沙縣區(qū)校園突發(fā)公共事件

PAGEPAGE48沙縣區(qū)校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案三明市沙縣區(qū)教育局2022年5月10日目錄一、總則（6）（一）編制目的（6）（二）編制依據(jù)（6）（三）適用范圍（6）（四）工作原則（7）二、應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)（9）（一）區(qū)校園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)（9）（二）區(qū)校園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)（10）（三）區(qū)校園各類(lèi)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作組組成及主要職責(zé)（10）（四）各學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)（14）三、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制（14）（—）預(yù)防預(yù)警信息（14）（二）預(yù)防預(yù)警行動(dòng)（16）（三）信息發(fā)布（16）四、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)程序（17）五、社會(huì)安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置（17）（－）預(yù)防預(yù)警（17）（二）應(yīng)急響應(yīng)（17）（三）處置流程（18）（四）應(yīng)急保障（18）（五）善后與恢復(fù)（19）六、事故災(zāi)難類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置（21）（一）應(yīng)急處置措施（21）（二）善后與恢復(fù)（30）七、公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置（31）（－）應(yīng)急反應(yīng)措施（31）（二）善后與恢復(fù)（34）八、自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置（35）（一）應(yīng)急處置措施（35）（二）善后與恢復(fù)（38）九、網(wǎng)絡(luò)和信息安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置（38）（—）預(yù)防和預(yù)警機(jī)制措施（38）（二）應(yīng)急響應(yīng)（39）（三）善后與恢復(fù)（40）十、附則（40）附件：沙縣區(qū)教育局防御熱帶氣旋（臺(tái)風(fēng)）、暴雨應(yīng)急處理預(yù)案（42）沙縣區(qū)校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）編制目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處置我區(qū)校園各類(lèi)突發(fā)公共事件，建立統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力、依法規(guī)范的處置體系，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，建立健全應(yīng)急機(jī)制，最大程度地預(yù)防和降低我區(qū)校園突發(fā)公共事件造成的危害和影響，確保學(xué)校師生員工的生命與財(cái)產(chǎn)安全，保證正常的教育教學(xué)生活秩序，維護(hù)學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定。（二）編制依據(jù)依照《中華人民共和國(guó)刑法》《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法》《中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法實(shí)施條例》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》省教育工委、省教育廳《福建省突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》及《三明市校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)定，制定本預(yù)案。（三）適用范圍本預(yù)案適用于沙區(qū)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。本預(yù)案所指的突發(fā)公共事件，主要包括以下幾個(gè)方面：1.社會(huì)安全類(lèi)突發(fā)事件。包括校園內(nèi)外涉及師生的各種非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w性罷餐、罷課、罷考、絕食、靜坐、上訪、聚眾鬧事等群體性事件，各種非法傳教活動(dòng)、政治性活動(dòng)，針對(duì)師生的各類(lèi)恐怖襲擊事件，造成較多人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的校園內(nèi)械斗及打、砸、搶、燒事件，師生非正常死亡、失蹤等可能會(huì)引發(fā)影響校園和社會(huì)穩(wěn)定的事件等。2.事故災(zāi)難事件。包括學(xué)校樓堂館舍等發(fā)生的火災(zāi)，建筑物倒塌、擁擠踩踏等重大安全事故，校園重大交通安全事故，校園水面溺水事故，大型群體活動(dòng)公共安全事故，造成重大影響和損失的后勤供水、電、氣、熱、油等事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，影響學(xué)校安全與穩(wěn)定的其它突發(fā)災(zāi)難事故等。3.突發(fā)公共衛(wèi)生事件。即突然發(fā)生并造成或者可能造成學(xué)校師生健康嚴(yán)重?fù)p害的事件。包括發(fā)生在學(xué)校內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，學(xué)校所在地區(qū)發(fā)生的、可能對(duì)學(xué)校師生健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。4.自然災(zāi)害事件。包括氣象、海洋、洪水、地質(zhì)、森林、地震災(zāi)害以及由地震誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等，對(duì)學(xué)校及師生造成重大影響的自然災(zāi)害突發(fā)事件。5.網(wǎng)絡(luò)、信息安全事件。包括利用校園網(wǎng)絡(luò)發(fā)送有害信息，進(jìn)行反動(dòng)、色情、迷信等宣傳活動(dòng)；竊取國(guó)家、學(xué)校保密信息，可能造成嚴(yán)重后果的事件；各種破壞校園網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行的事件。6.影響學(xué)校安全與穩(wěn)定的其它突發(fā)公共事件。（四）工作原則1、統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。區(qū)教育局成立校園突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：“區(qū)校園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”），全面負(fù)責(zé)本區(qū)校園應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的處置工作，形成處置突發(fā)公共事件的快速反應(yīng)機(jī)制。一旦發(fā)生重大事件，區(qū)校園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要與事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨委、政府有關(guān)部門(mén)相互協(xié)作、相互配合，確保信息搜集、情況報(bào)告、指揮處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，切實(shí)加強(qiáng)溝通和交流，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，為科學(xué)決策提供可靠依據(jù)，做到快速反應(yīng)，正確應(yīng)對(duì)，處置果斷，力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。2.分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理。發(fā)生校園突發(fā)事件后，應(yīng)遵循“分級(jí)呼應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地管理”和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各校園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在當(dāng)?shù)攸h委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行分級(jí)管理，分級(jí)制定和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，建立以事發(fā)地黨委、政府為主，上級(jí)校園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)配合的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)處置主體和責(zé)任。學(xué)校黨政“一把手”是維護(hù)校園內(nèi)部穩(wěn)定“第一責(zé)任人”。3.預(yù)防為主，及時(shí)控制。堅(jiān)持常備不懈、預(yù)防為主的工作方針，做好校園應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。立足于防范，抓早、抓小，認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，強(qiáng)化信息的廣泛收集和深層次研判，爭(zhēng)取早發(fā)現(xiàn)，早報(bào)告，早控制，早解決。把校園突發(fā)公共事件控制在校園內(nèi)，控制在一定范圍內(nèi)，避免造成校園和社會(huì)秩序失控和混亂。4.加強(qiáng)教育，依法處置。在處置校園突發(fā)公共事件過(guò)程中，堅(jiān)持從保護(hù)師生生命和財(cái)產(chǎn)安全的角度出發(fā)，最大限度地減少校園突發(fā)公共事件造成的人員傷亡。積極運(yùn)用教育的方法、疏導(dǎo)的手段，多做思想政治工作，按照“動(dòng)之以情，曉之以理，可散不可聚，可順不可激，可解不可結(jié)”的工作原則，引導(dǎo)師生以理性、合法的方式表達(dá)利益訴求，及時(shí)化解矛盾，要嚴(yán)格區(qū)分和正確處理兩類(lèi)不同性質(zhì)的矛盾；做到合情合理，維護(hù)師生的合法權(quán)益。要將法制宣傳、教育疏導(dǎo)工作貫穿整個(gè)處置的過(guò)程中，堅(jiān)持依法行政、依法處置，自覺(jué)維護(hù)法律法規(guī)的權(quán)威性和政策的嚴(yán)肅性。綜合適用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和宣傳、協(xié)商、調(diào)解等方法處置校園各類(lèi)突發(fā)公共事件，慎用強(qiáng)制措施和警力，加強(qiáng)教育疏導(dǎo)，防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。5.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，群防群控。發(fā)生校園突發(fā)公共事件后，各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人要立即深入第一線，掌握情況，開(kāi)展工作，控制局面。形成各級(jí)各部門(mén)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，群防群控的處置工作格局，各學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要建立健全突發(fā)公共事件信息報(bào)告體系、科學(xué)決策體系、恢復(fù)重建體系。6.加強(qiáng)保障，重在建設(shè)。從法規(guī)上、制度上、組織上、物質(zhì)上全面加強(qiáng)保障措施。在領(lǐng)導(dǎo)精力、經(jīng)費(fèi)保障和力量部署等方面加強(qiáng)硬件與軟件建設(shè)，增強(qiáng)工作實(shí)力，提高工作效率。二、應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)（一）區(qū)校園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)組長(zhǎng)：局長(zhǎng)副組長(zhǎng)：分管安全領(lǐng)導(dǎo)成員：區(qū)教育局辦公室、黨辦、系統(tǒng)紀(jì)委、發(fā)展規(guī)劃股、財(cái)務(wù)股、人事股、中教股、初教股、學(xué)前教育股、職成教股、體衛(wèi)藝股、安全教育股、思政股、裝備站、教育工會(huì)、電教中心、考試中心、資助中心、教育督導(dǎo)評(píng)估研究中心等股室（中心）主要負(fù)責(zé)人組成。區(qū)校園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮、協(xié)調(diào)本區(qū)范圍內(nèi)校園突發(fā)公共事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)。