危橋改建工程監(jiān)理規(guī)劃及實施辦法

130/130目錄TOC\o"1-2"\h\u32331.總則 3282851.1定義 33171.2監(jiān)理服務的范圍 379241.3目的 318181.4編制依據(jù) 33101.5監(jiān)理工作的原則 3225011.6監(jiān)理工作的指導思想 3119701.7監(jiān)理工作依據(jù) 4234511.8監(jiān)理工作目標 5148981.9質量保證體系 5170811.10施工監(jiān)理對象 53042、工程概況 6119952.1橋梁概況 6222953.監(jiān)理組織機構 7177503.1監(jiān)理機構形式 755533.2監(jiān)理組織機構及人員組成框圖 791004.監(jiān)理機構和人員職責 8196194.1監(jiān)理處 8110294.2監(jiān)理人員 9198535.監(jiān)理工作具體方法 1130525.1施工預備時期的監(jiān)理 114931.設備數(shù)量、型號、規(guī)格是否與投標書上附表所填列的一致，能否滿足該項工程的施工工期要求。 14259185.2工程質量監(jiān)理 1585105.3工程進度監(jiān)理 2222935(1)編制講明 25207185.4工程費用監(jiān)理 2765201.計量的依據(jù) 28176902.計量的條件 28162875.5合同治理 33287355.6安全治理與環(huán)境愛護 35298285.7工地會議制度 393072.做好工地會議記錄工作 40150705.8報告、文件、竣工資料 41107885.9缺陷責任期工程監(jiān)理 4354195.9.2.2組織對缺陷責任期工作進行檢查 44165086.監(jiān)理工作規(guī)章制度 45298356.1監(jiān)理守則 4512266.1.1監(jiān)理人員守則 4590776.1.2監(jiān)理人員須知 4669576.1.3廉政細則 47130686.1.4服務準則 48163336.2監(jiān)理工作制度 49266526.2.1交接班制度 49246806.2.2安全管理制度 49197236.2.3考勤制度 49191976.2.4辦公室管理制度 50307847、監(jiān)理實施細則 50253727.1下部構造： 50211967.２上部構造 5267547.3.附屬工程 54187808.監(jiān)理程序框圖 5536268．1原材料質量監(jiān)理 56250228.2鋼材質量監(jiān)理 57316148.3石料質量監(jiān)理 58167618.4橋梁放樣監(jiān)理 609668.5砂漿質量監(jiān)理 61220968.6漿砌塊石墩、臺基礎——監(jiān)理程序圖 62204338.7片石砼墩、臺基礎——監(jiān)理程序圖 6360508.8鋼筋砼墩、臺基礎——監(jiān)理程序圖 64194888.9鉆孔灌樁墩、臺基礎——監(jiān)理程序圖 65204858.10鋼筋砼承臺——監(jiān)理程序圖 66206438.11漿砌塊石墩、臺身——監(jiān)理程序圖 6762958.12片石砼墩、臺身——監(jiān)理程序圖 68223408.13鋼筋砼墩、臺身——監(jiān)理程序圖 68153078.14墩、臺帽（蓋梁、支撐梁）——監(jiān)理程序圖 69163818.15鋼筋砼板梁預制——監(jiān)理程序圖 7091588.16梁、板安裝——監(jiān)理程序圖 71220798.17橋面鋪裝——監(jiān)理程序圖 72226658.18監(jiān)理程序圖：欄桿、人行道、護欄鋪設安裝 73110018.19附屬工程監(jiān)理工作流程 73298148.20錐坡、護坡——監(jiān)理程序圖 74121648.21結構物回填——監(jiān)理程序圖 7527127工程計量程序圖 768507工程中期支付程序圖 771.總則1.1定義本監(jiān)理實施方法中的名詞術語的定義與《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》(JTGG10-2006)中常用名詞術語及合同文件、技術規(guī)范中定義相同。1.2監(jiān)理服務的范圍本項目橋梁基礎、下部結構、上部結構、橋面系及附屬等工程的施工期和缺陷責任期的監(jiān)理、安全環(huán)境及交、竣工驗收的有關工作。1.3目的為加強瀏陽市農(nóng)村公路三年行動建設項目危橋加固改造工程建設的質量治理，合理操縱工期和投資，提高投資效益及工程治理水平，使施工監(jiān)理工作法制化、標準化、規(guī)范化、程序化，特制定本規(guī)劃。1.4編制依據(jù)本方法依據(jù)交通部《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》JTGG10-2006及和縣2013年農(nóng)村公路危橋加固改造工程建設項目合同文件及圖紙制定。1.5監(jiān)理工作的原則監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應遵照“嚴格監(jiān)理、熱情服務、秉公辦事、一絲不茍”的原則，認真貫徹有關監(jiān)理的各項方針、政策、法規(guī)，制定詳細的工作打算，明確崗位職責，做好施工監(jiān)理工作。1.6監(jiān)理工作的指導思想監(jiān)理工作必須以系統(tǒng)的機制、健全的組織機構、完善的技術、經(jīng)濟手段，嚴格的規(guī)范化方法和工作程序，同意業(yè)主的托付，從維護國家利益動身，公正地對本工程項目施工進行監(jiān)督治理；并依據(jù)施工合同文件，監(jiān)督和證實承包人是否嚴格按照施工承包合同的要求組織施工，對項目的質量、進度、投資進行操縱。認真做好施工中的合同治理和信息治理，協(xié)調好施工各方的關系。1.6.1質量操縱依照本工程的技術標準、規(guī)范、規(guī)程、細則、質量驗收標準和設計文件，完善承包人自檢和監(jiān)理單位抽檢的質量保證體系；以嚴格的監(jiān)理方法、一絲不茍的工作態(tài)度，進行中間檢驗和驗收；重視事前預防監(jiān)理，杜絕施工質量事故，做到分項工程全部合格，確保優(yōu)良工程。1.6.2進度操縱要求承包人依照施工承包合同提出總體工程進度打算和月度進度打算，指導承包人運用網(wǎng)絡法打算技術，找出阻礙工期的關鍵線路，并在實施過程中建立數(shù)據(jù)采集制度，跟蹤分析施工中產(chǎn)生的進度偏差，采取有效措施及時調整進度打算，保證工程在合同工期內竣工。1.6.3投資操縱認真核實工程數(shù)量，簽發(fā)付款憑證；嚴格審查工程變更、價格調整；認真做好現(xiàn)場施工記錄，掌握第一手資料，把好計量關，操縱工程投資。1.6.4施工安全和環(huán)境愛護認真檢查涉及安全環(huán)保方面的問題并提出建議，履行監(jiān)理職責。1.7監(jiān)理工作依據(jù)1.7.1監(jiān)理服務合同。1.7.2業(yè)主與第三方簽訂的有關合同文件。1.7.3交通部《公路工程施工監(jiān)理處法》、《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》。1.7.4合同指定使用的技術規(guī)范、工程質量檢驗評定標準、試驗規(guī)程等。1.7.5國家、交通部、安徽省有關部門頒布的相關法律、法規(guī)等。1.7.6本工程監(jiān)理規(guī)劃。1.7.7本工程實施過程中，業(yè)主與監(jiān)理工程師組織召開或參加的有關會議紀要、函電及其文字記錄，監(jiān)理工程師批準的各種圖紙、指令等。1.7.8其它。1.8監(jiān)理工作目標1.8.1工程質量目標1.8.1.1分項工程合格率100％，單位工程合格，建設項目工程質量評分90分以上，確保本項目工程為合格工程。1.8.1.2杜絕發(fā)生重大的質量事故，有效防止其它一般的質量事故。