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文檔簡(jiǎn)介
1、ISO14001環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)境法律法規(guī)介紹本簡(jiǎn)介講講座課時(shí)時(shí)為8小時(shí),其其內(nèi)容如如下:一、ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)產(chǎn)生的的背景及及過(guò)程二、ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)構(gòu)成與與特點(diǎn)三、ISO14000相關(guān)術(shù)語(yǔ)語(yǔ)、介紹紹四、ISO14001標(biāo)準(zhǔn)解析析五、環(huán)境境保護(hù)法法律法規(guī)規(guī)及其它它要求介介紹六、重要要觀點(diǎn)回回顧博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程程咨詢有有限公司司1ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)產(chǎn)生的的背景及及過(guò)程1.1上個(gè)世紀(jì)紀(jì)人類共共出現(xiàn)了了八大公公害,使使大批居居民非正常死亡亡。1.2全球性環(huán)環(huán)境問(wèn)題題越來(lái)越越突出。1.3挪威在環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)方面提提出的我們共共同的未未來(lái)中首次使使用
2、了“可持續(xù)續(xù)發(fā)展”的觀點(diǎn)點(diǎn)。1.41992年聯(lián)合國(guó)國(guó)環(huán)境與與發(fā)展大大會(huì)提出出了“人人類與自自然和諧共處處,享受受健康而而富有生生產(chǎn)成果果的權(quán)利利”。博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程程咨詢有有限公司司1.5全球各領(lǐng)領(lǐng)域,特特別是工工商業(yè)界界,意識(shí)識(shí)到:可持續(xù)發(fā)發(fā)展和保保護(hù)環(huán)境境是自身身應(yīng)有的的義務(wù)。1.6建立了“污染預(yù)預(yù)防”的的新觀點(diǎn)點(diǎn),企業(yè)業(yè)逐漸形形成了自自我決策,自自我控制制,自我我管理的的方式。1.7新的管理理工具被被采用。如用“生命周周期”的的方法,研究產(chǎn)品從從“搖籃籃到墳?zāi)鼓埂钡沫h(huán)環(huán)境影響響。1.8一些國(guó)家家用環(huán)境境保護(hù)為為前題,提出了了新的保保護(hù)條件件使世界貿(mào)貿(mào)易形成成了不平
3、平等技術(shù)術(shù)壁壘。博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程程咨詢有有限公司司1.91993年6月ISO組織成立立ISO/TC207環(huán)境管理理技術(shù)委委員會(huì)。1.10 ISO14000的制定采采用了以以下成功功經(jīng)驗(yàn)。BS7750BS7750環(huán)境管理理體系規(guī)規(guī)范 EMAS生態(tài)態(tài)管理和和審核規(guī)規(guī)則 ISO9000質(zhì)量量管理和和質(zhì)量保保證1.11 1996年,ISO組織頒布布了部分分ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程程咨詢有有限公司司2ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)構(gòu)成與與特點(diǎn)2.1ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的構(gòu)成成博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程程咨詢有有限公司司分
4、技術(shù)委員會(huì)任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)量SC1環(huán)境管理體系(EMS)14001-14009SC2環(huán)境審核(EA)14010-14019SC3環(huán)境標(biāo)志(EL)14020-14029SC4環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)(EPE)14030-14039SC5生命周期評(píng)價(jià)(LCA)14040-14049SC6術(shù)語(yǔ)和定義(TQD)14050-14059WG1產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中的環(huán)境因素14060備用14061-141002.2ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)間關(guān)系系環(huán)境管理理系列標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)(14000)環(huán)境管理理體系環(huán) 境績(jī)績(jī)效效 評(píng)價(jià)價(jià)環(huán)境境審審核核產(chǎn) 品標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn) 中的的環(huán) 境因因素素環(huán)境境標(biāo)標(biāo)志志生命周期期評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)產(chǎn)品品評(píng)價(jià)組織織博深BOShen廣東博深
5、深質(zhì)量管管理工程程咨詢有有限公司司2.3ISO14001標(biāo)準(zhǔn)與ISO9001標(biāo)準(zhǔn)異同同都是自愿愿采納的的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)管理體系系相似,ISO14001的框架、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容參參考了ISO9001標(biāo)準(zhǔn)。范圍不同同ISO14001環(huán)境管理理ISO9001產(chǎn)品質(zhì)量量目的不同同持續(xù)改善善環(huán)境提高產(chǎn)品品質(zhì)量管管理水平平承諾對(duì)象象環(huán)境的相相關(guān)方產(chǎn)品的消消費(fèi)者審核依據(jù)據(jù)法律法規(guī)規(guī)+ISO14001ISO9001相同點(diǎn)不同點(diǎn)博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程程咨詢有有限公司司 3ISO14000相關(guān)術(shù)語(yǔ)語(yǔ)介紹3.1環(huán)環(huán)境境組織運(yùn)行行活動(dòng)的的外部存存在,包包括空氣氣、水、土地、自然資資源、植植物、動(dòng)動(dòng)物、人人,以
6、及及它們之之間的相相互關(guān)系系。 環(huán)境境介質(zhì):水、空空氣、土土地; 環(huán)境境受體:植物、動(dòng)物、人; 自然然資源:石油、煤、海海洋生物物; 環(huán)境境即即它們的的有機(jī)整整體。博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程程咨詢有有限公司司3.2環(huán)境因素素一個(gè)組織織活動(dòng)、產(chǎn)品或或服務(wù)中中能與環(huán)環(huán)境發(fā)生生相互作用的要要素。 環(huán)境境作用有有正面與與負(fù)面環(huán)環(huán)境影響響; 活動(dòng)動(dòng)過(guò)程中中污染環(huán)環(huán)境; 產(chǎn)品品本身污污染環(huán)境境; 服務(wù)務(wù)過(guò)程能能源消耗耗。博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程程咨詢有有限公司司3.3相關(guān)方關(guān)注組織織的環(huán)境境績(jī)效或或受其環(huán)環(huán)境績(jī)效效影響的的個(gè)人或或團(tuán)體。 相關(guān)關(guān)方可以以是團(tuán)體體,也可可以是個(gè)個(gè)