在沙縣區(qū)校園發(fā)生突發(fā)性公共事件時(shí)，負(fù)責(zé)向沙縣區(qū)委、區(qū)政府等部門(mén)報(bào)告情況。發(fā)生重大問(wèn)題時(shí)及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告。在區(qū)委、區(qū)政府指揮下，協(xié)調(diào)、協(xié)助相應(yīng)部門(mén)和單位開(kāi)展應(yīng)急處置工作。（二）區(qū)校園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及其主要職責(zé)區(qū)校園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，日常工作由局辦公室承擔(dān)。區(qū)校園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)及時(shí)收集和分析相應(yīng)的數(shù)據(jù)和工作情況，提出處置各類(lèi)校園突發(fā)公共事件的指導(dǎo)意見(jiàn)和具體措施報(bào)區(qū)校園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組；及時(shí)總結(jié)和推廣各學(xué)校處置校園突發(fā)公共事件的經(jīng)驗(yàn)和做法；督導(dǎo)、檢查學(xué)校落實(shí)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作的情況；督促各學(xué)校根據(jù)校園突發(fā)公共事件的性質(zhì)對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任查究。完成區(qū)校園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他重要事項(xiàng)。（三）區(qū)校園各類(lèi)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作組組成及主要職責(zé)針對(duì)各類(lèi)校園突發(fā)公共事件的性質(zhì)與特點(diǎn)，區(qū)校園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：1.區(qū)校園社會(huì)安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：“區(qū)校園社會(huì)安全類(lèi)應(yīng)急工作組”）組長(zhǎng)：分管領(lǐng)導(dǎo)副組長(zhǎng)：黨辦主任工作組成員由區(qū)教育局辦公室、黨辦、系統(tǒng)紀(jì)委、發(fā)展規(guī)劃股、財(cái)務(wù)股、人事股、中教股、初教股、學(xué)前教育股、職成教股、體衛(wèi)藝股、安全教育股、思政股、裝備站、教育工會(huì)、電教中心、考試中心、資助中心、教育督導(dǎo)評(píng)估研究中心等股室（中心）主要負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在區(qū)教育局黨辦，日常工作由區(qū)教育局黨辦承擔(dān)。工作組主要職責(zé)：統(tǒng)一決策、組織、指揮學(xué)校涉及社會(huì)安全類(lèi)突發(fā)公共事件的響應(yīng)行動(dòng)；研究確定事件性質(zhì)、類(lèi)型和級(jí)別，確定與其他類(lèi)特定事件應(yīng)急處置預(yù)案的聯(lián)系，下達(dá)應(yīng)急處置任務(wù)；決定必要時(shí)成立處置學(xué)校重大突發(fā)社會(huì)安全類(lèi)事件工作組或調(diào)查組，及時(shí)前往事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)指揮、敦促或開(kāi)展調(diào)查工作等事項(xiàng)；決定信息報(bào)送沙縣區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)教育局突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相關(guān)部門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容以及請(qǐng)求上級(jí)部門(mén)指示、援助等事項(xiàng)；督查事發(fā)地學(xué)校和相關(guān)部門(mén)的處置工作。2.區(qū)校園事故災(zāi)難類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：“區(qū)校園事故災(zāi)難類(lèi)應(yīng)急工作組”）組長(zhǎng)：分管領(lǐng)導(dǎo)副組長(zhǎng)：安全教育股股長(zhǎng)、財(cái)務(wù)股股長(zhǎng)、發(fā)展規(guī)劃股股長(zhǎng)工作組成員由區(qū)教育局辦公室、黨辦、系統(tǒng)紀(jì)委、發(fā)展規(guī)劃股、財(cái)務(wù)股、人事股、中教股、初教股、學(xué)前教育股、職成教股、體衛(wèi)藝股、安全教育股、思政股、裝備站、教育工會(huì)、電教中心、考試中心、資助中心、教育督導(dǎo)評(píng)估研究中心等股室（中心）主要負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在安全教育股，日常工作由安全教育股承擔(dān)。工作組主要職責(zé)：指導(dǎo)各學(xué)校建立事故災(zāi)難類(lèi)突發(fā)事件的預(yù)防和監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制；對(duì)全區(qū)校園防范和處理事故災(zāi)難類(lèi)突發(fā)事件工作進(jìn)行督查、指導(dǎo)；收集全區(qū)校園事故災(zāi)難類(lèi)突發(fā)事件信息，適時(shí)向各學(xué)校通報(bào)，并提出有關(guān)對(duì)策和措施；對(duì)校園突發(fā)的災(zāi)難類(lèi)事件，視其性質(zhì)和嚴(yán)重程度，研究決定是否在一定范圍內(nèi)停課，通知有關(guān)政府職能部門(mén)等事宜；對(duì)一般災(zāi)難事故，要密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展；對(duì)特大災(zāi)難事故，在接到報(bào)告后要盡快派員赴現(xiàn)場(chǎng)參加安撫慰問(wèn)和事故調(diào)查工作；建立應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難類(lèi)突發(fā)事件專(zhuān)項(xiàng)資金，專(zhuān)款專(zhuān)用，并根據(jù)情況決定動(dòng)用專(zhuān)項(xiàng)資金及使用資金的數(shù)額。3.區(qū)校園公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：“區(qū)校園公共衛(wèi)生類(lèi)應(yīng)急工作組）組長(zhǎng)：分管領(lǐng)導(dǎo)副組長(zhǎng)：體衛(wèi)藝股股長(zhǎng)工作組成員由區(qū)教育局辦公室、黨辦、系統(tǒng)紀(jì)委、發(fā)展規(guī)劃股、財(cái)務(wù)股、人事股、中教股、初教股、學(xué)前教育股、職成教股、體衛(wèi)藝股、安全教育股、思政股、裝備站、教育工會(huì)、電教中心、考試中心、資助中心、教育督導(dǎo)評(píng)估研究中心等股室（中心）主要負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在體衛(wèi)藝股，日常工作由體衛(wèi)藝股承擔(dān)。工作組主要職責(zé)：在區(qū)衛(wèi)健局的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全區(qū)校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的緊急處置工作；及時(shí)收集全區(qū)校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的相關(guān)信息，并適時(shí)向各學(xué)校校園公共衛(wèi)生類(lèi)應(yīng)急工作組通報(bào)情況，提出校園緊急應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的政策、措施；指導(dǎo)和組織各學(xué)校校園公共衛(wèi)生類(lèi)應(yīng)急工作組緊急應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件；督促各學(xué)校校園公共衛(wèi)生類(lèi)應(yīng)急工作組落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件緊急應(yīng)對(duì)措施；及時(shí)總結(jié)和推廣各學(xué)校緊急應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的經(jīng)驗(yàn)和做法；督促各學(xué)校根據(jù)事件的性質(zhì)對(duì)有關(guān)責(zé)任入進(jìn)行責(zé)任查究。4.區(qū)校園自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：區(qū)校園自然災(zāi)害類(lèi)應(yīng)急工作組”）組長(zhǎng)：分管領(lǐng)導(dǎo)副組長(zhǎng)：辦公室主任、財(cái)務(wù)股股長(zhǎng)、發(fā)展規(guī)劃股股長(zhǎng)工作組成員由區(qū)教育局辦公室、黨辦、系統(tǒng)紀(jì)委、發(fā)展規(guī)劃股、財(cái)務(wù)股、人事股、中教股、初教股、學(xué)前教育股、職成教股、體衛(wèi)藝股、安全教育股、思政股、裝備站、教育工會(huì)、電教中心、考試中心、資助中心、教育督導(dǎo)評(píng)估研究中心等股室（中心）主要負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在局辦公室，日常工作由局辦公室承擔(dān)。工作組主要職責(zé)：在區(qū)政府自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行應(yīng)急處置工作。及時(shí)收集全區(qū)校園災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件災(zāi)情信息并上報(bào)，根據(jù)災(zāi)害的情況，認(rèn)真分析對(duì)本區(qū)校園所產(chǎn)生的影響，及時(shí)做出決策。必要時(shí)深入現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)處置，控制事態(tài)發(fā)展。5.區(qū)校園網(wǎng)絡(luò)與信息安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：“區(qū)校園網(wǎng)絡(luò)與信息安全類(lèi)應(yīng)急工作組”）組長(zhǎng)：分管領(lǐng)導(dǎo)副組長(zhǎng)：電教中心主任工作組成員由區(qū)教育局辦公室、黨辦、系統(tǒng)紀(jì)委、發(fā)展規(guī)劃股、財(cái)務(wù)股、人事股、中教股、初教股、學(xué)前教育股、職成教股、體衛(wèi)藝股、安全教育股、思政股、裝備站、教育工會(huì)、電教中心、考試中心、資助中心、教育督導(dǎo)評(píng)估研究中心等股室（中心）主要負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在電教中心，日常工作由電教中心承擔(dān)。工作組主要工作職責(zé)：通過(guò)技術(shù)手段對(duì)校園網(wǎng)有害信息實(shí)施24小時(shí)監(jiān)控；及時(shí)處置重大有害信息在校園網(wǎng)上大面積傳播或校園網(wǎng)系統(tǒng)遭受大范圍黑客攻擊和計(jì)算機(jī)病毒擴(kuò)散事件；及時(shí)處置和報(bào)告校園網(wǎng)遭受境內(nèi)外嚴(yán)重攻擊及其他極其嚴(yán)重、不可控制的特大安全事件。（四）各學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)比照區(qū)校園應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)，結(jié)合本校實(shí)際情況設(shè)定。三、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制（一）預(yù)防預(yù)警信息建立暢通的信息傳輸渠道和嚴(yán)格的信息上報(bào)機(jī)制，完善快速應(yīng)急信息系統(tǒng)。1.應(yīng)急信息報(bào)送原則（1）迅速：發(fā)生校園突發(fā)公共事件的學(xué)校，應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)及時(shí)向當(dāng)?shù)卣徒逃姓块T(mén)報(bào)告；事發(fā)學(xué)校和事發(fā)地校園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組最遲不得超過(guò)事發(fā)后的2小時(shí)報(bào)告區(qū)校園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；區(qū)校園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到事件發(fā)生的重大信息后立即報(bào)告沙縣區(qū)委、區(qū)政府。（2）準(zhǔn)確：信息內(nèi)容要客觀祥實(shí)、全面準(zhǔn)確、不得主觀臆斷，不得漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)。（3）直報(bào)：發(fā)生重大校園突發(fā)公共事件，各級(jí)校園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或?qū)W校要立即電話直報(bào)區(qū)校園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及區(qū)教育局值班室。