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第14頁共14頁2022年綜合治理工程建設(shè)動員大會上的講話模板動員大會同志們:今天這個會議,既是對鹽城和大豐兩級黨代會精神的一次貫徹落實(shí)會,也是對加快推進(jìn)大豐港建設(shè)的一次動員部署會。區(qū)黨委、管委會對這次會議十分重視,會前專題做了研究和討論。剛才,倪主席就推進(jìn)大豐港重點(diǎn)工程建設(shè)作了動員報告,講得非常具體,我完全贊同。會上,____位同志分別就碼頭二期工程建設(shè)、一類口岸建設(shè)、重大項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等作了表態(tài)發(fā)言。希望大家按照會議的部署和要求,按照表態(tài)發(fā)言的承諾,認(rèn)真抓好落實(shí)?,F(xiàn)在,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。一、強(qiáng)勢發(fā)動,把全體干部職工的興奮點(diǎn)聚焦到大豐港重點(diǎn)工程建設(shè)上來加快推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè),是我們搶抓機(jī)遇,謀求大豐港加快建設(shè)和發(fā)展的重大舉措和重要部署,它標(biāo)志著新一輪推進(jìn)大豐港加快建設(shè)的熱潮已經(jīng)全面掀起。全體干部職工一定要視推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)為己任,真正把心思和精力傾注到重點(diǎn)工程建設(shè)上來,進(jìn)一步解放思想,凝心聚力,真抓實(shí)干,努力形成加快推進(jìn)大豐港建設(shè)的強(qiáng)大合力。1、要充分認(rèn)識到,加快大豐港建設(shè)是實(shí)現(xiàn)大豐經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的戰(zhàn)略工程。鹽城市委書記趙鵬同志在鹽城市第____次黨代會參加大豐代表團(tuán)討論時,深刻指出,沿海興則大豐興。大豐是沿海開發(fā)的主戰(zhàn)場、先導(dǎo)區(qū),要在鹽城沿海開發(fā)上進(jìn)一步走在全市的前列。可以講,大豐未來發(fā)展最大的希望、最大的潛力、最大的支撐在沿海、在港口。當(dāng)前,大豐港建設(shè)正面臨著十分難得的歷史機(jī)遇。省委、省政府和鹽城市委、市政府高度重視沿海開發(fā),大力推進(jìn)沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),各級領(lǐng)導(dǎo)前所未有地關(guān)心和支持大豐港建設(shè),我們的一期工程順利建成通航,一類口岸正式獲得____批準(zhǔn)。這一切,為大豐港的發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)和平臺。但是,機(jī)遇稍縱即逝,抓機(jī)遇就是抓時間差。我們一定要牢牢把握大豐港建設(shè)面臨的各種機(jī)遇,全力加快大豐港建設(shè),爭當(dāng)沿海開發(fā)的排頭兵,使之成為大豐經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展、率先發(fā)展的新引擎和新發(fā)動機(jī)。2、要充分認(rèn)識到,推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)是加快大豐港建設(shè)的重中之重。與先進(jìn)地區(qū)相比,大豐港起步較晚,在發(fā)展水平和競爭實(shí)力上都有差距。要想在未來競爭中立于不敗之地,要想迅速成為____沿海開發(fā)的排頭兵,我們就必須超常規(guī)地推進(jìn)大豐港加快建設(shè)和發(fā)展,實(shí)現(xiàn)后來居上。而當(dāng)前的重中之重,就是要集中精力推進(jìn)碼頭二期工程建設(shè)、一類口岸建設(shè)、重大項(xiàng)目建設(shè)等三大重點(diǎn)工程建設(shè)。加快推進(jìn)碼頭二期工程建設(shè),可以更加有效地發(fā)揮港口的集聚能力,迅速增強(qiáng)吸引力和競爭力,形成加快發(fā)展的新平臺。加快推進(jìn)一類口岸建設(shè),可以更加有效地發(fā)揮港口的輻射能力,迅速提高開放度,形成對外開放的新高地。加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),可以更加有效地發(fā)揮港口的承載能力,迅速做大做強(qiáng)臨港工業(yè),形成跨越發(fā)展的新增長極。可見,這三大重點(diǎn)工程是事關(guān)加快大豐港建設(shè)的關(guān)鍵,必須抓緊抓實(shí)。