5-建設(shè)工程項(xiàng)目施工結(jié)算與合同管理

1、高等學(xué)校土木工程專業(yè)“十二五”系列規(guī)劃教材應(yīng)用型建設(shè)工程項(xiàng)目管理主編 吳浙文付主編 李茜 任宏偉 閆麗穎參編 黃月嬌 劉立榮目錄下頁(yè)上頁(yè)5工程項(xiàng)目目施工階階段結(jié)算與合合同管理理目錄下頁(yè)上頁(yè)內(nèi)容提要要能力要求求本章主要要內(nèi)容包包括工程程進(jìn)度款款的支付付程序、工程價(jià)價(jià)款的動(dòng)動(dòng)態(tài)結(jié)算算；施工工合同、材料采采購(gòu)合同同、設(shè)備備采購(gòu)合合同的基基本要點(diǎn)點(diǎn)及工程程索賠的的程序等等。本章章教學(xué)重重點(diǎn)為施施工進(jìn)度度款的結(jié)結(jié)算及施施工合同同管理，教學(xué)難難點(diǎn)為工工程價(jià)款款的動(dòng)態(tài)態(tài)結(jié)算及及工程索索賠。通過(guò)本章章的學(xué)習(xí)習(xí)，學(xué)生生應(yīng)掌握握工程進(jìn)進(jìn)度款的的支付程程序及施施工合同同主要內(nèi)內(nèi)容；理理解工程程價(jià)款的的動(dòng)態(tài)結(jié)結(jié)算及工

2、工程索賠賠；了解解材料與與設(shè)備采采購(gòu)合同同的基本本內(nèi)容。能夠達(dá)達(dá)到靈活活運(yùn)用所所學(xué)的理理論知識(shí)識(shí)解決工工程實(shí)際際中的基基本問(wèn)題題的能力力。5.1工程項(xiàng)目目施工結(jié)結(jié)算管理理5.2施工合同同管理5.3工程索賠賠管理 習(xí)題題與思考考題目錄下頁(yè)上頁(yè)5工程項(xiàng)目目施工階階段結(jié)算與合合同管理理目錄下頁(yè)上頁(yè)5.1工程項(xiàng)目施工結(jié)算管理5.1.1施工進(jìn)度度款結(jié)算算概述施工進(jìn)度度款結(jié)算算是指施施工單位位在施工工過(guò)程中中，按逐逐月(或形象進(jìn)進(jìn)度，或或控制界界面等)完成的工工程數(shù)量量而計(jì)算算得出的的各項(xiàng)費(fèi)費(fèi)用，向向建設(shè)單單位辦理理工程進(jìn)進(jìn)度款的的支付，又稱為為中間結(jié)結(jié)算。5.1.1.1工程價(jià)款款結(jié)算的的主要編編制依據(jù)據(jù)

3、1.國(guó)家有關(guān)關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制制度和相相關(guān)的司司法解釋釋。2.施工方承承包合同同、專業(yè)業(yè)分包合合同及補(bǔ)補(bǔ)充合同同，有關(guān)關(guān)材料料、設(shè)設(shè)備采購(gòu)購(gòu)合同。3.招投標(biāo)文文件，包包括招標(biāo)標(biāo)答疑文文件、投投標(biāo)承諾諾、中標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)書(shū)及其組組成內(nèi)容容。4.工程竣工工圖或施施工圖、施工圖圖會(huì)審記記錄，經(jīng)經(jīng)批準(zhǔn)的的施工組組織設(shè)計(jì)計(jì)，以及及設(shè)計(jì)變變更、工工程洽商商和相關(guān)關(guān)會(huì)議紀(jì)紀(jì)要。5.1.1.2工程價(jià)款款的主要要結(jié)算方方式1.按月結(jié)算算2.竣工后一一次結(jié)算算3.分段結(jié)算算4.目標(biāo)結(jié)算算方式5.雙方約定定的其他他結(jié)算方方式5.1.1.3工程進(jìn)度度款的支支付程序序1.承包人應(yīng)應(yīng)按照合合同約定定，向發(fā)發(fā)包人遞遞交已完完

