報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)紙質(zhì)手冊管理下報(bào)關(guān)程序課件

二、紙質(zhì)手冊管理下的

保稅加工貨物報(bào)關(guān)程序二、紙質(zhì)手冊管理下的

保稅加工貨物報(bào)關(guān)程序1基本程序

主要特點(diǎn)：就是以合同為單元進(jìn)行監(jiān)管。前期階段合同備案領(lǐng)取“加工貿(mào)易手冊”進(jìn)出口階段進(jìn)出境報(bào)關(guān)料件進(jìn)口報(bào)關(guān)成品出口報(bào)關(guān)后續(xù)階段合同報(bào)核核銷臺(tái)帳及“加工貿(mào)易手冊”基本程序

前期階段進(jìn)出口階段后續(xù)階段2（一）合同備案1.合同備案的含義加工貿(mào)易企業(yè)持經(jīng)批準(zhǔn)的加工貿(mào)易合同到主管海關(guān)備案，申請(qǐng)保稅并領(lǐng)取“加工貿(mào)易手冊”或其他準(zhǔn)予備案的憑證的行為。（一）合同備案1.合同備案的含義3

2、合同備案的企業(yè)

由經(jīng)營企業(yè)到加工企業(yè)的所在地主管海關(guān)辦理加工貿(mào)易合同備案手續(xù)。（1）經(jīng)營企業(yè)①簽訂加工貿(mào)易進(jìn)出口合同②獲得來料加工經(jīng)營許可（2）加工企業(yè)對(duì)進(jìn)口料件進(jìn)行加工或裝配的生產(chǎn)企業(yè)或工廠

2、合同備案的企業(yè)

由經(jīng)營企業(yè)到加工企業(yè)的所在地主管海關(guān)4

3.備案步驟

前期工作合同預(yù)錄入海關(guān)審核批準(zhǔn)保稅需開設(shè)臺(tái)帳的海關(guān)開聯(lián)系單在銀行開設(shè)臺(tái)帳，領(lǐng)臺(tái)帳開設(shè)通知單到海關(guān)領(lǐng)取“加工貿(mào)易手冊”不轉(zhuǎn)

54、備案內(nèi)容（1）備案單證①“加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證”和“加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營狀況和生產(chǎn)能力證明”②加工貿(mào)易合同或合同副本③加工合同備案申請(qǐng)表及企業(yè)加工貿(mào)易合同備案呈報(bào)表④屬于加工貿(mào)易國家管制商品的需交驗(yàn)主管部門的許可證件或許可證件復(fù)印件⑤為確定單耗和損耗率所需的有關(guān)資料⑥其他4、備案內(nèi)容6例：（多選題）

某服裝加工廠與外商簽訂了一份加工服裝出口合同，該廠報(bào)關(guān)員到海關(guān)辦理該批合同的備案手續(xù)時(shí)，應(yīng)向海關(guān)提交下列哪些單證資料：

A、加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證

B、加工貿(mào)易合同

C、加工貿(mào)易登記手冊

D、加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營狀況和生產(chǎn)能力證明例：（多選題）

某服裝加工廠與外商簽訂了一份加工服裝出口合同7（2）備案商品①加工貿(mào)易禁止類商品不準(zhǔn)備案。（具體目錄由國家頒布②備案時(shí)需要提供許可證的商品：

a、易制毒化學(xué)品；b、監(jiān)控化學(xué)品；c、消耗臭氧層物資。③備案時(shí)需要提供主管部門許可證件的商品：進(jìn)出口音像制品；印刷品；地圖產(chǎn)品及附有地圖的產(chǎn)品；進(jìn)口工業(yè)再生廢料。（2）備案商品8（3）保稅額度：①在加工貿(mào)易合同項(xiàng)下海關(guān)準(zhǔn)予備案的料件，全額保稅。②不予備案的料件及試車材料、非列名消耗性物料等不予保稅（3）保稅額度：9（4）臺(tái)帳制度

管理原則簡化手續(xù)企業(yè)類型為AA類、A類、B類金額在1萬美元及以下的零星進(jìn)口料件不設(shè)臺(tái)帳、不交保證金。金額在5000美元及以下的78種客供服裝輔料免領(lǐng)手冊。（4）臺(tái)帳制度

