集團有限公司安全生產(chǎn)管理制度

132/132關(guān)于印發(fā)《中建筑港集團有限公司安全生產(chǎn)治理制度（試行）》的通知集團公司屬各單位、總部各部門：為加強安全生產(chǎn)治理，嚴格落實各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，認真貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，確保集團公司安全生產(chǎn)，依照中國建筑股份有限公司有關(guān)安全治理規(guī)定，結(jié)合集團公司實際，制定《中建筑港集團有限公司安全生產(chǎn)治理制度（試行）》現(xiàn)下發(fā)給你們，請認真貫徹落實。附：中建筑港集團有限公司安全生產(chǎn)治理制度（試行）二○一○年五中建筑港集團有限公司安全生產(chǎn)治理制度（試行）目

錄第一章

總則…………………3第二章

安全治理體系與機構(gòu)和人員配置……3第三章

安全生產(chǎn)分級責(zé)任制………………4第四章安全生產(chǎn)治理………18第五章附則………………62中建筑港集團有限公司安全生產(chǎn)治理制度（試行）第一章總則第一條為認真貫徹安全生產(chǎn)方針和有關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和上級規(guī)定,堅持“中國建筑，和諧環(huán)境為本；生命至上，安全運營第一”的理念，加強安全生產(chǎn)治理,保證中建筑港集團有限公司（以下簡稱“集團公司）生產(chǎn)過程中的安全和健康,制定本制度。第二條凡在集團公司范圍內(nèi)從事與安全生產(chǎn)活動有關(guān)的單位和個人，必須遵守本制度。第三條集團公司屬分公司、專業(yè)公司、事業(yè)部（以下簡稱各單位）經(jīng)理及項目部經(jīng)理是本單位、本項目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,必須遵照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,正確處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系,努力改善勞動條件,制造安全生產(chǎn)、文明施工的良好作業(yè)環(huán)境。第四條各單位、項目部要建立安全生產(chǎn)業(yè)績考評制度,并和經(jīng)濟利益緊密掛鉤，行使安全否決權(quán),將安全生產(chǎn)考核情況作為對各級領(lǐng)導(dǎo)和其他各類人員任用、晉升、評優(yōu)的重要依據(jù)之一。第二章安全治理體系、機構(gòu)和人員配置第五條集團公司及各單位應(yīng)建立以經(jīng)理（要緊負責(zé)人）為首的各級安全生產(chǎn)決策、安全生產(chǎn)治理保證體系；建立以分管領(lǐng)導(dǎo)為首的各級安全技術(shù)、安全技術(shù)措施打算、安全技術(shù)經(jīng)費保證體系；建立以安全治理部門為主的專業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督治理、安全生產(chǎn)檢查保證體系；建立以黨、工、團貫穿于施工全過程的政治思想、群眾監(jiān)督檢查保證體系，形成層層負責(zé)、專群結(jié)合的安全生產(chǎn)監(jiān)督治理網(wǎng)絡(luò)。第六條集團公司建立以總經(jīng)理為主任的安全生產(chǎn)委員會，研究、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)集團公司重大的安全生產(chǎn)問題，組織重要安全生產(chǎn)活動。各單位成立以單位經(jīng)理為主任的安全生產(chǎn)委員會，分析、預(yù)測本單位的安全生產(chǎn)形勢，綜合治理本單位的安全生產(chǎn)工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督本單位安全治理體系的運行。各項目部成立以項目經(jīng)理為組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，對本項目的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督，組織安全生產(chǎn)檢查，協(xié)調(diào)相關(guān)事故處理，負責(zé)勞動防護用品治理。第七條集團公司安全監(jiān)督治理部門對本全公司的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督治理。各單位應(yīng)結(jié)合各自實際，單獨設(shè)置安全監(jiān)督治理機構(gòu)，配備足夠數(shù)量的工程、電氣、機械專業(yè)人員，負責(zé)本單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督治理工作。各項目部應(yīng)設(shè)專兼職安全監(jiān)管人員，對本項目的日常安全生產(chǎn)實施監(jiān)督、檢查治理。專兼職安全監(jiān)管人員必須經(jīng)培訓(xùn)合格持證上崗。各班組應(yīng)設(shè)兼職安全監(jiān)管員，負責(zé)對班組違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的行為進行查處和糾正，負責(zé)班組安全設(shè)施和勞動防護用品的落實與檢查。第八條各單位、項目部的專職安全監(jiān)管人員由集團公司統(tǒng)一治理。各級領(lǐng)導(dǎo)要支持和關(guān)心安全監(jiān)管人員開展工作,使他們在工作和生活上與其他工程技術(shù)治理人員享受同等待遇,充分調(diào)動其積極性,抓好施工安全的監(jiān)督治理工作。第九條集團公司人力資源部按單位、工程項目規(guī)模和相關(guān)情況配備相應(yīng)的專職安全監(jiān)管員，其數(shù)量的配置原則為：單位安全機構(gòu)設(shè)專職安全監(jiān)管員許多于1人；項目——產(chǎn)值5000萬/1人；2億以上的大型工程項目應(yīng)設(shè)安全監(jiān)管部門。第三章安全生產(chǎn)分級責(zé)任制第十條責(zé)任制實施要求和保證措施1集團公司建立各級安全生產(chǎn)治理體系，按照“橫向到邊、縱向到底”的原則，制定集團公司、公司、項目部分級安全生產(chǎn)責(zé)任，明確各關(guān)鍵崗位、各職能部門安全生產(chǎn)治理職責(zé)，實行安全生產(chǎn)分層負責(zé)、分級操縱。2集團公司建立完善各項安全治理制度，包括安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、安全技術(shù)與交底、安全獎罰、安全經(jīng)費投入、勞動愛護、事故報告與應(yīng)急處理等方面，明確各項安全生產(chǎn)治理工作的內(nèi)容和要求，將各級安全生產(chǎn)職責(zé)落實到各崗位具體工作之中。3集團公司與各單位、項目部經(jīng)理簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書（責(zé)任狀）；各單位、項目部要結(jié)合各自實際，對集團公司下達的安全目標(biāo)指標(biāo)進行量化細化，分不與下屬部門、分包（勞務(wù)）方、車間、班組單船、重要崗位等層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書（責(zé)任狀），落實各級安全主體責(zé)任，明確安全生產(chǎn)目標(biāo)和任務(wù)，制定完善安全考核獎罰治理規(guī)定，將各級安全主體責(zé)任人的經(jīng)濟收入與安全生產(chǎn)工作掛鉤，做到獎罰兌現(xiàn)。對安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況，集團公司以年度為周期進行考核；各單位每季度考核一次；項目部每月考核一次?？己饲闆r與經(jīng)濟利益直接掛鉤，做到獎罰分明。對工程項目總分包簽訂安全生產(chǎn)治理協(xié)議書，確定安全生產(chǎn)目標(biāo)，明確雙方在安全生產(chǎn)方面的職責(zé)與權(quán)限。4集團公司、各單位、項目部安全監(jiān)督治理部門對各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況，結(jié)合安全生產(chǎn)檢查、安全評價、定期或不定期進行督促檢查，對存在問題嚴峻的單位或項目，提出整改建議，監(jiān)督限期整改。第十一條集團公司安全生產(chǎn)責(zé)任制1集團公司總經(jīng)理1.1總經(jīng)理是集團公司安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作負全面責(zé)任。1.2認真貫徹執(zhí)行國家和地點政府有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動愛護的政策、法規(guī)，將安全生產(chǎn)列入企業(yè)治理的重要議事日程，主持重要的安全生產(chǎn)工作會議，簽發(fā)有關(guān)安全工作的重大決定，審定安全生產(chǎn)方面的重要獎懲。1.3審定并批準(zhǔn)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全規(guī)章制度，督促檢查同級副職和所屬單位要緊負責(zé)人抓好安全生產(chǎn)工作。1.4健全安全治理機構(gòu)，充實專職安全監(jiān)管人員，定期聽取安全治理部門的工作匯報，及時研究解決或?qū)徟嘘P(guān)安全生產(chǎn)中的重大問題。1.5保證企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實施。1.6組織制定并督促實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。1.7督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時消除事故隱患。1.8及時、如實的報告生產(chǎn)安全事故。2集團公司主管生產(chǎn)副總經(jīng)理2.1統(tǒng)籌組織實施生產(chǎn)過程中的安全生產(chǎn)措施，對安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.2協(xié)助總經(jīng)理貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.3組織制訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程和編制安全技術(shù)措施打算，并認真組織實施。