4、工程量量報(bào)告。發(fā)包人人應(yīng)在接接到報(bào)告告后按合合同約定定進(jìn)行核核對(duì)。2.承包人應(yīng)應(yīng)在每個(gè)個(gè)付款周周期末，向發(fā)包包人提交交進(jìn)度付付款申請(qǐng)請(qǐng)單，并并附相應(yīng)應(yīng)的證明明文件。3.發(fā)包人在在收到承承包人進(jìn)進(jìn)度付款款申請(qǐng)單單的14天內(nèi)完成成核查，否則，從第15天起承包包人遞交交的工程程進(jìn)度支支付申請(qǐng)請(qǐng)視為被被批準(zhǔn)。4.發(fā)包人應(yīng)應(yīng)在批準(zhǔn)準(zhǔn)工程進(jìn)進(jìn)度款支支付申請(qǐng)請(qǐng)的14天內(nèi)，向向承包人人按不低低于計(jì)量量工程價(jià)價(jià)款的60%，不高于于計(jì)量?jī)r(jià)價(jià)款的90%向承包人人支付工工程進(jìn)度度款。5.發(fā)包人未未在合同同約定時(shí)時(shí)間內(nèi)支支付工程程進(jìn)度款款，承包包人應(yīng)及及時(shí)向發(fā)發(fā)包人發(fā)發(fā)出要求求付款通通知。6.當(dāng)發(fā)包人人無(wú)法進(jìn)進(jìn)行時(shí)，承

5、包人人可停止止施工，由發(fā)包包人承擔(dān)擔(dān)違約責(zé)責(zé)任。發(fā)包人在在支付工工程進(jìn)度度款時(shí)，應(yīng)按合合同約定定的時(shí)期期、比例例扣回工工程預(yù)付付款。5.1.2施工進(jìn)度度款結(jié)算算要點(diǎn)按照建設(shè)施工工合同（示范文文本）規(guī)定，承承包單位位按合同同約定的的時(shí)間向向建設(shè)單單位或監(jiān)監(jiān)理工程程師提出出已完工工程的報(bào)報(bào)告，監(jiān)監(jiān)理工程程師接到到報(bào)告后后，在3天內(nèi)按設(shè)設(shè)計(jì)圖核核實(shí)計(jì)量量已完工工程數(shù)量量，作為為工程價(jià)價(jià)款支付付的依據(jù)據(jù)。5.1.2.1工程量的的確定5.1.2.2施工進(jìn)度度款結(jié)算算時(shí)間施工進(jìn)度度款的支支付，一一般按當(dāng)當(dāng)月完成成的工程程量進(jìn)行行結(jié)算，工程竣竣工后辦辦理竣工工清算。工程款款的計(jì)算算涉及工工程量和和單價(jià)的的計(jì)

6、算方方法。單單價(jià)的計(jì)計(jì)算方法法主要根根據(jù)發(fā)包包人和承承包人事事先約定定的工程程價(jià)格的的計(jì)價(jià)方方法決定定，可采采取可調(diào)調(diào)價(jià)格方方式和固固定價(jià)格格方式。5.1.2.3工程變更更價(jià)款的的管理1.工程變更更價(jià)款的的原因在建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目的施施工過(guò)程程中，由由于前期期勘察設(shè)設(shè)計(jì)的原因，或或由于外外界自然然條件的的變化，未探明明的地下下障礙物、管管線、文文物、地地質(zhì)條件件不符等等，以及及施工工工藝方面的限限制，建建設(shè)單位位要求的的改變等等原因，均會(huì)涉涉及工程變更更。2 .工程變更更價(jià)款的的確定程程序（1）工程量量清單漏漏項(xiàng)或設(shè)設(shè)計(jì)變更更引起的的新的工工程量清清單項(xiàng)目目，其相相應(yīng)綜合合單價(jià)由由承包人人提出，經(jīng)發(fā)包

7、包人確認(rèn)認(rèn)后作為為結(jié)算的的依據(jù)。（2）由于工工程量清清單的工工程數(shù)量量有誤或或設(shè)計(jì)變變更引起起的工程程量增減減，屬合合同約定定幅度以以內(nèi)的，應(yīng)執(zhí)行行原有的的綜合單單價(jià)；合合同約定定幅度以以外的，其增加加部分的的工程量量或減少少后剩余余部分的的工程量量的綜合合單價(jià)由由承包人人提出，經(jīng)發(fā)包包人確認(rèn)認(rèn)后作為為結(jié)算的的依據(jù)3.工程變更更價(jià)款的的確定方方法（1）合同中中已有適適用于變變更工程程的價(jià)格格，按合合同已有有的價(jià)格格變更合合同價(jià)款款。（2）合同中中只有類類似于變變更工程程的價(jià)格格，可以以參照類類似價(jià)格格變更合合同價(jià)款款。（3）合同中中沒(méi)有適適用或類類似于變變更工程程的價(jià)格格，由承承包人提提出適當(dāng)