1.8.1.3消除工程施工中的質量通病。1.8.2工程工期目標在合同工期內完成全部工程。1.8.3工程投資目標按照業(yè)主被上級單位批準的預算操縱工程費用。1.8.4合同治理合同治理有依據(jù)，有程序，幸免合同糾紛的產(chǎn)生。1.9質量保證體系本項目實行“政府監(jiān)督，社會監(jiān)理，承包人自檢”的三級質量保證體系。1.10施工監(jiān)理對象參與本工程施工的所有承包人都應對工程質量，進度和安全生產(chǎn)負直接責任，必須服從監(jiān)理工程師的監(jiān)督和治理，并配合監(jiān)理單位搞好施工監(jiān)理工作。承包人必須按投標書的承諾，安排施工治理和技術人員到位，組織機械設備到場，嚴格執(zhí)行施工合同，并按施工合同要求建立健全自己的質量保證體系，建立各級質量治理責任制，嚴格按技術規(guī)范和設計圖紙組織施工，確保本項目工程目標的實現(xiàn)。2、工程概況2.1橋梁概況2.1.1總體布置該橋為2×11m鋼筋混凝土空心板簡支梁橋，全長28.08m，橋面設1.5%雙向橫坡，橋面縱坡0%。橋梁樁號為原老橋中心樁號K0+845.002.1.2上部結構設計上部采納2×11m鋼筋混凝土空心板，結構簡支橋面連續(xù)。主梁長10.96m，梁高0.9m，共設5道腹板，腹板等寬25cm，懸臂等寬37.5cm。2.1.3下部結構設計橋臺為：重力式橋臺，擴大基礎；橋墩為:柱式橋墩，擴大基礎。本橋依據(jù)地質鉆探資料，基礎采納擴大基礎，應滿足基礎奠基在局部沖刷線以下1.5m，基礎放置在強風泥質粉砂巖不小于30cm，地基承載力不得小于400KPa；若實際地質情況與設計不符，可依照實地地質情況適當調整奠基標高或加固地基。2.1.4施工要點上部構造均采納滿堂支架施工工藝，必須保證支架的穩(wěn)定可靠，防制支架沉降，支架立模高程應計入預拱度和落地支架彈性、非彈性變形等阻礙，以確保箱梁的設計標高。在澆筑混凝土前應進行預壓，支架預壓重量為梁體砼的1.2倍。上部構造砼達到設計強度后，方可落架?？招陌迨┕O置預拱，預拱建議值為向上2cm，由跨中向支點處拋物線遞減，空心板內模在澆筑時，必須采取措施固定，防止模板上浮。下部構造所有鋼筋均需采納焊接，焊縫長度單面不小于10d，雙面焊不小于5d；同一截面鋼筋接頭不應超過50%。2.1.4注意事項施工必須嚴格遵守規(guī)范及設計要求，確保結構和人員安全。橋梁設計荷載等級公路-Ⅱ級，道路等級：四級公路，嚴禁超限車輛通過。橋梁結構施工嚴格按照設計圖進行不得隨意更改?；A施工時若發(fā)覺地質情況與設計不符或未能達到設計要求時，應及時通知設計單位，采取有效措施對設計進行調整。3.監(jiān)理組織機構3.1監(jiān)理機構形式3.1.1監(jiān)理單位瀏陽市農(nóng)村公路三年行動建設項目危橋加固改造工程的監(jiān)理工作由與業(yè)主簽定監(jiān)理服務合同的中標的監(jiān)理單位承擔。監(jiān)理單位必須依照監(jiān)理合同要求，建立現(xiàn)場治理機構，配齊監(jiān)理人員，配足監(jiān)理設備，完善監(jiān)理工作制度，履行合同規(guī)定的義務。3.1.2監(jiān)理機構形式瀏陽市農(nóng)村公路三年行動建設項目危橋加固改造工程施工監(jiān)理標的監(jiān)理工作按一級監(jiān)理治理設置監(jiān)理機構，即項目監(jiān)理處。負責2016-2018年度瀏陽市瀏陽市農(nóng)村公路三年行動建設項目危橋加固改造工程中所有橋梁的施工監(jiān)理工作。3.1.3監(jiān)理工程師辦公室監(jiān)理處設總監(jiān)理工程師及其代表各一名，并依據(jù)監(jiān)理服務合同，監(jiān)理處配備相應的專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員及輔助人員共計5人。3.2監(jiān)理組織機構及人員組成框圖\監(jiān)理員：劉逸成監(jiān)理員：劉逸成監(jiān)理員：易章成總監(jiān)代表：廖忠專業(yè)工程師：萬繼昌總監(jiān)理工程師：業(yè)主與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同，二者是托付與被托付關系，應做到各負其責，獨立工作，相互尊重，緊密配合。監(jiān)理單位與承包人是監(jiān)理與被監(jiān)理的關系，監(jiān)理單位在工程項目實施的全過程中對承包人的施工進行施工監(jiān)理，承包人應按合同規(guī)定同意監(jiān)理單位的監(jiān)督與治理。4.監(jiān)理機構和人員職責4.1監(jiān)理處4.1.1嚴格按合同條款，負責全部工程質量、進度和投資的全面操縱和合同治理工作。編制監(jiān)理打算，制定、落實有關措施，組織監(jiān)理人員通過旁站、巡視、檢測、試驗和整體驗收等手段對項目進行全面監(jiān)督、檢查和操縱。4.1.2審查承包人總體施工組織設計、年度施工打算，提出初審意見報業(yè)主審查。審批承包人月進度打算，檢查進度打算的實施情況，關于滯后于打算的工程要及時向業(yè)主報告、督促承包人增加設備、人員或調整進度打算。4.1.3審查工程延期、索賠、工程分包申請，簽署審查意見后上報業(yè)主審查。4.1.4檢查、監(jiān)督承包人質量保證體系的建立和運行情況，確保企業(yè)自檢的落實。4.1.5復核所監(jiān)理合同段的設計圖紙、圖紙工程數(shù)量及工程量清單并將結果上報業(yè)主。會同承包人對所監(jiān)理合同段的平面、高程操縱系統(tǒng)進行復測，并將結果上報業(yè)主。4.1.6審查、批準所轄合同段單位、分部、分項工程開工報告，單位工程開工報告應報業(yè)主備案。檢查核實承包人所報的人員、機械設備和試驗設備的到位情況。4.1.7檢查督促承包人按設計圖施工，現(xiàn)場作業(yè)的設備和進場的材料是否符合有關標準的規(guī)定，檢查落實承包人持證上崗的人員，落實各工序的施工工藝。發(fā)覺有不安全因素時，有責任提醒承包人注意，必要時能夠書面通知承包人。4.1.8組織分部、分項工程中間交工驗收；組織對隱蔽工程的驗收，簽發(fā)分部、分項工程《中間交工證書》。4.1.9每月上報監(jiān)理月報。4.1.10制訂、落實有關措施，以便組織監(jiān)理工程師有效地對關鍵工序施工進行旁站，現(xiàn)場簽證各類質量治理表格。填寫監(jiān)理日志，內容包括：當日氣候情況，施工詳情，重要事項及其處理通過，特不是可能阻礙工期或導致承包人索賠的事件。4.1.11審批承包人統(tǒng)計的圖紙工程數(shù)量，用以操縱工程計量。4.1.12屬于業(yè)主負責解決并將可能阻礙承包人施工進度的因素，可直接向業(yè)主轉達或盡快通過業(yè)主向業(yè)主轉達。4.1.13審查、簽證承包人的中間支付報表和最終支付報表，上報業(yè)主審查。4.1.14發(fā)生質量事故，重大的工程變更，計量支付和其它在合同執(zhí)行中發(fā)生的專門情況應及時提出書面處理意見，盡快向業(yè)主報告。4.1.15負責材料檢驗和操縱。按規(guī)定的20%抽檢頻率獨立完成抽檢工作。4.1.16在合同授權的范圍內及時處理工程變更，防止或減少索賠。4.1.17負責所監(jiān)理合同段各類圖表、資料的整理歸檔工作。4.1.18定期召開工地例會，檢查工程進度情況，研究工程質量、進度等方面存在的問題，提出解決方法。整理會議記錄、會議紀要并分發(fā)參加會議的有關單位。4.1.19審查承包人的竣工資料和竣工圖紙，確保資料完整、真實和圖紙準確，確實反映工程實際情況。4.1.20對不符合施工合同要求的工程應指令施工單位返工，書面下達返工令報業(yè)主備案，情況嚴峻的或涉及到安全緣故應及時下達停工令，報業(yè)主備案，必要時由業(yè)主下達停工令。4.1.21完成上級領導交辦的其他工作。4.2監(jiān)理人員4.2.1總監(jiān)理工程師1.全面負責監(jiān)理處的工作，制訂、落實具體措施，在業(yè)主的領導下與業(yè)主緊密配合，充分運用監(jiān)理處的職責權力，組織完成監(jiān)理處的各項工作。