2.4組織編制年度安全生產(chǎn)打算，確定年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，組織落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.5督促、檢查本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，及時消除事故隱患。2.6定期組織召開安全生產(chǎn)工作會議，分析安全生產(chǎn)動態(tài)，及時解決安全生產(chǎn)中存在的問題。2.7組織開展安全生產(chǎn)、文明施工等競賽活動，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)工作的先進經(jīng)驗，獎勵先進單位和個人。2.8組織制定安全生產(chǎn)投入使用打算，有效實施安全生產(chǎn)資金。2.9及時、如實的報告生產(chǎn)安全事故，組織對因工傷亡事故的調(diào)查、分析和處理。3集團公司總工程師3.1負責(zé)集團公司安全技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)工作，對集團公司安全生產(chǎn)負技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。3.2組織審定集團公司安全技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)防重大事故的技術(shù)措施。領(lǐng)導(dǎo)制定或?qū)徟甓?、季?jié)性施工打算時，確定指導(dǎo)性的安全技術(shù)方案。3.3審批重要、特大、專門性工程項目施工組織設(shè)計或施工方案時，對其安全技術(shù)措施方案的正確性、可行性和針對性負責(zé)，并提出決定性意見。3.4領(lǐng)導(dǎo)集團公司安全技術(shù)攻關(guān)活動，組織開展安全新技術(shù)、新產(chǎn)品、新設(shè)備（設(shè)施）的技術(shù)鑒定和推廣工作。審批安全科技項目。3.5組織制訂處置重大安全隱患和應(yīng)急搶險中的技術(shù)方案。3.6參加重大工程項目專門結(jié)構(gòu)安全防護設(shè)施的驗收。3.7參加重大傷亡事故的調(diào)查和分析，從技術(shù)角度加以分析和論證，并制定整改和防范措施。4集團公司總會計師4.1負責(zé)集團公司財務(wù)治理，對安全生產(chǎn)負重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。4.2認真貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)投入的規(guī)定，組織制訂并實施安全生產(chǎn)費用治理方法。4.3組織建立安全生產(chǎn)費用保證體系，統(tǒng)籌安排安全生產(chǎn)費用的籌集和使用。4.4負責(zé)集團公司安全生產(chǎn)獎罰費用的兌現(xiàn)和治理。4.5組織分析集團公司的安全生產(chǎn)費用，提出加強安全生產(chǎn)費用治理方案。5集團公司總經(jīng)濟師5.1負責(zé)集團公司經(jīng)濟核算治理，對安全生產(chǎn)負重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。5.2按照有關(guān)規(guī)定，審核集團公司安全生產(chǎn)費用的規(guī)定和使用方案。5.3組織編制安全生產(chǎn)各項經(jīng)濟政策和獎罰條例。5.4總結(jié)和調(diào)查研究安全生產(chǎn)工作各項措施和經(jīng)費的實施情況，提出新的可行性方案。6集團公司其他領(lǐng)導(dǎo)6.1依照分工抓好主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，對主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。6.2在分管工作中認真執(zhí)行有關(guān)安全法律法規(guī)、總公司安全規(guī)定和集團公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并督促檢查落實。6.3組織分管部門及時研究解決業(yè)務(wù)范圍內(nèi)存在的有關(guān)安全生產(chǎn)問題，并制定預(yù)防措施，抓好實施。6.4參與分管工作范圍內(nèi)事故的調(diào)查、處理。7集團公司安全生產(chǎn)委員會7.1貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、方針和政策，股份有限公司安全治理規(guī)定。7.2是企業(yè)安全生產(chǎn)的最高決策機構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，研究決策企業(yè)安全生產(chǎn)的重大問題。7.3研究分析上年度安全生產(chǎn)情況，解決實際工作中存在人、財、物等資源不足的問題，部署本年度安全生產(chǎn)工作。7.4組織重大事故的調(diào)查處理工作。8集團公司工程治理部8.1在編制、檢查、評價生產(chǎn)打算的同時考慮相應(yīng)的安全技術(shù)措施。8.2堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，在保證安全的前提下組織施工，發(fā)覺違反安全生產(chǎn)制度和安全技術(shù)規(guī)程的施工生產(chǎn)活動，應(yīng)及時制止。8.3在總工程師領(lǐng)導(dǎo)下組織編制集團公司安全技術(shù)規(guī)程，制定安全技術(shù)措施及交底和專項施工方案等規(guī)定，并公布實施，督促落實和檢查執(zhí)行情況。8.4制定施工組織設(shè)計（方案）、專項安全技術(shù)方案編制審批制度，并逐級落實。負責(zé)審核重、特、難、新工程的安全技術(shù)方案，并組織專家論證。8.5組織并督促各單位對生產(chǎn)操作工人的施工工藝培訓(xùn)和安全操作技術(shù)培訓(xùn)。8.6負責(zé)安全設(shè)備等的技術(shù)鑒定，開展安全技術(shù)研究，爭創(chuàng)安全生產(chǎn)技術(shù)成果，積極采納先進技術(shù)和安全裝備，積極推廣使用國家推舉的新設(shè)備、新工藝、新材料。8.7負責(zé)提供安全和環(huán)境治理方面的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單，及時更新并監(jiān)督各單位按清單要求配齊相關(guān)資料。8.8參加危險性較大分部分項工程和專門結(jié)構(gòu)安全防護設(shè)施的驗收。8.9負責(zé)收集、審核分包方及其從業(yè)人員的相關(guān)資質(zhì)、資格證書，建立合格分包方名錄；定期對分包方安全生產(chǎn)保證能力進行檢查考核和評定，督促落實相關(guān)安全規(guī)章制度。8.10參加安全生產(chǎn)檢查，落實隱患整改。8.11建立安全專項技術(shù)方案治理臺帳，做好方案策劃、編審、論證工作記錄。8.12參加應(yīng)急救援，提出應(yīng)急的技術(shù)措施，參加事故調(diào)查處理。9集團公司船機物資部9.1制訂材料、設(shè)備、采購、租賃、安裝拆除、使用治理規(guī)定。9.2負責(zé)采購（租賃）各類安全材料、機械設(shè)備、架設(shè)工具及勞動防護用品等，所有料具用品均應(yīng)符合國家或有關(guān)行業(yè)規(guī)定，并組織進場驗收，建立臺帳。9.3負責(zé)編制施工生產(chǎn)設(shè)備的安全操作規(guī)程，并督促實施。9.4負責(zé)易燃、易爆、劇毒物品的采購與治理，制定并執(zhí)行發(fā)放和使用制度。9.5組織對施工現(xiàn)場的大型機械設(shè)備的安裝和驗收。9.6參加安全檢查，對施工現(xiàn)場機械設(shè)備的安全性能提出評價意見。9.7參加應(yīng)急救援，負責(zé)及時供應(yīng)所需的設(shè)備、材料、用品等，參加設(shè)備安全事故的調(diào)查處理。10集團公司企業(yè)治理部10.1制定企業(yè)進展規(guī)劃時，將安全進展納入企業(yè)進展規(guī)劃內(nèi)容。參與制定并貫徹實施集團公司職業(yè)安全健康方針和目標(biāo)，協(xié)助治理者代表建立、實施和保持職業(yè)安全健康治理體系有效運行。10.2按照國家或行業(yè)有關(guān)規(guī)定，負責(zé)集團公司安全生產(chǎn)治理機構(gòu)的設(shè)立，明確分配各部門安全生產(chǎn)職責(zé)及工作考核。10.3負責(zé)信息化設(shè)備設(shè)施的維護和安全運行治理，監(jiān)督各單位實施。11集團公司人力資源部11.1認真做好對干部、職工和新進廠工人（包括實習(xí)生等人員）的各類安全教育、考核工作，并監(jiān)督各單位認真落實。11.2把安全工作業(yè)績納入到對干部晉升、職工晉級和獎勵的考核內(nèi)容中去。11.3按規(guī)定，從質(zhì)量和數(shù)量上保證集團公司及各單位專職安全治理人員的配備。11.4嚴格執(zhí)行國家、地點政府有關(guān)特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的有關(guān)規(guī)定，組織對特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)，保證持證上崗的需求。11.5認真落實國家、地點政府有關(guān)勞動愛護工作的法律、法規(guī)及規(guī)定，嚴格執(zhí)行有關(guān)人員的勞動愛護待遇，并對事實上施情況進行監(jiān)督、檢查。11.6職工工傷保險治理工作，項目意外損害保險辦理。11.7會同有關(guān)部門做好對安全生產(chǎn)治理制度落實情況的監(jiān)督、檢查，參與安全事故的調(diào)查、處理，依照有關(guān)制度落實對責(zé)任人員的追究處理。12集團公司合約成本治理部12.1在編制招標(biāo)文件時，依照安全生產(chǎn)措施核定安全生產(chǎn)投入數(shù)額。