我們一定要全力以赴,攻堅克難,以三大重點(diǎn)工程的全面突破來推進(jìn)大豐港建設(shè)的新突破、新跨越。3、要充分認(rèn)識到,全區(qū)廣大干部職工在推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)中都責(zé)無旁貸。推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè),是區(qū)黨委、管委會作出的一項(xiàng)重要部署,每個干部職工都要在推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)中找準(zhǔn)自己的位置,作出積極的貢獻(xiàn)。當(dāng)前,特別要注意克服三種錯誤思想,以良好的精神狀態(tài)推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。一是要克服“與己無關(guān)”的思想。破除那種“認(rèn)為抓重點(diǎn)工程建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)干部的事情,與普通干部職工沒有關(guān)系”的錯誤認(rèn)識,牢固確立“推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)人人有責(zé)”的全局意識,主動積極地投身到重點(diǎn)工程建設(shè)中去。二是要克服“不思進(jìn)取”的思想。破除那種“思路等領(lǐng)導(dǎo)出、工作要領(lǐng)導(dǎo)推、難題靠領(lǐng)導(dǎo)解”的錯誤認(rèn)識,牢固確立“負(fù)重奮進(jìn)、奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)”的拼搏意識,以飽滿的熱情、充沛的活力投身到重點(diǎn)工程建設(shè)中去。三是要克服“貪圖享受”的思想。破除那種“比待遇、比享受”的錯誤思想,牢固確立“干事光榮,干成事有功”的奉獻(xiàn)意識,樹立正確的人生觀、價值觀,把思想和精力放在干事創(chuàng)業(yè)上,多謀事,多干事,在推進(jìn)重大工程建設(shè)的過程中比貢獻(xiàn)、比實(shí)績。總之,全區(qū)每個干部職工都要以重點(diǎn)工程建設(shè)為中心,一切服從于重點(diǎn)工程建設(shè),一切服務(wù)于重點(diǎn)工程建設(shè),真正把興奮點(diǎn)聚焦到重點(diǎn)工程建設(shè)上。二、強(qiáng)力推進(jìn),全力以赴打一場大豐港重點(diǎn)工程建設(shè)的攻堅戰(zhàn)剛才,倪主席已經(jīng)對如何推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)作了具體部署,希望大家按照要求和部署,真正把各項(xiàng)措施推進(jìn)到位。在推進(jìn)過程中,必須始終強(qiáng)化“三種意識”1、要強(qiáng)化任務(wù)意識,爭分奪秒推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。2022年綜合治理工程建設(shè)動員大會上的講話模板(二)各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:這次全區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)動員大會,是區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次規(guī)格較高、規(guī)模較大、非常重要的會議。主要目的是,認(rèn)真回顧總結(jié)____年度的重點(diǎn)工程建設(shè)工作,全面安排部署____年重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù),動員各重點(diǎn)工程建設(shè)責(zé)任單位和全區(qū)各級各部門認(rèn)清形勢,緊盯目標(biāo),振奮精神,迎難而上,以扎實(shí)的作風(fēng)和有效的措施,全力加快重點(diǎn)工程建設(shè)步伐,強(qiáng)力拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢增長。根據(jù)會議安排,我主要講以下幾點(diǎn)意見。一、肯定成績,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),堅定信心“____”期間,是我區(qū)大建設(shè)帶動大發(fā)展的五年,是全區(qū)環(huán)境面貌大為改觀的五年。我區(qū)累計完成全社會固定資產(chǎn)投資____億元,投資項(xiàng)目達(dá)____個,老城區(qū)得到大范圍的提質(zhì)改造,新城區(qū)有了大幅度的拓展建設(shè)。天心生態(tài)新城成為長株潭城市群建設(shè)的重要節(jié)點(diǎn)。