7、人; 相關(guān)關(guān)方也可可以是因因環(huán)境影影響其經(jīng)經(jīng)濟(jì)利益益的股東東、供方、客客戶、員員工、銀銀行等。博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程程咨詢有有限公司司3.4環(huán)境管理理體系全面管理理體系中中的一個(gè)個(gè)組成部部分,包包括制定定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)、評(píng)審審和保持持環(huán)境方方針?biāo)栊璧慕M織織機(jī)構(gòu)、計(jì)劃活動(dòng)、職責(zé)、慣例、程序、過(guò)程和和資源。博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程程咨詢有有限公司司博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程程咨詢有有限公司司組織機(jī)構(gòu)構(gòu)職責(zé)計(jì)劃活動(dòng)動(dòng)慣例程序過(guò)程資源環(huán)境方針制定計(jì)劃規(guī)定職責(zé)實(shí)施行動(dòng)實(shí)現(xiàn)方針評(píng)審差距持續(xù)保持并改進(jìn)環(huán)境管理理體系4ISO14001標(biāo)準(zhǔn)解析析4.1總要求組織
8、應(yīng)建建立并保保持環(huán)境境管理體體系。整整個(gè)第4節(jié)敘述對(duì)對(duì)環(huán)境管管理體系系的要求求。博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程程咨詢有有限公司司4.1條文解析析建立環(huán)境境管理體體系實(shí)施環(huán)境境管理體體系保持環(huán)境境管理體體系思考考博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程程咨詢有有限公司司4.2環(huán)境方針針最高管理理者應(yīng)制制定本組組織的環(huán)環(huán)境方針針并確保保它:a.適合合于組織織活動(dòng)、產(chǎn)品或或服務(wù)的的性質(zhì)、規(guī)模與與環(huán)境影影響;b.包括括對(duì)持續(xù)續(xù)改進(jìn)和和污染預(yù)預(yù)防的承承諾;c.包括括對(duì)遵守守有關(guān)環(huán)環(huán)境法律律、法規(guī)規(guī)和組織織應(yīng)遵守守的其它它要求的的承諾;d.提供供建立和和評(píng)審環(huán)環(huán)境目標(biāo)標(biāo)和指標(biāo)標(biāo)的框架架;e.形成
9、成文件,付諸實(shí)實(shí)施,予予以保持持,并傳傳達(dá)到全全體員工工;f.可為為公眾所所獲取。博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程程咨詢有有限公司司4.2條條文文解析 由最最高管理理者制定定; 三個(gè)個(gè)承諾(持續(xù)改改進(jìn)、污污染預(yù)防防、遵守守法規(guī)); 一個(gè)個(gè)框架用于于建立環(huán)環(huán)境目標(biāo)標(biāo)和指標(biāo)標(biāo); 形成成文件、傳達(dá)全全員; 公眾眾易于獲獲取。思 考博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程程咨詢有有限公司司4.3規(guī)劃(策策劃)4.3.1環(huán)境因素素組織應(yīng)建建立并保保持程序序,用來(lái)來(lái)確定其其活動(dòng)、產(chǎn)品或或服務(wù)中中它能夠夠控制,以及可可經(jīng)期望望它施加加影響的的環(huán)境因因素,以以便判定定那些對(duì)對(duì)環(huán)境具具有重大大影響,或可
10、能能具有重重大影響響的因素素。組織織應(yīng)確保保在建立立環(huán)境目目標(biāo)時(shí),考慮與與這些重重大影響響有關(guān)的的因素。博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程程咨詢有有限公司司4.3.1條文解析析 確定定(識(shí)別別)組織織的環(huán)境境因素; 評(píng)價(jià)價(jià)出重要要環(huán)境因因素(包包含潛在在環(huán)境因因素) 環(huán)境境目標(biāo)要要考慮重重要環(huán)境境影響因因素; 組織織內(nèi)部更新新方法與與依據(jù)新的的環(huán)境因因素外部社會(huì)會(huì) 八字字方針:識(shí)別、評(píng)價(jià)、考慮、更新。博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程程咨詢有有限公司司思 考4.3.2法律與其其他要求求組織應(yīng)建建立并保保持程序序,用來(lái)來(lái)確定它它的活動(dòng)動(dòng)、產(chǎn)品品或服務(wù)務(wù)中環(huán)境境因素的的適用法法律,以以
11、及它所所應(yīng)遵守守的其他他要求,并建立立獲取這這些法律律和要求求的渠道道。博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程程咨詢有有限公司司4.3.2條文解析析法律博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程程咨詢有有限公司司 確定定所需要要的法律律法規(guī) 確定定所應(yīng)遵遵守的要要求 建立立渠道及時(shí)時(shí)獲取以以上信息息法規(guī)條例規(guī)章制度產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)上級(jí)規(guī)定定設(shè)計(jì)規(guī)范范與官方協(xié)協(xié)議公約省、市環(huán)環(huán)保局社會(huì)媒體體咨詢機(jī)構(gòu)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)下載載思 考公約4.3.3目標(biāo)和指指標(biāo)組織應(yīng)針針對(duì)其內(nèi)內(nèi)部每一一有關(guān)職職能部門門和層次次,建立立并保持持環(huán)境目目標(biāo)和指指標(biāo)并形形成文件件。組織在建建立與評(píng)評(píng)審環(huán)境境目標(biāo)時(shí)時(shí),應(yīng)考考慮法律律與其他他要求
12、,它自身身的重要要環(huán)境因因素、可可選技術(shù)術(shù)方案、財(cái)務(wù)、運(yùn)行和和經(jīng)營(yíng)要要求,以以及各相相關(guān)方的的觀點(diǎn)。博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程程咨詢有有限公司司4.3.3條條文解解析博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程程咨詢有有限公司司 每個(gè)個(gè)相關(guān)職職能部門門均要有有環(huán)境目目標(biāo)與指指標(biāo); 環(huán)境境目標(biāo)的的建立要要考慮六六點(diǎn):1)法律律法規(guī)要要求;2)重要要環(huán)境影影響因素素;3)可行行的技術(shù)術(shù)方案;4)財(cái)務(wù)務(wù);5)運(yùn)行行和經(jīng)營(yíng)營(yíng)要求;6)相關(guān)關(guān)方的觀觀點(diǎn)。 污染染預(yù)防的的承諾。4.3.4環(huán)境管理理方案組織應(yīng)制制定并保保持旨在在實(shí)現(xiàn)環(huán)環(huán)境目標(biāo)標(biāo)和指標(biāo)標(biāo)的環(huán)境境管理方方案,其其中應(yīng)包包括:a.規(guī)定組