（4）續(xù)報(bào)：學(xué)校發(fā)生各類(lèi)突發(fā)公共事件后，事件情況發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)向區(qū)校園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及區(qū)教育局值班室續(xù)報(bào)情況。2.應(yīng)急信息報(bào)送機(jī)制（1）緊急電話報(bào)告系統(tǒng)：區(qū)校園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及區(qū)教育局值班室接到報(bào)告后，應(yīng)立即電話報(bào)告各應(yīng)急工作組正副組長(zhǎng)，同時(shí)報(bào)沙縣區(qū)委、區(qū)政府。區(qū)相應(yīng)校園應(yīng)急工作組按照相關(guān)預(yù)案和區(qū)校園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組正副組長(zhǎng)的要求開(kāi)展工作。同時(shí)與事發(fā)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)保持聯(lián)系，進(jìn)一步核實(shí)情況。（2）緊急文件報(bào)送系統(tǒng)各學(xué)校校園突發(fā)公共事件執(zhí)行電話報(bào)告后，事發(fā)學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即以書(shū)面形式上報(bào)區(qū)校園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。重大信息，區(qū)校園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組正副組長(zhǎng)的意見(jiàn)，立即編發(fā)信息專(zhuān)報(bào)，可采用內(nèi)部傳真、保密網(wǎng)絡(luò)等載體及時(shí)向沙縣區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室報(bào)告。3.應(yīng)急信息報(bào)送內(nèi)容（1）事件發(fā)生基本情況，包括時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、破壞程度、財(cái)產(chǎn)損失以及人員傷亡等現(xiàn)場(chǎng)情況；（2）事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評(píng)估；（3）事發(fā)學(xué)校、當(dāng)?shù)攸h委、政府及有關(guān)部門(mén)和各校園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組已采取的措施；（4）校內(nèi)外公眾及媒體等各方面的反應(yīng)；（5）事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過(guò)程效果及下一步工作方案；（6）需要報(bào)送的其它事項(xiàng)。（二）預(yù)防預(yù)警行動(dòng)1.明確職責(zé)措施。在區(qū)校園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各有關(guān)部門(mén)和區(qū)校園各類(lèi)應(yīng)急工作組應(yīng)相互支持、相互配合；要狠抓落實(shí)，細(xì)化工作措施，落實(shí)人員，明確責(zé)任，把各項(xiàng)工作和要求落到實(shí)處。2.開(kāi)展培訓(xùn)演練。加強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制的日常性管理工作，在實(shí)踐中不斷運(yùn)用和完善應(yīng)急處置預(yù)案。加強(qiáng)人員培訓(xùn)，開(kāi)展經(jīng)常性的演練活動(dòng)，提高隊(duì)伍理論素質(zhì)和實(shí)踐技能，不斷提高應(yīng)對(duì)校園突發(fā)公共事件的指揮能力和實(shí)戰(zhàn)能力。3.落實(shí)應(yīng)急設(shè)施。做好應(yīng)對(duì)校園各類(lèi)突發(fā)公共事件的人力、物力和財(cái)力方面的儲(chǔ)備工作，確保校園突發(fā)公共事件預(yù)防、現(xiàn)場(chǎng)控制的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備和必要的經(jīng)費(fèi)。4.具體預(yù)警行動(dòng)。具體的預(yù)警行動(dòng)詳見(jiàn)校園各類(lèi)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置中的相關(guān)內(nèi)容。（三）信息發(fā)布嚴(yán)格按照黨中央、國(guó)務(wù)院、教育部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。校園群體性事件一般不公開(kāi)報(bào)道，確需公開(kāi)報(bào)道的，按照沙縣區(qū)委、區(qū)政府的指示精神統(tǒng)一部署，組織好信息發(fā)布工作，區(qū)分不同情況，把握信息發(fā)布和輿論的主動(dòng)權(quán)。信息發(fā)布要全面、客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)。四、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)程序事件發(fā)生后，事發(fā)地校園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和事發(fā)學(xué)校立即啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，在當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展先期處置工作；并報(bào)區(qū)校園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)校園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)本預(yù)案，并將處置情況及時(shí)上報(bào)沙縣區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室及相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和部門(mén)。五、社會(huì)安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置（一）預(yù)防預(yù)警各級(jí)校園社會(huì)安全類(lèi)應(yīng)急工作組要經(jīng)常研究影響學(xué)校穩(wěn)定的新情況、新問(wèn)題，做好輿論輿情的分析。要建立高效、靈敏的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大信息收集的范圍，加強(qiáng)對(duì)校園內(nèi)不穩(wěn)定因素的掌握和研判，增強(qiáng)信息分析的深度和廣度，形成完善的預(yù)警工作機(jī)制。對(duì)可能引起學(xué)生高度關(guān)注的國(guó)際國(guó)內(nèi)重大事件，特別是對(duì)危及師生生命財(cái)產(chǎn)安全或涉及國(guó)家主權(quán)和民族利益等容易激化學(xué)生情緒的問(wèn)題，以及敏感期、重大政治活動(dòng)、重大節(jié)慶、重大文體活動(dòng)以及發(fā)生各類(lèi)重大突發(fā)事件期間，在落實(shí)安全措施的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)把握師生思想動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)教育引導(dǎo)。（二）應(yīng)急響應(yīng)事件發(fā)生后，若事件已超出事發(fā)學(xué)校處置的范圍；在事態(tài)擴(kuò)大、依靠學(xué)校力量無(wú)法平息的情況下，學(xué)校應(yīng)立即向當(dāng)?shù)攸h委、政府和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告，請(qǐng)求提供支持。區(qū)校園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)本預(yù)案，組成應(yīng)急工作組赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、敦促和調(diào)查；指導(dǎo)事發(fā)地學(xué)校在當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，迅速深入事發(fā)學(xué)校，靠前指揮。慎用強(qiáng)制措施和警力，加強(qiáng)教育和疏導(dǎo)，將群體性事件控制在校園內(nèi)，防止向校外蔓延，并將處置情況上報(bào)沙縣區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室。相關(guān)部門(mén)必須采取堅(jiān)決措施，學(xué)校要組織干部進(jìn)一步勸說(shuō)學(xué)生離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，保證學(xué)生安全。處置流程發(fā)現(xiàn)鬧事苗頭校領(lǐng)導(dǎo)要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)并上報(bào)區(qū)應(yīng)急工作小組，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案發(fā)現(xiàn)鬧事苗頭校領(lǐng)導(dǎo)要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)并上報(bào)區(qū)應(yīng)急工作小組，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案報(bào)告公安部門(mén)、維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定秩序，勸說(shuō)學(xué)生離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，保證學(xué)生安全消除矛盾維護(hù)學(xué)校正常學(xué)習(xí)、生活秩序?qū)M織者曉之以理、動(dòng)之以情，進(jìn)行教育勸導(dǎo)報(bào)告公安部門(mén)、維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定秩序，勸說(shuō)學(xué)生離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，保證學(xué)生安全消除矛盾維護(hù)學(xué)校正常學(xué)習(xí)、生活秩序?qū)M織者曉之以理、動(dòng)之以情，進(jìn)行教育勸導(dǎo)阻止外校、外單位人員來(lái)校串聯(lián)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案勸阻師生不要聚眾鬧事，不得沖擊政府機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)不得破壞公私財(cái)物阻止外校、外單位人員來(lái)校串聯(lián)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案勸阻師生不要聚眾鬧事，不得沖擊政府機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)不得破壞公私財(cái)物情節(jié)嚴(yán)重的追究有關(guān)人員刑事責(zé)任組織學(xué)生保護(hù)學(xué)校財(cái)產(chǎn)不受破壞如有傷亡立即組織搶救或撥打110求援情節(jié)嚴(yán)重的追究有關(guān)人員刑事責(zé)任組織學(xué)生保護(hù)學(xué)校財(cái)產(chǎn)不受破壞如有傷亡立即組織搶救或撥打110求援（四）應(yīng)急保障1.信息保障各校園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和學(xué)校要建立健全并落實(shí)突發(fā)公共事件信息收集、傳遞、報(bào)送、處理等各環(huán)節(jié)運(yùn)行權(quán)機(jī)制，完善信息傳輸渠道，保持信息傳輸設(shè)施和通訊設(shè)備完好，保持通訊方便快捷，確保信息報(bào)送渠道的安全暢通。2.物資保障各校園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和學(xué)校應(yīng)建立處置突發(fā)公共事件的物資儲(chǔ)備，保障妥善處置突發(fā)公共事件的物資充足。特殊應(yīng)急物資應(yīng)由專(zhuān)人保管；保證物資、器材的完好和可使用性。物資存放合理，保持通道暢通，物資運(yùn)輸使利、安全。3.人員保障各校園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校應(yīng)組建突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，一旦啟動(dòng)預(yù)案，立即投入使用。應(yīng)急預(yù)備隊(duì)按照突發(fā)公共事件的具體情況和指揮部門(mén)要求及時(shí)調(diào)整成員組成。預(yù)備隊(duì)主要由各級(jí)各類(lèi)學(xué)校安全保衛(wèi)、行政后勤、醫(yī)療衛(wèi)生和維護(hù)穩(wěn)定工作的政工等部門(mén)人員組成。4.