12.2在簽訂分包合同時，嚴格審核分包方的安全生產(chǎn)資質(zhì)和安全履約能力，在與分包方簽訂的合同條款中，要明確分承包方的安全目標(biāo)、安全經(jīng)濟指標(biāo)、安全責(zé)任以及執(zhí)行我集團公司相關(guān)安全規(guī)章制度的要求。12.3對工程項目進行制造成本核算時，應(yīng)明確安全技術(shù)措施費用。12.4在進行分包單位工程款結(jié)算時，按規(guī)定扣除分包單位由于違規(guī)、違章的罰款款項。12.5負責(zé)收集有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)。12.6開展安全生產(chǎn)法制宣傳及日常法律咨詢工作，參加安全生產(chǎn)法律事務(wù)活動。12.7負責(zé)安全生產(chǎn)過程及事故處理的法律援助，監(jiān)督指導(dǎo)經(jīng)營、施工等行為符合法律規(guī)范，在法律法規(guī)范圍內(nèi)維護企業(yè)利益的最大化。13集團公司審計監(jiān)察部13.1對集團公司安全生產(chǎn)相關(guān)部門及下屬單位治理人員在安全生產(chǎn)工作中的瀆職、失職、違規(guī)、違紀(jì)行為進行監(jiān)察。13.2監(jiān)督審查集團公司及各單位安全經(jīng)費按規(guī)定提取、使用和保障情況。13.3依照因工傷亡事故的調(diào)查報告和處理意見，參與對事故責(zé)任人員進行行政責(zé)任追究。14集團公司經(jīng)營部在工程投標(biāo)報價中依照有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定，應(yīng)按規(guī)定列出安全經(jīng)費，保證滿足施工生產(chǎn)安全的需要。15集團公司財務(wù)部15.1負責(zé)制訂安全生產(chǎn)費用治理方法，按照國家、上級有關(guān)規(guī)定及時提取安全生產(chǎn)措施費用，保證?？顚Ｓ?。15.2按財務(wù)制度對審定的安全生產(chǎn)費用列入年度預(yù)算，統(tǒng)一資金調(diào)度。15.3按照會計科目對實際發(fā)生的安全生產(chǎn)費用進行統(tǒng)計，并按規(guī)定上報。15.4落實經(jīng)濟崗位責(zé)任制和安全生產(chǎn)獎罰規(guī)定。16集團公司工會16.1貫徹國家及全國總工會有關(guān)安全衛(wèi)生的方針、政策、法規(guī)、規(guī)定，并監(jiān)督認真執(zhí)行，對忽視安全生產(chǎn)和違反勞動愛護的現(xiàn)象及時提出批判和建議，督促和配合有關(guān)部門及時改進。16.2監(jiān)督安全生產(chǎn)投入費用和勞動愛護費用的使用情況，對有礙安全生產(chǎn)、危害職工安全、健康和違反安全操作規(guī)程的行為有權(quán)抵制、糾正。16.3做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作，教育職工自覺遵紀(jì)守法，執(zhí)行安全生產(chǎn)各項規(guī)程、規(guī)定，支持企業(yè)對安全生產(chǎn)做出突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵，對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的單位和個人給予批判并提出處罰建議。16.4參加企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制訂，積極發(fā)動職工開展安全教育和競賽活動。會同有關(guān)部門搞好班組的安全建設(shè)，大力開展安全生產(chǎn)合理化建議活動。16.5參與企業(yè)安全治理規(guī)章制度的建立，監(jiān)督企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)激勵機制。16.6參加安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和對新裝置、新工程的“三同時”監(jiān)督，參加因工傷亡事故的調(diào)查、分析和處理。16.7認真貫徹落實工會勞動愛護監(jiān)督檢查“三個條例”（2001年12月31日重新修改版）[1997.4.26中華全國總工會總發(fā)（1997）11號<工會勞動愛護監(jiān)督檢查職員作條例]、〈基層工會勞動愛護監(jiān)督檢查委員會工作條例〉、〈工會小組勞動愛護檢查職員作條例〉]和《建筑施工企業(yè)工會安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》，發(fā)揮工會組織的監(jiān)督檢查作用，促進企業(yè)安全生產(chǎn)形勢不斷向前進展。17集團公司辦公室17.1認真宣傳、貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī)。17.2負責(zé)建立集團公司安全生產(chǎn)思想政治保障體系，并檢查督促實施。17.3配合相關(guān)部門組織職工開展遵紀(jì)守法教育，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗。17.4組織制訂集團總部消防保衛(wèi)制度，按照“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的原則，建立消防治理體系，組建義務(wù)消防隊伍，定期進行應(yīng)急演練。17.5負責(zé)總部火源、火險及消防設(shè)施的日常治理和檢查，督促落實火險隱患的整改，確保消防設(shè)施完備和消防道路通暢。17.6負責(zé)安全檢查、應(yīng)急處置、安全調(diào)度和日常工作所需車輛、設(shè)施的配備。18集團公司安全生產(chǎn)監(jiān)督治理辦公室18.1貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。18.2監(jiān)督檢查企業(yè)的各類人員、各部門的安全生產(chǎn)工作及安全生產(chǎn)責(zé)任的落實。18.3負責(zé)制訂、更新安全生產(chǎn)治理制度，檢查執(zhí)行情況。18.4組織安全生產(chǎn)檢查，督促有關(guān)部門對查出的隱患進行整改，對現(xiàn)場重大隱患和緊急情況有權(quán)令其停止作業(yè)。18.5編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和開展演練活動。18.6參加安全技術(shù)措施、安全技術(shù)專項方案的審核、專家論證。18.7組織開展安全活動和教育，進行安全思想意識和安全技術(shù)知識教育。18.8會同工會認真開展安全生產(chǎn)競賽活動，總結(jié)交流安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗，積極推廣安全生產(chǎn)科研成果、先進技術(shù)及現(xiàn)代安全治理方法。18.9監(jiān)督檢查勞動防護用品、有毒有害作業(yè)場所勞動愛護措施的落實。8.10參與重大工程項目機械設(shè)備、安全防護設(shè)施的驗收。18.11指導(dǎo)基層安全生產(chǎn)工作，定期召開安全監(jiān)管人員會議。18.12監(jiān)督項目安全生產(chǎn)費用的正確使用。18.13參與分包單位選擇考核，對分包單位安全生產(chǎn)能力提出評價意見。18.14審核項目專職安全生產(chǎn)治理人員的配備方案。18.15負責(zé)集團公司因工傷亡事故的報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理工作，按照“四不放過”原則，提出事故的處理意見和防范措施，建立事故檔案。19子公司治理辦公室負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作治理，參照集團公司對各公司的安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定，督促檢查子公司安全生產(chǎn)工作的實施。第十二條公司（分公司、專業(yè)公司、事業(yè)部）安全生產(chǎn)責(zé)任制1公司經(jīng)理1.1各公司經(jīng)理是本公司安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本公司安全生產(chǎn)負全面責(zé)任。1.2認真貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法規(guī)、制度，建立健全各項安全治理規(guī)章制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，按規(guī)定保證安全技術(shù)措施經(jīng)費的投入使用。1.3組織編制和實施本公司中長期安全生產(chǎn)整體規(guī)劃及年度、專門時期安全工作實施打算。成立安全生產(chǎn)委員會，定期召開會議，研究解決安全問題，及時對重大安全問題進行決策。1.4按規(guī)定設(shè)置安全治理機構(gòu)，配備專職安全監(jiān)管人員，確保安全投入，與所屬項目經(jīng)理簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，保證集團公司下達的安全操縱指標(biāo)的實現(xiàn)。1.5督促同級副職及所屬工程項目經(jīng)理做好安全生產(chǎn)工作。1.6自覺學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識，每年按規(guī)定參加安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)。1.7定期組織開展安全生產(chǎn)檢查。1.8組織審定本單位《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》，并組織實施。1.9及時、如實報告安全生產(chǎn)事故，啟動應(yīng)急預(yù)案，積極組織事故救援，協(xié)助參與因工傷亡事故的調(diào)查、分析和處理，全面落實整改措施。1.10定期向職工代表大會專題報告安全生產(chǎn)情況。2公司分管安全生產(chǎn)副經(jīng)理2.1協(xié)助公司經(jīng)理認真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)，落實集團公司下達的安全生產(chǎn)考核操縱目標(biāo)，對本公司安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.2組織實施安全工作打算，確定安全生產(chǎn)考核指標(biāo)的分解，落實各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。