所需使用的儀器儀表的攤銷及維修費用。4企業(yè)管理費企業(yè)管理費是指建筑安裝企業(yè)組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營管理所需的費用。內(nèi)容包括:(1)管理人員工資:是指按規(guī)定支付給管理人員的計時工資、獎金、津貼補貼、加班加點工資及特殊情況下支付的工資等。(2)辦公費:是指企業(yè)管理辦公用的文具、紙張、賬表、印刷、郵電、書報、辦公軟件、現(xiàn)場監(jiān)控、會議、水電、燒水和集體取暖降溫(包括現(xiàn)場臨時宿舍取暖降溫)等費用。.(3)差旅交通費:是指職工因公出差調(diào)動工作的差旅費、
50、住勤補助費,市內(nèi)交通費和誤餐補助費,職工探親路費,勞動力招募費,職工退休、退職一次性路費,工傷人員就醫(yī)路費,工地轉(zhuǎn)移費以及管理部門使用的交通工具的油料、燃料等費用。(4)固定資產(chǎn)使用費:是指管理和試驗部門及附屬生產(chǎn)單位使用的屬于固定資產(chǎn)的房屋、設(shè)備、儀器等的折舊、大修、維修或租賃費。(5)工具用具使用費:是指企業(yè)施工生產(chǎn)和管理使用的不屬于固定資產(chǎn)的工具、器具、家具、交通工具和檢驗、試驗、測繪、消防用具等的購置、維修和攤銷費。(6)勞動保險和職工福利費:是指由企業(yè)支付的職工退職金、按規(guī)定支付給離休干部的經(jīng)費,集體福利費、夏季防暑降溫費、冬季取暖補貼、上下班交通補貼等。(7)勞動保護費:是企業(yè)按規(guī)
51、定發(fā)放的勞動保護用品的支出。如工作服、手套、防暑降溫飲料以及在有礙身體健康的環(huán)境中施工的保健費用等。(8)檢驗試驗費:是指施工企業(yè)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,對建筑以及材料、構(gòu)件和建筑安裝物進(jìn)行一般鑒定、檢查所發(fā)生的費用,包括自設(shè)試驗室進(jìn)行試驗所耗用的材料等費用。不包括新結(jié)構(gòu)、新材料的試驗費,對構(gòu)件做破壞性試驗及其他特殊要求檢驗試驗的費用和發(fā)包人委托檢測機構(gòu)進(jìn)行檢測的費用,對此類檢測發(fā)生的費用,由發(fā)包人在工程建設(shè)其他費用中列支。但對施工企業(yè)提供的具有合格證明的材料進(jìn)行檢測其結(jié)果不合格的,該檢測費用由施工企業(yè)支付。(9)工會經(jīng)費:是指企業(yè)按工會法規(guī)定的全部職工工資總額比例計提的工會經(jīng)費。(10)職工教育經(jīng)
52、費:是指按職工工資總額的規(guī)定比例計提,企業(yè)為職工進(jìn)行專業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn),專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育、職工職業(yè)技能鑒定、職業(yè)資格認(rèn)定以及根據(jù)需要對職工進(jìn)行各類文化教育所發(fā)生的費用(11)財產(chǎn)保險費:是指施工管理用財產(chǎn)、車輛等的保險費用。(12)財務(wù)費:是指企業(yè)為施工生產(chǎn)籌集資金或提供預(yù)付款擔(dān)保、履約擔(dān)保、職工工資支付擔(dān)保等所發(fā)生的各種費用。(13)稅金:是指企業(yè)按規(guī)定繳納的房產(chǎn)稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅等。(14)城市維護建設(shè)稅:是指為了加強城市的維護建設(shè),擴大和穩(wěn)定城市維護建設(shè)資金的來源,規(guī)定凡繳納消費稅、增值稅的單位和個人,都應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定繳納城市維護建設(shè)稅。城市維護建設(shè)稅稅率如下:1)
53、納稅人所在地在市區(qū)的,稅率為7%;2)納稅人所在地在縣城、鎮(zhèn)的,稅率為5%;3)納稅人所在地不在市區(qū)、縣城或鎮(zhèn)的,稅率為1%。(15)教育費附加:是對繳納增值稅、消費稅的單位和個人征收的一種附加費。其作用是為了發(fā)展地方性教育事業(yè),擴大地方教育經(jīng)費的資金來源。以納稅人實際繳納的增值稅、消費稅的稅額為計費依據(jù),教育費附加的征收率為3%(16)地方教育附加:按照關(guān)于統(tǒng)一地方教育附加政策有關(guān)問題的通知(財綜201098號)要求,各地統(tǒng)一征收地方教育附加,地方教育附加征收標(biāo)準(zhǔn)為單位和個人實際繳納的增值稅和消費稅稅額的2%.(17)其他:包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓費、技術(shù)開發(fā)費、投標(biāo)費、業(yè)務(wù)招待費、綠化費、廣告費、公證
54、費、法律顧問費、審計費、咨詢費、保險費等。5利潤利潤是指企業(yè)完成承包工程所獲得的盈利。6規(guī)費規(guī)費是指按國家法律、法規(guī)規(guī)定,由省級政府和省級有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納或計取的費用。包括:(1)社會保險費1)養(yǎng)老保險費:是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的基本養(yǎng)老保險費。2)失業(yè)保險費:是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的失業(yè)保險費。3)醫(yī)療保險費:是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的基本醫(yī)療保險費。4)生育保險費:是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的生育保險費。5)工傷保險費:是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的工傷保險費。(2)住房公積金:是指企業(yè)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的住房公積金。其他應(yīng)列而未列人的規(guī)費,按實際發(fā)生