13、織織的每一一有關(guān)職職能和層層次實(shí)現(xiàn)現(xiàn)環(huán)境目目標(biāo)和指指標(biāo)的職職責(zé)。b.實(shí)現(xiàn)目標(biāo)標(biāo)和指標(biāo)標(biāo)的方法法和時(shí)間間表。如果一個(gè)個(gè)項(xiàng)目涉涉及到新新的開發(fā)發(fā)和新的的或修改改的活動(dòng)動(dòng)、產(chǎn)品品或服務(wù)務(wù),應(yīng)對(duì)對(duì)有關(guān)方方案進(jìn)行行修訂,以確保保環(huán)境管管理與該該項(xiàng)目相相適應(yīng)。博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程程咨詢有有限公司司4.3.4條文解析析 為實(shí)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)標(biāo)和指標(biāo)標(biāo)、制定定相關(guān)方方案; 方案案中要包包括三點(diǎn)點(diǎn):職責(zé)責(zé)要求、方法、時(shí)間要要求; 方案案隨時(shí)修修改。博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程程咨詢有有限公司司4.4實(shí)施和運(yùn)運(yùn)行4.4.1機(jī)構(gòu)和職職責(zé)為便于有有效的環(huán)環(huán)境管理理,應(yīng)應(yīng)當(dāng)作用用、職責(zé)責(zé)和權(quán)限限
14、作出明明確規(guī)定定,形成成文件,并予以以傳達(dá)。管理者應(yīng)應(yīng)為實(shí)施施與控制制環(huán)境管管理體系系提供必必要的資資源,包包括人力力資源和和專項(xiàng)技技能、技技術(shù)以及及財(cái)力資資源。組織的最最高管理理者應(yīng)指指定專職職的管理理者代表表,除了了其他職職責(zé)以外外,還應(yīng)應(yīng)明確他他(們)在下列列方面的的作用、職責(zé)和和權(quán)限。a.確保保按照本本標(biāo)準(zhǔn)建建立、實(shí)實(shí)施與保保持環(huán)境境管理體體系要求求。b.向最最高管理理者匯報(bào)報(bào)環(huán)境管管理體系系的績(jī)效效,以便便評(píng)審,并為改改進(jìn)環(huán)境境管理體體系提供供依據(jù)。博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程程咨詢有有限公司司4.4.1條文解析析部門與崗崗位職責(zé)責(zé)明確;確保資源源提供;(人、技術(shù)、財(cái)力)
15、 管理理者代表表四件工工作建立博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程程咨詢有有限公司司實(shí)施保持匯報(bào)思 考4.4.2培訓(xùn)、意意識(shí)與能能力組織應(yīng)確確定培訓(xùn)訓(xùn)的需求求。應(yīng)要要求其工工作可能能對(duì)環(huán)境境產(chǎn)生重重大影響響的所有有人員都都經(jīng)過(guò)相相應(yīng)的培培訓(xùn)。應(yīng)建立并并保持一一套程序序,使處處于每一一有關(guān)職職能與層層次的人人員都意意識(shí)到:a.符合合環(huán)境方方針與程程序和符符合環(huán)境境管理體體系要求求的重要要性。b.他們們工作活活動(dòng)中實(shí)實(shí)際的或或潛在的的重大影影響,以以及個(gè)人人工作的的改進(jìn)所所帶來(lái)的的環(huán)境效效益;c.他們們?cè)趫?zhí)行行環(huán)境方方針與程程序,實(shí)實(shí)現(xiàn)環(huán)境境管理體體系要求求,包括括應(yīng)急準(zhǔn)準(zhǔn)備與響響應(yīng)要求求方面
16、的的作用與與職責(zé);d.偏離離規(guī)定的的運(yùn)行程程序的潛潛在后果果。從事可能能產(chǎn)生重重大環(huán)境境影響的的工作人人員應(yīng)具具備適當(dāng)當(dāng)?shù)慕逃?、培?xùn)訓(xùn)和(或或)工作作經(jīng)驗(yàn),勝任他他所擔(dān)負(fù)負(fù)的工作作。博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程程咨詢有有限公司司4.4.2條文解析析教育博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程程咨詢有有限公司司1)確定定要求,提出培培訓(xùn)計(jì)劃劃在在本崗位位勝任;2)要有有四種意意識(shí):符合環(huán)境境文件的的要求是是如何重重要;崗位所面面臨活動(dòng)動(dòng)是否有有重要環(huán)環(huán)境影響響;如果改進(jìn)進(jìn)將會(huì)帶帶來(lái)環(huán)境境效益是是哪些;本崗位的的環(huán)境職職責(zé)是什什么;如果有緊緊急狀態(tài)態(tài),您知知道該做做什么;如果不按按環(huán)
17、境文文件操作作,后果果有哪些些。重大環(huán)境境影響的的工作人人員具備備三個(gè)條條件培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)思 考4.4.3信息交流流組織應(yīng)建建立并保保持一套套程序,用于有關(guān)關(guān)其環(huán)境境因素和和環(huán)境管管理體系系的:a.組織織內(nèi)各層層次和職職能間的的內(nèi)部信信息交流流;b.外部部相關(guān)方方信息的的接收、成文和和答復(fù)。組織應(yīng)考考慮對(duì)涉涉及重要要環(huán)境因因素的外外部信息息的處理理。并記記錄其決決定。博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程程咨詢有有限公司司4.4.3條文解析析博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程程咨詢有有限公司司 內(nèi)部部縱向交流橫向交流上級(jí)與下級(jí)左部門與右部門上級(jí)下級(jí)左部門右部門 注意意重大環(huán)環(huán)境影響響因素接收
18、記錄答復(fù)復(fù) 外部部:外部信息息處理表表4.4.4環(huán)境管理理體系文文件組織應(yīng)以以書面或或電子形形式建立立并保持持下列信信息:a.對(duì)管管理體系系核心要要素及其其相互作作用的描描述。b.查詢?cè)兿嚓P(guān)文文件的途途徑。博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程程咨詢有有限公司司4.4.4條文解析析 核心心要素17個(gè); 相互互作用的的描述,反映PDCA循環(huán); 查詢?cè)兾募椒椒ā2┥頑OShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程程咨詢有有限公司司思 考4.4.5文件管理理組織應(yīng)建建立保持持一套程程序,管管理本標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)所要要求的所所有文件件,從而而確保:a.文件件能夠定定位,b.對(duì)文文件進(jìn)行行定期評(píng)評(píng)審,必必要時(shí)予予以修訂訂
19、并由授授權(quán)人員員確認(rèn)其其適宜性性;c.凡對(duì)對(duì)環(huán)境管管理體系系的有效效運(yùn)行具具有關(guān)鍵鍵作用的的崗位,都能得得到有關(guān)關(guān)文件的的現(xiàn)行版版本;d.及時(shí)時(shí)將失效效文件從從所有發(fā)發(fā)放和使使用場(chǎng)所所撤回,或采取取其他措措施防止止誤用;e.由于于法律和和(或)保留信信息的需需要而保保存的失失效文件件,予以以適當(dāng)標(biāo)標(biāo)識(shí).所有文件件均須字字跡清楚楚,注明明日期(包括修修訂日期期),標(biāo)標(biāo)識(shí)明確確,妥善善保管,并在規(guī)規(guī)定期間間內(nèi)予以以留存,應(yīng)規(guī)定定并保持持有關(guān)建建立和修修改各種種類型文文件的程程序與職職責(zé)。博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程程咨詢有有限公司司4.4.5條文解析析博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管