2.負責監(jiān)理人員的治理、檢查、協(xié)調和業(yè)務指導工作；抓好廉政建設，加強監(jiān)理人員職業(yè)道德教育，防止違法違規(guī)行為的發(fā)生。組織監(jiān)理處監(jiān)理人員進行學習，召開有關技術、質量、打算、計量支付和合同治理會議。3.負責向承包人提供合同文件規(guī)定的圖紙、資料；審查、驗收承包人的駐地建設。4.按合同規(guī)定和批準的施工打算，分期審查承包人在工程實施過程中所使用的機械設備的數(shù)量、型號、規(guī)格、生產(chǎn)能力、完好率。審查機械設備滿足施工技術要求及進度要求的適應性。5.每天對施工現(xiàn)場進行巡視檢查，及時解決工程質量、進度、安全存在的問題，事態(tài)嚴峻時應果斷采取措施，防止事態(tài)進一步擴大，幸免造成不可彌補的損失。6.負責綜合并編制監(jiān)理工程師月報。簽發(fā)往來文件、各類工作指令。并將工作指令按月隨監(jiān)理工程師月報上報業(yè)主備案。負責原始資料、圖表的歸檔。7.審查承包人總體施工組織設計，審批單位、分部工程的開工報告。監(jiān)督承包人施工打算的實施，對滯后于打算工期的工程，督促承包人采取積極措施或調整施工打算。組織單位、分部、分項工程交工驗收。8.審核承包人上報的支付申請、中期支付報告。9.主持召開工地例會，整理會議紀要，督促檢查會議決議貫徹執(zhí)行。10.審核簽認工地各類文件、報表。簽發(fā)分部、分項工程中間交工證書。4.2.2專業(yè)監(jiān)理工程師1.負責橋梁全部工程的施工監(jiān)理工作。2.審查承包人提交的工程進度打算和總體施工組織設計，提出審查意見供總監(jiān)理工程師審查時參考，并對打算的執(zhí)行情況進行檢查和監(jiān)督。3.審查開工報告和施工方案。4.詳細審查復核設計圖紙和設計資料，對圖紙和設計資料中所出現(xiàn)的誤差進行糾正，對圖紙中錯誤和與實際不相符之處提出處理意見報告總監(jiān)理工程師。5.負責分項工程各工序的中間檢查和驗收，簽認承包人提供的各種中間質檢報告，參與分部、分項工程的交工驗收。6.對承包人提出的工程變更、延期、索賠申請進行現(xiàn)場檢查，搜集各類原始資料，提出審查處理意見。7.對承包人或監(jiān)理處提出的工程變更提出審查意見供總監(jiān)理工程師參考。8.審查承包人進場材料的數(shù)量和質量，使其符合合同規(guī)定和規(guī)范要求。9.復核承包人上報的分部工程數(shù)量，審查承包人填報的中期支付報表，經(jīng)總監(jiān)理工程師審查后上報業(yè)主10.經(jīng)常巡視工地。按工程施工進展情況組織和參與旁站監(jiān)督。及時處理承包人施工中出現(xiàn)的問題，必要時向總監(jiān)理工程師報告。11.負責所轄工程施工監(jiān)理資料、記錄、圖表的整理、歸檔工作。督促承包入和試驗監(jiān)理人員完成規(guī)定的試驗，保證抽檢頻率。12.完成監(jiān)理處領導交辦的其他工作。4.2.3監(jiān)理員1.在業(yè)務上服從專業(yè)監(jiān)理工程師領導，協(xié)助結構工程師工作，對指定施工范圍內的工程施工進行現(xiàn)場監(jiān)理。2.參與現(xiàn)場抽檢工作。3.檢查承包人的人員、機械設備情況，材料供應落實情況，提出是否準予開工的建議。4.協(xié)助專業(yè)監(jiān)理工程師處理有關工程變更，依照工地的具體情況提出意見后，報專業(yè)監(jiān)理工程師。5.協(xié)助專業(yè)監(jiān)理工程師嚴格執(zhí)行現(xiàn)場旁站監(jiān)督的規(guī)定，檢查和認可承包人的每道工序，對不符合規(guī)定的部位要及時要求承包人糾正，對隱蔽部位和返工時損失較大的部位應切實監(jiān)督。對工程質量存在的問題要及時取證、上報，并及時向承包人發(fā)出口頭警告，必要時由總監(jiān)理工程師發(fā)出書面通知。按規(guī)范檢查承包人每道工序的施工質量，同意或不同意承包人接著進行下道工序。6.協(xié)助專業(yè)監(jiān)理工程師按期核實和審查承包人提交的工程量計算表。7.繪制責任施工地段或部位的質量操縱和進度的各種圖表，按要求每天做好監(jiān)理記錄、監(jiān)理日志和應上報的各種報表，定期或不定期向總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師匯報工作。8.完成監(jiān)理處領導和專業(yè)監(jiān)理工程師交辦的其他工作。5.監(jiān)理工作具體方法5.1施工預備時期的監(jiān)理監(jiān)理服務合同簽訂后，即進入施工預備時期監(jiān)理。5.1.1施工監(jiān)理工作預備5.1.1.1監(jiān)理人員進場監(jiān)理單位應在施工合同規(guī)定的開工日期往常的適當時刻，派出滿足施工預備時期工作要求的監(jiān)理人員進駐工地，開展監(jiān)理工作。正式開工后，應按監(jiān)理服務合同規(guī)定的人數(shù)及名單全部到位，中途如有人員更換，必須征得業(yè)主的同意。5.1.1.2監(jiān)理組織體系監(jiān)理工程師應及時建立監(jiān)理組織體系，提出組織機構框圖，制定監(jiān)理實施方案，明確各級職責范圍，與業(yè)主及承包人建立起正常的工作程序和聯(lián)系渠道。5.1.1.3監(jiān)理設備監(jiān)理單位必須按投標文件的承諾在所承擔的工程項目工地配備足夠數(shù)量的監(jiān)理設備，以保證質量操縱的檢驗測試及各項治理工作的需要。監(jiān)理設施應在施工合同規(guī)定的實際開工期往常差不多預備完善，保證工作使用。5.1.1.4熟悉合同文件監(jiān)理人員應全面熟悉合同文件及有關標準和測試方法，對合同文件中存在的差錯、遺漏、模糊不清等問題應查證清晰，作出合理的解釋，提出合理的處理方法。5.1.1.5現(xiàn)場復查監(jiān)理工程師應要求承包人對施工合同文件中提供的圖紙和定線數(shù)據(jù)進行必要的現(xiàn)場復查核對、糾正差錯、補充漏缺。關于發(fā)覺的重大錯誤、漏項或方案性問題，監(jiān)理工程師應提出報告(資料)報業(yè)主。5.1.2承包人質量保證體系5.1.2.1承包人質量保證體系監(jiān)理工程師應按合同要求承包人建立一個完整的以自檢為主的質量保證組織體系。各級自檢人員應由富有施工經(jīng)驗、具有專業(yè)技術職稱、熟悉規(guī)范和圖紙，同時由工作作風優(yōu)良的技術人員擔任。5.1.2.2承包人的質檢負責人監(jiān)理工程師應審查批準承包人在投標書中所報負責質量保證和自檢工作負責人的資格，并應要求其一直在工程現(xiàn)場用全部的時刻專門進行質量治理。5.1.2.3承包人自檢職責及要求1.自檢各項工程的開工條件，提出各項工程開工報告及有關技術資料。2.在各項工程施工中，對每道工序或工藝進行現(xiàn)場質量自檢，保證整個施工過程中的材料、操作及工藝符合要求并獲得監(jiān)理人員的認可。3.對施工過程中出現(xiàn)的質量缺陷，經(jīng)監(jiān)理人員認可后及時采取措施予以消除；對工程質量事故或安全事故進行現(xiàn)場記錄，并及時報告監(jiān)理工程師。4.按合同指定規(guī)范規(guī)定的抽樣頻率、時刻和方法，進行取樣或現(xiàn)場試驗，并對保留在工程現(xiàn)場試樣的養(yǎng)護與治理進行監(jiān)督檢查。5.及時檢測各工程部位的位置、高程和幾何尺寸，并提供資料以獲得監(jiān)理人員的認可。6.對每道工序或分項工程完工后進行自檢和測定，配合監(jiān)理工程師檢查驗收。7.對各項工程質量進行數(shù)理統(tǒng)計和分析整理，建立質量檔案系統(tǒng)，交工驗收時提供詳實的施工資料。5.1.3施工預備時期的要緊監(jiān)理工作5.1.3.1審核設計圖表資料1.熟悉施工承包合同、技術規(guī)范，復核施工設計文件及有關標準和測試方法，定線數(shù)據(jù)和工程量，對存在的問題及時書面報告業(yè)主。