管理原則10簡化手續(xù)AA類、A類、B類5000美元及以下5000美元-10000美元零星進(jìn)口料件不轉(zhuǎn)、領(lǐng)冊78種客供服裝輔料不轉(zhuǎn)、免冊，憑出口合同備案不轉(zhuǎn)、領(lǐng)冊簡化手續(xù)AA類、A類、B類5000美元及以下5000美元-111臺(tái)帳分類管理禁止類商品限制類商品允許類商品1萬美元及以下零星料件5千美元及以下78種客供服裝輔料東部中西部東部中西部東部中西部AA類企業(yè)不準(zhǔn)開展加工貿(mào)易空轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)、領(lǐng)冊不轉(zhuǎn)、免冊，憑出口合同備案A類企業(yè)空轉(zhuǎn)B類企業(yè)

C類企業(yè)實(shí)轉(zhuǎn)特殊監(jiān)管區(qū)域企業(yè)不轉(zhuǎn)D類企業(yè)不準(zhǔn)開展加工貿(mào)易半實(shí)轉(zhuǎn)空轉(zhuǎn)臺(tái)帳分類管理禁止類商品限制類商品允許類商品1萬美元及以下零星12例題1、北京某企業(yè)實(shí)行海關(guān)a類管理，由境外免費(fèi)提供18000美元的非合金鋼（加工貿(mào)易限制類商品）用于餐具加工貿(mào)易，該批非合金鋼合同備案的手續(xù)應(yīng)當(dāng)是（）。a、不設(shè)臺(tái)帳，申領(lǐng)《登記手冊》b、不設(shè)臺(tái)帳，不申領(lǐng)《登記手冊》c、設(shè)臺(tái)帳，半實(shí)轉(zhuǎn)，申領(lǐng)《登記手冊》d、設(shè)臺(tái)帳，空轉(zhuǎn)，申領(lǐng)《登記手冊》答案：c例題132、北京某企業(yè)實(shí)行海關(guān)a類管理，由境外免費(fèi)提供8000美元的非合金鋼（加工貿(mào)易限制類商品）用于餐具加工貿(mào)易，該批非合金鋼合同備案的手續(xù)應(yīng)當(dāng)是（）。a、不設(shè)臺(tái)帳，申領(lǐng)《登記手冊》b、不設(shè)臺(tái)帳，不申領(lǐng)《登記手冊》c、設(shè)臺(tái)帳，實(shí)轉(zhuǎn)，申領(lǐng)《登記手冊》d、設(shè)臺(tái)帳，空轉(zhuǎn)，申領(lǐng)《登記手冊》答案：a2、北京某企業(yè)實(shí)行海關(guān)a類管理，由境外免費(fèi)提供8000美元的143、北京某企業(yè)實(shí)行海關(guān)b類管理，對(duì)外簽訂進(jìn)口3000美元棉花（加工貿(mào)易限制類商品）生產(chǎn)出口服裝墊肩的加工貿(mào)易合同，合同備案的手續(xù)應(yīng)當(dāng)是（）。a、不設(shè)臺(tái)帳，申領(lǐng)《登記手冊》b、不設(shè)臺(tái)帳，不申領(lǐng)《登記手冊》c、設(shè)臺(tái)帳，實(shí)轉(zhuǎn)，申領(lǐng)《登記手冊》d、設(shè)臺(tái)帳，空轉(zhuǎn)，申領(lǐng)《登記手冊》答案：a3、北京某企業(yè)實(shí)行海關(guān)b類管理，對(duì)外簽訂進(jìn)口3000美元棉花154、北京某企業(yè)實(shí)行海關(guān)b類管理，由境外免費(fèi)提供3000美元的墊肩用于服裝加工貿(mào)易，該批墊肩合同備案的手續(xù)應(yīng)當(dāng)是（）。a、不設(shè)臺(tái)帳，申領(lǐng)《登記手冊》b、不設(shè)臺(tái)帳，免領(lǐng)《登記手冊》c、實(shí)轉(zhuǎn)，申領(lǐng)《登記手冊》d、空轉(zhuǎn)，申領(lǐng)《登記手冊》答案：b4、北京某企業(yè)實(shí)行海關(guān)b類管理，由境外免費(fèi)提供3000美元的165.合同備案的憑證（1）加工貿(mào)易手冊及其分冊（2）AA類、A類、B類企業(yè)，5000美元及以下78種客供服裝輔料，不轉(zhuǎn)、免冊，憑出口合同備案。