55、計取。7稅金建筑安裝工程費用的稅金是指國家稅法規(guī)定應(yīng)計入建筑安裝工程造價內(nèi)的增值稅銷項稅額。根據(jù)財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知(財稅201636號)要求,建筑業(yè)自2016年5月1日起納入營業(yè)稅改征增值稅試點范圍。(二)按造價形成劃分的建筑安裝工程費用項目組成建筑安裝工程費按照工程造價形成由分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費、增值稅組成,其中,分部分項工程費、措施項目費、其他項目費包含人工費、材料費、施工機具使用費、企業(yè)管理費和利潤。1分部分項工程費分部分項工程費是指各專業(yè)工程的分部分項工程應(yīng)予列支的各項費用。(1)專業(yè)工程:是指按現(xiàn)行國家計量規(guī)范劃分的房屋
56、建筑與裝飾工程、仿古建筑工程、通用安裝工程、市政工程、園林綠化工程、礦山工程、構(gòu)筑物工程、城市軌道交通工程、爆破工程等各類工程。(2)分部分項工程:指按現(xiàn)行國家計量規(guī)范對各專業(yè)工程劃分的項目。如房屋建筑與裝飾工程劃分的土石方工程、地基處理與樁基工程、砌筑工程、鋼筋及鋼筋混凝土工程等。各類專業(yè)工程的分部分項工程劃分見現(xiàn)行國家或行業(yè)計量規(guī)范措施項目費措施項目費是指為完成建設(shè)工程施工,發(fā)生于該工程施工前和施工過程中的技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護等方面的費用。內(nèi)容包括:(1)安全文明施工費1)環(huán)境保護費:是指施工現(xiàn)場為達(dá)到環(huán)保部門要求所需要的各項費用。2)文明施工費:是指施工現(xiàn)場文明施工所需要的各項費用
57、。3)安全施工費:是指施工現(xiàn)場安全施工所需要的各項費用。4)臨時設(shè)施費:是指施工企業(yè)為進(jìn)行建設(shè)工程施工所必須搭設(shè)的生活和生產(chǎn)用的臨時建筑物、構(gòu)筑物和其他臨時設(shè)施費用。包括臨時設(shè)施的搭設(shè)、維修、拆除、清理費或攤銷費等。(2)夜間施工增加費:是指因夜間施工所發(fā)生的夜班補助費、夜間施工降效、夜間施工照明設(shè)備攤銷及照明用電等費用。(3)二次搬運費:是指因施工場地條件限制而發(fā)生的材料、構(gòu)配件、半成品等一次運輸不能到達(dá)堆放地點,必須進(jìn)行二次或多次搬運所發(fā)生的費用。(4)冬雨季施工增加費:是指在冬季或雨季施工需增加的臨時設(shè)施、防滑、排除雨雪,人工及施工機械效率降低等費用。(5)已完工程及設(shè)備保護費:是指竣工
58、驗收前,對已完工程及設(shè)備采取的必要保護措施所發(fā)生的費用。(6)工程定位復(fù)測費:是指工程施工過程中進(jìn)行全部施工測量放線和復(fù)測工作的費用。(7)特殊地區(qū)施工增加費:是指工程在沙漠或其邊緣地區(qū)、高海拔、高寒、原始森林等特殊地區(qū)施工增加的費用。(8)大型機械設(shè)備進(jìn)出場及安拆費:是指機械整體或分體自停放場地運至施工現(xiàn)場或由一個施工地點運至另一個施工地點,所發(fā)生的機械進(jìn)出場運輸及轉(zhuǎn)移費用及機械在施工現(xiàn)場進(jìn)行安裝、拆卸所需的人工費、材料費、機械費、試運轉(zhuǎn)費和安裝所需的輔助設(shè)施的費用。(9)腳手架工程費:是指施工需要的各種腳手架搭、拆、運輸費用以及腳手架購置費的攤銷(或租賃)費用。措施項目及其包含的內(nèi)容詳見各
59、類專業(yè)工程的現(xiàn)行國家或行業(yè)計量規(guī)范。其他項目費(1)暫列金額:是指發(fā)包人在工程量清單中暫定并包括在工程合同價款中的一筆款項。用于施工合同簽訂時尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、工程設(shè)備、服務(wù)的采購,施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的工程價款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認(rèn)等的費用。(2)計日工:是指在施工過程中,承包人完成發(fā)包人提出的施工圖紙以外的零星項目或工作所需的費用。(3)總承包服務(wù)費:是指總承包人為配合、協(xié)調(diào)發(fā)包人進(jìn)行的專業(yè)工程發(fā)包,對發(fā)包人自行采購的材料、工程設(shè)備等進(jìn)行保管以及施工現(xiàn)場管理、竣工資料匯總整理等服務(wù)所需的費用。4.規(guī)費:定義同上。5.稅金:定義同上。(三)
60、建筑安裝工程費用計算方法1.各費用構(gòu)成要素計算方法(1)人工費日工資單價是指施工企業(yè)平均技術(shù)熟練程度的生產(chǎn)工人在每工作日(國家法定工作時間內(nèi))按規(guī)定從事施工作業(yè)應(yīng)得的日工資總額。工程造價管理機構(gòu)確定日工資單價應(yīng)根據(jù)工程項目的技術(shù)要求,通過市場調(diào)查,參考實物工程量人工單價綜合分析確定,最低日工資單價不得低于工程所在地人力資源和社會保障部門所發(fā)布的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的:普工3倍;一般技工2倍;高級技工3倍。工程計價定額不可只列一個綜合工日單價,應(yīng)根據(jù)工程項目技術(shù)要求和工種差別適當(dāng)劃分多種日人工單價,確保各分部工程人工費的合理構(gòu)成。(2)材料費(3)施工機具使用費(4)企業(yè)管理費費率工程造價管理機構(gòu)在確定
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