五年來,共新修主次干道____公里,拓改城區(qū)道路____公里,新建和改造鄉(xiāng)村公路____公里,基本拉通骨干路網(wǎng);圓滿完成了____多項(xiàng)國家、省市重點(diǎn)工程,公共設(shè)施逐步完善;共拆遷房屋____萬平方米,新建安置房____多萬平方米,安置農(nóng)民____戶;開發(fā)商品房____多萬平方米,居民生活條件得到明顯改善,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展提供了有力支撐。特別是去年,我區(qū)____項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)整體推進(jìn)較好,基本完成了區(qū)委、區(qū)政府年初確定的目標(biāo)任務(wù),得到了省市的高度評價和人民群眾的廣泛認(rèn)同。主要體現(xiàn)在以下四個方面:第一,在加大投入促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上做出了新貢獻(xiàn)。我們堅持以____為指導(dǎo),加大投入,加快建設(shè),實(shí)現(xiàn)了固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁拉動。全年共開工建設(shè)各類項(xiàng)目____個,完成固定資產(chǎn)投資____億元,同比增長45.5,投資總量為歷年之最,增幅居全市第一。固定資產(chǎn)投資拉動gdp增長____個百分點(diǎn),對全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)36,一批又一批的重點(diǎn)項(xiàng)目成為財政收入的增長源。第二,在完善配套提升城市功能上取得了新成效。____年,全區(qū)自籌資金修建道路____條,竣工完成了____道第四段延長線、友誼東路,改造拓寬了南湖路,初步拉通了三環(huán)線大托互通、竹塘路、環(huán)保大道、園區(qū)干道二,全面啟動了木蓮沖路、韶山南路延長線、黑梨路、宜春路和劉家沖路的建設(shè),今年將竣工通車。以道路建設(shè)為載體,實(shí)現(xiàn)了水、電、燃?xì)獾染C合管線的配套與完善。改造背街小巷____條、長____千米,拆除違法違章建筑____萬平方米,完成洗臉打粉____萬平方米。特別是打造了____條特色街巷和____條歷史文化街巷,創(chuàng)建了全國生態(tài)示范區(qū),城區(qū)面貌煥然一新,城區(qū)品位明顯提升。第三,在加強(qiáng)服務(wù)推進(jìn)拆遷安置上實(shí)現(xiàn)了新突破。一年來,我們以優(yōu)質(zhì)、快捷的服務(wù),完成了電力路、韶洲路等____個市直管基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的拆遷,____個由區(qū)牽頭實(shí)施的重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的拆遷,以及____個財源項(xiàng)目及其他開發(fā)項(xiàng)目的拆遷,共投入資金____億元,拆遷房屋____戶,單位____個,面積____萬平方米,騰地____畝。同時,農(nóng)民安置房建設(shè)進(jìn)展順利,全年共建設(shè)安置房____套(棟),安置村民____人,保證了去年被拆和在外過渡的村民基本安置到位。第四,在強(qiáng)化監(jiān)管確保安全質(zhì)量上創(chuàng)造了新紀(jì)錄。我們以加強(qiáng)監(jiān)管為突破口,按照爭創(chuàng)一流質(zhì)量和確保絕對安全的要求,嚴(yán)格實(shí)行安全、質(zhì)量責(zé)任制和責(zé)任追究制,切實(shí)保證了工程項(xiàng)目按程序規(guī)范施工,確保了全區(qū)____項(xiàng)重點(diǎn)工程未出現(xiàn)一例重大安全事故和質(zhì)量責(zé)任事故,保持了我區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)“零事故”的紀(jì)錄?;仡櫼荒陙淼墓ぷ?,成績確實(shí)來之不易,令人振奮。我們深深體會到,只有始終堅持區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo),思想同心,目標(biāo)同向,重點(diǎn)工程建設(shè)才能產(chǎn)生強(qiáng)大的推動力;只有始終堅持以____為統(tǒng)領(lǐng),解放思想,開拓創(chuàng)新,重點(diǎn)工程建設(shè)才能增添新活力;只有始終堅持依靠全區(qū)各級各部門的力量,特別是依靠我們多年來造就的敢打硬仗、善打硬仗的城建隊伍,整體聯(lián)動,攻堅克難,重點(diǎn)工程建設(shè)才能形成堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗力;只有始終堅持以人為本,心系百姓,貼心為民,重點(diǎn)工程建設(shè)才能贏得強(qiáng)大的向心力。