培訓(xùn)演練保障各校園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校應(yīng)積極開(kāi)展應(yīng)急處置工作隊(duì)伍的技能培訓(xùn)，定期進(jìn)行應(yīng)急模擬演練，提高協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應(yīng)能力。（五）善后與恢復(fù)事發(fā)學(xué)校在后期處置工作中的重點(diǎn)是盡快查清引發(fā)事件的根本原因，妥善解決引發(fā)群體性事件的實(shí)質(zhì)問(wèn)題，盡可能滿足師生合理需求，安撫和平靜師生情緒，消除可能導(dǎo)致事件反復(fù)的不安定因素，恢復(fù)校內(nèi)正常秩序。1.屬于國(guó)際、國(guó)內(nèi)重大熱點(diǎn)問(wèn)題或有關(guān)國(guó)家、民族情感等敏感問(wèn)題引發(fā)的校園政治性群體事件，后期處置工作重點(diǎn)是：通過(guò)形勢(shì)報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、講座等形式，加強(qiáng)正確的引導(dǎo)和教育，組織師生學(xué)習(xí)中央有關(guān)文件，開(kāi)展法制教育，保護(hù)師生愛(ài)國(guó)熱情和民族情感，抵制錯(cuò)誤思潮，引導(dǎo)師生自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的決策上來(lái)。2.屬于校園及周邊治安環(huán)境造成意外事故及人員傷亡而引發(fā)的校園群體性事件，后期處置工作重點(diǎn)是：對(duì)在事故中傷亡的師生進(jìn)行人道主義撫恤和補(bǔ)償，對(duì)受害者家屬進(jìn)行慰問(wèn)；在當(dāng)?shù)攸h委和政府領(lǐng)導(dǎo)下，在當(dāng)?shù)貙W(xué)校及周邊治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)下，積極配合公安等有關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)校園及周邊環(huán)境的清理整治，切實(shí)解決校園及周邊存在的交通、治安等隱患問(wèn)題，確保師生生命和財(cái)產(chǎn)安全。3.屬于校內(nèi)體制改革中涉及師生切身利益問(wèn)題引發(fā)的校園群體性事件，后期處置工作重點(diǎn)是：及時(shí)幫助解決師生的困難和問(wèn)題，對(duì)法律和政策有明確規(guī)定的，督促有關(guān)部門(mén)及時(shí)落實(shí)；對(duì)要求合理、一時(shí)難以解決的，要深入細(xì)致地做好說(shuō)服教育工作。關(guān)心和安排好有困難的教職工、離退休教職工的生活。廣泛宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策，教育師生遵紀(jì)守法，依法維護(hù)自身合法的權(quán)益，通過(guò)合法、正當(dāng)?shù)那篮头绞椒从硢?wèn)題。4.認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)加強(qiáng)跟蹤和督查。事件結(jié)束后，各級(jí)校園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要敦促學(xué)校提出進(jìn)一步改進(jìn)的方法和措施，鞏固穩(wěn)定局面，防止反彈。學(xué)校要及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，反思引發(fā)事件產(chǎn)生的原因和問(wèn)題，對(duì)事件處理中的經(jīng)驗(yàn)、不足和教訓(xùn)加以總結(jié)分析，并報(bào)區(qū)校園社會(huì)安全類(lèi)應(yīng)急工作組；由工作組辦公室進(jìn)行匯總整理，起草總結(jié)分析報(bào)告，經(jīng)區(qū)校園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審定后上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)。六、事故災(zāi)難類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置（一）應(yīng)急處置措施1.校園火災(zāi)事故處理辦法（1）學(xué)校突發(fā)火災(zāi)事故，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，全力組織人員疏散和自救工作，同時(shí)要在第一時(shí)間內(nèi)向當(dāng)?shù)毓?、消防部門(mén)報(bào)警。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織教職員工開(kāi)展救人和滅火工作；并在消防隊(duì)伍到現(xiàn)場(chǎng)后，主動(dòng)提供有關(guān)信息，配合消防隊(duì)組織救人和滅火搶險(xiǎn)工作。（2）采取諸如切斷電源、煤氣等緊急安全措施，避免繼發(fā)性危害發(fā)生。（3）搶救傷病員，配合醫(yī)療部門(mén)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)妥善安置傷病員。（4）及時(shí)采取果斷措施，組織人員疏散、轉(zhuǎn)移重要財(cái)物，封鎖火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，確保人員和財(cái)產(chǎn)的安全。（5）解決好師生員工等受災(zāi)人員的安全轉(zhuǎn)移和居住困難問(wèn)題。（6）處置流程保衛(wèi)和保安人員、義務(wù)消防隊(duì)員趕往現(xiàn)場(chǎng)，組織力量滅火切斷電源、煤氣等啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，使用滅火器滅火滅火后進(jìn)行損失評(píng)估上報(bào)區(qū)教育局保衛(wèi)和保安人員、義務(wù)消防隊(duì)員趕往現(xiàn)場(chǎng)，組織力量滅火切斷電源、煤氣等啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，使用滅火器滅火滅火后進(jìn)行損失評(píng)估上報(bào)區(qū)教育局啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織學(xué)生、老弱人員疏散撤離火場(chǎng)配合醫(yī)療部門(mén)搶救和妥善安置傷員啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織學(xué)生、老弱人員疏散撤離火場(chǎng)配合醫(yī)療部門(mén)搶救和妥善安置傷員保安控制好校門(mén)和交通要道，保證消防通道暢通校領(lǐng)導(dǎo)趕赴第一線，火勢(shì)較大報(bào)保安控制好校門(mén)和交通要道，保證消防通道暢通校領(lǐng)導(dǎo)趕赴第一線，火勢(shì)較大報(bào)“119”，報(bào)區(qū)應(yīng)急工作組協(xié)助消防部門(mén)查清原因，追究有關(guān)人員責(zé)任協(xié)助消防部門(mén)查清原因，追究有關(guān)人員責(zé)任2.校園房屋、圍墻、廁所等建筑物（構(gòu)筑物）倒塌安全事故處置辦法（1）學(xué)校發(fā)生房屋、圍墻、廁所等建筑物（構(gòu)筑物）倒塌安全事故，要迅速啟動(dòng)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置和救援工作，并立即向上級(jí)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣?、公安?bào)告。（2）在有關(guān)部門(mén)的幫助下，及時(shí)組織解救受困人員，搶救傷病員。采取果斷措施組織人員疏散和封鎖現(xiàn)場(chǎng)，確保人員和財(cái)產(chǎn)的安全。（3）迅速采取諸如切斷電源、煤氣等有效措施，密切關(guān)注連帶建筑物的安全狀況，預(yù)防繼發(fā)性危害發(fā)生。組織人員搶救立即將受傷害人員送往就近醫(yī)院進(jìn)行搶救（4）處置流程組織人員搶救立即將受傷害人員送往就近醫(yī)院進(jìn)行搶救接到報(bào)告后立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)同時(shí)立即報(bào)告110或120救援應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)及時(shí)報(bào)區(qū)應(yīng)急工作組做好其它善后工作，恢復(fù)教育教學(xué)秩序協(xié)助公安部門(mén)等進(jìn)行調(diào)查取證和處理接到報(bào)告后立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)同時(shí)立即報(bào)告110或120救援應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)及時(shí)報(bào)區(qū)應(yīng)急工作組做好其它善后工作，恢復(fù)教育教學(xué)秩序協(xié)助公安部門(mén)等進(jìn)行調(diào)查取證和處理通知學(xué)校、家長(zhǎng)、有關(guān)保險(xiǎn)公司穩(wěn)定學(xué)生家長(zhǎng)情緒通知學(xué)校、家長(zhǎng)、有關(guān)保險(xiǎn)公司穩(wěn)定學(xué)生家長(zhǎng)情緒3.校內(nèi)外溺水事故處理辦法（1）有湖面、水面的學(xué)校，要事先落實(shí)救援部門(mén)，應(yīng)配備專(zhuān)用救援設(shè)備。（2）發(fā)生校內(nèi)外溺水事故，學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和救援部門(mén)的負(fù)責(zé)同志，要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，立即組織人員對(duì)溺水者進(jìn)行科學(xué)地救援，避免造成繼發(fā)性傷亡；對(duì)溺水者進(jìn)行人工呼吸、防凍傷等應(yīng)急搶救處置并立即向醫(yī)療急救部門(mén)求援。組織人員搶救立即將受傷害人員送往就近醫(yī)院搶救（3）處置流程組織人員搶救立即將受傷害人員送往就近醫(yī)院搶救接到報(bào)告后校領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)同時(shí)立即報(bào)告110或120救援應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)及時(shí)報(bào)區(qū)應(yīng)急工作組協(xié)助公安部門(mén)等進(jìn)行調(diào)查取證和處理做好其它善后工作，恢復(fù)教育教學(xué)秩序接到報(bào)告后校領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)同時(shí)立即報(bào)告110或120救援應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)及時(shí)報(bào)區(qū)應(yīng)急工作組協(xié)助公安部門(mén)等進(jìn)行調(diào)查取證和處理做好其它善后工作，恢復(fù)教育教學(xué)秩序通知學(xué)校、家長(zhǎng)有關(guān)保險(xiǎn)公司，穩(wěn)定師生家長(zhǎng)情緒通知學(xué)校、家長(zhǎng)有關(guān)保險(xiǎn)公司，穩(wěn)定師生家長(zhǎng)情緒4.校園樓梯間擁擠踩踏事故處理辦法（1）各級(jí)各類(lèi)學(xué)校特別是中小學(xué)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育和管理，查擁擠踩踏事故隱患，預(yù)防擁擠踩踏事故發(fā)生。（2）學(xué)校樓梯間發(fā)生擁擠踩踏事故后，學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)事故情況啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并立即向醫(yī)療急救部門(mén)報(bào)告求援，向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。（3）迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作，做好人員疏散工作，控制局勢(shì)，制止擁擠；組織人員對(duì)受傷者進(jìn)行人工呼吸、止血等應(yīng)急搶救處置。盡快將傷員送往醫(yī)院搶救，妥善安置傷員，必要時(shí)請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣?。?）迅速通知受傷人員親屬，及時(shí)向師生和親屬通報(bào)有關(guān)情況，確保師生和親屬情緒穩(wěn)定。（5）處置流程組織自救等應(yīng)急搶救處置，妥善安置傷員通知傷員親屬立即向醫(yī)療急救部門(mén)求援，上報(bào)區(qū)應(yīng)急工作組組織自救等應(yīng)急搶救處置，妥善安置傷員通知傷員親屬立即向醫(yī)療急救部門(mén)求援，上報(bào)區(qū)應(yīng)急工作組擁擠踩踏事故發(fā)生后，校領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案穩(wěn)定師生、親屬情緒，恢復(fù)教育教學(xué)秩序擁擠踩踏事故發(fā)生后，校領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案穩(wěn)定師生、親屬情緒，恢復(fù)教育教學(xué)秩序開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)，做好人員疏散工作，控制局勢(shì)，制止擁擠開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)，做好人員疏散工作，控制局勢(shì)，制止擁擠請(qǐng)求上級(jí)部門(mén)及當(dāng)?shù)卣?qǐng)求上級(jí)部門(mén)及當(dāng)?shù)卣?.