5.合同備案的憑證（1）加工貿(mào)易手冊及其分冊176.合同備案的變更合同變更商務(wù)主管部門備案變更海關(guān)臺(tái)帳變更銀行簡化手續(xù)6.合同備案的變更合同變更商務(wù)主管部187.與合同備案相關(guān)的事宜（1）異地加工貿(mào)易合同備案經(jīng)營企業(yè)所在地加工企業(yè)所在地商務(wù)局海關(guān)①合同審批，領(lǐng)“加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證”經(jīng)營企業(yè)②領(lǐng)“加工貿(mào)易加工企業(yè)經(jīng)營狀況和生產(chǎn)能力證明”③提出異地加工貿(mào)易申請(qǐng)，領(lǐng)取關(guān)封④辦理合同備案手續(xù)，開設(shè)臺(tái)帳7.與合同備案相關(guān)的事宜（1）異地加工貿(mào)易合同備案經(jīng)營企業(yè)所19天津某加工貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)（b類管理企業(yè)）進(jìn)口12590美元的滌綸長絲，委托河北廊坊某加工企業(yè)（a類管理企業(yè)）加工襪子后返銷出口。該異地加工貿(mào)易的銀行保證金臺(tái)帳應(yīng)當(dāng)：a.由經(jīng)營企業(yè)到所在地銀行設(shè)臺(tái)帳，半實(shí)轉(zhuǎn)b.由加工企業(yè)到所在地銀行設(shè)臺(tái)帳，空轉(zhuǎn)c.有經(jīng)營企業(yè)到加工企業(yè)所在地銀行設(shè)臺(tái)帳，半實(shí)轉(zhuǎn)d.由加工企業(yè)到經(jīng)營企業(yè)所在地銀行設(shè)臺(tái)帳，空轉(zhuǎn)注：海關(guān)對(duì)開展異地加工貿(mào)易的經(jīng)營企業(yè)和加工企業(yè)實(shí)行分類管理，如果兩個(gè)企業(yè)的管理類別不一樣，則按照其中較低的類別管理。天津某加工貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)（b類管理企業(yè)）20（2）加工貿(mào)易外發(fā)加工申請(qǐng)①概念②申請(qǐng)開展外發(fā)加工業(yè)務(wù)，應(yīng)向海關(guān)提交的單證注：如兩個(gè)企業(yè)類別不同，以經(jīng)營企業(yè)為準(zhǔn)。（2）加工貿(mào)易外發(fā)加工申請(qǐng)①概念21（3）加工貿(mào)易串料申請(qǐng)①保稅進(jìn)口料件之間、保稅進(jìn)口料件和征稅進(jìn)口料件之間的串換必須符合同品種、同規(guī)格、同數(shù)量的條件。②保稅進(jìn)口料件和國產(chǎn)料件之間的串換必須符合同品種、同規(guī)格、同數(shù)量、（出口）關(guān)稅稅率為零，且商品不涉及進(jìn)出口許可證件管理的條件。（3）加工貿(mào)易串料申請(qǐng)①保稅進(jìn)口料件之間、保稅進(jìn)口料件和征稅22合同備案部分結(jié)束，下節(jié)課內(nèi)容為進(jìn)出口報(bào)關(guān)階段！合同備案部分結(jié)束，下節(jié)課內(nèi)容為進(jìn)出口報(bào)關(guān)階段！23二、紙質(zhì)手冊管理下的

保稅加工貨物報(bào)關(guān)程序二、紙質(zhì)手冊管理下的

保稅加工貨物報(bào)關(guān)程序24基本程序

主要特點(diǎn)：就是以合同為單元進(jìn)行監(jiān)管。前期階段合同備案領(lǐng)取“加工貿(mào)易手冊”進(jìn)出口階段進(jìn)出境報(bào)關(guān)料件進(jìn)口報(bào)關(guān)成品出口報(bào)關(guān)后續(xù)階段合同報(bào)核核銷臺(tái)帳及“加工貿(mào)易手冊”基本程序