2.3定期主持召開安全生產(chǎn)工作會議，掌握并分析安全生產(chǎn)動態(tài)，及時解決安全生產(chǎn)中存在的問題。2.4組織開展定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查和安全教育培訓(xùn)工作，組織落實重大事故隱患的整改。2.5組織開展重大安全活動，組織工程項目安全生產(chǎn)綜合考評工作，實施安全獎罰。2.6認真汲取、采納安全生產(chǎn)的合理化建議，保證公司安全生產(chǎn)治理體系的正常運行。2.7組織并參與對因工傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作。3公司總工程師3.1負責(zé)公司安全技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)工作，對公司安全生產(chǎn)負技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。3.2組織制定年度或季節(jié)性施工打算的同時，制訂指導(dǎo)性的安全技術(shù)方案。3.3組織編制或?qū)徟鷮ｍ棸踩┕そM織設(shè)計。3.4領(lǐng)導(dǎo)開展安全技術(shù)攻關(guān)活動，并組織技術(shù)鑒定和驗收。3.5參加傷亡事故的調(diào)查和分析，從技術(shù)角度加以分析和論證，并制定整改和防范措施。4公司其他領(lǐng)導(dǎo)按照分工抓好主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，對主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。5公司安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門5.1認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)范，在公司經(jīng)理和分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)公司的安全生產(chǎn)監(jiān)督治理工作。5.2制定公司年度和時期性的安全工作打算和安全目標(biāo)，并負責(zé)貫徹實施。5.3負責(zé)編制本公司安全生產(chǎn)治理制度，制定安全生產(chǎn)考核獎勵方法，并組織貫徹和實施。5.4組織開展各種安全活動，對職工進行安全教育培訓(xùn)。組織對特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核。5.5開展安全檢查，及時發(fā)覺安全隱患，監(jiān)督隱患的整改和落實，及時制止違章行為，對重大事故隱患、嚴峻違章指揮和違章作業(yè)，有權(quán)下令停工。發(fā)覺重大安全問題，及時提交領(lǐng)導(dǎo)層決策。5.6參與工程項目安全治理的前期策劃，參加工程施工組織設(shè)計或施工方案的會審，并監(jiān)督、核實安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況，參加專門工程的安全驗收。5.7對重要勞動防護用品實行定點采購治理，確保重要勞動防護用品的安全可靠。5.8協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好各級安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況考核，定期監(jiān)督和評價安全生產(chǎn)保證體系的運行狀況，確保體系的有效運行。5.9堅持業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全例會制度，及時溝通安全信息，組織業(yè)務(wù)交流，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高系統(tǒng)業(yè)務(wù)素養(yǎng)。5.10負責(zé)因工傷亡事故的報告、統(tǒng)計、調(diào)查、分析和處理工作，按照“四不放過”原則，提出事故的處理意見和防范措施，建立事故檔案。5.11健全內(nèi)業(yè)安全資料檔案。6公司工程治理部門6.1認真貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全技術(shù)及安全操作規(guī)程的規(guī)定，針對工程特點，及時組織制定安全技術(shù)措施，并組織實施。6.2在編制和審查施工組織設(shè)計和施工方案的過程中，要在每個環(huán)節(jié)中貫穿安全技術(shù)措施，對確定后的方案若有變更，應(yīng)及時組織修訂。6.3在編制、檢查和評價生產(chǎn)打算的同時，認真編制、檢查和評價安全技術(shù)措施打算，做好施工生產(chǎn)打算與安全技術(shù)措施打算的銜接、配合，防止事故發(fā)生。6.4樹立“安全第一”的思想，組織均衡生產(chǎn)，保障安全工作與生產(chǎn)任務(wù)協(xié)調(diào)一致，對改善勞動條件、預(yù)防傷亡事故的項目必須視同生產(chǎn)打算優(yōu)先安排。對施工中重要安全防護設(shè)施、設(shè)備的實施工作要納入打算，列為正式工序，給予時刻保證。6.5在生產(chǎn)任務(wù)與安全保障發(fā)生矛盾時，必須優(yōu)先安排解決安全工作的實施，對違反安全生產(chǎn)制度和安全技術(shù)規(guī)程的施工生產(chǎn)活動，應(yīng)及時予以制止。6.6督促各工程項目做好對操作人員的施工工藝培訓(xùn)和安全操作技術(shù)培訓(xùn)。6.7檢查施工組織設(shè)計和施工方案中安全措施的實施情況，對施工中涉及安全方面的技術(shù)性問題制定解決方案。6.8參與各單位對新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝使用過程中相應(yīng)安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程的制定與編制工作，并監(jiān)督其執(zhí)行。6.9組織對改善勞動條件、減輕體力勞動、消除噪聲等方面的綜合治理工作進行研究。6.10負責(zé)對參與重大安全設(shè)備、設(shè)施的技術(shù)鑒定，組織開展安全技術(shù)研究，積極采納先進技術(shù)和安全裝備。6.11參加重大工程項目專門結(jié)構(gòu)安全防護設(shè)施的驗收。6.12定期和不定期地進行安全生產(chǎn)檢查，掌握所屬各項目的安全生產(chǎn)情況，檢查生產(chǎn)中的不安全問題和事故隱患，提出改進意見，并監(jiān)督落實整改。6.13參加因工傷亡事故和重大未遂事故中技術(shù)性問題的調(diào)查，分析事故緣故，從技術(shù)上提出防范措施。7公司船機物資治理部門7.1監(jiān)督、檢查項目機械設(shè)備的維修、保養(yǎng)及安全運行情況，大型機電設(shè)備防雷設(shè)施、漏電愛護設(shè)施的定期檢測，并保持有效。對存在的安全隱患及時消除，對違章行為及時制止，并采取防范措施。7.2負責(zé)自有資源如：起重設(shè)備、提升機具、成套設(shè)施定期向特種設(shè)備檢驗所報檢治理，及時獵取安全證書。7.3參與對工程項目大型機電設(shè)備設(shè)施的安裝和驗收。7.4參與機械設(shè)備事故的調(diào)查、分析和處理，提出整改措施。8公司人力資源治理部門8.1按要求配置安全監(jiān)管人員，審核安全監(jiān)管人員的資格。8.2組織對新職員的安全教育培訓(xùn)，并將安全教育打算納入企業(yè)職員的接著教育打算。8.3會同安全部門開展治理人員的安全資質(zhì)培訓(xùn)考核和特種作業(yè)人員安全技術(shù)教育培訓(xùn)工作。8.4按照工程項目安全目標(biāo)進行考核，對有關(guān)責(zé)任人員進行評價和獎罰。8.5參加因工傷亡事故的調(diào)查和對事故責(zé)任人的處理。9公司財務(wù)治理9.1按打算提取和保證安全措施經(jīng)費的所需投入，建立專門帳戶，每月匯總上報集團公司財務(wù)治理部。9.2協(xié)助安全監(jiān)管部門實施安全獎罰兌現(xiàn)。10公司合約治理10.1會同有關(guān)部門，嚴格審核分包方的安全資質(zhì)和安全保證能力。10.2在與甲方簽訂的合同條款中，審查安全目標(biāo)的可實現(xiàn)性和安全責(zé)任的合法性；在與分包方簽訂的合同條款中，要明確分包方的安全目標(biāo)、安全經(jīng)濟指標(biāo)和安全責(zé)任。10.3在進行分包單位工程款結(jié)算時，按規(guī)定扣除分包單位由于違規(guī)、違章的罰款款項。11公司辦公室11.1認真宣傳、貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī)。11.2負責(zé)建立公司安全生產(chǎn)思想政治保障體系，并檢查督促實施。11.3按職業(yè)健康安全治理、環(huán)境治理體系文件規(guī)定執(zhí)行。11.4認真貫徹落實工會勞動愛護監(jiān)督檢查的有關(guān)條例、規(guī)定，發(fā)揮工會組織的民主監(jiān)督和民主治理的職能作用，促進本單位安全生產(chǎn)治理水平的不斷提高。11.5經(jīng)常對職工進行消防安全教育，組織消防安全檢查，督促搞好隱患的整改。11.6貫徹國家及全國總工會有關(guān)勞動愛護工作的方針、政策，對忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、強令冒險作業(yè)的行為和違反勞動愛護的現(xiàn)象及時提出批判和建議，督促并配合有關(guān)部門及時改進。11.7監(jiān)督本單位勞動愛護費用的使用情況，對有礙安全生產(chǎn)、危害職工健康、安全和違反安全操作規(guī)程的行為有權(quán)抵制、糾正，對危及從業(yè)人員生命安全的情況，有權(quán)建議組織從業(yè)人員撤離危險場所。11.8參加本單位有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制定，會同有關(guān)部門搞好本單位的安全建設(shè)，開展安全生產(chǎn)合理化建議活動。