校園爆炸事故處理辦法（1）學(xué)校發(fā)生爆炸事故后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，立即組織搶救傷員，在向上級(jí)校園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告的同時(shí)、立即向公安、消防等部門(mén)報(bào)告。（2）學(xué)校要積極做好人員安全疏散工作，控制好現(xiàn)場(chǎng)的治安事態(tài)；及時(shí)封鎖和保護(hù)爆炸現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)置安全隔離帶，確保師生的人身和財(cái)產(chǎn)安全。（3）迅速采取有效措施排除險(xiǎn)情，防止繼發(fā)性爆炸及次生事故發(fā)生。（4）發(fā)現(xiàn)肇事者或直接責(zé)任者，應(yīng)立即采取有效控制措施并迅速報(bào)告公安機(jī)關(guān)；配合公安、消防等部門(mén)搜尋人證、物證。立即報(bào)告公安、消防部門(mén)有效控制肇事者或直接責(zé)任者（5）處置流程立即報(bào)告公安、消防部門(mén)有效控制肇事者或直接責(zé)任者做好人員疏散，控制治安事態(tài)，封鎖和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)爆炸事故發(fā)生后，校領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，立即組織搶救，上報(bào)區(qū)應(yīng)急工作組做好人員疏散，控制治安事態(tài)，封鎖和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)爆炸事故發(fā)生后，校領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，立即組織搶救，上報(bào)區(qū)應(yīng)急工作組配合公安、消防部門(mén)搜尋人證物證配合公安、消防部門(mén)搜尋人證物證迅速排除險(xiǎn)情，防止繼發(fā)性爆炸及次事故發(fā)生迅速排除險(xiǎn)情，防止繼發(fā)性爆炸及次事故發(fā)生6.校園突發(fā)危險(xiǎn)品污染事故的處理辦法（1）各級(jí)各類(lèi)學(xué)校應(yīng)根據(jù)各類(lèi)危險(xiǎn)品的特性制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。（2）學(xué)校因意外因素引起危險(xiǎn)物品泄漏，或因違反有關(guān)規(guī)定排放污染物造成環(huán)境污染事故災(zāi)難的，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)亟逃铜h(huán)保有關(guān)行政管理部門(mén)報(bào)告，同時(shí)設(shè)置污染控制區(qū)。（3）事發(fā)地校園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)主管部門(mén)報(bào)告，積極協(xié)同政府專(zhuān)業(yè)部門(mén)的有關(guān)專(zhuān)家、技術(shù)人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，迅速進(jìn)行調(diào)查，查明危險(xiǎn)品類(lèi)型，確定主要污染物質(zhì)以及可能造成的危害。（4）危險(xiǎn)品污染事故，情況嚴(yán)重的，立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)主管部門(mén)報(bào)告，由當(dāng)?shù)厝嗣裾畣?dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置?？赡芪＜皫熒?cái)產(chǎn)安全的，學(xué)校應(yīng)立即采取果斷有效措施，控制污染事故蔓延，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣畣?dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。程度輕微的，啟動(dòng)學(xué)校相關(guān)應(yīng)急預(yù)案處理。（5）明確污染源的，應(yīng)立即控制污染物排放，迅速制定消除或減輕危害的方案，及時(shí)排除污染危害，防止危險(xiǎn)品污染事故繼發(fā)性發(fā)生。（6）危險(xiǎn)或危害排除后；事發(fā)學(xué)校與事發(fā)地校園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)召集有關(guān)部門(mén)做好善后工作，妥善處理環(huán)境污染事故。（7）重大事故，學(xué)校應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)報(bào)告。上報(bào)區(qū)應(yīng)急工作組，報(bào)告當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)做好善后工作，妥善處理環(huán)境污染（8）處置流程上報(bào)區(qū)應(yīng)急工作組，報(bào)告當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)做好善后工作，妥善處理環(huán)境污染危險(xiǎn)品泄漏事件發(fā)生后，校領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，設(shè)置污染控制區(qū)協(xié)調(diào)專(zhuān)業(yè)部門(mén)，識(shí)明危險(xiǎn)品類(lèi)型，確定污染物以及可能造成的危害危險(xiǎn)品泄漏事件發(fā)生后，校領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，設(shè)置污染控制區(qū)協(xié)調(diào)專(zhuān)業(yè)部門(mén)，識(shí)明危險(xiǎn)品類(lèi)型，確定污染物以及可能造成的危害穩(wěn)定師生情緒，恢復(fù)教育、教學(xué)秩序穩(wěn)定師生情緒，恢復(fù)教育、教學(xué)秩序迅速制定消除危害方案，防止污染事故繼發(fā)性發(fā)生迅速制定消除危害方案，防止污染事故繼發(fā)性發(fā)生7.校園惡性交通事故處理辦法（1）校園發(fā)生惡性交通事故，遇有學(xué)生或教職員工死亡、受傷等情況的，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救，立即向醫(yī)療急救部門(mén)求援、向公安部門(mén)、上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。（2）要保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，有效控制肇事人，尋找人證、物證。（3）協(xié)助公安部門(mén)及時(shí)查明事故情況；涉及外籍師生的，要盡快按規(guī)定報(bào)告各級(jí)外事部門(mén)。（4）處置流程組織人員搶救，立即將受傷人員送往就近的醫(yī)院進(jìn)行搶救組織人員搶救，立即將受傷人員送往就近的醫(yī)院進(jìn)行搶救協(xié)助公安部門(mén)等進(jìn)行調(diào)查取證和處理，做好其它善后工作迅速報(bào)告公安部門(mén)，有效控制肇事者應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)及時(shí)報(bào)區(qū)應(yīng)急工作組接到報(bào)告后校領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)同時(shí)立即報(bào)告110或120協(xié)助公安部門(mén)等進(jìn)行調(diào)查取證和處理，做好其它善后工作迅速報(bào)告公安部門(mén)，有效控制肇事者應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)及時(shí)報(bào)區(qū)應(yīng)急工作組接到報(bào)告后校領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)同時(shí)立即報(bào)告110或120通知學(xué)校、家長(zhǎng)、有關(guān)保險(xiǎn)公司通知學(xué)校、家長(zhǎng)、有關(guān)保險(xiǎn)公司保衛(wèi)人員保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)人員保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)8.校園大型文體活動(dòng)的公共安全事故處理辦法（1）學(xué)校舉辦的各類(lèi)大型文體活動(dòng)，必須按有關(guān)規(guī)定做好專(zhuān)項(xiàng)安全保衛(wèi)方案，落實(shí)安全保衛(wèi)措施。（2）發(fā)生重大安全事故，應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，遇有學(xué)生或教職員工死亡、受傷等情況的，立即向醫(yī)療急救部門(mén)求援，進(jìn)行傷員搶救工作；學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，組織疏導(dǎo)、搶救傷員，立即向當(dāng)?shù)卣?、公安機(jī)關(guān)及有關(guān)部門(mén)報(bào)告，爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門(mén)的援助，并向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。（3）活動(dòng)組織者和安全工作負(fù)責(zé)人要穩(wěn)定現(xiàn)場(chǎng)秩序，根據(jù)室內(nèi)、室外不同情況，組織師生有序疏散逃生，擔(dān)負(fù)起保護(hù)師生生命安全的責(zé)任，盡力避免繼發(fā)性事故發(fā)生。（4）處置流程遇有傷亡先進(jìn)行搶救報(bào)120求援，報(bào)區(qū)應(yīng)急工作組穩(wěn)定師生情緒，保護(hù)師生安全，做好善后工作，恢復(fù)教育教學(xué)秩序發(fā)生重大安全事故，校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案遇有傷亡先進(jìn)行搶救報(bào)120求援，報(bào)區(qū)應(yīng)急工作組穩(wěn)定師生情緒，保護(hù)師生安全，做好善后工作，恢復(fù)教育教學(xué)秩序發(fā)生重大安全事故，校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案穩(wěn)定現(xiàn)場(chǎng)秩序，組織師生有序疏散逃生，避免繼發(fā)性事故的發(fā)生穩(wěn)定現(xiàn)場(chǎng)秩序，組織師生有序疏散逃生，避免繼發(fā)性事故的發(fā)生9.學(xué)校組織實(shí)習(xí)、參觀、考察等外出活動(dòng)安全事故處理辦法（1）建立健全安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織體系和應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急設(shè)備。完善通訊系統(tǒng)，定期通訊聯(lián)絡(luò)，定期清點(diǎn)人員，及時(shí)溝通活動(dòng)信息。（2）發(fā)生安全事故，活動(dòng)組織者要及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告，積極爭(zhēng)取救助和開(kāi)展自救工作。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，首先判斷事故的性質(zhì)，權(quán)衡事故的輕重，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)好學(xué)校和事故一線兩部分工作，積極開(kāi)展救援工作。（3）積極爭(zhēng)取事故發(fā)生地當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門(mén)的援助。報(bào)區(qū)應(yīng)急工作組，遇有傷亡先進(jìn)行搶救報(bào)120求援（4）處置流程報(bào)區(qū)應(yīng)急工作組，遇有傷亡先進(jìn)行搶救報(bào)120求援穩(wěn)定師生情緒，保護(hù)師生安全，做好善后工作發(fā)生重大安全事故，校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案穩(wěn)定師生情緒，保護(hù)師生安全，做好善后工作發(fā)生重大安全事故，校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委和政府部門(mén)援助爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委和政府部門(mén)援助穩(wěn)定現(xiàn)場(chǎng)秩序，細(xì)織師生有序疏散逃生，避免繼發(fā)性事故發(fā)生穩(wěn)定現(xiàn)場(chǎng)秩序，細(xì)織師生有序疏散逃生，避免繼發(fā)性事故發(fā)生10.校園突發(fā)后勤安全保障事件的處理辦法（1）學(xué)校后勤各部門(mén)要做好學(xué)生宿舍、食堂、幼兒園等重要場(chǎng)所和供水、供電、供暖、通訊等部門(mén)突發(fā)事件防范工作，對(duì)重要場(chǎng)所和重點(diǎn)部位要加強(qiáng)檢查，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程，確保各種服務(wù)設(shè)施的安全運(yùn)行，保障師生員工的身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全。