在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地看到重點(diǎn)工程建設(shè)工作還存在一些不容忽視的問題和不足:一是建設(shè)資金缺口大、落實(shí)難,籌措資金的渠道仍需進(jìn)一步拓展;二是上規(guī)模、上檔次的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目少,特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目更少;三是重點(diǎn)工程建設(shè)環(huán)境尚不盡人意,個別項(xiàng)目征地拆遷難度大,進(jìn)展緩慢;四是城市建設(shè)的品位仍需進(jìn)一步提升;五是農(nóng)民工隊伍龐大、無序流動,而人員素質(zhì)偏低,技能培訓(xùn)不足,給行業(yè)管理帶來了相當(dāng)?shù)睦щy,存在一定的質(zhì)量安全隱患;六是各街鎮(zhèn)發(fā)展不平衡,進(jìn)度不平衡,效果不平衡等等。這些問題,亟待我們采取有效措施,切實(shí)加以解決。二、把握方向,明確目標(biāo),認(rèn)清使命(一)“____”重點(diǎn)工程建設(shè)的總體目標(biāo)今后五年,我區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)將堅持以____和____為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)____,圍繞“對接長株潭、打造核心區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo),按照“提升湘--____東岸、完善新區(qū)路網(wǎng)、加快園區(qū)配套、推進(jìn)農(nóng)村城市化”的思路,全方位推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè),為加快建設(shè)“富強(qiáng)天心、和諧天心”打造最佳平臺。為此,未來五年全區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)的總體目標(biāo)是:拉通主次干道____條,道路總長____千米,實(shí)現(xiàn)道路成環(huán)成網(wǎng);加快棚戶____改造,舊城區(qū)完成拆遷量____萬平方米;完成____個公益設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè),使城區(qū)功能日臻完善;服務(wù)好____個重大財源建設(shè)項(xiàng)目,確保投產(chǎn)運(yùn)行并產(chǎn)生效益。五年建成區(qū)面積翻一番,人口達(dá)到____萬人,一個以天心生態(tài)新城為主體的天心城區(qū)將以功能完善、生態(tài)良好、創(chuàng)業(yè)宜居、產(chǎn)業(yè)興旺的嶄新面貌展現(xiàn)在世人的面前。(二)____年重點(diǎn)工程建設(shè)的主要任務(wù)____年是“____”規(guī)劃的第一年,也是全市城市建設(shè)“大干新三年、再創(chuàng)新輝煌”的決勝之年。做好今年的工作,對于“____”開好局、起好步,至關(guān)重要。根據(jù)省市的總體要求和我區(qū)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,今年我區(qū)確定建設(shè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目____個,總投資約____億元。____年全區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)的主要任務(wù)是:1、要建設(shè)好____條市政道路??偼顿Y____億元,長____千米。其中,韶山南路、黑梨路要在____月____日前竣工通車;省府景觀中軸線要在____月份竣工驗(yàn)收;木蓮沖路要在____月____日前Ⅱ標(biāo)段毛路通車和Ⅲ標(biāo)段完成拆遷,____月____日前Ⅰ標(biāo)段毛路通車;劉家沖路湘府路至友誼路段要在____月底前竣工通車;韶高北路、新姚北路要在____月____日前毛路通車;新電路東段、果子園路北段要在____月底前竣工通車。2、要____好7大公益設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)??偼顿Y____億元。