8、當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，經(jīng)工程程師確認(rèn)認(rèn)后執(zhí)行行。5.1.2.4工程價(jià)款款的動(dòng)態(tài)態(tài)結(jié)算工程價(jià)款款常用的的動(dòng)態(tài)結(jié)結(jié)算方法法主要有有：1.工程造價(jià)價(jià)指數(shù)調(diào)調(diào)整法2.實(shí)際價(jià)格格調(diào)整法法3.調(diào)價(jià)文件件計(jì)算法法4.調(diào)值公式式法4.調(diào)值公式式法P=P0(0+1A/A0+2B/B0+3C/C0+4D/D0)式中：P調(diào)值后合合同價(jià)款款或工程程實(shí)際結(jié)結(jié)算款；P0合同價(jià)款款中工程程預(yù)算進(jìn)進(jìn)度款；0固定要素素，代表表合同支支付中不不能調(diào)整整的部分分；1、2、3、4代表有關(guān)關(guān)成本要要素在合合同中所所占的比比重0+1+2+3+41；A0、B0、C0、D0與1、2、3、4對(duì)應(yīng)的各各項(xiàng)費(fèi)用用的基期期價(jià)格指指數(shù)；A、B、C、D與1、

9、2、3、4對(duì)應(yīng)的各各項(xiàng)費(fèi)用用的現(xiàn)行行價(jià)格指指數(shù)?！纠?.1】某工程2010年5月實(shí)際完完成的工工程量按按2009年5月簽約時(shí)時(shí)的價(jià)格格計(jì)算工工程價(jià)款款為2000萬(wàn)元，該該工程的的固定要要素系數(shù)數(shù)為0.4，各參加加調(diào)值的的品種，除水泥泥的價(jià)格格指數(shù)增增長(zhǎng)了10%外，其余余都未發(fā)發(fā)生變化化，水泥泥費(fèi)用占占調(diào)值部部分的50%，按調(diào)值值公式計(jì)計(jì)算，應(yīng)應(yīng)結(jié)算的的工程款款為多少少萬(wàn)元？解：2000萬(wàn)元0.4+0.650%（1+10%）+0.650%=2060萬(wàn)元5.1.2.5法律、法法規(guī)變化化引起的的合同價(jià)價(jià)款調(diào)整整5.1.2.6工程拖期期的價(jià)款款調(diào)整5.2.1施工合同同管理5.2.1.1施工合同同的概念

10、念施工合同同（又稱稱建筑工工程承包包合同）是指在在工程施施工階段，發(fā)包方方（業(yè)主主）通過(guò)過(guò)招標(biāo)投投標(biāo)的形形式確定定承包方，由承承包方進(jìn)進(jìn)行工程程施工，發(fā)包人人支付價(jià)價(jià)款的合合同。5.2施工合同管理 5.2.1.2施工合同同的分類類1.施工總承承包合同同。2.一般施工工合同。3.特殊專業(yè)業(yè)施工合合同。4.分包合同同。5.其他形式式的合同同，如管管理承包包合同。5.2.1.3施工合同同的訂立立訂立施工工合同應(yīng)應(yīng)具備以以下幾個(gè)個(gè)條件：1.初步設(shè)計(jì)計(jì)已批準(zhǔn)準(zhǔn)。2.工程項(xiàng)目目已列入入年度建建設(shè)計(jì)劃劃。3.有能夠滿滿足施工工需要的的設(shè)計(jì)文文件和有有關(guān)技術(shù)術(shù)資料。4.建設(shè)資金金和主要要建筑材材料、設(shè)設(shè)備來(lái)源

11、源已落實(shí)實(shí)。5.招投標(biāo)完完成、中中標(biāo)通知知書(shū)已下下達(dá)。訂立施工工合同應(yīng)應(yīng)當(dāng)遵守守的原則則：1.遵守國(guó)家家法律、行政法法規(guī)和國(guó)國(guó)家計(jì)劃劃原則。2.平等、自自愿、公公平的原原則。3.誠(chéng)實(shí)信用用原則。5.2.1.4施工合同同的主要要內(nèi)容1.施工合同同的主要要條款施工合同同的主要要條款包包括：工工程名稱稱、地點(diǎn)點(diǎn)、范圍圍；建設(shè)工期期及開(kāi)、竣工時(shí)時(shí)間；中中間工程程的開(kāi)、竣工時(shí)時(shí)間；工程質(zhì)量量要求、質(zhì)量保保證期及及交工驗(yàn)驗(yàn)收條件件；工程程質(zhì)量保證期及及保證條條件；設(shè)設(shè)計(jì)文件件、技術(shù)術(shù)資料等等的提交交時(shí)間；材料和設(shè)設(shè)備的供供應(yīng)和進(jìn)進(jìn)場(chǎng)時(shí)間間；工程程造價(jià)，付款和和結(jié)算方法；設(shè)設(shè)計(jì)變更更；雙方方相互協(xié)協(xié)作的其其