2.監(jiān)理工程師會同設計代表向承包人進行技術交底。3.承包人在收到監(jiān)理工程師提供的設計圖表及測量資料后28天內完成以下工作：復核設計圖表及工程數(shù)量；依照監(jiān)理處提供的路線、結構物的測量資料實地進行復測或補測，并將結果書面報告監(jiān)理處。5.1.3.1驗收承包人的施工定線1.監(jiān)理工程師在合同規(guī)定的時刻內向承包人書面提供原始基準點、基準線、基準高程的方位和數(shù)據(jù)，并對承包人的施工定線進行檢查驗收。2.監(jiān)理工程師應對業(yè)主提供的或圖紙上的原始定線資料進行復核，對無力消除的差錯應通過業(yè)主予以糾正。3.監(jiān)理工程師應對承包人為加密操縱、定線和施工放樣為目的的測量工作進行現(xiàn)場監(jiān)督、檢查并復核認定。4.監(jiān)理工程師應指示并檢查承包人對所有測量操縱點進行有效的愛護，直到工程竣工驗收結束。5.1.3.2審批承包人的施工組織設計1.檢查承包人的工程進度打算是否滿足總工期要求，工序、分項、分部工程安排是否合理。2.審查施工方法、施工工藝是否合理、先進。3.審查承包人的治理人員和工程技術人員是否與投標文件相符；如有更換，應征得業(yè)主的同意，替換人員的資格應不低于被替換人員。4.審查承包人進場的機械設備的數(shù)量、型號、規(guī)格、生產(chǎn)能力和完好率與投標文件所填列的是否相符；各種施工機械設備的配套與滿足施工技術要求的適應性；各種施工機械設備的進場及周轉打算與工程進度打算的適應性。5.審批、檢驗要緊材料的料源、材質和進場打算，對不符合要求的材料監(jiān)理工程師有權拒絕使用，并責令承包人限期清退出場。6.審批承包人的質量保證體系。承包人應建立完善的質量保證組織體系。并有一名具有資格的質量治理負責人專職負責質量保證和自檢工作；各級專職自檢人員應由具有施工經(jīng)驗，專業(yè)技術職稱，熟悉規(guī)范、圖紙和試驗的技術人員擔任，以保證按規(guī)范要求進行每道工序，參予施工中、完工后的自檢和測定，并配合監(jiān)理工程師檢查驗收。交工驗收時提供詳實的施工資料。5.1.3.3材料采購與檢驗1.承包人對打算采購的材料需提交出廠質量合格證明并進行試驗，試驗時需有監(jiān)理人員在場，試驗結果按審批權限報批。2.批準運至工地的材料，承包人需按規(guī)范要求進行試驗，監(jiān)理處按規(guī)定承包人試驗頻率的20％獨立完成抽檢試驗,對不合格材料監(jiān)理工程師有權拒絕進場。3.隨時監(jiān)督檢查各種材料的儲存、堆放、保管及防護措施。4.送檢材料由業(yè)主指定具有相關資質的單位進行檢驗，承包人、監(jiān)理處共同參與。所有檢驗費用均由承包人承擔。5.1.3.4施工設備1.設備數(shù)量、型號、規(guī)格是否與投標書上附表所填列的一致，能否滿足該項工程的施工工期要求。2.設備的配套性能能否滿足該項工程施工工藝和工程質量的要求。3.設備型號、數(shù)量與進場時刻及周轉打算與工程進度打算是否協(xié)調一致。4.檢測儀器設備數(shù)量、型號、規(guī)格、精度能否滿足該項工程質量檢測和試驗的需要。5.數(shù)量不足、不配套，及不合格設備均應限期要求承包人補足進場、更換。已檢查合格并進場的設備未經(jīng)監(jiān)理處同意不得運出工地。5.1.3.5開工報告1.分部、分項工程開工之前承包人應填寫開工申請報告，分部工程開工申請報告由監(jiān)理處專業(yè)工程師審核后由總監(jiān)理工程師審批。分項工程開工報告，由專業(yè)工程師審批。2.分部工程開工申請報告內容(1)臨時用地，料場拌合場等完成情況。(2)測量工程師對路線復測，要緊操縱樁測量資料是否已確認。(3)已進場的要緊材料量與施工要求的適應性。(4)施工方案及施工進度打算的合理性和可行性。(5)施工組織機構設置、人員、設備到位情況。(6)施工臨時設施、供水、供電臨時道路是否得到保證。(7)質量自檢系統(tǒng)及質量保證措施是否建立，按規(guī)范要求的質量操縱指標及檢驗頻率和方法是否明確。(8)設計圖紙，資料是否認真審核，有無明顯錯誤，是否已修正。(9)交通管制，安全和環(huán)保保證措施是否已落實。3.分項工程開工申請報告內容必要的測量、試驗資料。5.2工程質量監(jiān)理工程質量是施工監(jiān)理的重點，監(jiān)理工程師在工程實施中要將工程質量監(jiān)理貫穿于施工各個時期，采取科學的治理程序和監(jiān)理方法，并對重點分項工程的技術要點，監(jiān)理重點進行分析，以便對工程質量實行預控、監(jiān)控，全方位、全過程的監(jiān)督治理，消除阻礙工程質量的各種不利因素，以保證工程質量符合設計圖紙、技術規(guī)范和驗收標準要求。5.2.1質量監(jiān)理工作內容監(jiān)理工程師依照已批準的分部工程開工申請報告中的施工進度打算，結合工程實際進展情況，進行施工中的質量監(jiān)理，其內容包括巡視、旁站、監(jiān)理日志、試驗檢測、工序檢查、分項、分部、單位工程中間交驗，合同段工程交工驗收等。5.2.1.1測量復測測量工作要貫穿于施工的全過程。它是監(jiān)理工程師質量操縱的重點之一，監(jiān)理工程師要加強測量工作的檢查，對放線所依據(jù)的基準點、基準線都要通過嚴格復查。1.在各項工程開工前，監(jiān)理工程師對承包人的施工放線測量進行監(jiān)督檢查和認可：2.在各項工程施工進行中，對操縱工程線位、標高和尺寸的各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督、檢查、認定；3.在各分項、分部、單位工程完工后的中間交工驗收時進行測量檢查，并提出測量成果資料；4.定線放樣操縱程序：定線放樣的監(jiān)理工作應以原設計為基礎，由業(yè)主組織設計單位和監(jiān)理工程師向承包人實地提供導線和設計中線的有關資料，要求承包人進行復核，經(jīng)批準后把各種操縱點標到地面上。關于定線放樣，監(jiān)理處應督促承包人完成如下工作：(1)核對資料，實地檢查導線點的位置；(2)導線點和加密導線點護樁，以便保存到工程竣工以后；(3)建立水準基點護樁；5.監(jiān)理處對定線放樣應注重做好下列工作：(1)會同設計單位在現(xiàn)場向承包人交樁。(2)現(xiàn)場監(jiān)督抽查承包人的放樣測量，要緊包括是否按規(guī)范要求進行測量，所使用的儀器是否符合精度要求。(3)檢查每次測量放樣的記錄，當符合精度要求時，監(jiān)理處測量工程師簽字后將一份原件交承包人，監(jiān)理處保存一份復印件，以便承包人繪制施工圖紙。(4)如發(fā)覺定線與設計資料不符或不符合規(guī)范的精度要求，要研究偏差的緣故，假如屬于測量的緣故，應通知承包人重新測量；假如屬于設計上錯誤，則應盡快通知業(yè)主代表要求設計單位重作定線計算，若因重新定線計算而引起工程數(shù)量的增減應將情況報告業(yè)主。5.2.1.2巡視總監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師對正在施工的工程項目要經(jīng)常進行巡視，掌握工程動態(tài)，做好記錄。對承包人不符合規(guī)范要求的施工工藝、方法、程序，發(fā)出書面糾正指令，口頭發(fā)出糾正指令，要在3天內書面予以確認。關于檢測不合格的工程項目，在承包人糾正之后，必須進行復檢，直至工程質量完全合格為止。關于承包人由于不可抗力無法按要求完成的工程項目，應以書面形式向上級治理部門匯報5.2.1.3現(xiàn)場監(jiān)理現(xiàn)場監(jiān)理是質量操縱的一種重要手段?？偙O(jiān)理工程師在施工期間，每天進行施工現(xiàn)場巡視檢查，處理施工過程中出現(xiàn)的各類質量問題。對承包人施工的隱蔽工程、工程的重要部位、重要的工序及工藝，由專業(yè)監(jiān)理工程師及助理實行全過程、全方位、全環(huán)節(jié)旁站監(jiān)督，及時消除阻礙工程質量的不利因素，以達到對施工質量有效地監(jiān)督和治理，使承包人提交的工程項目符合技術規(guī)范和使用要求。