20、理工程程咨詢有有限公司司1)查找方方便;2)定期評(píng)評(píng)審;3)發(fā)放文文件;4)失效管管理;5)保留標(biāo)標(biāo)識(shí);6)有日期期,修改改有權(quán)限限。思 考4.4.6運(yùn)行控制制組織應(yīng)根根據(jù)其方方針、目目標(biāo)和指指標(biāo),確確定與所所認(rèn)定的的重要環(huán)環(huán)境因素素有關(guān)的的運(yùn)行與與活動(dòng)。應(yīng)對(duì)這這些活動(dòng)動(dòng)(包括括維護(hù)工工作)按按以下要要求加以以規(guī)則,確保它它們?cè)诔坛绦蛞?guī)定定的條件件下進(jìn)行行:a.考慮慮到缺乏乏程序指指導(dǎo)可能能導(dǎo)致偏偏離環(huán)境境方針、目標(biāo)與與指標(biāo)的的運(yùn)行情情況;建建立并保保持成文文的程序序;b.在程程序中規(guī)規(guī)定運(yùn)行行標(biāo)準(zhǔn);c.對(duì)于于組織所所使用的的產(chǎn)品和和服務(wù)中中可標(biāo)識(shí)識(shí)的重要要環(huán)境因因素,建建立并保保持管理理程序
21、,并將有有關(guān)的程程序與要要求通報(bào)報(bào)供方和和承包方方。博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程程咨詢有有限公司司1)控制對(duì)對(duì)象:重重要環(huán)境境因素的的運(yùn)行與與活動(dòng);2)控制目目的:為為了實(shí)現(xiàn)現(xiàn)環(huán)境方方針、目目標(biāo)和指指標(biāo);3)控制手手段:程程序博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程程咨詢有有限公司司 如果果這件事事做不好好 寫程程序 使用用的產(chǎn)品品/提供供的服務(wù)務(wù)如果有有重要環(huán)環(huán)境因素素要標(biāo)識(shí)識(shí),并通通報(bào)供方方。4.4.6條文解析析定性 運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn) 操作要求 定量思 考4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備備和響應(yīng)應(yīng)組織應(yīng)建建立并保保持程序序,以確確定潛在在的事故故或緊急急情況,做出響響應(yīng),并并預(yù)防或或減少可可能伴隨隨
22、的環(huán)境境影響。必要時(shí),特別是是在事故故或緊急急情況發(fā)發(fā)生后,組織應(yīng)應(yīng)對(duì)應(yīng)急急準(zhǔn)備和和響應(yīng)的的程序予予以評(píng)審審和修訂訂??尚袝r(shí),組織還還應(yīng)定期期檢驗(yàn)上上述程序序。博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程程咨詢有有限公司司4.4.7條文解析析博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程程咨詢有有限公司司 目的的:能夠夠響應(yīng)、預(yù)防/減少環(huán)環(huán)境影響響; 事前前:確定定潛在事事故、緊緊急情況況; 事中中:能夠夠應(yīng)對(duì)緊緊急情況況; 事后后:要評(píng)評(píng)審/修修訂應(yīng)急急措施; 可行行時(shí),進(jìn)進(jìn)行演習(xí)習(xí)。思 考4.5檢查和糾糾正措施施4.5.1監(jiān)測(cè)和測(cè)測(cè)量組織應(yīng)建建立并保保持成文文的程序序,對(duì)可可能具有有重大環(huán)環(huán)境影響響
23、的運(yùn)行行與活動(dòng)動(dòng)的關(guān)鍵鍵特性進(jìn)進(jìn)行例行行監(jiān)測(cè)。其中應(yīng)應(yīng)包括對(duì)對(duì)環(huán)境績(jī)績(jī)效、有有關(guān)的運(yùn)運(yùn)行控制制、對(duì)組組織環(huán)境境目標(biāo)的的指標(biāo)符符合情況況的跟蹤蹤信息記記錄。監(jiān)測(cè)設(shè)備備應(yīng)予校校準(zhǔn)并妥妥善維護(hù)護(hù),并根根據(jù)組織織的程序序保存校校準(zhǔn)與維維護(hù)記錄錄。組織應(yīng)建建立并保保持程序序,以定定期評(píng)價(jià)價(jià)對(duì)有關(guān)關(guān)環(huán)境法法律、法法規(guī)的遵遵循情況況。博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程程咨詢有有限公司司4.5.1條文解析析 監(jiān)測(cè)測(cè)對(duì)象監(jiān)測(cè)設(shè)備備:核準(zhǔn)準(zhǔn)、維護(hù)護(hù)、記錄錄; 評(píng)價(jià)價(jià):法律律、法律律遵循情情況有重大環(huán)環(huán)境影響響的關(guān)健健特性環(huán)境績(jī)效效運(yùn)行控制制環(huán)境目標(biāo)標(biāo)和指標(biāo)標(biāo)博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程程咨詢有有
24、限公司司思 考4.5.2不符合、糾正與與預(yù)防措措施組織應(yīng)建建立并保保持程序序,用來(lái)來(lái)規(guī)定有有關(guān)的職職責(zé)和權(quán)權(quán)限,對(duì)對(duì)違章進(jìn)進(jìn)行處理理與調(diào)查查,采取取措施減減少由此此產(chǎn)生的的影響,采取糾糾正與預(yù)預(yù)防措施施并完成成。任何旨在在消除實(shí)實(shí)際和潛潛在違章章原因的的糾正或或預(yù)防措措施,應(yīng)應(yīng)與問(wèn)題題的嚴(yán)重重性和伴伴隨的環(huán)環(huán)境影響響相適應(yīng)應(yīng)。對(duì)于糾正正與預(yù)防防措施引引起對(duì)成成文程序序的更改改,組織織應(yīng)遵照照實(shí)施并并予以記記錄。博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程程咨詢有有限公司司4.5.2條條文解析析實(shí)施不發(fā)生驗(yàn)收不再發(fā)生生驗(yàn)收必要時(shí),修改文文件必要時(shí),修改文文件博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程程
25、咨詢有有限公司司監(jiān)測(cè)和測(cè)量應(yīng)急試驗(yàn)內(nèi)審?fù)对V管理評(píng)審?fù)獠勘O(jiān)測(cè)外部審核不符合糾正當(dāng)前前問(wèn)題責(zé)任部門門、糾正正措施調(diào)查現(xiàn)狀狀、分析析原因收集信息息、分析析原因必要時(shí),其他部部門,預(yù)預(yù)防措施施制定糾正正措施制定預(yù)防防措施實(shí)施思 考4.5.3記錄組織應(yīng)建建立并保保持程序序,用來(lái)來(lái)標(biāo)識(shí)、保存與與鼾環(huán)境境記錄。環(huán)境記記錄中應(yīng)應(yīng)包括培培訓(xùn)記錄錄和審核核與評(píng)審審記錄。環(huán)境記錄錄應(yīng)字跡跡清楚,標(biāo)識(shí)明明確,并并可追溯溯相關(guān)的的活動(dòng)、產(chǎn)品或或服務(wù)。保存和和管理的的環(huán)境記記錄應(yīng)便便于查閱閱,避免免損壞、變質(zhì)或或遺失。應(yīng)規(guī)定定其保存存期限并并予記錄錄。組織應(yīng)保保存記錄錄,在對(duì)對(duì)其體系系及自身身適應(yīng)時(shí)時(shí),用來(lái)來(lái)證明符符合本
26、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的要要求。博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程程咨詢有有限公司司4.5.3條文解析析博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程程咨詢有有限公司司 記錄錄有哪些些?1)有關(guān)法法律以其其他要求求的信息息;2)投訴記記錄;3)培訓(xùn)記記錄;4)過(guò)程信信息;5)產(chǎn)品信信息;6)檢查、維護(hù)與與校準(zhǔn)記記錄;7)有關(guān)的的供方與與承包方方信息;8)事故報(bào)報(bào)告;9)緊急準(zhǔn)備備與響應(yīng)應(yīng)信息;10)重要環(huán)境境因素信信息;11)審核結(jié)果果;12)管理評(píng)審審等。思 考 要求求有哪些些?1)字跡清清楚;2)標(biāo)識(shí)明明確;3)保存良良好;4)便于查查尋;5)保存期期限; 目的的:1)自我改改進(jìn)時(shí),提供方方便;2)各方評(píng)