前期階段進(jìn)出口階段后續(xù)階段25（一）合同備案1.合同備案的含義加工貿(mào)易企業(yè)持經(jīng)批準(zhǔn)的加工貿(mào)易合同到主管海關(guān)備案，申請(qǐng)保稅并領(lǐng)取“加工貿(mào)易手冊”或其他準(zhǔn)予備案的憑證的行為。（一）合同備案1.合同備案的含義26

2、合同備案的企業(yè)

由經(jīng)營企業(yè)到加工企業(yè)的所在地主管海關(guān)辦理加工貿(mào)易合同備案手續(xù)。（1）經(jīng)營企業(yè)①簽訂加工貿(mào)易進(jìn)出口合同②獲得來料加工經(jīng)營許可（2）加工企業(yè)對(duì)進(jìn)口料件進(jìn)行加工或裝配的生產(chǎn)企業(yè)或工廠

2、合同備案的企業(yè)

由經(jīng)營企業(yè)到加工企業(yè)的所在地主管海關(guān)27

3.備案步驟

前期工作合同預(yù)錄入海關(guān)審核批準(zhǔn)保稅需開設(shè)臺(tái)帳的海關(guān)開聯(lián)系單在銀行開設(shè)臺(tái)帳，領(lǐng)臺(tái)帳開設(shè)通知單到海關(guān)領(lǐng)取“加工貿(mào)易手冊”不轉(zhuǎn)

284、備案內(nèi)容（1）備案單證①“加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證”和“加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營狀況和生產(chǎn)能力證明”②加工貿(mào)易合同或合同副本③加工合同備案申請(qǐng)表及企業(yè)加工貿(mào)易合同備案呈報(bào)表④屬于加工貿(mào)易國家管制商品的需交驗(yàn)主管部門的許可證件或許可證件復(fù)印件⑤為確定單耗和損耗率所需的有關(guān)資料⑥其他4、備案內(nèi)容29例：（多選題）

某服裝加工廠與外商簽訂了一份加工服裝出口合同，該廠報(bào)關(guān)員到海關(guān)辦理該批合同的備案手續(xù)時(shí)，應(yīng)向海關(guān)提交下列哪些單證資料：

A、加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證

B、加工貿(mào)易合同

C、加工貿(mào)易登記手冊

D、加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營狀況和生產(chǎn)能力證明例：（多選題）

某服裝加工廠與外商簽訂了一份加工服裝出口合同30（2）備案商品①加工貿(mào)易禁止類商品不準(zhǔn)備案。（具體目錄由國家頒布②備案時(shí)需要提供許可證的商品：

a、易制毒化學(xué)品；b、監(jiān)控化學(xué)品；c、消耗臭氧層物資。③備案時(shí)需要提供主管部門許可證件的商品：進(jìn)出口音像制品；印刷品；地圖產(chǎn)品及附有地圖的產(chǎn)品；進(jìn)口工業(yè)再生廢料。（2）備案商品31（3）保稅額度：①在加工貿(mào)易合同項(xiàng)下海關(guān)準(zhǔn)予備案的料件，全額保稅。②不予備案的料件及試車材料、非列名消耗性物料等不予保稅（3）保稅額度：32（4）臺(tái)帳制度

管理原則簡化手續(xù)企業(yè)類型為AA類、A類、B類金額在1萬美元及以下的零星進(jìn)口料件不設(shè)臺(tái)帳、不交保證金。金額在5000美元及以下的78種客供服裝輔料免領(lǐng)手冊。（4）臺(tái)帳制度

管理原則33簡化手續(xù)AA類、A類、B類5000美元及以下5000美元-10000美元零星進(jìn)口料件不轉(zhuǎn)、領(lǐng)冊78種客供服裝輔料不轉(zhuǎn)、免冊，憑出口合同備案不轉(zhuǎn)、領(lǐng)冊簡化手續(xù)AA類、A類、B類5000美元及以下5000美元-134臺(tái)帳分類管理禁止類商品限制類商品允許類商品1萬美元及以下零星料件5千美元及以下78種客供服裝輔料東部中西部東部中西部東部中西部AA類企業(yè)不準(zhǔn)開展加工貿(mào)易空轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)、領(lǐng)冊不轉(zhuǎn)、免冊，憑出口合同備案A類企業(yè)空轉(zhuǎn)B類企業(yè)