5.2.1.4旁站旁站是指監(jiān)理工程師對施工活動的全過程進行主動動態(tài)跟蹤，隨時檢查材料質量、施工方法、施工程序、機械設備和數(shù)量是否與被批準的相符，并對承包人的試驗方法、取樣方法及測試數(shù)據(jù)進行檢查、監(jiān)督。檢查隱蔽工程和關鍵工序的質量，對工程質量有重大阻礙、有專門要求的工序或質量不穩(wěn)定的工序，及時發(fā)覺質量隱患，幸免或減少質量缺陷的發(fā)生。檢查、督促承包人按設計圖紙和技術規(guī)范要求施工，對工程質量實行監(jiān)控。5.2.1.5監(jiān)理日志專業(yè)監(jiān)理工程師及監(jiān)理員需每日認真填寫監(jiān)理日志，專業(yè)工程師每半個月檢查一次，總監(jiān)理工程師每月檢查一次。5.2.1.6試驗工作1.試驗工作是工程質量操縱的重要手段之一，試驗數(shù)據(jù)是評定工程質量優(yōu)劣的要緊依據(jù)。監(jiān)理處應對承包人的各項試驗工作進行有效地監(jiān)督、檢查和治理。試驗的任務是對各個工程項目的材料、配合比和強度等進行有效地操縱，按照規(guī)范要求的頻率獨立完成監(jiān)理抽檢工作，以確保各項工程的物理、化學性能達到規(guī)范要求。2.試驗內容(1)驗證試驗：①驗證試驗是對材料或商品構件進行預先鑒定，以決定可否用于本工程。②承包人應提供外購材料的產(chǎn)品合格證書及試驗報告。③對承包人的自采加工材料及其它各種原材料的取樣，均應有監(jiān)理處試驗工程師旁站監(jiān)督，以確認材料的真實性和代表性。④承包人應按規(guī)定的抽檢頻率對材料進行質量檢驗，將各類材料試驗報告單報監(jiān)理處審批。⑤運至工地現(xiàn)場的材料或成品構件，監(jiān)理處試驗工程師，按規(guī)定承包人試驗頻率的20％獨立完成抽樣試驗。⑥在施工進程中，應隨機對用于工程的材料或成品構件進行符合性抽樣試驗檢查(2)工藝試驗：依據(jù)技術規(guī)范，在開工之前對路基、結構物及其它需要通過預先試驗方能正式施工的分項工程預先進行工藝試驗，并寫出試驗報告，然后依其試驗結果全面指導施工。①監(jiān)理處試驗工程師應審查、批準承包人的工藝試驗的施工方案和實施細則。②監(jiān)理處試驗工程師應對工藝試驗的工程的機械組合、人員配額、材料、施工程序、預埋觀測以及操作方法進行有效的操縱。③對承包人的工藝試驗，監(jiān)理處試驗工程師應派試驗監(jiān)理人員全過程旁站監(jiān)理,并應作出詳細記錄。④試驗報告報監(jiān)理處審核后報業(yè)主審批備案。(3)抽樣試驗：①抽樣試驗是對各項工程實施中的實際內在品質進行符合性的檢查，內容包括各種材料的物理性能、集料級配、泥漿比重、坍落度等的測定和試驗。②監(jiān)理處試驗工程師應對承包人的各種取樣頻率、取樣方法及試驗過程進行檢查。③承包人應按技術規(guī)范規(guī)定的試驗頻率100％進行抽樣試驗。④施工現(xiàn)場的旁站監(jiān)理人員或巡視監(jiān)理工程師對施工質量或材料產(chǎn)生懷疑并提出要求時，可隨時進行抽樣試驗，必要時還應要求承包人增加抽樣試驗頻率。(4)驗收試驗：①驗收試驗對各項已完工程的實際內在品質作評定。②監(jiān)理處試驗工程師對承包人抽樣試驗頻率、抽樣方法和試驗過程進行有效的監(jiān)督。承包人按規(guī)定的抽檢頻率100％進行試驗，監(jiān)理處按照規(guī)定承包人試驗頻率的不低于20％獨立完成抽檢試驗。③對承包人按技術規(guī)范要求進行的加載試驗及其它檢測試驗項目的試驗方案、設備及方法報監(jiān)理處審查后報業(yè)主審批。監(jiān)理處試驗工程師應對試驗的實施進行現(xiàn)場檢查監(jiān)督，對試驗結果進行評定。5.2.1.7指令性文件監(jiān)理工程師通過書面指令性文件對承包人的施工質量進行操縱，包括監(jiān)理工程師對承包人的原材料、施工方案、施工機械設備等方面的批復文件。當監(jiān)理工程師發(fā)覺和確認發(fā)生了工程質量事故時，向承包人發(fā)出質量事故通知單，設計變更指令、補充技術標淮、要求以及一些通知、會議紀要、備忘錄、情況通報等，監(jiān)理工程師運用這些指令性文件給承包人指出施工中存在的問題或質量事故的苗頭，提醒承包人加以注意和改進，提出對質量問題的處理意見或對承包人提出的處理意見的批復等。5.2.2工程質量缺陷及事故處理5.2.2.1質量缺陷1.質量缺陷的現(xiàn)場處理：各項工程在施工過程及完工以后，現(xiàn)場監(jiān)理人員假如發(fā)覺工程項目存在技術規(guī)范不容許的質量缺陷，應按質量缺陷嚴峻程度，監(jiān)理工程師應在對質量缺陷產(chǎn)生的緣故作出判定并確定了補救方案后及時指令承包人進行修補、加固或返工處理。處理過程中監(jiān)理工程師應監(jiān)督檢查。缺陷工程處理完成后，應經(jīng)監(jiān)理工程師驗收。工程質量缺陷按以下程序處理。(1)發(fā)覺因施工方法、工藝、流程、設備、材料不合理或不合格，可能出現(xiàn)或已出現(xiàn)質量缺陷，現(xiàn)場監(jiān)理人員應立即報告專業(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師，專業(yè)監(jiān)理工程師應立即通知承包人更換不合格的材料、設備或不合格的施工人員或改變施工方法。(2)當質量缺陷已出現(xiàn)時，現(xiàn)場監(jiān)理人員應趕忙發(fā)出口頭停工指令并立即向專業(yè)監(jiān)理工程師和總監(jiān)理工程師報告，由總監(jiān)理工程師書面簽發(fā)停工指令。待承包人采取了能保證工程質量的有效措施，并對質量缺陷進行補救處理后，經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師檢查合格，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)復工令，恢復施工。(3)當質量缺陷出現(xiàn)在某道工序或單項工程完工之后，且對下道工序或單項工程產(chǎn)生質量阻礙時，承包人應提出質量缺陷補救方案，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準并報業(yè)主備案后再進行進質量缺陷處理或下道工序的施工。(4)在缺陷責任期內發(fā)覺了工程質量缺陷時，監(jiān)理工程師應指令承包人進行修補與加固。2.質量缺陷的修補與加固。(1)承包人應提出質量缺陷修補方案，報監(jiān)理處批準后并報業(yè)主備案，方可進行缺陷修補工作。(2)缺陷修補措施應是技術規(guī)范同意的，且不降低質量操縱指標和驗收標準。缺陷修補完工后需經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師檢驗合格。5.2.2.2工程質量事故處理程序1.質量事故凡因施工的工程質量不符合規(guī)定標準和設計要求，致使工程出現(xiàn)了技術規(guī)范所不同意的斷層、裂縫、傾斜、倒塌、沉降、強度不足等情況，使工程遭受損壞或產(chǎn)生不可彌補的質量缺陷或阻礙結構安全和降低使用能力以及由此而造成的返工、加固處理等都屬于質量事故。2.質量事故的劃分工程質量事故劃分為：重大質量事故，一般質量事故及小質量事故三種。(1)凡屬于下列情況之一者為重大質量事故：①大、中橋或特大橋，因施工不善而造成沖毀，倒塌或部分倒塌失去使用價值者。②大、中橋或特大橋重要部位，工程質量經(jīng)檢驗不合格、嚴峻阻礙使用，需進行返工。③大、中橋、特大橋及大型人工構造物，因施工圖紙或施工指導錯誤，材料不合格及違章作業(yè)造成的主體構件強度不足或造成構件斷裂及出現(xiàn)技術規(guī)范所不同意有的裂縫者。④大、中橋、特大橋及大型人工構造物，發(fā)生基礎下沉，超過同意規(guī)定，阻礙結構穩(wěn)定和正常使用；長度大于100米，高度大于3米的擋墻或其他防護工程，由于施工不善，發(fā)生滑動或傾倒者。