（2）發(fā)生供水、供電、燃?xì)庑孤┑戎卮笫鹿实木o急情況時(shí)，學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志要第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織人員迅速采取應(yīng)急措施，進(jìn)行搶修和搶救，控制事態(tài)，必要時(shí)請(qǐng)求當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)支持，力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常。（3）學(xué)生宿舍、食堂等二次供水部位必須有完備的安全保護(hù)設(shè)施，一旦發(fā)生污染事件要立即停止使用，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，并聯(lián)系當(dāng)?shù)卣l(wèi)生防疫部門(mén)進(jìn)行檢疫、化驗(yàn)和排污處理。報(bào)區(qū)應(yīng)急工作組及有關(guān)部門(mén)（4）處置流程報(bào)區(qū)應(yīng)急工作組及有關(guān)部門(mén)發(fā)生重大事故，校領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案協(xié)助當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)處置，盡快恢復(fù)教育教學(xué)秩序發(fā)生重大事故，校領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案協(xié)助當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)處置，盡快恢復(fù)教育教學(xué)秩序保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，控制事態(tài)發(fā)展，請(qǐng)求當(dāng)?shù)貙?zhuān)業(yè)部門(mén)求援保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，控制事態(tài)發(fā)展，請(qǐng)求當(dāng)?shù)貙?zhuān)業(yè)部門(mén)求援11.學(xué)校所屬企事業(yè)單位發(fā)生的各類(lèi)重大生產(chǎn)安全事故處理辦法（1）學(xué)校和有關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)具體生產(chǎn)工作情況，制定本單位安全工作應(yīng)急預(yù)案；（2）發(fā)生突發(fā)安全事故，應(yīng)堅(jiān)決控制事態(tài)發(fā)展，積極投入救援工作，努力減少生命和財(cái)產(chǎn)損失，認(rèn)真做好善后工作，按照維護(hù)穩(wěn)定的原則，處理所發(fā)生的各類(lèi)重大生產(chǎn)安全事故。（3）及時(shí)向?qū)W校和有關(guān)上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。（4）處置流程配合有關(guān)部門(mén)查清事故，處理有關(guān)責(zé)任人報(bào)區(qū)應(yīng)急工作組，控制事態(tài)發(fā)展發(fā)生突發(fā)性安全事故，校領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案配合有關(guān)部門(mén)查清事故，處理有關(guān)責(zé)任人報(bào)區(qū)應(yīng)急工作組，控制事態(tài)發(fā)展發(fā)生突發(fā)性安全事故，校領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案維護(hù)安定穩(wěn)定，做好善后工作積極開(kāi)展自救或報(bào)當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門(mén)求援維護(hù)安定穩(wěn)定，做好善后工作積極開(kāi)展自救或報(bào)當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門(mén)求援12.校園周邊突發(fā)安全事故處理辦法（1）立即向當(dāng)?shù)卣⒐矙C(jī)關(guān)及有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。（2）積極協(xié)助當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)妥善處理突發(fā)安全事故，防止事態(tài)擴(kuò)大。移交公安部門(mén)處理控制局面并迅速報(bào)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)（3）處置流程移交公安部門(mén)處理控制局面并迅速報(bào)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)通知保安關(guān)閉校門(mén)并及時(shí)報(bào)110及區(qū)應(yīng)急工作組保衛(wèi)人員或值班領(lǐng)導(dǎo)組織保安人員協(xié)助公安部門(mén)控制鬧事者通知保安關(guān)閉校門(mén)并及時(shí)報(bào)110及區(qū)應(yīng)急工作組保衛(wèi)人員或值班領(lǐng)導(dǎo)組織保安人員協(xié)助公安部門(mén)控制鬧事者穩(wěn)定師生情緒，保護(hù)師生安全，恢復(fù)教育教學(xué)秩序穩(wěn)定師生情緒，保護(hù)師生安全，恢復(fù)教育教學(xué)秩序13.校園突發(fā)事故處理中的其他有關(guān)注意事項(xiàng)（1）校園內(nèi)發(fā)生災(zāi)難類(lèi)事故，學(xué)校要及時(shí)向師生員工通報(bào)有關(guān)情況。（2）校園內(nèi)發(fā)生災(zāi)難類(lèi)事故后，學(xué)校要及時(shí)向上級(jí)校園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，本著外事無(wú)小事的原則，凡是在事故災(zāi)難中涉及外籍人員和港澳臺(tái)同胞的，應(yīng)及時(shí)向各級(jí)有關(guān)外事和港澳臺(tái)辦公室報(bào)告。（3）凡是發(fā)生人員傷亡的，學(xué)校要立即采取救助措施，積極搶救傷病員，減少人員傷亡。（4）所有災(zāi)難事故發(fā)生后，學(xué)校要防止可能引發(fā)繼發(fā)性傷害，要妥善處置，不要激化矛盾，防止事態(tài)擴(kuò)大和演化。（5）凡是需要對(duì)建筑物等采取停水、停電、切斷燃?xì)獾葢?yīng)急處理措施的，要認(rèn)真權(quán)衡利弊，妥善處理可能發(fā)生的受災(zāi)受困人員照明、飲水需要和因漏水、漏電可能引發(fā)繼發(fā)性災(zāi)難的矛盾。（二）善后與恢復(fù)事故災(zāi)難類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急任務(wù)和生命救護(hù)活動(dòng)結(jié)束后，應(yīng)立即設(shè)立恢復(fù)中心，工作重點(diǎn)即從應(yīng)急轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動(dòng)，及時(shí)開(kāi)展補(bǔ)救工作，積極做好善后與恢復(fù)工作，爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常秩序。學(xué)校要做到：1.救助受傷人員。做好事故中受傷人員的醫(yī)療、救助工作。對(duì)在事故中死亡人員進(jìn)行人道主義撫恤和補(bǔ)償或賠償，對(duì)受害者家屬進(jìn)行慰問(wèn)，對(duì)有各種保險(xiǎn)中傷亡人員要幫助聯(lián)系保險(xiǎn)公司賠付。2.穩(wěn)定師生情緒。嚴(yán)格信息發(fā)布制度，確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，穩(wěn)定校園秩序，避免不必要的恐慌和動(dòng)蕩。3.全面檢查安全。及時(shí)全面檢查各項(xiàng)設(shè)備、設(shè)施安全性能，檢查安全管理漏洞，對(duì)安全隱患及時(shí)整改，避免事故再次發(fā)生。4.查明事故原因。配合公安、消防等部門(mén)，作好事故案件偵破調(diào)查工作。5.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。要引以為鑒，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)；對(duì)因玩忽職守、瀆職等原因而導(dǎo)致事故發(fā)生的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；事發(fā)學(xué)校和事發(fā)地校園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將事故災(zāi)難類(lèi)突發(fā)事件處理結(jié)果上報(bào)區(qū)校園事故災(zāi)難類(lèi)應(yīng)急工作組。6.關(guān)注安全狀況。各學(xué)校校園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)學(xué)校危房及其改造措施的落實(shí)情況要進(jìn)行檢查和監(jiān)控；關(guān)注校園及其周邊安全狀況，及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委和政府反映存在的安全隱患，提出整改的意見(jiàn)和建議，并協(xié)助當(dāng)?shù)卣畬?duì)安全隱患進(jìn)行整治。7.加強(qiáng)安全教育。加強(qiáng)師生日常防災(zāi)、避災(zāi)知識(shí)教育，增強(qiáng)師生自防、自救、自我保護(hù)能力。七、公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置學(xué)校所在地區(qū)發(fā)生的可能對(duì)學(xué)校師生員工健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件：①學(xué)校發(fā)生集體食物中毒；②甲類(lèi)、乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行；③因?qū)W校實(shí)驗(yàn)室有毒物（藥）的泄漏，造成人員急性中毒；④發(fā)生在校園內(nèi)經(jīng)縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件；⑤在一個(gè)鎮(zhèn)（街）區(qū)域由學(xué)校發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病。各級(jí)校園公共衛(wèi)生類(lèi)應(yīng)急工作組和學(xué)校應(yīng)在當(dāng)?shù)卣托l(wèi)生部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴(yán)重程度，做好相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。（一）應(yīng)急反應(yīng)措施1.校園公共衛(wèi)生類(lèi)應(yīng)急工作組應(yīng)急反應(yīng)方式發(fā)生校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，事發(fā)地的學(xué)校校園公共衛(wèi)生類(lèi)應(yīng)急工作組在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一部署下，按照分級(jí)響應(yīng)的原則，根據(jù)相應(yīng)級(jí)別做出應(yīng)急反應(yīng)。2.事發(fā)學(xué)校應(yīng)急反應(yīng)方式校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置要采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)、邊報(bào)告的方式，以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。3.未發(fā)生地區(qū)校園公共衛(wèi)生類(lèi)應(yīng)急工作組應(yīng)急反應(yīng)方式未發(fā)生校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的地區(qū)校園公共衛(wèi)生類(lèi)應(yīng)急工作組接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況通報(bào)后，要及時(shí)部署和落實(shí)當(dāng)?shù)貙W(xué)校預(yù)防控制措施，防止校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件在本區(qū)域內(nèi)的學(xué)校發(fā)生。4、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)（1）學(xué)校的應(yīng)急反應(yīng)事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)的教職員工應(yīng)立即將相關(guān)情況報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)；學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后，必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施以下應(yīng)急措施：聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)（醫(yī)院），對(duì)中毒或患病人員進(jìn)行救治；立即向區(qū)疾病預(yù)防控制部門(mén)和區(qū)校園公共衛(wèi)生類(lèi)應(yīng)急工作組報(bào)告（事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、造成傷害的人數(shù)；事件初步性質(zhì)、發(fā)生的可能原因）；追回已出售（發(fā)出）的可疑中毒食品或物品；或通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品；停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品；控制或切斷可疑水源。