12、他事項(xiàng)項(xiàng)；違約約責(zé)任；合同爭(zhēng)議議的解決決方式。2.發(fā)包方與與承包方方的工作作內(nèi)容（1）發(fā)包方方的主要要工作內(nèi)內(nèi)容包括括九個(gè)方方面。（2）承包方方的主要要工作內(nèi)內(nèi)容包括括八個(gè)方方面。3.違約責(zé)任任發(fā)包方的的違約行行為包括括：（1）發(fā)包方方不按時(shí)時(shí)支付工工程預(yù)付付款。（2）發(fā)包方方不按合合同約定定支付工工程款。（3）發(fā)包方方無(wú)正當(dāng)當(dāng)理由不不支付工工程竣工工結(jié)算價(jià)價(jià)款。（4）發(fā)包方方其他不不履行合合同義務(wù)務(wù)或者不不按合同同約定履履行義務(wù)的情情況。發(fā)包方承承擔(dān)違約約責(zé)任的的方式有有：（1）賠償損損失。（2）支付違違約金。（3）順延工工期。（4）繼續(xù)履履行。承包方的的違約行行為包括括：（1）因承包包方原

13、因因不能按按照協(xié)議議書(shū)約定定的竣工工日期或或者工程師同同意順延延的工期期竣工。（2）因承包包方原因因工程質(zhì)質(zhì)量達(dá)不不到協(xié)議議書(shū)約定定的質(zhì)量量標(biāo)準(zhǔn)。（3）其他承承包方不不履行合合同義務(wù)務(wù)或不按按合同約約定履行行義務(wù)的情況況。承包方承承擔(dān)違約約責(zé)任的的方式有有：（1）賠償損損失。（2）支付違違約金。（3）采取補(bǔ)補(bǔ)救措施施。（4）繼續(xù)履履行。5.2.2材料采購(gòu)購(gòu)合同1.材料采購(gòu)購(gòu)合同概概念：材料采購(gòu)購(gòu)合同，是指平平等主體體的自然然人、法法人、其其他組織織之間，以工程程項(xiàng)目所所需材料料為標(biāo)的的、以材材料買(mǎi)賣(mài)賣(mài)為目的的，供貨貨人轉(zhuǎn)移移材料的的所有權(quán)權(quán)于采購(gòu)購(gòu)人，采采購(gòu)人支支付材料料價(jià)款的的合同。2.材料

14、采購(gòu)購(gòu)合同訂訂立方式式(1)公開(kāi)招標(biāo)標(biāo)(2)詢價(jià)、報(bào)報(bào)價(jià)、簽簽訂合同同(3)直接定購(gòu)購(gòu)3.材料采購(gòu)購(gòu)合同的的主要內(nèi)內(nèi)容(1)標(biāo)的(2)數(shù)量(3)包裝(4)交付及運(yùn)運(yùn)輸方式式(5)驗(yàn)收(6)交貨期限限(7)價(jià)格(8)結(jié)算(9)違約責(zé)任任知識(shí)拓展展：設(shè)備備采購(gòu)合合同1.設(shè)備采購(gòu)購(gòu)合同概概念：設(shè)備采購(gòu)購(gòu)合同指指采購(gòu)人人（可能能是業(yè)主主，也可可能是承承包人）與供貨貨人（大大多是生生產(chǎn)廠家家，也可可以是供供貨商）為提供供工程項(xiàng)項(xiàng)目所需需的設(shè)備備而簽訂訂的合同同。2.設(shè)備采購(gòu)購(gòu)合同的的主要內(nèi)內(nèi)容(1)設(shè)備價(jià)格格與支付付(2)設(shè)備數(shù)量量(3)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)(4)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)務(wù)(5)驗(yàn)收和保保修5.3.1工程索賠賠的