11.9參加安全生產(chǎn)檢查，事故的調(diào)查處理。12公司安全生產(chǎn)委員會各公司安全生產(chǎn)委員會的任務(wù)是：分析、預(yù)測本單位的安全生產(chǎn)形勢，綜合治理本單位的安全生產(chǎn)工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督本單位職業(yè)健康安全治理體系的運行。其要緊職責(zé)是：12.1綜合治理本單位的安全生產(chǎn)工作，分析和預(yù)測本單位安全生產(chǎn)形勢，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督所屬各單位的安全生產(chǎn)治理工作。12.2對本單位治理范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)治理工作實施監(jiān)督，協(xié)調(diào)安全事故的調(diào)查與處理。12.3監(jiān)督檢查所屬各單位對安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及規(guī)章制度的貫徹、落實情況。12.4監(jiān)督檢查所屬各單位職業(yè)健康安全治理的運行情況，及其對重要危險源、重要環(huán)境因素的監(jiān)控和重大事故隱患的整改情況。12.5負責(zé)對本單位重要安全生產(chǎn)工作進行研究，及時向集團公司安全生產(chǎn)委員會提出安全生產(chǎn)方面重要獎罰的意見和建議。第十三條項目部安全生產(chǎn)責(zé)任制1項目經(jīng)理1.1工程項目經(jīng)理是項目工程安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對工程項目的安全生產(chǎn)工作負全面責(zé)任。1.2認真貫徹落實國家、政府有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)，及時傳達落實中央及地點政府對當(dāng)前安全生產(chǎn)的指示或會議精神。1.3嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)治理規(guī)章制度，與項目治理人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，確保項目安全生產(chǎn)和文明施工治理達標(biāo)。1.4負責(zé)建立和完善工程項目安全生產(chǎn)組織體系，成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組（由技術(shù)、工程、安全負責(zé)人組成），按規(guī)定配備專職安全監(jiān)管人員，并依據(jù)企業(yè)相關(guān)制度，建立和完善項目相關(guān)制度。1.5定期召開工程項目安全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，認真研究與分析當(dāng)前工程項目安全生產(chǎn)動態(tài)、特點，并對存在隱患采取有效措施進行整改，以確保安全生產(chǎn)。1.6組織并參加項目定期的安全生產(chǎn)檢查，落實隱患整改，保證生產(chǎn)設(shè)備、安全裝置、消防設(shè)施、防護器材和急救器具等處于完好狀態(tài)。1.7組織編制施工安全生產(chǎn)措施打算，保證安全生產(chǎn)措施費用的及時投入，?？顚Ｓ谩?.8組織召開安全生產(chǎn)例會，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。1.9組織并參加對項目治理和作業(yè)工人的安全教育。1.10參加對現(xiàn)場大型機械設(shè)備、專門防護設(shè)施的驗收。1.11組織編制項目應(yīng)急預(yù)案，并進行交底和演練。1.12及時、如實報告項目安全生產(chǎn)事故，負責(zé)事故現(xiàn)場愛護與傷員的搶救工作，配合有關(guān)部門進行事故調(diào)查和處理。2項目主管生產(chǎn)副經(jīng)理2.1組織項目施工生產(chǎn)，對項目的安全生產(chǎn)負要緊領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.2組織落實安全生產(chǎn)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)章制度，定期檢查落實情況。2.3組織實施安全專項方案和技術(shù)措施，檢查指導(dǎo)安全技術(shù)交底。2.4組織工程項目安全生產(chǎn)的宣傳教育工作，負責(zé)分包方安全教育、培訓(xùn)和考核審查的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。2.5組織進行安全生產(chǎn)和文明施工檢查，對發(fā)覺的問題落實整改。2.6組織對現(xiàn)場機械設(shè)備、安全設(shè)施和消防設(shè)施的驗收。2.7組織項目積極參加各項安全生產(chǎn)、文明施工達標(biāo)活動。2.8發(fā)生傷亡事故，按照顧急預(yù)案處理，組織搶救人員、愛護現(xiàn)場。3項目總工（技術(shù)負責(zé)人）3.1對項目安全生產(chǎn)負技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。3.2主持編制項目施工組織設(shè)計及安全技術(shù)方案。3.3主持施工組織設(shè)計及安全技術(shù)方案交底，檢查施工組織設(shè)計或施工方案中安全技術(shù)措施落實情況。3.4對施工方案中安全技術(shù)措施的變更或采納新材料、新技術(shù)、新工藝等要及時上報，審批后方可組織實施，并做好培訓(xùn)和交底。3.5主持編制冬、雨期施工安全技術(shù)方案。3.6主持制訂并審核重大安全隱患整改方案并指導(dǎo)實施。3.7參加工程項目腳手架、模板支架、臨時用電、大型機械設(shè)備及專門結(jié)構(gòu)防護的驗收，履行驗收手續(xù)。3.8參加安全生產(chǎn)檢查，對發(fā)覺的重大隱患提出整改技術(shù)措施。3.9組織危險源的識不、分析和評價。編制危險源清單。3.10參與因工傷亡或重大未遂事故的調(diào)查，分析技術(shù)緣故，制定預(yù)防和糾正技術(shù)措施。4項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組4.1依據(jù)公司有關(guān)安全生產(chǎn)的各項治理制度，結(jié)合本項目實際及社會要求，組織制定有針對性的安全生產(chǎn)各項治理規(guī)定。4.2綜合治理本項目的安全生產(chǎn)工作，分析和預(yù)測本項目安全生產(chǎn)形勢，對本項目的安全生產(chǎn)治理工作實施領(lǐng)導(dǎo)。4.3做好對本項目職業(yè)健康安全治理和環(huán)境治理體系運行情況的監(jiān)督實施。4.4做好本項目對安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及規(guī)章制度的貫徹落實。4.5負責(zé)對本項目重要安全生產(chǎn)工作進行研究，及時向其上級安全生產(chǎn)委員會提出安全生產(chǎn)方面重要獎罰的意見和建議。5項目安全監(jiān)管員5.1認真宣傳、貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，檢查督促執(zhí)行。5.2參與制訂項目有關(guān)安全生產(chǎn)治理制度、安全技術(shù)措施打算和安全技術(shù)操作規(guī)程，督促落實并檢查執(zhí)行情況。5.3每天進行安全巡查，及時糾正和查處違章指揮、違規(guī)操作、違反安全生產(chǎn)紀(jì)律的行為和人員，并填寫安全記錄或《安全日志》。對施工現(xiàn)場存在安全隱患有權(quán)責(zé)令糾正和整改，對重大安全隱患有權(quán)下達局部停工整改決定。5.4對危險性較大工程安全專項施工方案實施過程進行旁站式監(jiān)督。5.5對各類檢查中發(fā)覺的安全隱患督促落實整改，對整改結(jié)果進行復(fù)查。5.6組織項目三級安全教育和日常安全教育，督促班組開展班前安全活動。5.7參加現(xiàn)場機械設(shè)備、安全設(shè)施、電力設(shè)施和消防設(shè)施的驗收。5.8建立項目安全治理資料檔案，如實記錄和收集安全檢查、交底、驗收、教育培訓(xùn)及其它安全活動的資料。5.9組織開展安全生產(chǎn)月、安全達標(biāo)、安全文明工地創(chuàng)建活動。5.10發(fā)生生產(chǎn)安全事故，要立即報告，參與搶救，愛護現(xiàn)場，并對事故的通過、應(yīng)急、處理過程做好詳細記錄。參與事故的調(diào)查、分析與處理，提出整改措施。5.11及時上報各種信息資料。5.12健全內(nèi)業(yè)安全資料檔案。6施工員（責(zé)任工程師）6.1施工員是所管轄區(qū)域范圍內(nèi)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對所管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。6.2認真貫徹落實上級有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定，監(jiān)督執(zhí)行安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程，針對生產(chǎn)任務(wù)特點，對分包單位進行書面安全技術(shù)交底，履行簽字手續(xù)，并監(jiān)督檢查逐級安全技術(shù)交底執(zhí)行情況，制止違章作業(yè)。6.3負責(zé)落實所管轄分包單位的三級安全教育、常規(guī)安全教育、季節(jié)性施工安全教育及依照工程項目特點進行的有針對性的安全教育。6.4負責(zé)落實所管轄分包單位的各項安全活動（每周安全活動、班前安全活動）。6.5經(jīng)常檢查所管轄區(qū)域的作業(yè)環(huán)境、設(shè)備和安全防護設(shè)施的安全狀況，發(fā)覺問題及時糾正解決。對重點專門部位施工，必須檢查作業(yè)人員及各種設(shè)備及安全防護設(shè)施的技術(shù)狀況是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求，落實安全技術(shù)措施，并監(jiān)督其執(zhí)行，做到不違章指揮。