其中,省府文化公園要____月份完成主體工程并基本開園;三館一中心建設(shè)工程中的青少年活動中心要____月份主體竣工,群眾藝術(shù)館____月份啟動主體建設(shè),地質(zhì)博物館、科技館年內(nèi)啟動建設(shè);社區(qū)道路綜合建設(shè)工程要在____月____日前完成____個標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)的環(huán)境綜合整治、____套站廁的新建、____套站廁的提質(zhì)改造、____條特色街的建設(shè)以及____個城中村的整治;校園建設(shè)工程中的書院路三小教學(xué)樓改建工程要在____月份竣工,青園小學(xué)宿舍樓工程要在____月份竣工,小古道巷小學(xué)擴(kuò)建工程要年內(nèi)啟動工程建設(shè),紅衛(wèi)小學(xué)遷移工程要____月份完成基礎(chǔ)工程;石沖公園要在____月____日前完成第一期綠化建設(shè)和公園范圍內(nèi)的綠化保護(hù)工作;消防站建設(shè)工程要在____月份完成主體工程建設(shè)和站內(nèi)附屬設(shè)施工程,并交付使用;公共衛(wèi)生綜合服務(wù)大樓工程要在____月____日前完成第一階段主體工程。3、要完成好____個重點(diǎn)項(xiàng)目拆遷??偼顿Y____億元,共需拆遷房屋____戶、面積____萬平方米,騰地____畝。包括湘--____防洪景觀大道、火車南站搬遷及湘--____道南段建設(shè)工程、新開鋪污水處理廠、太平街歷史文化街區(qū)、簡牘文化廣場、金外灘項(xiàng)目、長大集團(tuán)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目、____鑫遠(yuǎn)投資集團(tuán)有限公司開發(fā)項(xiàng)目、____天誠置業(yè)發(fā)展有限公司開發(fā)項(xiàng)目、大陸銀座。4、要服務(wù)好____個重點(diǎn)財源項(xiàng)目建設(shè)??偼顿Y____億元,共需用地____畝,建筑面積約____萬平方米。包括中信新城,坡子街民俗名食商業(yè)街,日興花園、“櫻谷”都市綠洲、華菱大廈項(xiàng)目及經(jīng)典小區(qū),區(qū)治大院賓館建設(shè)工程,萬博城生態(tài)商住區(qū)項(xiàng)目,天鴻小區(qū)。5、要竣工____棟農(nóng)民安置房??偼顿Y____億元,共需建設(shè)____棟連體式或公寓式安置房,建筑面積約____萬平方米,可安置村民約____人。與往年相比,今年重點(diǎn)工程建設(shè)具有三大特點(diǎn):1、工作任務(wù)重。雖從總體來看,今年的重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目與去年相當(dāng),但實(shí)際分項(xiàng)目達(dá)____項(xiàng)之多,因此有的部門同時要肩負(fù)數(shù)個項(xiàng)目,工作壓力相當(dāng)大。作為農(nóng)村____土地征地拆遷的責(zé)任主體國土分局,其拆遷事務(wù)所共有工作人員____個,而新城區(qū)范圍的各類拆遷項(xiàng)目達(dá)____多個,需拆遷房屋____戶、面積____萬平方米,騰地____畝,因此該所一個干部甚至要同時肩負(fù)幾個項(xiàng)目的拆遷工作。我區(qū)的道路建設(shè)基本上以城建投、工業(yè)園和重點(diǎn)辦為主,而今年共需建設(shè)道路____條,總長____千米。其中城建投負(fù)責(zé)____條、環(huán)保工業(yè)園要負(fù)責(zé)____條、重點(diǎn)辦負(fù)責(zé)____條。新城區(qū)三街一鎮(zhèn)在完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的年度經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)的同時,還要負(fù)責(zé)相關(guān)項(xiàng)目的拆遷和安置任務(wù)。其中,大托鎮(zhèn)需騰地____畝,建設(shè)安置房____套;新開鋪需騰地____畝,建設(shè)安置房____套;青園需騰地____畝,建設(shè)安置房____套;桂花坪需騰地____畝,建設(shè)安置房____套。2、涉及范圍廣。今年的重點(diǎn)工程項(xiàng)目除市政道路、拆遷和安置房建設(shè)項(xiàng)目外,還增加了公益設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,涉及教育、衛(wèi)生、園林、環(huán)衛(wèi)、消防、環(huán)保等方方面面。3、籌資壓力大。根據(jù)市政府提出的“兩級政府、兩級建設(shè),兩級投入、兩級償債”的建設(shè)模式,今年我區(qū)共需籌措資金____億元,其中市貸市還____億元,區(qū)貸區(qū)還____億元,政策抵扣____億元,區(qū)配套資本金____億元。按到位60計算,必須到位資金____億元。