⑤因工程質量事故，返工損失一次在100000元以上者。(含100000元)(2)凡屬于下列情況之一者為一般質量事故：①小橋因施工不善而被沖毀、倒塌或部分倒塌，失去使用價值者。②小橋施工軸線位置嚴峻偏離設計位置者。③一次返工損失30000—100000元之內者(含30000元)(3)小質量事故：不屬于重大質量事故及一般質量事故范圍，一次返工損失在30000元以內者(不含30000元)，為小質量事故。3.質量事故的處理承包人在質量事故發(fā)生后一周內，填寫“工程質量事故報告單”，做出詳細的緣故分析，提出處理方案或建議，報監(jiān)理處予以審查，監(jiān)理處在進行詳細調查后提出意見報業(yè)主。當質量事故的存在將對下道工序或分項工程產(chǎn)生質量阻礙時，監(jiān)理處應指示承包人，此分項工程臨時停工，并采取有效的安全措施。直至質量事故處理完畢；無法補救或補救后仍不能達到規(guī)范及設計標準的工程，應進行返工。所有處理方案應不降低質量操縱指標和驗收標準。(1)重大質量事故的處理①監(jiān)理處收到承包人“質量事故報告單”后，在工程質量事故檢查意見單中填寫意見，對質量事故做出詳細分析，附上可能引起事故發(fā)生的工序的原始資料(復印件)，提出處理意見或建議，并對承包人的處理意見或建議做出評述，上報業(yè)主備案。②承包人依照業(yè)主批準的處理方案，對發(fā)生重大質量事故的工程處理，監(jiān)理處應及時進行全過程旁站，并做好記錄。③④承包人對發(fā)生重大質量事故的工程處理完畢后，應及時通知監(jiān)理工程師。由監(jiān)理處組織、業(yè)主參加，對處理后的工程進行檢驗，合格后書面通知承包人。(2)一般質量事故的處理①監(jiān)理處收到承包人“質量事故報告單”后，填寫“工程質量事故檢查意見”單，對質量事故做出詳盡分析，提出處理方案或建議，并對承包人的處理方案或建議做出評議，上報業(yè)主審查、批準。②承包人依照業(yè)主批準的質量事故處理方案對發(fā)生一般質量事故的工程進行處理，監(jiān)理處應進行全過程旁站，并做好記錄。③承包人對發(fā)生一般質量事故的工程處理完畢后，應及時通知監(jiān)理工程師，由監(jiān)理處組織、業(yè)主參加，對處理后的工程進行檢驗，合格后書面通知承包人。事故處理框圖：施工過程↓事故發(fā)生↓承包人暫停施工↓承包人向監(jiān)理處報告↓監(jiān)理處現(xiàn)場查看↓一般質量事故及重大質量事故→由監(jiān)理處以電傳報業(yè)主↓承包人向監(jiān)理處提出補救措施↓↓監(jiān)理處審批業(yè)主組織專家聯(lián)合查勘↓監(jiān)理處下達指令↓↓承包人復工←——得出結論和處理意見(3)小事故的處理①小事故發(fā)生后，承包人填寫“質量事故報告單”，提出處理意見或方法，報監(jiān)理處。②監(jiān)理處收到承包人“質量事故報告單”后，對承包人的處理意見或方法提出建議并進行批準，上報業(yè)主備案。③承包人依照監(jiān)理處批準的處理方案，對發(fā)生小事故的工程進行處理。④承包人對發(fā)生小事故的工程處理完畢后，監(jiān)理處進行檢查，合格后，方可批準下道工序或分項工程開工。(4)所有質量事故通過處理合格，并經(jīng)監(jiān)理工程師批準后，才能進行下道工序施工。5.3工程進度監(jiān)理5.3.1工程進度監(jiān)理的依據(jù)工程進度監(jiān)理的依據(jù)是業(yè)主與承包人簽定合同文件中的總體進度打算及關鍵項目的工程進度打算。5.3.1工程進度監(jiān)理的程序和內容5.3.1.1工程進度監(jiān)理的程序監(jiān)理工程師對工程進度的程序操縱執(zhí)行以下監(jiān)理程序，如下頁框圖所示。5.3.1.2工程進度監(jiān)理的內容：1.下達開工令施工合同條款中授權監(jiān)理工程師依據(jù)施工合同具體規(guī)定的日期，按時向承包人發(fā)出工程開工令，意味著合同履約由預備時期進入實施時期，工期開始計時。下達開工令之前監(jiān)理工程師應召開有業(yè)主與承包人參加的第一次工地會議，討論業(yè)主與承包人雙方關于開工的預備情況。業(yè)主應按照合同條款要求作好征地、拆遷工作，及時提供施工用地，同時還應當完成法律及財務方面手續(xù)，以保證承包人能夠順利履行義務。承包人應當為開工所需要的人力、材料及設備作好預備。監(jiān)理工程師依照雙方預備的情況，選擇合適的時機發(fā)出開工令。2.批準打算承包人應該在接到中標通知書之后，在合同規(guī)定的時刻內，向監(jiān)理工程師遞交一份工程整體打算。該打算包括工程進度安排、網(wǎng)絡打算及關鍵路線、要緊原材料供應保障打算、機械配置及調配打算、勞動力組織及調配打算、施工工藝方法、質量保障措施、現(xiàn)場安全措施及資金流淌打算等。它涉及工期治理、質量操縱、支付、延期、索賠等一系列事宜。監(jiān)理工程師應對打算本身的科學性、合理性、履約的合法性進行審查，在進行調查了解的基礎上，不斷地和承包人討論、澄清、提建議，對有問題的部分進行分析，向承包人提出修改意見，并審批承包人修改后的進度打算。發(fā)出中標通知書之后↓→承包人提交實施性總體打算監(jiān)理工程師下達開工令↓↓監(jiān)理工程師審批工程開工↓監(jiān)理工程師審批延期按總體打算提交年度和月打算←-—每月進行監(jiān)督直到工程完工↓是監(jiān)理工程師審批并監(jiān)督打算實施否↓是否關鍵線路否是否是施工單位緣故否↓承包人調整月打算↓監(jiān)理工程師意見↓調整進度打算↓頒布交工證書↓監(jiān)督維修打算↓頒布缺陷責任終止證書3.督促承包人修改打算在合同工期內，承包人可能遇到種種意想不到的問題，如來自承包人內部的不協(xié)調或外部條件的不具備等因素，以致無法按打算工期完工(不排除實際進度超出打算工期)。另外，工程變更也可能阻礙打算。因此，調整和修改打算往往是不可幸免的。修改打算應滿足施工治理和監(jiān)理操縱的需要動身，總監(jiān)理工程師核準后簽批意見。4.審查工程延期和確定最終竣工時刻由于下述因素，因而使工程進度延誤并批準延期后，監(jiān)理工程師應要求承包人對原來的工程進度打算予以調整，并按調整后的進度打算實施。①因不可抗力的緣故(指六級以上地震、十級以上強風暴、龍卷風或五十年一遇以上洪水造成重大破壞的)，被迫停工；②因業(yè)主提出變更設計，未能及時提供圖紙而不能接著施工；③因業(yè)主責任不能按期提供永久工程用地；④因業(yè)主未能按施工合同規(guī)定按期支付工程款，延誤56天以上；上述情況發(fā)生后施工單位應及時通知監(jiān)理工程師和業(yè)主，并采取積極有效的措施，在監(jiān)理工程師指導下盡量減少工期延長的阻礙。5.對拖后工期的處置因承包人自行采購材料供應、施工勞力和機具設備的不足、治理不善，或發(fā)生安全、質量事故和承包人的其它責任，而阻礙工期的，不能藉此順延工期。承包人應采取有效措施，努力將阻礙的工期補回。監(jiān)理工程師應依據(jù)合同的授權予以處置。包括發(fā)出書面通知，陳述工程授予承包人的責任被延誤，指出延誤帶來的危險和承擔的責任。要求承包人引起重視，采取監(jiān)理工程師和業(yè)主同意的必要措施增加投入以便加快工程進度，使合同工程能在合同工期內完工。假如承包人仍然不能趕上預期的工程進度并將使工程在合同工期內難以完成時，監(jiān)理工程師可采納“違約罰金”條款，對超工期未完部分罰款，用以彌補業(yè)主的損失。假如監(jiān)理工程師的忠告、罰金對承包人無濟于事，監(jiān)理工程師能夠依據(jù)合同對業(yè)主提出書面報告，建議對工程的一部分實施強制分包或考慮更換承包人。經(jīng)業(yè)主批準后實施。6.簽發(fā)交工證書承包人已完成全部合同工程，并符合規(guī)范中最終檢驗要求，而已完成在缺陷責任期內的責任，監(jiān)理工程師就能夠依據(jù)合同條款向承包人簽發(fā)交工證書及缺陷責任終止證明。