27、評(píng)審時(shí),提供證證據(jù)。博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程程咨詢有有限公司司4.5.4環(huán)境管理理體系審審核組織應(yīng)制制定并保保持定期期開展環(huán)環(huán)境管理理體系審審核的方方案與程程序,目目的是:a.判定定環(huán)境管管理體系系:1)是否否符合環(huán)環(huán)境管理理工作的的計(jì)劃安安排和本本標(biāo)準(zhǔn)的的要求;2)是否否得到了了正確的的實(shí)施和和保持。b.向管管理者報(bào)報(bào)送審核核結(jié)果。組織的審審核方案案(包括括時(shí)間表表)應(yīng)立立足于所所涉及活活動(dòng)的環(huán)環(huán)境重要要性和以以前審核核的結(jié)果果。為全全面起見見,審核核程序中中應(yīng)包括括審核的的范圍、頻次和和方法,以及實(shí)實(shí)施審核核和報(bào)告告結(jié)果的的職責(zé)與與要求。博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理
28、工程程咨詢有有限公司司4.5.4條文解析析博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程程咨詢有有限公司司 為什什么進(jìn)行行審核:1)判定是是否改進(jìn)進(jìn):環(huán)境境績(jī)效;2)判定是是否符合合:計(jì)劃劃、安排排、要求求;3)判定是是否有效效:實(shí)施施情況和和保持情情況;4)判定是是否交流流:報(bào)送送審核結(jié)結(jié)果。 要規(guī)規(guī)定:1)審核范范圍、頻頻次、方方法、職職責(zé);2)明確審審核方案案。4.6管理評(píng)審審組織的最最高管理理者應(yīng)定定期對(duì)環(huán)環(huán)境管理理體系進(jìn)進(jìn)行評(píng)審審,以確確保體系系的持續(xù)續(xù)適用性性、充分分性和有有效性。管理評(píng)評(píng)審過(guò)程程應(yīng)確保保以到必必要的信信息,供供管理者者進(jìn)行評(píng)評(píng)價(jià)。評(píng)評(píng)審工作作應(yīng)形成成文件。管理評(píng)審審應(yīng)根
29、據(jù)據(jù)環(huán)境管管理體系系審核的的結(jié)果、不斷變變化的客客觀環(huán)境境和對(duì)持持續(xù)改進(jìn)進(jìn)的承諾諾,指出出可能需需要修改改的方針針、目標(biāo)標(biāo)以及環(huán)環(huán)境管理理體系的的其他要要素。博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程程咨詢有有限公司司4.6條文解析析博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程程咨詢有有限公司司 評(píng)審審目的:適宜性性、充分分性、有有效性 評(píng)審審周期:規(guī)定的的周期 評(píng)審審者:最最高管理理者和管管理者 評(píng)審信息 體系審核結(jié)果產(chǎn)品變化組織結(jié)構(gòu)變化相關(guān)方要求環(huán)境改進(jìn)承諾博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程程咨詢有有限公司司 形成成管理評(píng)評(píng)審報(bào)告告 評(píng)審依據(jù) 內(nèi)審結(jié)果客觀證據(jù)持續(xù)改進(jìn)績(jī)效 評(píng)審結(jié)果 環(huán)境方
30、針環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)體系的適宜性、充分性、有效性體系改進(jìn)需要修改什么5.1環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)法律法法規(guī)概述述1)環(huán)境境保護(hù)法法 定義義:也叫環(huán)境境法,是是指調(diào)整整人們?cè)谠陂_發(fā)、利用、保護(hù)和和改善環(huán)環(huán)境的活活動(dòng)中所所產(chǎn)生的的各種社社會(huì)關(guān)系系的法律律規(guī)范的的總稱。其目的的是為了了協(xié)調(diào)人人類與環(huán)環(huán)境的關(guān)關(guān)系,保保護(hù)人民民健康,保障社社會(huì)經(jīng)濟(jì)濟(jì)的持續(xù)續(xù)發(fā)展。 含義義:環(huán)境境法是一一些特定定的法律律規(guī)范的的總稱。環(huán)境境法的目目的是協(xié)協(xié)調(diào)人與與自然、保護(hù)人人體健康康、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展。調(diào)整整特定的的社會(huì)關(guān)關(guān)系。5環(huán)環(huán)境境保護(hù)法法律法規(guī)規(guī)及其它它要求介介紹博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程程咨詢有有限公司司2)環(huán)
31、境法法的制定定憲法法由全國(guó)國(guó)人大制制定。環(huán)境境保護(hù)基基本法和和各單行行法由全全國(guó)人大大或常委委會(huì)制定。環(huán)保保行政法法規(guī)由國(guó)國(guó)務(wù)院制制定。環(huán)境境保護(hù)部部門規(guī)章章由國(guó)務(wù)務(wù)院有關(guān)關(guān)部、委委、局制制定。地方方性法規(guī)規(guī)依據(jù)法法規(guī)的級(jí)級(jí)別和適適用區(qū)域域分別由由省(區(qū)、市市)、地地(市、縣)的的人民代代表大會(huì)會(huì)或其常常委會(huì)制定。博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程程咨詢有有限公司司5.2我我國(guó)國(guó)的環(huán)境境保護(hù)法法律、法法規(guī)體系系1)環(huán)境境法體系系的層次次結(jié)構(gòu)憲法中的的環(huán)境保保護(hù)條款款環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)(國(guó)家家和地方方)環(huán)境保護(hù)護(hù)行政規(guī)規(guī)章環(huán)境保護(hù)護(hù)行政法法規(guī)基本法、環(huán)境保保護(hù)法地方性法法規(guī)其他部門門法中關(guān)關(guān)于環(huán)境
32、境保護(hù)的的法律規(guī)規(guī)范(包包括國(guó)家家和地方方)地方級(jí)國(guó)家級(jí)國(guó)際環(huán)境境保護(hù)公公約博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程程咨詢有有限公司司2)環(huán)境境法體系系內(nèi)容結(jié)結(jié)構(gòu)整 體環(huán)環(huán)境境 保護(hù)護(hù)法法環(huán)境保護(hù)護(hù)基本法法憲法中的的環(huán)境保保護(hù)條款款國(guó)土整治治法環(huán)境規(guī)劃劃法自然保護(hù)護(hù)法自然資源源保護(hù)法法特別方面面環(huán)環(huán)境境管理法法環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)法環(huán)境責(zé)任任和和程序序法污染和其其它公公害防防治法博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程程咨詢有有限公司司3)我國(guó)國(guó)現(xiàn)行的的主要環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)法a)整整體環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)法憲法中中的環(huán)境境保護(hù)條條款;環(huán)境保保護(hù)基本本法;環(huán)境規(guī)規(guī)劃法;國(guó)土整整治法;城鄉(xiāng)規(guī)規(guī)劃法。博深BOShen廣東