對(duì)于食物中毒人數(shù)超過(guò)100并出現(xiàn)死亡病例和發(fā)生甲類(lèi)、乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病爆發(fā)流行的實(shí)行24小時(shí)值班和每日“零報(bào)告”制度。學(xué)校要與中毒或患病人員（特別是中小學(xué)生或病情嚴(yán)重者）家長(zhǎng)、家屬進(jìn)行聯(lián)系，通報(bào)情況，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒；積極配合衛(wèi)生疾病控制部門(mén)封鎖和保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)中毒食品、物品等取樣留驗(yàn)，對(duì)相關(guān)場(chǎng)所、人員進(jìn)行致病因素的排查，對(duì)中毒現(xiàn)場(chǎng)、可疑污染區(qū)進(jìn)行消毒和處理，對(duì)與肺鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎疫情病人有密切接觸者實(shí)施相應(yīng)的隔離措施；或配合公安部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取樣，開(kāi)展偵破工作。按照當(dāng)?shù)卣托l(wèi)生部門(mén)要求，認(rèn)真落實(shí)其他緊急應(yīng)對(duì)措施；對(duì)學(xué)校不能解決的問(wèn)題及時(shí)報(bào)告區(qū)校園公共衛(wèi)生類(lèi)應(yīng)急工作組和當(dāng)?shù)卣约靶l(wèi)生部門(mén)，并請(qǐng)求支持和幫助；在學(xué)校適當(dāng)?shù)姆秶▓?bào)校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施，穩(wěn)定師生員工情緒，并開(kāi)展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育，提高師生員工的預(yù)防與自我保護(hù)意識(shí)。上報(bào)事件控制情況，患?。ㄖ卸荆┤藛T治療與病情變化情況，造成事故的原因，已經(jīng)或準(zhǔn)備采取的整改措施。（2）學(xué)校校園公共衛(wèi)生類(lèi)應(yīng)急工作組的應(yīng)急反應(yīng)事發(fā)地學(xué)校校園公共衛(wèi)生類(lèi)應(yīng)急工作組接到學(xué)校報(bào)告后，主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員應(yīng)立即趕赴事發(fā)學(xué)校了解情況并組織實(shí)施以下應(yīng)急措施：協(xié)助學(xué)校做好對(duì)中毒或患病人員的救治工作，或到醫(yī)院看望中毒或患病人員；對(duì)學(xué)校必須采取的各項(xiàng)應(yīng)急措施進(jìn)行檢查核實(shí)；協(xié)調(diào)和幫助學(xué)校解決突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理過(guò)程中的有關(guān)問(wèn)題和困難；根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、發(fā)展變化情況，及時(shí)指導(dǎo)學(xué)校實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急措施；按照校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告要求，向鎮(zhèn)（街）政府及區(qū)校園公共衛(wèi)生類(lèi)應(yīng)急工作組進(jìn)行報(bào)告；協(xié)助學(xué)校做好家長(zhǎng)思想工作，加強(qiáng)輿論導(dǎo)向，穩(wěn)定家長(zhǎng)及學(xué)校師生員工情緒，維護(hù)學(xué)校教學(xué)生活秩序等；協(xié)助衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)對(duì)校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查處理；根據(jù)校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行查處。處置流程防疫部門(mén)進(jìn)校進(jìn)行調(diào)查，尋找原因，采取必要措施校領(lǐng)導(dǎo)組織力量，指揮搶救工作，報(bào)區(qū)應(yīng)急工作組防疫部門(mén)進(jìn)校進(jìn)行調(diào)查，尋找原因，采取必要措施校領(lǐng)導(dǎo)組織力量，指揮搶救工作，報(bào)區(qū)應(yīng)急工作組醫(yī)務(wù)室及時(shí)先行的搶救措施，迅速把危重病人送往醫(yī)院或撥打120，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案醫(yī)務(wù)室及時(shí)先行的搶救措施，迅速把危重病人送往醫(yī)院或撥打120，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案穩(wěn)定家長(zhǎng)及師生情緒，維護(hù)教育教學(xué)秩序總務(wù)處通知食堂及服務(wù)部停止?fàn)I業(yè)，迅速報(bào)告防疫部門(mén)將食品留樣送檢穩(wěn)定家長(zhǎng)及師生情緒，維護(hù)教育教學(xué)秩序總務(wù)處通知食堂及服務(wù)部停止?fàn)I業(yè)，迅速報(bào)告防疫部門(mén)將食品留樣送檢若事態(tài)嚴(yán)重，學(xué)校報(bào)告公安部門(mén)立案?jìng)刹?，查處有關(guān)責(zé)任人保衛(wèi)人員保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，有效控制有關(guān)人員若事態(tài)嚴(yán)重，學(xué)校報(bào)告公安部門(mén)立案?jìng)刹?，查處有關(guān)責(zé)任人保衛(wèi)人員保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，有效控制有關(guān)人員（二）善后與恢復(fù)校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置完成后，工作重點(diǎn)應(yīng)馬上轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動(dòng)，爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常秩序。1.認(rèn)真調(diào)查落實(shí)、追究行政責(zé)任會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)所發(fā)生的校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對(duì)導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位，依法追究行政責(zé)任。2.根據(jù)事件性質(zhì)、做好善后工作根據(jù)校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)及相關(guān)單位和人員的責(zé)任，學(xué)校應(yīng)認(rèn)真做好或積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好受害人員的善后工作。3.加強(qiáng)宣傳教育、整改衛(wèi)生隱患對(duì)校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件反映出的相關(guān)問(wèn)題、存在的衛(wèi)生隱患問(wèn)題及有關(guān)部門(mén)提出的整改意見(jiàn)進(jìn)行整改。加強(qiáng)經(jīng)常性的宣傳教育，防止校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件。4.徹底清掃消毒、恢復(fù)正常秩序?qū)σ騻魅静×餍卸聲簳r(shí)集體停課的，必須對(duì)教室、圖書(shū)館、閱覽室、學(xué)生宿舍、食堂、廁所等場(chǎng)所進(jìn)行徹底清掃消毒后，方能復(fù)課；因傳染病暫時(shí)停學(xué)的學(xué)生，必須在恢復(fù)健康，并經(jīng)有關(guān)衛(wèi)生部門(mén)確定沒(méi)有傳染性后方可復(fù)學(xué)；因水源污染造成傳染病流行的學(xué)校，其水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門(mén)檢測(cè)合格后，方可重新啟用；盡快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)生活秩序。八、自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置（一）應(yīng)急處置措施1.應(yīng)急反應(yīng)（1）預(yù)報(bào)后的應(yīng)急反應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，在政府發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)報(bào)后，各校園自然災(zāi)害類(lèi)應(yīng)急工作組即可宣布預(yù)報(bào)區(qū)進(jìn)入預(yù)備應(yīng)急期。預(yù)報(bào)區(qū)各校園自然災(zāi)害類(lèi)應(yīng)急工作組的預(yù)備應(yīng)急反應(yīng)主要包括：A、根據(jù)當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一部署，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案，并檢查、落實(shí)預(yù)案的執(zhí)行情況；B、按照當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一部署，發(fā)布躲避通知，必要時(shí)組織疏散；C、配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展災(zāi)情監(jiān)測(cè)工作；D、配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展生命線等工程的應(yīng)急保護(hù)工作；E、督促檢查搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作；F、防止自然災(zāi)害謠傳或誤傳，不信謠、不傳謠，避免發(fā)生衍生災(zāi)害，保持校園和社會(huì)安定。（2）災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)破壞性自然災(zāi)害發(fā)生后，在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一部署下，各校園自然災(zāi)害類(lèi)應(yīng)急工作組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本校園的應(yīng)急工作。并根據(jù)災(zāi)害等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。2.災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急措施各校園自然災(zāi)害類(lèi)應(yīng)急工作組和學(xué)校在屬地政府救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一指揮下，首先做好本單位的搶險(xiǎn)救災(zāi)及自救、互救，同時(shí)配合相關(guān)部門(mén)做好如下工作：（1）人員搶救與工程搶險(xiǎn)。（2）醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫。協(xié)助組織力量搶救傷員；協(xié)助有關(guān)部門(mén)向?yàn)?zāi)區(qū)學(xué)校提供所需藥品、醫(yī)療器械；采取有效措施防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。（3）校園基礎(chǔ)設(shè)施搶險(xiǎn)與應(yīng)急恢復(fù)。恢復(fù)被毀壞的校園道路和有關(guān)設(shè)施；協(xié)助電信部門(mén)盡快恢復(fù)被破壞的校園通信設(shè)施，保障通信暢通；協(xié)助電力主管部門(mén)恢復(fù)校園被破壞電力設(shè)施和系統(tǒng)功能等，保證受災(zāi)學(xué)校的用電供應(yīng)。（4）糧食食品物資供應(yīng)。協(xié)助有關(guān)部門(mén)調(diào)運(yùn)食品與物資，保障災(zāi)區(qū)師生員工生活必需品的供應(yīng)。（5）災(zāi)民安置。協(xié)助民政部門(mén)調(diào)配救濟(jì)物品，做好災(zāi)區(qū)師生員工轉(zhuǎn)移和安置工作。（6）維護(hù)校園及周邊治安秩序。協(xié)助、配合公安、武警加強(qiáng)校園及周邊治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)校園及周邊治安秩序。（7）保障消防安全。協(xié)助消防部門(mén)采取有效措施防止校園內(nèi)火災(zāi)發(fā)生和火災(zāi)的擴(kuò)大蔓延。（8）次生及衍生災(zāi)害防御。協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)受災(zāi)地區(qū)校園內(nèi)易于發(fā)生次生災(zāi)害的部位和設(shè)施采取緊急處置措施并加強(qiáng)監(jiān)控，防治衍生災(zāi)害的發(fā)生。