在施工合同規(guī)定的缺陷責任期內，承包人應該自費對由于使用的材料或工藝不符合規(guī)范，以及屬承包人未履行合同義務所引起的工程“缺陷”和損壞進行維修和返工，但屬正常的使用磨損者除外。缺陷責任期的結束，表示了承包人履約責任的全部解除，監(jiān)理工程師簽發(fā)最后支付證明。5.3.3工程進度打算5.3.3.1進度打算編制的內容進度打算應包含以下內容：(1)編制講明①編制依據(jù)和差不多資料；②本合同段工程概況；③沿線氣象、水文、地質、交通運輸及材料條件，對施工的有利和不利因素等；④本施工單位的人員及設備情況；⑤要緊工程施工方案(包括各單位工程和重點工程的施工方案和方法；材料、設備和勞動力供應打算等)；⑥施工部署(包括各單位工程施工的時刻、方法和程序)和施工方法講明；⑦施工組織機構和質量保證體系。(2)施工進度打算5.3.3.2進度打算的審批1.進度打算由監(jiān)理處審核，連同審查意見報業(yè)主批準。2.進度打算經(jīng)批準后，承包人即可組織工程施工。5.3.3.3進度打算的檢查1.各專業(yè)工程師應對比承包人的月進度打算，每日檢查完成的工程量情況并作好記錄，檢查的內容為：(1)承包人本月打算每天完成的數(shù)量和實際完成的數(shù)量。(2)承包人投入的機械設備、人員是否和打算相一致，當日投入機械人員數(shù)量。(3)造成人力、機械停滯的緣故。(4)改進的意見和措施。2.業(yè)主督促總監(jiān)理工程師對每月的進度情況進行檢查，檢查的內容：(1)當月完成的工程量。(2)承包人的進度是否滯后。(3)分析承包人工程進度滯后的緣故。(4)改進意見和措施。5.3.3.4進度打算的調整1.進度符合打算在工程實施期間，假如實際進度(尤其是關鍵線路上的實際進度)與打算進度差不多相符時，監(jiān)理工程師不干預承包人對進度打算的執(zhí)行，但應及時掌握阻礙和阻礙工程進展的不利因素，保證工程按打算進行。2.進度打算的調整監(jiān)理工程師發(fā)覺工程現(xiàn)場的組織安排，施工順序或人力和設備與進度打算的方案有較大出入時，應要求承包人對原工程進度打算及現(xiàn)金流淌打算予以調整，調整后的工程進度打算應符合工程現(xiàn)場實際。3.進度打算的滯后或延誤(1)加快工程進度打算監(jiān)理工程師認為實際工程進度將不能按進度打算預定的竣工期完成工程時，應要求承包人采取加快工程進度的措施，以趕上工程進度打算中的時期目標和總體目標。承包人采取的加快工程進度打算的措施應得到監(jiān)理工程師的批準加快施工進度的措施應符合施工程序并能確保工程質量，由此而增加的一切費用由承包人自負。(2)進度打算延誤。由于非承包人緣故(包括不可預見和不可抗力的因素)造成打算延誤，經(jīng)批準延誤后，承包人應按照監(jiān)理工程師的要求，對原打算進行調整和按新的打算實施。由于承包人的緣故造成進度打算的延誤，而且拒絕同意監(jiān)理工程師的加快工程進度指令，或雖采取了加快工程進度措施，但仍然不能趕上預期的工程進度，并將使工程在合同工期內難以完成時，監(jiān)理工程師應對承包人的施工能力重新進行審查，并應發(fā)出書面警告，并向業(yè)主提出書面報告，必要時建議對工程的一部分實行強制性分包或考慮更換承包人。5.3.4工程進度監(jiān)理的方法5.3.4.1加強現(xiàn)場監(jiān)督，做好進度記錄監(jiān)理工程師應加強現(xiàn)場巡視和相關資料采集，了解現(xiàn)場動態(tài)，掌握工地形象進度。收集相關資料的目的在于核查、分析實際進度，為評價月作業(yè)打算完成情況提供依據(jù)。巡視能夠邀請承包人的工地負責人一同前往，以便隨時交換意見。采集相關資料，掌握現(xiàn)場動態(tài)，包括：承包人每天工程施工活動進展描寫，要緊工程項目工序開工和進入下道工序施工時刻；現(xiàn)場設備數(shù)量、品種和機械情況，要緊原材料消耗、供應及庫存情況，勞動力調配和技術力量的投人情況，當天的氣象資料，現(xiàn)場遇到阻礙進度的各種障礙，承包人反映的情況，各級監(jiān)理工程師巡視現(xiàn)場時的指示，業(yè)主方面的信息等等。資料可由專人負責采集，也能夠來源于每一個監(jiān)理人員的監(jiān)理日志。監(jiān)理工程師在現(xiàn)場采納巡視方式時，要緊憑借自己對現(xiàn)場的推斷，應用合同條款對涉及阻礙工期進度的各方面提出評價，并妥善地和承包人討論。通過對現(xiàn)場情況的掌握和對承包人的了解，督促承包人加快施工速度，調整進度打算或采取其它措施。5.3.4.2批準分項工程開工依照工程治理的需要，專業(yè)監(jiān)理工程師被授權辦理分項工程開工手續(xù)。專業(yè)監(jiān)理工程師在批準分項工程開工報告時應注意：1.分項工程的劃分是否與業(yè)主批準的劃分意見一致。2.分項工程開工報告的進度是否與批準總工期進度相吻合，分項工程的施工工藝、采納的措施、使用的原材料、勞動力配置、設備的型號是否事先得到總監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師的批準，要緊材料、設備是否到場、落實。3.分項工程是否涉及業(yè)主責任，業(yè)主是否按時移交現(xiàn)場。專業(yè)監(jiān)理工程師要特不注意在新的項目開工前對履約環(huán)境的調查。包括：業(yè)主對設計圖紙的提供情況，臨時用地是否解決，現(xiàn)場拆遷和移交是否順利，業(yè)主是否有變更意圖等。4.監(jiān)理工程師批準分項工程開工報告的書面材料一定要客觀，而且應帶有預見性。對承包人的履約能力、施工能力及操作水平都要認真提出評價。最后，對批準開工的日期要特不注明。5.4工程費用監(jiān)理5.4.1工程計量工程計量確實是監(jiān)理工程師對承包人完成的項目，按照合同規(guī)定的條件，確認其完成的工作量。工程計量單應有承包人代表、監(jiān)理工程師和業(yè)主的簽名。5.4.1.1計量范圍1.工程量清單及監(jiān)理工程師發(fā)出的書面變更或補充工程量清單的內容。2.合同文件規(guī)定的各項費用。5.4.1.2計量的依據(jù)、條件和資料1.計量的依據(jù)(1)合同文件。(2)按工程量清單及講明規(guī)定進行計量，計量的尺寸以設計圖為準。(3)變更的工程數(shù)量以工程變更令、修訂的工程量清單及變更設計圖紙為準。2.計量的條件進行計量的工程，必須滿足以下條件：(1)計量的項目符合合同要求計量的項目，包括以下三個方面：①工程量清單中的工程項目工程量清單中的工程項目全部需進行計量。工程量清單數(shù)量是可能的數(shù)量，它們不能作為承包人履行合同義務過程中應予完成的實際和準確的數(shù)量。監(jiān)理人員進場后，業(yè)主應及時組織人員依照設計圖對工程量清單數(shù)量進行復核。計量時應以實際完成并經(jīng)監(jiān)理工程師復核的數(shù)量為準。②合同文件中規(guī)定的項目除了工程量清單中工程項目以外，在合同文件中還規(guī)定了一些包干項目，關于這些項目亦必須依照合同條款進行計量。③工程變更項目中附有修訂的變更工程量清單，工程變更工程量清單同工程量清單具有相同的性質，因此關于工程變更工程量清單項目必須按合同有關要求進行計量。承包人為完成上述項目而進行的一些輔助工程，因為這些輔助工程的費用已包括在上述項目的單價中，監(jiān)理工程師無需計量。④工程量清單中有單價的套用相應單價，若無則在監(jiān)理工程師主持下，由業(yè)主與承包人依照施工合同關于單價調整的規(guī)定協(xié)商單價或價格。(2)質量達到規(guī)范標準的要求工程質量經(jīng)監(jiān)理工程師驗收達到規(guī)范標準，然后由監(jiān)理工程師簽發(fā)《中間交工證書》。依照監(jiān)理程序的規(guī)定，關于簽發(fā)《中間交工證書》的工程才能進行計量。工程質量沒有達到規(guī)范標準的任何工程或工序不予計量，監(jiān)理工程師應把質量監(jiān)理和計量支付監(jiān)理兩個方面結合在一起。3.計量的資料(1)分部、分項工程開工申請報告批復單。