33、博深深質(zhì)量管管理工程程咨詢有有限公司司b)污污染和和其它公公害防治治法大氣污污染防治治法及其其實(shí)施施細(xì)則;水污染染防治法法及其實(shí)施細(xì)細(xì)則;固體廢廢物污染染防治法法;環(huán)境噪噪聲污染染防治法法;海洋污污染防治治法;輻射污污染防治治法等。博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程程咨詢有有限公司司c)自自然保保護(hù)法自然保保護(hù)基本本法;生物多多樣性保保護(hù)法;野生動(dòng)動(dòng)物保護(hù)護(hù)法;野生植植物保護(hù)護(hù)法;水土保保持法;荒漠化化防治法法;濕地保保護(hù)法;風(fēng)景名名勝保護(hù)護(hù)法;自然遺遺跡保護(hù)護(hù)法;人文遺遺跡保護(hù)護(hù)法;海岸帶帶保護(hù)法法;綠化法法等。博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程程咨詢有有限公司司d)自自然資資源
34、保護(hù)護(hù)法:土地資資源保護(hù)護(hù)法;水資源源保護(hù)法法;森林資資源保護(hù)護(hù)法;草原資資源保護(hù)護(hù)法;礦產(chǎn)資資源保護(hù)護(hù)法;水產(chǎn)資資源保護(hù)護(hù)法;博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程程咨詢有有限公司司e)特特別方方面環(huán)境境管理法法:開發(fā)建建設(shè)環(huán)境境管理法法;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企企業(yè)環(huán)境境管理法法;對(duì)外開開放地區(qū)區(qū)環(huán)境管管理法;環(huán)境監(jiān)監(jiān)測(cè)法;環(huán)境監(jiān)監(jiān)理法;環(huán)境宣宣傳教育育法。f)環(huán)環(huán)境標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)法:博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程程咨詢有有限公司司g)環(huán)環(huán)境責(zé)責(zé)任和程程序法:環(huán)境行行政處罰罰法;環(huán)境損損害賠償償法;環(huán)境犯犯罪懲治治法;環(huán)境稅稅費(fèi)承擔(dān)擔(dān)法;環(huán)境行行政執(zhí)行行程序法法;環(huán)境糾糾紛處理理法;環(huán)境訴訴訟程序序法等
35、。博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程程咨詢有有限公司司5.3環(huán)環(huán)境境法律制制度1)什什么是是環(huán)境法法律制度度環(huán)境法律律制度是是調(diào)整特特定環(huán)境境社會(huì)關(guān)關(guān)系的一一系列環(huán)環(huán)境法律律規(guī)范所所組成的的相對(duì)完完整的規(guī)規(guī)則系統(tǒng)統(tǒng),是環(huán)環(huán)境管理理制度的的法律法法。2)特特征:調(diào)整;完完整;可可操作。3)分分類:a)地位位(大法法、一般般法);b)作用用(主導(dǎo)導(dǎo)、輔導(dǎo)導(dǎo));c)階段段(行為為前、行行為后、發(fā)生期期);d)對(duì)象象(新、老污染染源);e)實(shí)用用范圍(國(guó)家、地方、行業(yè))。博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程程咨詢有有限公司司4)我我國(guó)的環(huán)環(huán)境法律律制度:a)環(huán)境管管理八項(xiàng)項(xiàng)制度;b)環(huán)境標(biāo)標(biāo)
36、準(zhǔn)、監(jiān)監(jiān)測(cè)制度度;c)廢物綜綜合利用用制度;d)環(huán)境污污染與破破壞事故故報(bào)告;e)環(huán)境保保護(hù)許可可證;f)嚴(yán)重污污染的落落后生產(chǎn)產(chǎn)工藝和和設(shè)備限限期淘汰汰;g)總量控控制;h)環(huán)境標(biāo)標(biāo)志。博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程程咨詢有有限公司司5.4目目前前比較成成熟的環(huán)環(huán)境法律律制度還還有:環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)制度環(huán)境監(jiān)測(cè)測(cè)制度廢物綜合合利用制制度環(huán)境污染染與破壞壞事故報(bào)報(bào)告制度度現(xiàn)場(chǎng)檢查查制度博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程程咨詢有有限公司司5.5目目前前正在建建立和發(fā)發(fā)展的環(huán)環(huán)境法律律制度環(huán)境保護(hù)護(hù)許可證證制度污染物物排放總總量控制制制度嚴(yán)重污污染環(huán)境境的落后后生產(chǎn)工工藝和設(shè)設(shè)備的限限期
37、淘汰汰制度環(huán)境標(biāo)標(biāo)志制度度清潔生生產(chǎn)法制制化制度度博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程程咨詢有有限公司司5.6我我國(guó)國(guó)的環(huán)境境管理六六項(xiàng)制度度簡(jiǎn)介環(huán)境影響響評(píng)價(jià)制制度“三同時(shí)時(shí)”制度度征收排污污費(fèi)制度度限期治理理制度排污申報(bào)報(bào)登記制制度環(huán)境保護(hù)護(hù)許可證證制度博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程程咨詢有有限公司司5.6.1環(huán)環(huán)境影影響評(píng)價(jià)價(jià)制度1)概念關(guān)鍵詞:工程建設(shè)設(shè)、開發(fā)發(fā)活動(dòng)、各種規(guī)規(guī)劃、進(jìn)進(jìn)行調(diào)查查、預(yù)測(cè)測(cè)、評(píng)價(jià)提出出報(bào)告、批準(zhǔn)、建設(shè)。2)適用范圍圍我國(guó)領(lǐng)域域和管轄轄的其他他海域內(nèi)內(nèi)建設(shè)對(duì)對(duì)環(huán)境有有影響的的建設(shè)項(xiàng)目。博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程程咨詢有有限公司司3)對(duì)
38、建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目的環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)的分類類管理對(duì)環(huán)環(huán)境可能能造成重重大影響響的,編編制環(huán)境境影響報(bào)報(bào)告書。對(duì)環(huán)環(huán)境可能能造成輕輕度影響響的,編編制環(huán)境境影響報(bào)報(bào)告表。對(duì)環(huán)環(huán)境影響響很小、不需要要進(jìn)行環(huán)環(huán)境影響響評(píng)價(jià)的的,填寫寫環(huán)境影響響登記表表。博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程程咨詢有有限公司司4)環(huán)境影響響報(bào)告書書的內(nèi)容容項(xiàng)目目概況。項(xiàng)目目周圍環(huán)環(huán)境狀況況。項(xiàng)目目可能造造成影響響的分析析和預(yù)測(cè)測(cè)。項(xiàng)目目環(huán)境保保護(hù)措施施及其經(jīng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)術(shù)論證。項(xiàng)目目環(huán)境影影響經(jīng)濟(jì)濟(jì)損益分分析。建議議。結(jié)論論。博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程程咨詢有有限公司司5.6.2三三同時(shí)時(shí)制度1) 概念念關(guān)鍵詞:同時(shí)