盡管壓力很大,我們堅信,有區(qū)委、區(qū)政府以及全區(qū)人民的信任和重托,有我們過來打下的堅實(shí)基礎(chǔ),有在座各位團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、不畏艱難的拼搏精神,我們一定能夠戰(zhàn)勝困難,一定能夠完成任務(wù),取得更為喜人的成績。(三)加緊項(xiàng)目開工建設(shè),確保一季度開門紅一年之計在于春。按照建設(shè)規(guī)律,只有抓好一季度項(xiàng)目的開工工作,年終才會有一個好的結(jié)果。根據(jù)現(xiàn)實(shí)條件和項(xiàng)目進(jìn)度,一季度必須開工建設(shè)12大項(xiàng)目,包括韶洲西路、新姚南路、省府景觀中軸線、木蓮沖路、黑梨路、韶山南路改擴(kuò)、劉家沖路、竹塘路、三館一中心建設(shè)工程、太平街歷史文化街區(qū)、坡子街民俗名食商業(yè)街、一力物流園二期擴(kuò)建等。這些項(xiàng)目都是省府周邊的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和市政府要求實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目,是我區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)的重中之重。對于這些項(xiàng)目,無論我們有多大的困難,都必須按省、市的要求、按目標(biāo)管理的要求實(shí)施到位,否則就難以取得上級對我們的支持和信任。因此,各責(zé)任單位要全面進(jìn)入緊張的工作狀態(tài),制定詳細(xì)的工作計劃和全年工作倒計時安排,認(rèn)____署好每周、每天的工作,保證工作進(jìn)度。各重點(diǎn)工程指揮部、責(zé)任單位每周五下午要對下周的工作進(jìn)行安排布置,特殊的項(xiàng)目、特別緊張的項(xiàng)目要安排加班,未完成任務(wù)的一般不得請假或外出。一季度不具備開工條件的或暫無法動工實(shí)施建設(shè)的項(xiàng)目,必須加快辦理前期手續(xù),原則上在一季度要把設(shè)計、拆遷、融資、手續(xù)辦理到位。因?yàn)榘凑战ㄔO(shè)工作的規(guī)律和周期,一季度不完成這些工作,二季度就無法拆遷,三、四季度就無法建設(shè),年底就難以達(dá)到預(yù)期成效。三、創(chuàng)新方法,迎難而上,一鼓作氣要全面完成今年的重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù),必須要開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開展工作。在繁重的任務(wù)面前,思路不創(chuàng)新,則推不動工作;工作不創(chuàng)新,則打不開局面;方法不創(chuàng)新,則見不到效果。各相關(guān)部門、責(zé)任單位要進(jìn)一步解放思想,開動腦筋,多想出路;既出題目,又做答案,多出臺一些能夠解決實(shí)際性問題的方案。(一)通過調(diào)整思路、講究方法來推進(jìn)項(xiàng)目拆遷。要創(chuàng)新拆遷工作思路,采取靈活多樣的方法,突破拆遷難題。要加強(qiáng)政策宣傳和教育引導(dǎo),耐心做好群眾的思想政治工作,做到明之以法、曉之以理、動之以情。方法上不簡單粗暴,表態(tài)時不信口開河,操作中不截留克扣,確保安置到位、補(bǔ)償?shù)轿?。要加班加點(diǎn),任勞任怨,全身心地投入到拆遷工作中去,以扎實(shí)的工作作風(fēng)深入解決群眾的實(shí)際問題,贏得群眾的信任。我們堅信,精誠所至,金石為開。對于個別無理取鬧、拒不拆遷的“釘子戶”,要嚴(yán)格按法律程序,____措施;對個別煽動鬧事,釀成____,造成惡劣影響的,要依法予以追究。這里,我強(qiáng)調(diào)一下關(guān)于加班的問題。周末加班會影響大家的休息,但實(shí)際上,我們的建設(shè)工作日不可能剔除周末,因?yàn)榻ㄔO(shè)是連貫性的,是一環(huán)套一環(huán)的。并且,根據(jù)我們的經(jīng)驗(yàn)體會,只有周末和晚上,一些拆遷戶戶主才有可能在家里,解決問題容易些。因此,從事拆遷建設(shè)工作的同志們要有一種奉獻(xiàn)精神,要有一種犧牲精神,要通過立足拆遷建設(shè)一線建功立業(yè),以鞏固黨員先進(jìn)性教育的成果。國土分局和街鎮(zhèn)的很多同志都是周末和晚上上戶做工作的,有時加班到凌晨一、二點(diǎn)。為搞好拆遷工作,他們犧牲了很多的休息時間,付出了更多的艱辛與汗水,值得我們大家學(xué)習(xí)。(二)通過統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)來推動農(nóng)民安置。抓安置就是抓拆遷,只有抓好安置,才能讓拆遷戶看到希望,支持拆遷工作。去年,我們將新城區(qū)三街一鎮(zhèn)安置項(xiàng)目確定為重點(diǎn)建設(shè)工程,取得了明顯的成效。