15、概念念建設(shè)工程程索賠通通常是指指在工程程合同履履行過(guò)程程中，合合同當(dāng)事事人一方方因?qū)Ψ椒讲宦男行谢蛭茨苣苷_履履行合同同或者由由于其他他非自身身因素而而受到經(jīng)經(jīng)濟(jì)損失失或權(quán)利利損害，通過(guò)合合同規(guī)定定的程序序向?qū)Ψ椒教岢鼋?jīng)經(jīng)濟(jì)或時(shí)時(shí)間補(bǔ)償償要求的的行為。5.3工程索賠管理 5.3.2索賠的原原因1.當(dāng)事人違違約2.不可抗力力或不利利的物質(zhì)質(zhì)條件3.合同缺陷陷4.合同變更更5.監(jiān)理人指指令6.其他第三三方原因因5.3.3索賠的程程序1.索賠意向向通知2.索賠資料料的準(zhǔn)備備3.索賠文件件的提交交4.索賠文件件的審核核5.發(fā)包人審審查6.協(xié)商7.反索賠5.3.4索賠的計(jì)計(jì)算1.可索賠的的費(fèi)用包包括：(

16、1)工期拖延延的費(fèi)用用索賠。(2)工程變更更的費(fèi)用用索賠。(3)加速施工工的費(fèi)用用索賠。(4)其他情況況的費(fèi)用用索賠。2.費(fèi)用索賠賠的計(jì)算算(1)實(shí)際費(fèi)用用法。該方法是是按照各各索賠事事件所引引起損失失的費(fèi)用用項(xiàng)目分分別分析析計(jì)算索索賠值，然后將將各費(fèi)用用項(xiàng)目的的索賠值值匯總，即可得得到總索索賠費(fèi)用用值。 (2)修正的總總費(fèi)用法法。該方法是是對(duì)總費(fèi)費(fèi)用法的的改進(jìn)，即在總總費(fèi)用計(jì)計(jì)算的原原則上，去除一一些不確確定的可可能因素素，對(duì)總總費(fèi)用法法進(jìn)行相相應(yīng)的修修改和調(diào)調(diào)整，使使其更加加合理?！纠?.2】某施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)挖掘掘機(jī)一臺(tái)臺(tái)，由承承包人租租得，臺(tái)臺(tái)班單價(jià)價(jià)為400元/臺(tái)班，租租賃費(fèi)為為200元/

17、臺(tái)班，人人工工資資為50元/工日，窩窩工補(bǔ)貼貼為20元/工日，以以人工費(fèi)費(fèi)為基數(shù)數(shù)的綜合合費(fèi)率為為30%。在施工工過(guò)程中中，發(fā)生生了如下下事件：出現(xiàn)現(xiàn)異常惡惡劣天氣氣導(dǎo)致工工程停工工2天，人員員窩工20個(gè)工日；因惡惡劣天氣氣導(dǎo)致場(chǎng)場(chǎng)外道路路中斷，搶修道道路用工工10工日；場(chǎng)外停停電，停停工2天，人員員窩工10個(gè)工日。為此，承包人人可向業(yè)業(yè)主索賠賠費(fèi)用為為多少？解：各事件處處理結(jié)果果如下：異常惡惡劣天氣氣導(dǎo)致的的停工通通常只能能進(jìn)行工工期索賠賠，不能能進(jìn)行費(fèi)費(fèi)用索賠賠。搶修道道路用工工的索賠賠額=1050(1+30%)=650元停電導(dǎo)導(dǎo)致的索索賠額=(2200+1020)=600元總索賠費(fèi)費(fèi)用=

18、(650+600)=1250元【案例分析析】(1)背景甲建筑工工程公司司與乙公公司簽訂訂一份建建筑幼兒兒園的建建設(shè)工程程承包合合同，合合同約定定：由甲甲包工包包料建一一座3層高、建建筑面積積為1200m2的幼兒園園，工程程造價(jià)為為200萬(wàn)元，工工期為一一年。當(dāng)當(dāng)?shù)谝粚訉咏ㄔO(shè)一一半時(shí)，由于乙乙不能按按期支付付工程進(jìn)進(jìn)度款，甲被迫迫停工。在停工工期間，乙被丙丙公司收收購(gòu)。丙丙根據(jù)市市場(chǎng)行情情，決定定將正在在建設(shè)的的幼兒園園改建成成小型超超市，不不僅重新新進(jìn)行設(shè)設(shè)計(jì)，而而且與某某國(guó)家級(jí)級(jí)建筑公公司重新新簽訂了了建設(shè)工工程承包包合同，同時(shí)欲欲解除原原建設(shè)工工程承包包合同。在協(xié)議議解除原原建設(shè)工工程承包包合同時(shí)時(shí)，因工工程欠款款及停工工等損失失問(wèn)題雙雙方未能能達(dá)成一一致意見(jiàn)見(jiàn)。至此此，甲已已停工8個(gè)月。為為追回工工程欠款款，甲將將丙訴至至法院，法院判判決丙賠賠償損失失。(2)問(wèn)題甲的損失失丙是否否