39、設(shè)計(jì)計(jì)、同時(shí)時(shí)施工、同時(shí)投投產(chǎn)使用用。2) 適用用范圍新建建、擴(kuò)建建、改建建項(xiàng)目技術(shù)術(shù)改造項(xiàng)項(xiàng)目一切切對(duì)環(huán)境境造成污污染和破破壞的項(xiàng)項(xiàng)目確有有經(jīng)濟(jì)效效益的綜綜合利用用項(xiàng)目博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程程咨詢有有限公司司3) 要求求在建建設(shè)項(xiàng)目目正式施施工前,建設(shè)單單位,須須向環(huán)保保行政主管部門門提交環(huán)環(huán)保篇章章,批準(zhǔn)準(zhǔn)后,才才可施工工。在正正式投產(chǎn)產(chǎn)和使用用前,須須向環(huán)保保行政主主管部門門提交環(huán)保設(shè)施施的驗(yàn)收收申請(qǐng)報(bào)報(bào)告。環(huán)保保部門收收到驗(yàn)收收申請(qǐng)報(bào)報(bào)告要在在一個(gè)月月內(nèi)組織織審查驗(yàn)收。博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程程咨詢有有限公司司5.6.3征征收排排污費(fèi)制制度1) 概念念
40、又叫排污污收費(fèi)制制度,是是指國(guó)家家環(huán)境管管理機(jī)關(guān)關(guān)對(duì)排污污者征收一定費(fèi)費(fèi)用的一一整套管管理措施施。2) 征收收排污費(fèi)費(fèi)的對(duì)象象超過(guò)過(guò)國(guó)家或或地方污污染物排排放標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)排放污污染物的的企事業(yè)業(yè)單位。特例:向水體排排放污染染物要交交排污費(fèi)費(fèi)。博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程程咨詢有有限公司司3) 范圍圍污水水廢氣氣固體體廢物噪聲聲放射射性特例:對(duì)于蒸汽汽機(jī)車和和其他流流動(dòng)污染染源排放放的廢氣氣,在符符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的的貯存或或處置的的設(shè)施、場(chǎng)所內(nèi)內(nèi)貯存、處置的的工業(yè)固固體廢棄棄物,進(jìn)進(jìn)入城市市污水集集中處理理設(shè)施的的污水,不征收收排污費(fèi)費(fèi)。博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程程咨詢有有限公司
41、司4) 收費(fèi)費(fèi)的計(jì)算算方法同一一排污口口排放兩兩種以上上污染物物的,只只按收費(fèi)費(fèi)最高的的一種計(jì)算算收費(fèi)。博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程程咨詢有有限公司司5.6.4限限期治治理制度度1) 概念念指對(duì)現(xiàn)已已存在的的危害環(huán)環(huán)境的污污染源,由法定定機(jī)關(guān)作作出決定定,令其在一一定期限限內(nèi)治理理并達(dá)到到規(guī)定要要求的一一整套措措施。法定定機(jī)關(guān)指指縣級(jí)以以上人民民政府。2) 對(duì)象象特別別保護(hù)區(qū)區(qū)域內(nèi)超超標(biāo)排污污污染源源造成成嚴(yán)重污污染的污污染源博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程程咨詢有有限公司司3) 目標(biāo)標(biāo)和期限限a)目標(biāo)濃度度目標(biāo)總量量目標(biāo)b)期限最長(zhǎng)長(zhǎng)不超過(guò)過(guò)3年博深BOShen廣東博深深
42、質(zhì)量管管理工程程咨詢有有限公司司4) 違返返限期治治理制度度的法律律后果加收收超標(biāo)排排污費(fèi)罰款款停業(yè)業(yè)關(guān)閉閉5) 征收收排污費(fèi)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)按國(guó)國(guó)家統(tǒng)一一的收費(fèi)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)特例:污染特別別嚴(yán)重的的城市,經(jīng)國(guó)家家環(huán)??偪偩峙鷾?zhǔn)準(zhǔn),可作作適當(dāng)調(diào)整整。博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程程咨詢有有限公司司6) 排污污費(fèi)的加加收、減減收和停停收加收:未達(dá)達(dá)標(biāo)的排排污單位位,從開開征第三三年起,每年加加收5%;1979.9.13以后的新新建項(xiàng)目目,超標(biāo)標(biāo)排污,加倍收收費(fèi);污染染設(shè)施不不運(yùn)行或或擅自拆拆除,超超標(biāo)排污污,加位位收費(fèi);限期期治理未未完成任任務(wù)的,加倍收收費(fèi)。博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程
43、程咨詢有有限公司司7)程序確定定污染物物排放量量環(huán)保保部門按按月或按按季向排排污單位位發(fā)出繳繳費(fèi)通知知單。8) 排污污費(fèi)的使使用補(bǔ)助助重點(diǎn)排排污單位位治理污污染源環(huán)境境污染的的綜合性性治理措措施環(huán)保保部門監(jiān)監(jiān)測(cè)儀器器設(shè)備的的購(gòu)置博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程程咨詢有有限公司司9) 繳納納排污費(fèi)費(fèi)與承擔(dān)擔(dān)其他法法律責(zé)任任的關(guān)系系不免免除治理理污染、賠償損損失的責(zé)責(zé)任不免免除法律律規(guī)定的的其它責(zé)責(zé)任博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程程咨詢有有限公司司5.6.5排排污申申報(bào)登記記制度1) 概念念是指由排排污者向向環(huán)保部部門申報(bào)報(bào)其污染染物的排排放和防防治情況,并接接受監(jiān)督督管理的的一
44、系列列法律規(guī)規(guī)范構(gòu)成成的規(guī)則則系統(tǒng)。2) 適用用對(duì)象中華人民民共和國(guó)國(guó)領(lǐng)域內(nèi)內(nèi)及管轄轄的其他他海域向向環(huán)境排排放污染染物、工工業(yè)和建建筑施工工噪聲、產(chǎn)生工工業(yè)固體體廢棄物物的單位位。特例:生活廢水水、廢氣氣和生活活垃圾以以及生活活噪聲不不需申報(bào)報(bào)登記。博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程程咨詢有有限公司司3) 申報(bào)報(bào)登記的的內(nèi)容單位位的基本本情況使用用的主要要原材料料排放放污染物物的種類類、數(shù)量量、濃度度、排放放地點(diǎn)、去向、方式、噪聲源源的種類類、數(shù)量量和噪聲聲強(qiáng)度,污染防防治設(shè)施施。博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程程咨詢有有限公司司5.6.6環(huán)環(huán)境保保護(hù)許可可證制度度1) 概念念
45、指從事有有害或可可能有害害環(huán)境的的活動(dòng)之之前,必必須向有關(guān)管管理機(jī)關(guān)關(guān)提出申申請(qǐng),經(jīng)經(jīng)審查批批準(zhǔn),發(fā)發(fā)給許可可證后,方方可進(jìn)行行該活動(dòng)動(dòng)的一整整套管理理措施。博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程程咨詢有有限公司司2) 類別別防止止環(huán)境污污染許可可證防止止環(huán)境破破壞許可可證整體體環(huán)境保保護(hù)許可可證博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程程咨詢有有限公司司5.7.1環(huán)環(huán)境保保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)1)概念保護(hù)護(hù)人群健健康,社社會(huì)物質(zhì)質(zhì)財(cái)富維護(hù)護(hù)生態(tài)平平衡對(duì)大大氣、水水、土壤壤等環(huán)境境質(zhì)量對(duì)污污染源、監(jiān)測(cè)方方法以及及其他需需要所制制訂的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的總總稱5.7環(huán)環(huán)境保保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理