6.6對工程項目中應(yīng)用的新材料、新工藝、新技術(shù)嚴格按照工程治理部門制定的安全技術(shù)措施進行施工，發(fā)覺存在的安全隱患要立即上報項目及公司有關(guān)部門和人員。6.7發(fā)生安全事故及未遂事故必須停止施工，立即進行搶險救援，立即上報，愛護現(xiàn)場；對重大事故隱患和重大未遂事故，必須查明事故發(fā)生緣故，落實整改措施，經(jīng)上級有關(guān)部門驗收合格后方準(zhǔn)恢復(fù)施工。7分包方（勞務(wù)隊伍）負責(zé)人7.1是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本單位安全生產(chǎn)負全面責(zé)任。7.2認真執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度及安全操作規(guī)程，合理安排組織施工班組人員上崗作業(yè)，對本隊人員在施工生產(chǎn)中的安全和健康負責(zé)。7.3嚴格履行各項勞務(wù)用工手續(xù)，做到證件齊全，特種作業(yè)持證上崗。做好本單位人員的崗位安全培訓(xùn)教育工作，經(jīng)常組織學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，監(jiān)督本單位人員遵守勞動、安全紀(jì)律，做到不違章指揮，制止違章作業(yè)。7.4必須保持本單位人員的相對穩(wěn)定，人員變更須事先向項目有關(guān)部門申報、批準(zhǔn)，新進場人員必須按規(guī)定辦理各種手續(xù)，并經(jīng)入場和上崗安全教育后方準(zhǔn)上崗。7.5組織本單位人員開展各項安全生產(chǎn)活動，依照項目部的交底向本單位各施工班組進行詳細的書面安全交底，針對當(dāng)天施工任務(wù)、作業(yè)環(huán)境等情況，做好班前安全教育和交底，施工中發(fā)覺安全問題，及時解決。7.6定期和不定期組織檢查本單位施工的作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，發(fā)覺不安全因素，及時整改，發(fā)覺重大事故隱患應(yīng)立即停止施工，并上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，嚴禁冒險蠻干。7.7按規(guī)定及項目部的要求配備足夠的安全專職治理人員。7.8發(fā)生因工傷亡或重大未遂事故，組織愛護好事故現(xiàn)場，做好傷者搶救工作和防范措施，并立即上報。8班組長8.1班組長是本班組安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，認真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全技術(shù)操作規(guī)程，合理安排班組人員的工作，對本班組人員在施工生產(chǎn)中的安全和健康負直接責(zé)任。8.2經(jīng)常組織班組人員開展各項安全生產(chǎn)活動和學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程，監(jiān)督班組人員正確使用個人勞動防護用品和安全設(shè)施、設(shè)備，不斷提高安全自保能力。8.3認真落實安全技術(shù)交底要求，做好班前教育，嚴格執(zhí)行安全防護標(biāo)準(zhǔn)，不違章指揮，冒險蠻干。8.4經(jīng)常檢查班組作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況和工人的安全意識和安全行為，發(fā)覺問題及時解決，并上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。8.5認真做好本班組新進場人員的進場教育和崗位教育工作。8.6發(fā)生因工傷亡及未遂事故，愛護好事故現(xiàn)場，并立即上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。9項目作業(yè)人員9.1是本崗位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，在本崗作業(yè)中對自己、對環(huán)境、對他人的安全負責(zé)。9.2自覺遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和勞動紀(jì)律，主動同意安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。9.3特種作業(yè)人員必須同意專門的培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得操作資格證書，方可上崗作業(yè)。9.4嚴格按照安全操作規(guī)程和安全技術(shù)交底進行操作，不違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律，有權(quán)拒絕違章指揮行為，做到“三不損害”（不損害自己、不損害他人、不被他人損害）。9.5正確使用安全生產(chǎn)用具、佩帶勞動愛護用品。9.6正確識不現(xiàn)場的安全警示標(biāo)志，嚴禁破壞安全防護設(shè)施和消防設(shè)施，及時向現(xiàn)場治理人員反映施工現(xiàn)場不安全因素。9.7發(fā)生事故立即報告，聽從指揮，按規(guī)定路線疏散，并積極參加搶險。10項目安全治理部門10.1是項目安全生產(chǎn)的責(zé)任部門，是項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機構(gòu)，行使項目安全工作的監(jiān)督檢查職權(quán)。10.2協(xié)助項目經(jīng)理開展各項安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)活動，監(jiān)督項目安全生產(chǎn)保證體系的正常運轉(zhuǎn)。10.3定期向項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報安全情況，通報安全信息，及時傳達項目安全決策，并監(jiān)督實施。10.4組織、指導(dǎo)項目分包單位安全機構(gòu)和安全人員開展各項業(yè)務(wù)工作，定期進行項目安全性測評。10.5開展安全檢查，及時發(fā)覺危險隱患，監(jiān)督隱患的整改和落實，及時制止違章行為，對重大事故隱患、嚴峻違章指揮和違章作業(yè)，有權(quán)下令停工。10.6負責(zé)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，負責(zé)生產(chǎn)安全事故報告、統(tǒng)計和分析，建立事故檔案。10.7及時、如實上報各種安全信息和材料。11項目工程（技術(shù)）治理部門11.1在編制項目進度打算的同時，綜合平衡各生產(chǎn)要素，保證安全治理與生產(chǎn)任務(wù)協(xié)調(diào)一致。11.2在檢查生產(chǎn)打算實施情況的同時，檢查安全措施項目的執(zhí)行情況。11.3負責(zé)編制項目文明施工打算，并組織具體實施。11.4負責(zé)現(xiàn)場環(huán)境愛護工作的具體組織和落實。11.5在進行項目綜合治理目標(biāo)考核評價過程中，應(yīng)同時考核評價安全生產(chǎn)情況。11.6參加安全生產(chǎn)大檢查和有關(guān)驗收工作。11.7負責(zé)編制項目施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施方案，編制專門、專項安全技術(shù)方案。11.8參加項目安全設(shè)備、設(shè)施的安全驗收，從安全技術(shù)角度進行把關(guān)。11.9檢查施工組織設(shè)計和施工方案的實施情況的同時，檢查安全技術(shù)措施的實施情況，對施工中涉及的安全技術(shù)問題，提出解決方法。11.10對項目使用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程，并負責(zé)工人的安全技術(shù)教育。11.11編制分部分項工程安全專項施工方案，組織超過一定規(guī)模的危險性較大工程專項施工方案的專家論證。11.12參加安全技術(shù)措施交底，并督促指導(dǎo)實施。12項目辦公室12.1依照法律法規(guī)規(guī)定，負責(zé)有毒有害作業(yè)人員的健康檢查，組織職工進行體檢普查。12.2監(jiān)測有毒有害作業(yè)場所的塵毒濃度和噪聲治理，做好職業(yè)病預(yù)防工作，負責(zé)施工現(xiàn)場防暑降溫工作。12.3負責(zé)食堂的治理工作，對施工現(xiàn)場生活衛(wèi)生設(shè)施進行監(jiān)督治理，預(yù)防疾病、食物中毒的發(fā)生。12.4依照施工現(xiàn)場具體情況，組建現(xiàn)場搶救隊，治理現(xiàn)場急救器械，并組織搶救隊成員的應(yīng)急業(yè)務(wù)演練工作。12.5貫徹落實消防、保衛(wèi)法律法規(guī)，制定消防安全治理制度，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。12.6經(jīng)常對職工進行消防安全教育，開展消防檢查，督促有關(guān)部門對火災(zāi)隱患進行整改。12.7發(fā)生生產(chǎn)安全事故，及時組織搶救、治療，并協(xié)助事故的調(diào)查和處理。13項目船機物資治理部門13.1對本單位的機械設(shè)備、電氣設(shè)備的安全運行負責(zé)，做好現(xiàn)場機械設(shè)備、電氣設(shè)備的安全檢查及維修、保養(yǎng)工作。13.2建立健全現(xiàn)場租賃機械設(shè)備安全治理制度，督促設(shè)備租賃單位及時做好對設(shè)備運行過程中隱患的整改，嚴禁設(shè)備帶“病”運行。13.3認真做好對新購及大修、維修機械設(shè)備、電氣設(shè)備的檢查與把關(guān)，做好對機械設(shè)備、電氣設(shè)備出廠合格證及完整技術(shù)資料的收集、整理工作。13.4負責(zé)按照國家或地點政府的有關(guān)規(guī)定，督促有關(guān)部門做好對現(xiàn)場危險性較大的特種設(shè)備的專業(yè)檢測和檢驗。13.5制止并杜絕國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備、設(shè)施的使用。13.6組織制定現(xiàn)場機械設(shè)備、電氣設(shè)備的安全技術(shù)操作規(guī)程，做好對機械設(shè)備、電氣設(shè)備操作人員的安全技術(shù)交底。