特別是青園、新開鋪、桂花坪等三個街道的安置房建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)較好,做到了“即安即拆”,有的街道甚至實(shí)現(xiàn)了“先安后拆”。今年農(nóng)民安置房建設(shè)任務(wù)更為艱巨,因此各街鎮(zhèn)作為安置工作的主體,要牽頭負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。新城辦、代辦中心要繼續(xù)配合辦理好用地手續(xù),確保安置房建設(shè)手續(xù)按規(guī)定的時間辦理到位。規(guī)劃分局要加強(qiáng)對安置小區(qū)建設(shè)的指導(dǎo),確保安置小區(qū)建設(shè)規(guī)劃與全市小城鎮(zhèn)體系規(guī)劃達(dá)到有機(jī)統(tǒng)一,確保在建設(shè)品位上有一個質(zhì)的提升;要在建筑外形的設(shè)計上把好關(guān),使農(nóng)民安置小區(qū)的建筑外形更新穎、更和諧、更具品質(zhì)內(nèi)涵。各村要善于引導(dǎo)村民進(jìn)行集中公寓式安置,向城市化標(biāo)準(zhǔn)看齊,實(shí)現(xiàn)由自拆自建轉(zhuǎn)變到統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)籌管理上來。(三)通過積極籌措、厲行節(jié)約來破解資金難題。從今年開始,市政府全面實(shí)行“兩級政府、兩級建設(shè),兩級投入、兩級償債”的建設(shè)模式。作為區(qū)級政府,因?yàn)轶w制制約、財力有限,我們面臨的資金壓力非常大。既要開辟多渠道籌措資金的辦法,又要注意節(jié)約資金。在資金籌措方面,我們要爭取市政府的支持,努力搭建與開行的合作平臺,確保信貸資金足額到位。城建投要精心做好貸款申請的基礎(chǔ)性工作,落實(shí)配套資金,疏通信貸渠道,確保開行“軟貸”和“硬貸”的按期發(fā)放,在吃透政策的前提下,力求爭取更多的“硬貸”指標(biāo)。要爭取財政資金及多方支持,建立償債機(jī)制,防范兌付風(fēng)險。要主動尋求市法制辦、市建委等有關(guān)部門的支持,爭取市政府出臺“路幅建設(shè)費(fèi)”的征收具體辦法。要成立專門機(jī)構(gòu),加強(qiáng)與市財政等相關(guān)部門的協(xié)調(diào),確保既定的資金抵扣政策變現(xiàn)到位。要充分挖掘民間資本潛力,有效激活資本市場,力爭更多的社會資金投入市政項(xiàng)目建設(shè)。在資金使用方面,投資評審中心和相關(guān)重點(diǎn)工程指揮部要認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行概算和決算評審制,加強(qiáng)對投資計劃的____認(rèn)定,對建設(shè)中的增量嚴(yán)格把關(guān),原則上不允許超概算,確因工程實(shí)際需要超概算的,必須嚴(yán)格履行審批程序,誰擅自超概算,就追究誰的責(zé)任。凡有財政性資金投入的項(xiàng)目,由投資評審中心負(fù)責(zé)跟蹤____,并簽署意見后才能支付;未做預(yù)算的項(xiàng)目,每一筆款項(xiàng)都要報投資評審中心審核后才能支付。要堅決按程序辦事,既要熟悉業(yè)務(wù),又要了解行情,全面調(diào)查建筑材料的市場價格,本著對事業(yè)負(fù)責(zé)、對工作負(fù)責(zé)的精神,用好每筆資金,節(jié)約每筆開支。(四)通過條塊結(jié)合、以塊為主來實(shí)施項(xiàng)目運(yùn)作。根據(jù)今年重點(diǎn)工程建設(shè)的新情況、新特點(diǎn),我們在具體安排上堅持條塊結(jié)合、以塊為主的原則。對于責(zé)任單位的安排,基本上以城建各部門為主,其中重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目原則上以城建投和重點(diǎn)辦為主;公益設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目原則上以各職能部門為主;重點(diǎn)拆遷項(xiàng)目原則上以國土分局和街鎮(zhèn)為主;重點(diǎn)財源建設(shè)項(xiàng)目原則上以街鎮(zhèn)及相關(guān)部門為主;安置房建設(shè)項(xiàng)目原則上以街鎮(zhèn)和新城辦為主。除此以外,城建投還要負(fù)責(zé)續(xù)建項(xiàng)目的建設(shè)及資金____;重點(diǎn)辦還要負(fù)責(zé)____好全區(qū)所有重點(diǎn)工程項(xiàng)目的調(diào)度、講評,并做好有關(guān)報表統(tǒng)計工作,進(jìn)行綜合分析,加強(qiáng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。