(2)檢驗申請批復單及有關自檢合格的資料。(3)工程質量檢驗表及有關的質量評定意見。(4)工程變更令。4.計量的原則工程計量不僅是已完工程的數(shù)量的確認，而且是對已完工程的綜合評價，工程計量的原則：(1)按合同文件所規(guī)定的范圍、內容、方法、單位計量。(2)符合公路工程質量檢驗評定標準并經(jīng)監(jiān)理工程師簽認合格的工程方可計量。(3)合同外發(fā)生的工程量要嚴格按業(yè)主、監(jiān)理、承包人三方簽認的數(shù)量計量。(4)驗收手續(xù)齊全。5.4.1.3計量的程序現(xiàn)場計量工作要緊由專業(yè)監(jiān)理工程師承擔，總監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師負責審核后上報業(yè)主。總監(jiān)理工程師關于計量中的數(shù)量問題有權更改或責令監(jiān)理處進行復核計量。發(fā)覺被計量的工程中存在質量問題有權責令承包人對缺陷部位返工或修補，并重新簽發(fā)《中間交工證書》。工程計量程序框圖(見下頁)。1.專業(yè)監(jiān)理工程師對工程的計量(1)計量的方式：工程達到規(guī)定的計量條件時，承包人應提出計量申請并提供計量所需的資料。監(jiān)理工程師應審查承包人的計量申請和為計量預備的有關資料并與其共同計量。如發(fā)覺問題或資料不全時，應將計量申請退回承包人，暫不進行計量或計量后暫不予支付。(2)監(jiān)理工程師與承包人共同計量，監(jiān)理工程師必須對計量結果做出準確記錄，并將記錄的副本抄送承包人。(3)填寫中間計量表中間計量表是計量的憑證，在進行現(xiàn)場計量時由計量人員填寫，經(jīng)監(jiān)理工程師核對確認后，作為中期付款的依據(jù)。中間計量表必須清晰真實地填寫計量結果，對承包人在合同規(guī)定的時刻內提出的異議，監(jiān)理處或業(yè)主應進一步檢查計量記錄，將復議后的結果通知承包人。2.經(jīng)總監(jiān)理工程師審核后的計量報送業(yè)主，經(jīng)業(yè)主批準后予以支付工程款項。5.4.2工程費用支付工程費用的支付是監(jiān)理工程師依照工程量清單或業(yè)主批準的單價，按照差不多計量的工程數(shù)量，向業(yè)主提供付款證明，由業(yè)主向承包人付款。工程計量程序框圖：———→承包人自檢不合格↓合格承包人提出中間交驗申請↓監(jiān)理工程師抽查檢驗，監(jiān)理員配合↓———→簽發(fā)《中間交工證書》↓監(jiān)理工程師通知承包人計量時刻、部位↓工程質量問題監(jiān)理工程師同承包人共同計量←———↓填寫中間計量單資料↓不全專業(yè)監(jiān)理工程師核對↓總監(jiān)理工程師審核↓監(jiān)理處上報業(yè)主↓業(yè)主審批↓簽發(fā)中間支付證書5.4.2.1工程費用支付的條件1.質量合格的己完工程是支付的必備條件承包人按照施工合同條款差不多完成的工程項目才予以支付，關于未完成或盡管完成但工程質量未達到合同規(guī)定的項目，不予支付。2.工程變更的項目必須有監(jiān)理處的變更指令按施工合同條款規(guī)定，未經(jīng)業(yè)主的批準，對任何施工項目的改變差不多上不同意的，不管這種改變是否必要，不予進行任何支付。這是因為任何工程的變更，均需由監(jiān)理工程師對變更后的工程標準是否能夠達到原合同規(guī)定的標準進行審定，變更的費用由業(yè)主確定。因此，在工程支付的治理過程中，拒絕對未經(jīng)監(jiān)理工程師審核的變更工程項目予以付款。3.各項支付款必須符合合同條款不管是工程量清單中依舊工程量清單以外各項工程費用的支付，均需符合合同條款。5.4.2.2中期支付1.工程款(1)監(jiān)理處必須對《中間計量表》、《清單支付報表》、《中間計量支付匯總表》等有關計量資料，審查無誤后，按規(guī)定時限及時上報業(yè)主。(2)業(yè)主審批后，簽發(fā)《中間支付證書》。2.暫定金:依照合同條款規(guī)定和工程實際需要動用暫定金時,承包人應提出申請報告報送監(jiān)理處審查后,報業(yè)主審批。5.4.2.3中期支付的程序1.承包人應在當月30日前向監(jiān)理工程師提交一式四份支付申請。將上月完成的已由監(jiān)理處簽認的工程計量表和經(jīng)批準的索賠、工程變更等，按規(guī)定格式填報工程支付申請，并提交監(jiān)理處。2.監(jiān)理處在收到承包人支付申請后必須從以下方面進行審定:(1)承包人申請中已詳細列明認為有權得到的款項。(2)申請中所涉及的表格形式通過監(jiān)理工程師的認可。(3)申請中的所有款項均通過計量認證。3.監(jiān)理處應在5日之內完成以下幾個方面的審查后報送業(yè)主：(1)對所報的原始數(shù)據(jù)進行復核。(2)對所報工程內容進行現(xiàn)場抽查。(3)申請的格式和內容應滿足合同要求。(4)各項資料、證明文件手續(xù)齊全。4.業(yè)主在收到監(jiān)理處報送的工程支付報表后，7日之內完成下列工作：(1)審查報表并將審查結果通知監(jiān)理處。(2)對已支付工程中發(fā)覺的質量問題，在本期證書中刪去或減少該工程的價值。(3)對差不多簽發(fā)的支付證書中的錯誤進行糾正。(4)中期支付證書由業(yè)主簽發(fā)，抄送承包人。5.4.2.4最終支付1.業(yè)主收到承包人在合同規(guī)定時刻內提交的最終支付申請后，應在合同規(guī)定期間內完成以下審定工作：(1)申請的格式和內容滿足合同規(guī)定和監(jiān)理工程師的要求。(2)相應的分列結算清單必須齊全、完整，相互關系清晰。(3)相應的分列證明資料有監(jiān)理工程師的簽字認可。(4)承包人已按合同要求履行了全部職責。(5)確認所有的計量與支付均沒有遺漏或重復，且計算準確，匯總無誤。(6)發(fā)覺不能夠確認的費用，應及時通知承包人，并要求其提供所需的進一步資料與證明。2.業(yè)主在收到承包人提交的最終報告和所有其它監(jiān)理工程師合理要求的資料后，14天內完成下列工作：(1)審定最終報告是否已按監(jiān)理工程師和承包人雙方一致的意見進行了修改。(2)簽發(fā)最終支付證書呈并抄送承包人。5.5合同治理5.5.1工程變更程序5.5.1.1定義凡對合同文件、設計圖紙(含已批準的施工圖)涉及的各種工程的形式、位置、尺寸、數(shù)量、質量及標準進行修改或改變，均稱為工程變更。5.5.1.2凡符合下列條件之一都可提出工程變更：l.保持或提高原設計標準，降低投資或增加不多，能解決專門技術問題或可節(jié)約用地，縮短工期效果明顯者。2.原設計欠合理，可選擇經(jīng)濟合理的設計方案。3.由于水利、礦產(chǎn)、文物、環(huán)保等不可預見因素，必須變更原設計者。4.采納新工藝、新技術、新設備，有利于提高工程質量標準、工效和促進技術進步不增加工程造價者。5.5.1.3變更審批權限及時限所有變更均由監(jiān)理處復核，報業(yè)主審批。且所有變更均要求在收到變更申請后的7天內提出處理意見并按程序上報。5.5.1.4變更的審批程序1.所有變更應由申請變更的部門提出包括變更緣故、變更圖紙和增減金額計算的報告。2.專門情況可由業(yè)主口頭批準。7天內由審批變更的部門書面確認并補齊變更手續(xù)。3.變更令一律由監(jiān)理處簽發(fā)。4.承包人要求變更的程序：(1)由承包人填寫“工程變更申報單”報監(jiān)理處。(2)監(jiān)理處復核后簽署意見報業(yè)主審批、備案；若不同意變更，則以書面形式向承包人講明理由。5.由設計部門提出變更的程序：(1)設計部門應書面通知業(yè)主，并提供變更圖紙和工程量清單。(2)業(yè)主同意設計部門提出的變更意見時，書面通知監(jiān)理處，并由監(jiān)理處下達變更令5.5.2工程延期5.5.2.1工程延期的申報1.延期事件首次發(fā)生后，承包人應在14天內向監(jiān)理處提出要求延期意向，并抄報業(yè)主。2.承包人應及時、準確地提供延期事件發(fā)生的現(xiàn)場