13.7參加施工組織設(shè)計或施工方案中涉及機械設(shè)備、電氣設(shè)備運行及施工內(nèi)容的會審，提出有關(guān)安全的具體建議，并負責(zé)督促落實，確保實施。13.8嚴格執(zhí)行國家、地點政府的有關(guān)規(guī)定，對購置的各種機電設(shè)備、腳手架、新型建筑裝飾、防水等材料或直接用于安全防護的料具及設(shè)備等，保存有關(guān)產(chǎn)品介紹及講明資料，及時審查其產(chǎn)品的合格證明材料，并做好全檢或抽檢工作。13.9嚴格按國家標(biāo)準(zhǔn)及地點政府的有關(guān)規(guī)定采購勞動防護用品，并向主管部門提供采購情況，同意對勞動防護用品的監(jiān)督檢查。13.10加強與安全治理部門或人員的協(xié)調(diào)，及時做好對安全網(wǎng)、安全帶、安全帽及漏電愛護器等特種防護用品的審定、驗收工作。13.11按文明施工要求，做好現(xiàn)場材料堆放和物品存儲工作，加強對項目防火防爆及有毒有害物品的運輸、發(fā)放和回收治理。13.12參與因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查，從事故設(shè)備的性能等方面，認真分析事故緣故，提出處理意見，制定防范措施。14項目合約治理部門14.1分包單位進場前簽訂總分包安全治理合同或安全責(zé)任書（協(xié)議），并監(jiān)督考核事實上施情況。14.2在經(jīng)濟合同中應(yīng)分清總分包安全防護費用的劃分范圍。14.3在每月工程款結(jié)算單中扣除由于違章而被處罰的罰款。第四章安全生產(chǎn)治理第十四條安全技術(shù)治理1各單位應(yīng)依照工程項目的規(guī)模和特點，在施工組織設(shè)計或施工方案中制定針對性強、實施有效的安全技術(shù)方案（措施）。對危險性大的工程必須單獨編制安全技術(shù)方案(措施)。2工程項目未編制安全技術(shù)方案（措施），或安全技術(shù)方案（措施）未獲得批準(zhǔn)之前，項目不得開工。3在編制安全技術(shù)措施或方案前，項目部總工程師、技術(shù)人員必須對建設(shè)單位提供的設(shè)計施工圖進行認真會審，防止因設(shè)計不合理或設(shè)計文件有遺漏而導(dǎo)致施工安全事故的發(fā)生。4安全技術(shù)措施及方案必須遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程；必須全面考慮施工現(xiàn)場的實際情況、工程特點和作業(yè)環(huán)境；凡施工過程中可能發(fā)生的危險因素及建筑物周圍外部環(huán)境不利因素等，都必須從技術(shù)上制定切實有效的措施予以預(yù)防。5對編制的危險性較大的分部分項工程專項安全技術(shù)方案，應(yīng)組織專家對專項方案進行論證；專項方案的實施應(yīng)指定專人進行現(xiàn)場監(jiān)督和按規(guī)定進行監(jiān)測。6項目部對高空作業(yè)、水上水下作業(yè)、沉箱施工、基坑開挖支護、起重安裝、模板工程、腳手架工程、大型機械設(shè)備拆安、壓力容器工程、臨時用電工程、拆除工程及季節(jié)性（高溫、臺風(fēng)、雨季、冬季）施工危險性較大的作業(yè)等，必須編制專項施工組織設(shè)計或施工方案。7凡與各單位、項目部有合約關(guān)系的分部、分項工程的分包方（包括業(yè)主指定的分包方），其資質(zhì)等級應(yīng)與其所分包的工程要求相符。各分包方必須按照總包單位的有關(guān)現(xiàn)定及總包項目部制定的項目總體安全技術(shù)方案（措施），制定與其分包工程內(nèi)容相關(guān)的安全技術(shù)方案（措施）。8安全技術(shù)措施及方案必須依照需要有設(shè)計、有計算、有詳圖、有文字講明，并應(yīng)實行分級審批制度。審批流程如下：8.1一般工程的安全技術(shù)措施及方案由項目部技術(shù)人員編制，項目部技術(shù)負責(zé)人審核審批。8.2危險性較大的分部分項工程安全技術(shù)措施及方案由項目部技術(shù)部門組織編制，項目安全治理部門應(yīng)參與編制。項目的安全專項方案一般由項目總工程師審批；專門情況，由集團公司技術(shù)部門組織審核，集團公司總工程師審批。8.3超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程安全技術(shù)措施及方案應(yīng)由項目總工程師會同集團公司的有關(guān)部門共同組織專家進行論證后報批。9未編制安全技術(shù)措施及方案，或安全技術(shù)措施及方案未獲得批準(zhǔn)之前，不得開工。10在項目施工過程中如發(fā)生設(shè)計變更，應(yīng)及時對原定安全技術(shù)方案（措施）進行修訂變更，并按審批程序上報審批，否則應(yīng)停止施工。11項目安全治理部門應(yīng)留存各項安全技術(shù)措施及方案的附件。12項目部應(yīng)實行逐級安全技術(shù)交底制度。安全技術(shù)交底應(yīng)向下分級進行，最終落實到操作人員；必須有針對性、指導(dǎo)性及可操作性,交底雙方需要書面簽字確認；必須定期或不定期地分工種、分項目、分施工部位進行。13工程開工前項目經(jīng)理或項目技術(shù)負責(zé)人應(yīng)組織將工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施等向總包治理人員、各分包的負責(zé)人及其要緊治理人員進行詳細交底。14工程施工中存在重大安全隱患的技術(shù)措施及方案應(yīng)由公司總工程師（或工程技術(shù)治理部門負責(zé)人）向項目部和分包商進行安全技術(shù)交底。15施工前，項目經(jīng)理或總工（技術(shù)負責(zé)人）應(yīng)向分包方的技術(shù)負責(zé)人、工程師及安全治理人員進行安全技術(shù)交底；項目部技術(shù)負責(zé)人應(yīng)會同分包方的技術(shù)負責(zé)人、責(zé)任工程師及安全治理人員向作業(yè)班組進行詳盡的安全技術(shù)交底，并做好記錄。16班組長每天施工前要向所管全體施工人員進行班前安全講話，對當(dāng)天作業(yè)的施工要求、作業(yè)環(huán)境（危險危害因素）等進行安全交底和危險因素告知，并做好記錄，履行全員簽字手續(xù)。17工程項目出現(xiàn)以下情況時，必須及時對班組進行新的安全技術(shù)交底：一是實施重大和季節(jié)性技術(shù)措施；二是更新儀器、設(shè)備和工具，推廣新技術(shù)、新工藝；三是發(fā)生因工傷亡事故、機械損壞事故及重大未遂事故；四是出現(xiàn)其他不安全因素或安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生了變化。18安全技術(shù)交底需要涵蓋以下內(nèi)容：工程名稱、施工單位名稱、施工班組名稱或隸屬分包單位名稱、分部分項工程名稱、施工部位、施工環(huán)境簡介（要講明危險點、危險源）、針對危險點采取的防患措施、有關(guān)的安全操作規(guī)程和防護標(biāo)準(zhǔn)、施工安全紀(jì)律、一旦發(fā)生事故如何采取避險和急救措施等。19各級安全技術(shù)交底必須按照規(guī)定程序進行，并履行書面交底簽字制度，交底人、交底審核人（項目技術(shù)負責(zé)人和安全負責(zé)人）、同意交底人必須全員在書面交底上簽字確認，雙方各執(zhí)一份。20項目部必須建立健全施工現(xiàn)場的安全驗收制度，各類安全防護用具、架體、設(shè)施和設(shè)備進入施工現(xiàn)場或投入使用前必須通過驗收后方可投入使用。21項目自有、租賃、分包單位自帶，以及現(xiàn)場實施的安全防護用具、設(shè)施和設(shè)備必須嚴格執(zhí)行驗收制度。 22驗收范圍要緊包括：22.1安全防護用具：腳手桿、扣件、腳手板、安全網(wǎng)、安全帶、漏電愛護器、電纜、配電箱以及其它個人防護用品；22.2各類腳手架：落地式腳手架、懸挑腳手架、滿堂紅腳手架、爬架、掛架、井架、大模板插放架、馬道及其它危險性較大的腳手架；22.3各類臨邊、孔洞、護頭棚、安全網(wǎng)等防護設(shè)施；22.4現(xiàn)場臨時用電工程；22.5塔式起重機、施工升降機、龍門架和其它機械設(shè)備；22.6現(xiàn)場的各類消防器材；22.7上級安全治理部門或企業(yè)要求需要驗收的其它用具、設(shè)施。23施工現(xiàn)場使用的各種特種勞動防護用品應(yīng)組織驗收，并備案各種特種勞動防護用品合格檢測報告及出廠合格證等。24項目部組織安全驗收程序如下：24.1一般落地式腳手架、滿堂紅腳手架、大模板插放架、馬道及其它類型的腳手架由項目工程師組織驗收，方案編制人、安全員和搭設(shè)班組參加驗收。24.2超高或?qū)ｉT腳手架、懸挑腳手架、爬架、掛架、井架、龍門架，由現(xiàn)場生產(chǎn)經(jīng)理組織，方案編制人、項目技術(shù)負責(zé)人、項目安全員及搭設(shè)班組參加驗收。24.3各類臨邊、孔洞、護頭棚、安全網(wǎng)等防護設(shè)施，由項目工程師組織驗收，項目安全員和分包班組參加驗收。24.4臨時用電工程，由專業(yè)（技術(shù)）工程師組織，技術(shù)部門、安全治理部門、電工、施工班組參加驗收。24.5現(xiàn)場大型機械設(shè)備、起重設(shè)備，由設(shè)備租賃或拆裝單位分管經(jīng)理或?qū)I(yè)（技術(shù)）工程師負責(zé)組織驗收，項目專業(yè)（技術(shù)）工程師、技術(shù)部門、安全治理部門、電工參加驗收。24.6施工現(xiàn)場使用的中小型機械，由項目專業(yè)（技術(shù)）工程師組織，項目安全員、電工、分包單位安全員參加驗收。25各類驗收應(yīng)填寫驗收記錄，參加驗收人員要簽字確認，項目技術(shù)部門和安全治理部門留存?zhèn)洳椤?6項目部要建立和落實各種施工機械設(shè)備機具的專人治理制度和定期維修保養(yǎng)制度，嚴格按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范定期進行檢查、維修和保養(yǎng)，檢修施工機械設(shè)備、機具的同時必須檢驗防護裝置，并建立相應(yīng)的資料檔案。第十五條安全生產(chǎn)會議1為充分發(fā)揮各級安全生產(chǎn)治理部門的監(jiān)督治理作用，制定做好對各單位安全生產(chǎn)狀況的研究分析及重大安全生產(chǎn)問題的對策，集團公司實行安全生產(chǎn)例會制度。2集團公司每年組織召開一次安全生產(chǎn)工作會議，對全公司上一年度的安全生產(chǎn)工作進行總結(jié)，對本年度的安全生產(chǎn)規(guī)劃及安全生產(chǎn)工作進行部署。