（9）災(zāi)害損失評(píng)估。協(xié)助有關(guān)部門(mén)或會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展災(zāi)害損失調(diào)查和評(píng)估。（10）應(yīng)急資金。各級(jí)各類(lèi)做好應(yīng)急資金準(zhǔn)備。（11）接受外援。協(xié)助民政部門(mén)接受和安排社會(huì)各界提供的緊急救援。（12）宣傳報(bào)道。按照規(guī)定及時(shí)向師生員工發(fā)布災(zāi)情等有關(guān)信息，及時(shí)加強(qiáng)宣傳、教育和引導(dǎo)工作，穩(wěn)定師生員工情緒；協(xié)助相關(guān)部門(mén)按省里有關(guān)規(guī)定舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹災(zāi)情，呼吁社會(huì)各界提供援助，提出急需救災(zāi)物資種類(lèi)、數(shù)量、援助捐款總金額。已外出活動(dòng)的學(xué)生要立即召回報(bào)區(qū)應(yīng)急工作組，當(dāng)?shù)卣扔嘘P(guān)部門(mén)，接受搶險(xiǎn)救援，避免發(fā)生繼發(fā)性安全事故（13）處置流程已外出活動(dòng)的學(xué)生要立即召回報(bào)區(qū)應(yīng)急工作組，當(dāng)?shù)卣扔嘘P(guān)部門(mén)，接受搶險(xiǎn)救援，避免發(fā)生繼發(fā)性安全事故立即停止學(xué)校組織的校內(nèi)外活動(dòng)立即停止學(xué)校組織的校內(nèi)外活動(dòng)組織檢查住校師生安全管理工作，嚴(yán)禁寄宿生外出。做好師生飲食衛(wèi)生和停水、停電應(yīng)急措施查明不在校的寄宿生去向并告知家長(zhǎng)如停水、停電、停炊要組織自救接自然災(zāi)害預(yù)警迅速召開(kāi)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員會(huì)議，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案組織檢查住校師生安全管理工作，嚴(yán)禁寄宿生外出。做好師生飲食衛(wèi)生和停水、停電應(yīng)急措施查明不在校的寄宿生去向并告知家長(zhǎng)如停水、停電、停炊要組織自救接自然災(zāi)害預(yù)警迅速召開(kāi)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員會(huì)議，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案做好應(yīng)急恢復(fù)工作，妥善安置受災(zāi)師生、恢復(fù)教育教學(xué)秩序如發(fā)生山洪、泥石流、建筑物倒塌要組織人員救援，師生撤離危險(xiǎn)地點(diǎn)，避免因管理不當(dāng)擴(kuò)大損失做好應(yīng)急恢復(fù)工作，妥善安置受災(zāi)師生、恢復(fù)教育教學(xué)秩序如發(fā)生山洪、泥石流、建筑物倒塌要組織人員救援，師生撤離危險(xiǎn)地點(diǎn)，避免因管理不當(dāng)擴(kuò)大損失檢查校園內(nèi)建筑、圍墻、山坡的安全情況，加固懸掛物、樹(shù)木、確保重點(diǎn)部門(mén)（機(jī)房、庫(kù)房）的安全檢查校園內(nèi)建筑、圍墻、山坡的安全情況，加固懸掛物、樹(shù)木、確保重點(diǎn)部門(mén)（機(jī)房、庫(kù)房）的安全（二）善后與恢復(fù)校園突發(fā)自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置完成后，工作重點(diǎn)應(yīng)馬上從應(yīng)急轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動(dòng)，及時(shí)開(kāi)展補(bǔ)救工作，積極做好善后工作，爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)受災(zāi)學(xué)校正常秩序。1.救助傷亡人員。做好在災(zāi)害事件中受傷人員的醫(yī)療、救助工作，對(duì)在事件中死亡人員進(jìn)行人道主義撫恤和補(bǔ)償，對(duì)受害者家屬進(jìn)行慰問(wèn)，對(duì)有各種保險(xiǎn)的傷亡人員要幫助聯(lián)系保險(xiǎn)公司賠付。2.嚴(yán)格信息發(fā)布。嚴(yán)格信息發(fā)布制度，確保信自發(fā)布及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，穩(wěn)定校園秩序，疏導(dǎo)師生情緒，避免不必要的恐慌和動(dòng)蕩。3.全面檢查安全。全面檢查設(shè)備、設(shè)施安全性能，檢查安全管理漏洞，對(duì)安全隱患及時(shí)補(bǔ)救、防范，避免繼發(fā)性事故再次發(fā)生。4.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。配合有關(guān)部門(mén)做好災(zāi)害事件調(diào)查工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，對(duì)因玩忽職守、瀆職而導(dǎo)致繼發(fā)性事故發(fā)生的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。九、網(wǎng)絡(luò)和信息安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置（一）預(yù)防和預(yù)告機(jī)制措施1.預(yù)防預(yù)告信息借助中國(guó)教育和科研計(jì)算機(jī)網(wǎng)緊急響應(yīng)組（CCERT）的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)功能、各校網(wǎng)絡(luò)中心及時(shí)與國(guó)內(nèi)外和省內(nèi)的安全組織交流、收集安全信息等手段獲得安全預(yù)警信息，周期性或即時(shí)性地向發(fā)布主要異常流量來(lái)源單位，可能招致攻擊的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)設(shè)備和計(jì)算機(jī)的安全漏洞、網(wǎng)絡(luò)蠕蟲(chóng)病毒的動(dòng)態(tài)變化趨勢(shì)統(tǒng)計(jì)等預(yù)警信息。配置必要的網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備，做好防火墻的日志記錄工作。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行中心（NOC）、網(wǎng)絡(luò)信息中心（NIC）、重要主頁(yè)等管理部門(mén)通過(guò)監(jiān)測(cè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常狀態(tài)和發(fā)展趨勢(shì)，給出預(yù)警信息并及時(shí)處理。2.預(yù)防預(yù)警行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)和信息安全預(yù)防措施包括分析安全風(fēng)險(xiǎn)，準(zhǔn)備應(yīng)急處理措施，建立網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)，控制有害信息的傳播，預(yù)先制定信息安全重大事件的通報(bào)機(jī)制。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.網(wǎng)絡(luò)環(huán)境安全事件的應(yīng)急處置網(wǎng)絡(luò)環(huán)境安全相關(guān)事件由電教中心負(fù)責(zé)處置。對(duì)火災(zāi)、盜竊、破壞等緊急事件按照國(guó)家消防有關(guān)法律法規(guī)、單位有關(guān)規(guī)定處理。影響網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行和信息安全的重大事件由區(qū)校園網(wǎng)絡(luò)與信息安全類(lèi)應(yīng)急工作組統(tǒng)一指揮處置。遇供電相關(guān)緊急事件，由各單位環(huán)境負(fù)責(zé)小組指定的總指揮作緊急現(xiàn)場(chǎng)處置，根據(jù)停電時(shí)間、用電功耗、電池電源儲(chǔ)備、供電管理部門(mén)信息、網(wǎng)絡(luò)和信息運(yùn)行情況等條件作調(diào)度，包括次要系統(tǒng)停電減輕負(fù)載等措施，密切跟蹤參數(shù)變化并反饋調(diào)整控制，聯(lián)系相關(guān)公司和人員作現(xiàn)切維護(hù)?？傊笓]及時(shí)與網(wǎng)絡(luò)和信息主管部門(mén)協(xié)商，協(xié)調(diào)處置事件。2.網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行事件處置網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行相關(guān)事件由電教中心負(fù)責(zé)。事件包括：線路中斷、路由故障、流量異常、域名系統(tǒng)故障等。3.網(wǎng)絡(luò)攻擊事件處置由電教中心按部門(mén)分工和應(yīng)急流程處置。對(duì)于大規(guī)模、影響較大的惡意移動(dòng)代碼、拒絕服務(wù)攻擊、系統(tǒng)入侵和端口掃描處置：（1）通知應(yīng)急負(fù)責(zé)人和中心主管，決定上報(bào)或通報(bào)；（2）按預(yù)案通知相關(guān)管理員采取措施，或直接實(shí)施控制；（3）處置人員記錄事件處理步驟和結(jié)果，總結(jié)報(bào)告。4.信息安全事件處置發(fā)生信息安全事件應(yīng)緊急通知信息主管負(fù)責(zé)人，及時(shí)消除非法信息，恢復(fù)系統(tǒng)。無(wú)法迅速消除或恢復(fù)系統(tǒng)、影響較大時(shí)，實(shí)施緊急關(guān)閉，并緊急上報(bào)。（三）善后和恢復(fù)區(qū)教育網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)中心對(duì)網(wǎng)絡(luò)和信息應(yīng)急事件，除在事發(fā)時(shí)按安全管理要求上報(bào)區(qū)校園網(wǎng)絡(luò)與信息類(lèi)應(yīng)急工作小組和其它相關(guān)管理部門(mén)外，應(yīng)急處置后還應(yīng)對(duì)重大事件作總結(jié)報(bào)告，上報(bào)區(qū)校園網(wǎng)絡(luò)與信息類(lèi)應(yīng)急工作組，經(jīng)區(qū)校園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn)后，酌情向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告情況。十、附則（一）本預(yù)案是本區(qū)處置校園突發(fā)公共事件應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的工作文件，各學(xué)校應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行，并參照本預(yù)案制定本學(xué)校的應(yīng)急預(yù)案。各學(xué)校的應(yīng)急預(yù)案須報(bào)區(qū)校園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。（二）在各類(lèi)校園突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作中，對(duì)有突出表現(xiàn)的單位和個(gè)人予以鼓勵(lì)和表彰；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的單位和個(gè)人依據(jù)有關(guān)法規(guī)和規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）預(yù)案啟動(dòng)實(shí)施由區(qū)校園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定。所有領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人要認(rèn)真貫徹執(zhí)行本預(yù)案，嚴(yán)格執(zhí)行和遵守信息保密制度，遵守工作紀(jì)律，確保信息安全，并保證聯(lián)系方式暢通、便捷。（四）本預(yù)案由三明市沙縣區(qū)教育局制定并負(fù)責(zé)解釋。三明市沙縣區(qū)教育局根據(jù)實(shí)際情況的變化，及時(shí)修訂本預(yù)案。（五）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。附件沙縣區(qū)教育局防御熱帶氣旋（臺(tái)風(fēng)）、暴雨應(yīng)急處置預(yù)案一、總則（一）為有效預(yù)防熱帶氣旋、暴雨，最大限度地減輕熱帶氣旋、暴雨對(duì)各學(xué)校財(cái)產(chǎn)及廣大師生人身安全的影響，維護(hù)學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《福建省氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播辦法》（閩政辦〔2007〕228號(hào)）《沙縣區(qū)校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》《沙縣區(qū)教育局關(guān)于印發(fā)沙縣區(qū)教育系統(tǒng)防汛防臺(tái)風(fēng)工作規(guī)程的通知》及沙縣區(qū)教育系統(tǒng)的實(shí)際，制定本預(yù)案。（二）本預(yù)案是沙縣區(qū)教育局防御熱帶氣旋、暴雨的基本程序和依據(jù)。（三）本預(yù)案適用于在沙縣區(qū)教育局管轄和指導(dǎo)的各級(jí)各類(lèi)學(xué)校。（四）各單位應(yīng)結(jié)合本預(yù)案，制定相應(yīng)的應(yīng)