C類企業(yè)實(shí)轉(zhuǎn)特殊監(jiān)管區(qū)域企業(yè)不轉(zhuǎn)D類企業(yè)不準(zhǔn)開展加工貿(mào)易半實(shí)轉(zhuǎn)空轉(zhuǎn)臺(tái)帳分類管理禁止類商品限制類商品允許類商品1萬美元及以下零星35例題1、北京某企業(yè)實(shí)行海關(guān)a類管理，由境外免費(fèi)提供18000美元的非合金鋼（加工貿(mào)易限制類商品）用于餐具加工貿(mào)易，該批非合金鋼合同備案的手續(xù)應(yīng)當(dāng)是（）。a、不設(shè)臺(tái)帳，申領(lǐng)《登記手冊》b、不設(shè)臺(tái)帳，不申領(lǐng)《登記手冊》c、設(shè)臺(tái)帳，半實(shí)轉(zhuǎn)，申領(lǐng)《登記手冊》d、設(shè)臺(tái)帳，空轉(zhuǎn)，申領(lǐng)《登記手冊》答案：c例題362、北京某企業(yè)實(shí)行海關(guān)a類管理，由境外免費(fèi)提供8000美元的非合金鋼（加工貿(mào)易限制類商品）用于餐具加工貿(mào)易，該批非合金鋼合同備案的手續(xù)應(yīng)當(dāng)是（）。a、不設(shè)臺(tái)帳，申領(lǐng)《登記手冊》b、不設(shè)臺(tái)帳，不申領(lǐng)《登記手冊》c、設(shè)臺(tái)帳，實(shí)轉(zhuǎn)，申領(lǐng)《登記手冊》d、設(shè)臺(tái)帳，空轉(zhuǎn)，申領(lǐng)《登記手冊》答案：a2、北京某企業(yè)實(shí)行海關(guān)a類管理，由境外免費(fèi)提供8000美元的373、北京某企業(yè)實(shí)行海關(guān)b類管理，對(duì)外簽訂進(jìn)口3000美元棉花（加工貿(mào)易限制類商品）生產(chǎn)出口服裝墊肩的加工貿(mào)易合同，合同備案的手續(xù)應(yīng)當(dāng)是（）。a、不設(shè)臺(tái)帳，申領(lǐng)《登記手冊》b、不設(shè)臺(tái)帳，不申領(lǐng)《登記手冊》c、設(shè)臺(tái)帳，實(shí)轉(zhuǎn)，申領(lǐng)《登記手冊》d、設(shè)臺(tái)帳，空轉(zhuǎn)，申領(lǐng)《登記手冊》答案：a3、北京某企業(yè)實(shí)行海關(guān)b類管理，對(duì)外簽訂進(jìn)口3000美元棉花384、北京某企業(yè)實(shí)行海關(guān)b類管理，由境外免費(fèi)提供3000美元的墊肩用于服裝加工貿(mào)易，該批墊肩合同備案的手續(xù)應(yīng)當(dāng)是（）。a、不設(shè)臺(tái)帳，申領(lǐng)《登記手冊》b、不設(shè)臺(tái)帳，免領(lǐng)《登記手冊》c、實(shí)轉(zhuǎn)，申領(lǐng)《登記手冊》d、空轉(zhuǎn)，申領(lǐng)《登記手冊》答案：b4、北京某企業(yè)實(shí)行海關(guān)b類管理，由境外免費(fèi)提供3000美元的395.合同備案的憑證（1）加工貿(mào)易手冊及其分冊（2）AA類、A類、B類企業(yè)，5000美元及以下78種客供服裝輔料，不轉(zhuǎn)、免冊，憑出口合同備案。5.合同備案的憑證（1）加工貿(mào)易手冊及其分冊406.合同備案的變更合同變更商務(wù)主管部門備案變更海關(guān)臺(tái)帳變更銀行簡化手續(xù)6.合同備案的變更合同變更商務(wù)主管部417.與合同備案相關(guān)的事宜（1）異地加工貿(mào)易合同備案經(jīng)營企業(yè)所在地加工企業(yè)所在地商務(wù)局海關(guān)①合同審批，領(lǐng)“加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批