46、工程程咨詢有有限公司司2)環(huán)環(huán)境標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)體系系構(gòu)成a) 環(huán)境境質(zhì)量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)b) 污染染物排放放標(biāo)準(zhǔn)c)環(huán)環(huán)境基礎(chǔ)礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)d)環(huán)環(huán)保方法法標(biāo)準(zhǔn)e)環(huán)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)樣品標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)f)環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)行業(yè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程程咨詢有有限公司司5.8企企業(yè)環(huán)環(huán)保安全全內(nèi)容及及相關(guān)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)5.8.1環(huán)環(huán)保機(jī)機(jī)構(gòu)與管管理組織織領(lǐng)導(dǎo):1)一把把手負(fù)責(zé)責(zé)制,分分管領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)親自抓抓;2)成立立環(huán)??瓶疲ㄌ帲?,并明明確職責(zé)責(zé);3)分廠廠有責(zé)任任人和聯(lián)聯(lián)絡(luò)員;博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程程咨詢有有限公司司環(huán)境境管理工工作:1)做好好年度工工作計(jì)劃劃;2)早宣宣傳早教教育早發(fā)發(fā)動(dòng);3)籌措措好資金金,
47、用好好資金;4)治理理舊污染染,預(yù)防防新污染染;5)管好好環(huán)保設(shè)設(shè)備,確確保“三三率”百百分之百百;6)搞好好排污申申報(bào),自自覺接受受檢查、監(jiān)測(cè);7)重視視環(huán)保資資料檔案案。博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程程咨詢有有限公司司5.8.2污污染源源治理1)污染染源概念念與分類類 排放放污染物物; 正常常物增減減; 產(chǎn)生生有害影影響;包括固定定源和移移動(dòng)源兩兩種。的場(chǎng)所、裝置、設(shè)備博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程程咨詢有有限公司司2)廢氣氣治理 燃燒燒尾氣; 汽車車尾氣; 噴漆漆房廢氣氣;有關(guān)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程程咨詢有有限公司司注:*一一類區(qū)禁禁止新建建
48、以重油油、渣油油為燃料料的鍋爐爐。表1:鍋鍋爐爐煙塵最最高允許許排放濃濃度和煙煙氣黑度度限值(GWPB3-1999)鍋爐類別適用區(qū)域煙塵排放濃度(mg/m3)煙氣黑度(林格曼黑度,級(jí))時(shí)段時(shí)段燃煤鍋爐自然通風(fēng)鍋爐(0.7MW,1t/h.)一類區(qū)100801二、三類區(qū)150120其它鍋爐(71t/h)一類區(qū)100801二類區(qū)250200三類區(qū)350250燃油鍋爐輕柴油、煤油一類區(qū)80801二、三類區(qū)100100其它燃料油一類區(qū)10080*1二、三類區(qū)200150燃?xì)忮仩t全部區(qū)域50201博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程程咨詢有有限公司司注:*一一類區(qū)禁禁止新建建以重油油、渣油油為燃料料的
49、鍋爐爐。表2:鍋鍋爐爐二氧化化硫和氨氨氧化物物最高允允許排放放濃度鍋爐類別適用區(qū)域SO2排放濃度(mg/m3)NOx排放濃度(mg/m3)時(shí)段時(shí)段時(shí)段時(shí)段燃煤鍋爐全部區(qū)域1200900/燃油鍋爐輕柴油、煤油全部區(qū)域700500/400其它燃料油全部區(qū)域1200900*/400*燃?xì)忮仩t全部區(qū)域100100/400博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程程咨詢有有限公司司表3:燃燃煤、燃油(燃輕柴柴油、煤煤油除外外)鍋爐爐房煙囪囪最低允允許高度度每個(gè)新建建鍋爐房房只能設(shè)設(shè)一根煙煙囪,煙煙囪高度度應(yīng)根據(jù)據(jù)鍋房裝機(jī)機(jī)總?cè)萘苛浚颖肀?規(guī)定定執(zhí)行。鍋爐房裝機(jī)總?cè)萘縈W0.70.7-1.41.4-2.8
50、2.8-77-1414-28t/h11-22-44-1010-2020- 40煙囪最低允許高度m202530354045博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程程咨詢有有限公司司表4:飲飲食業(yè)業(yè)單位的的規(guī)模劃劃分GWPB5-2000規(guī)模小型中型大型基準(zhǔn)灶頭數(shù)33-5 6對(duì)應(yīng)排氣罩灶面總投影面積(m2)3.33.3-6.6 6.6博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程程咨詢有有限公司司表5:飲飲食業(yè)業(yè)單位油油煙的最最高允許許排放濃濃度和油油煙凈化化設(shè)施最低去除除效率規(guī)模小型中型大型最高允許排放濃度(mg/m3)2.0凈化設(shè)施最低去除效率(%)607585博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程
51、程咨詢有有限公司司表7:大大氣各各項(xiàng)污染染物的濃濃度限值值(GB3095-1996)污染物名稱取值時(shí)間濃度限值(mg/m3)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)SO2日平均0.050.150.25TSP日平均0.120.300.50PM10日平均0.050.150.25NO2日平均0.080.12*0.12CO日平均4.004.006.00O3日平均0.16*0.20*0.20Pb日平均1.50苯并a芘日平均0.01博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程程咨詢有有限公司司3)廢水水治理 噴漆漆房廢水水; 普通通車間廢廢水; 食堂堂含油廢廢水;相關(guān)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程程咨詢有有限公司司表8:污污水綜綜合排放放標(biāo)準(zhǔn)(GB8978-1996)污染物標(biāo)準(zhǔn)值(mg/L)PH69SS70200BOD3060COD100150石油類10動(dòng)植物油20苯胺類12硝基苯類23苯并(a)芘0.00003烷基汞不得檢出Pb1.0博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程程咨詢有有限公司司4)固體體廢物與與垃圾處處理 工業(yè)業(yè)垃圾; 生活活垃圾; 相關(guān)關(guān)標(biāo)準(zhǔn);博深BOShen廣東博深深質(zhì)量管管理工程程咨詢有有限公司司表9:危危險(xiǎn)廢物物焚燒爐爐大氣污污染物排排放限值值1)(工業(yè)垃垃圾)序號(hào)污染物不同焚燒容量時(shí)最高允許排放濃度限值(mg/m3) 30
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