對于責(zé)任人的安排,原則上以街鎮(zhèn)、部門行政負(fù)責(zé)人作為項(xiàng)目責(zé)任人;考慮到新城區(qū)三街一鎮(zhèn)既有拆遷,又有安置任務(wù),則由黨(工)委書記負(fù)責(zé)安置工作,主任(鎮(zhèn)長)負(fù)責(zé)拆遷工作;既有建設(shè)任務(wù),又有拆遷任務(wù)的項(xiàng)目,則安排____個責(zé)任人,將建設(shè)責(zé)任人與拆遷責(zé)任人適當(dāng)分開。(五)通過主動銜接、高效服務(wù)來促進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。目前,我區(qū)的經(jīng)濟(jì)仍然是投資拉動型的經(jīng)濟(jì)。我們一定要樹立抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)工作的思想,如果沒有項(xiàng)目,就等于沒有財源。因此,今年我們將投資額超過____億元、用地面積____畝以上的____個大型開發(fā)項(xiàng)目納入?yún)^(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)范疇,重點(diǎn)搞好拆遷服務(wù)。全區(qū)各級各部門,特別是各街鎮(zhèn)、相關(guān)責(zé)任單位要主動加強(qiáng)與各項(xiàng)目業(yè)主單位的聯(lián)系,盡可能地幫助他們協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的矛盾與問題;要千方百計想辦法把服務(wù)的“觸角”延伸到施工現(xiàn)場,實(shí)行“面對面”服務(wù)。絕不允許任何單位消極應(yīng)付、推諉扯皮,更不允許設(shè)置障礙,阻礙工程實(shí)施,這要作為一條嚴(yán)明的紀(jì)律去執(zhí)行。我們要通過提供積極主動、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)來促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),以保證全區(qū)固定資產(chǎn)投資的增長和財稅收入的增加。四、嚴(yán)格管理,強(qiáng)化責(zé)任,強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)必須管理到位、責(zé)任到位,全區(qū)各級各部門一定要進(jìn)一步增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感,精心____,科學(xué)調(diào)度,相互支持,切實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。(一)要責(zé)任上肩。各重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任人以及責(zé)任單位要樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識,全力以赴,頑強(qiáng)拼搏,一手抓建設(shè)質(zhì)量,一手抓建設(shè)速度,堅決完成目標(biāo)任務(wù)。要對照區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的目標(biāo)責(zé)任書,制定形象進(jìn)度表,將任務(wù)層層分解,落實(shí)到人。每個項(xiàng)目在不同程度上、各個方面存在各種不同的困難,我們抓重點(diǎn)工程建設(shè),還必須有一種解決難題的責(zé)任感和使命感,要有一種解決難題之后的自豪感和成就感。只有解決了特別困難的問題,戰(zhàn)勝了困難之后,才會有一種特別的快樂。我們的干部,我們____人,就應(yīng)該追求這種事業(yè)的成就感,尤其是克服困難而使事業(yè)成功的成就感。眾所周知,西方人喜歡探險、挑戰(zhàn)極限,如登山、漂流等,實(shí)際上也是人生的一種自我挑戰(zhàn),是對克服困難之后一種成功人生的體驗(yàn)。重點(diǎn)工程拆遷、建設(shè)、安置給我們提供了挑戰(zhàn)自我的機(jī)遇,我們應(yīng)該珍惜機(jī)遇,通過攻克各種困難,解決各類矛盾,尋找我們的興奮點(diǎn)。(二)要優(yōu)化環(huán)境。新城區(qū)三街一鎮(zhèn)及各村要正確領(lǐng)會區(qū)委、區(qū)政府的工作意圖,顧全大局、共謀發(fā)展,把涉農(nóng)地區(qū)的拆遷安置工作與推進(jìn)農(nóng)村城市化的要求,以及____新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,為項(xiàng)目拆遷建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。執(zhí)法部門,特別
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