安全生產(chǎn)委員會會議依照工作需要適時召開。3集團公司按會議制度規(guī)定召開安全生產(chǎn)會議，聽取各單位、項目部的安全生產(chǎn)情況匯報，審查集團公司年度安全生產(chǎn)工作打算的實施、重大安全生產(chǎn)技術(shù)項目、安全生產(chǎn)各項投入等情況，研究分析安全生產(chǎn)治理形勢，協(xié)調(diào)處理安全生產(chǎn)中的重大問題，落實預(yù)防措施，督促消除事故隱患，落實集團公司年度安全生產(chǎn)治理目標(biāo)。4各單位每年召開一次安全生產(chǎn)工作會議，分析、研究本單位的安全生產(chǎn)形勢，落實本單位年度安全生產(chǎn)治理目標(biāo)。5各單位每月組織召開一次安全生產(chǎn)例會，對本單位的安全生產(chǎn)工作進行協(xié)調(diào)，落實對本單位重大事故隱患的整改。并依照工作需要適時召開專項會議。6項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每月組織召開一次安全生產(chǎn)會議，對本項目安全生產(chǎn)治理工作進行總結(jié)和部署，完成對本項目各級治理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核。7項目部實行每周例會制度。聽取項目專職安全治理人員和分包隊伍等安全情況匯報，依照危險源辨識活動開展情況和現(xiàn)場危險源操縱效果，完善安全生產(chǎn)的治理措施和技術(shù)措施，及時研究解決安全治理工作中存在的困難和問題，明確責(zé)任人和整改時刻要求。第十六條安全檢查1為增強職工的安全意識，杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律現(xiàn)象的發(fā)生，及時消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)，必須加強各級安全生產(chǎn)檢查。2安全生產(chǎn)檢查的依據(jù)：國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程及政府、上級部門和集團公司有關(guān)安全生產(chǎn)的各項規(guī)定、制度等。3各級安全生產(chǎn)檢查應(yīng)以查思想、查治理、查隱患、查整改、查責(zé)任落實、查事故處理等為要緊內(nèi)容，以訪談、查閱記錄、現(xiàn)場查看等為要緊形式。4安全檢查應(yīng)采取定期檢查、專項檢查、自查與互查等形式進行，查處“三違”現(xiàn)象和隱患因素。應(yīng)重點檢查：高空作業(yè)、起重吊運安裝、大型機械設(shè)備、腳手架架設(shè)、施工用電、深基坑支護、壓力容器等專業(yè)性或重要危險項目的安全問題及重要危險源安全預(yù)控措施的落實等情況。5集團公司每半年對各單位組織安全大檢查一次，并將檢查情況作為年度工作評定的要緊依據(jù)。集團公司將依照工作需要適時組織專項整治活動檢查。6各單位每月對所屬在建項目進行一次全面安全檢查，并將檢查結(jié)果作為安全考核和評價的要緊依據(jù)。并依照生產(chǎn)實際及綜合氣候變化，隱患專項整治和安全生產(chǎn)月活動等定期或不定期地組織各種專項安全檢查。7項目部每周組織技術(shù)、安全、施工等治理人員，對施工現(xiàn)場進行安全檢查一次，以查處“三違”為要緊內(nèi)容，并對重要生產(chǎn)設(shè)施和重點作業(yè)部位加大巡檢密度。8項目專職安監(jiān)員實行每日巡檢制度，關(guān)于高危險性的作業(yè)應(yīng)實行旁站監(jiān)督。項目安全檢查要建立臺賬、將每次檢查的情況、整改的情況詳細記錄在案，便于一旦發(fā)生事故時追溯緣故和責(zé)任。9凡在安全檢查中發(fā)覺的安全隱患由檢查組織者簽發(fā)安全隱患整改通知單，監(jiān)督落實整改，并進行復(fù)查。重大隱患必須在規(guī)定期限內(nèi)全部整改完畢。對檢查發(fā)覺的重大安全隱患有可能立即導(dǎo)致人員傷亡或財產(chǎn)損失時，安全檢查人員有權(quán)責(zé)令立即停工，待整改驗收后方可恢復(fù)施工。10各單位、項目部應(yīng)依照檢查的結(jié)果，對存在的問題進行分析研究，制定整改措施，落實專人負責(zé)，限期整改，并將實施情況與目標(biāo)治理、責(zé)任制考核及獎罰等直接掛鉤。第十七條總、分包安全生產(chǎn)治理1實行總承包的工程項目，施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作由總承包單位全面負責(zé)，各項安全生產(chǎn)工作均應(yīng)納入總承包單位的項目治理體系中，實行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一進行監(jiān)督檢查。2錄用分包隊伍，要引入競爭機制，由集團公司統(tǒng)一錄用，并制定考核標(biāo)準(zhǔn)，錄用的分包隊伍要具備相應(yīng)的資質(zhì)等級和安全生產(chǎn)許可證，納入集團公司治理。3總承包單位在與分包（勞務(wù)）單位簽訂分包合同之前，應(yīng)確認該分包單位確實具備與其分包工程相符的資質(zhì)等級，并應(yīng)單獨簽訂安全生產(chǎn)（協(xié)議）以明確在安全生產(chǎn)目標(biāo)、安全技術(shù)措施費用、安全教育、專門工種的治理、現(xiàn)場防護要求及事故處理等雙方的權(quán)利、責(zé)任與義務(wù)，并依法為從業(yè)人員辦理工傷社會保險和意外損害保險事項。4假如分包單位的人員在施工作業(yè)中擅自違章操作而造成安全隱患又不服從總包單位的治理進行整改的，總包單位應(yīng)視情節(jié)對分包單位給予經(jīng)濟處罰或終止分包合同。若由此而引發(fā)安全事故的，由分包單位承擔(dān)要緊責(zé)任，總包單位應(yīng)立即終止分包合同將其清退出場并應(yīng)要求給予總包單位經(jīng)濟賠償。5關(guān)于業(yè)主直接發(fā)包且與總包單位無任何合約和經(jīng)濟關(guān)系的施工單位，總包單位有責(zé)任在發(fā)覺其施工作業(yè)存在安全隱患時立即通報業(yè)主使其及時消除安全隱患。6分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)負責(zé)，要服從總承包單位的統(tǒng)一治理。7分包單位發(fā)生安全傷亡事故，由總包單位負責(zé)上報上級主管部門。第十八條現(xiàn)場文明施工治理1各項目部應(yīng)依據(jù)項目施工要求，制定文明施工治理目標(biāo)，落實責(zé)任，分解到人，保證其項目治理目標(biāo)的實現(xiàn)。2依照施工現(xiàn)場要求，周邊設(shè)置不低于1.8m的圍擋，實行封閉治理。3施工現(xiàn)場進出口處應(yīng)單獨設(shè)置警衛(wèi)室，警衛(wèi)人員要認真負責(zé)，室內(nèi)保衛(wèi)制度齊全，記錄資料完整。在施工現(xiàn)場進出口處懸掛“五牌一圖”：工程概況牌、治理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)(防火責(zé)任)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌和施工現(xiàn)場平面圖。4各施工現(xiàn)場的平面布置應(yīng)合理，施工區(qū)與辦公區(qū)和生活區(qū)要嚴格分隔，各區(qū)域間應(yīng)滿足防火間距?，F(xiàn)場滅火器材配置要合理，衛(wèi)生責(zé)任區(qū)要責(zé)任到人，劃片包干，建筑垃圾與生活垃圾應(yīng)分類堆放，并及時清運，要保持場容場貌的整潔。5各施工現(xiàn)場的安全設(shè)施應(yīng)齊全、標(biāo)準(zhǔn)、有效。對在臨街及居民區(qū)、商業(yè)區(qū)、學(xué)校等人口集中區(qū)域施工的建筑工程主體，應(yīng)采納密目網(wǎng)全封閉防護；在其他區(qū)域內(nèi)施工的建筑工程主體總高度30m以下的，應(yīng)采納密目網(wǎng)全封閉防護，30m以上的，應(yīng)采納密目網(wǎng)全封閉防護或半封閉防護。6各施工現(xiàn)場的要緊道路應(yīng)予硬化，做到平坦、暢通，道路入口處、交叉處應(yīng)設(shè)指示（導(dǎo)向）牌，危險地段應(yīng)設(shè)警戒標(biāo)識，夜間設(shè)紅燈示警。7各施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置供、排水設(shè)施，施工場地不得積水，輸水管道不得跑、冒、滴、漏。施工中產(chǎn)生的泥漿，應(yīng)進行沉淀處理，未經(jīng)沉淀處理的，不得直接排入市政排水設(shè)施，不得有泥漿、廢水、污水外流，不得阻礙周圍環(huán)境。8各施工現(xiàn)場的材料、機具等應(yīng)嚴格按平面布置圖的要求布置，各種料具要嚴格分類，堆放整齊，并掛牌標(biāo)識。易燃、易爆物品要專庫存放，并加強治理。9各施工現(xiàn)場應(yīng)按安全標(biāo)志總平面圖設(shè)置安全標(biāo)志和安全標(biāo)語。10進入施工現(xiàn)場的施工機械在施工過程中，其噪聲和振動應(yīng)符合都市環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)，夜間施工的，應(yīng)到當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門辦理夜間施工許可證，要做到施工不擾民。11禁止在施工現(xiàn)場露天熔化瀝青或焚燒油氈、油漆以及其他有毒有害氣體的物質(zhì)。12施工現(xiàn)場堆放、使用砂石、粉煤灰等散裝建筑材料，應(yīng)遮蓋或灑水壓塵。裝卸散裝建筑材料，不得凌空拋揚。駛出施工現(xiàn)場的車輛，必須清理車輪泥沙，不得污染都市道路。13儲存、使用危險物品的倉庫或場所不得與職工宿舍在同一建筑物內(nèi)，并應(yīng)同職工宿舍保持安全距離。14施工場所及職工宿舍應(yīng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口，禁止封閉、堵塞施工場所或者職工宿舍的出口。15職工宿舍區(qū)內(nèi)應(yīng)有滅蠅滅鼠措施，有防寒保溫順防煤氣中毒設(shè)施，應(yīng)設(shè)置單人床或上下雙層床，室內(nèi)應(yīng)通風(fēng)無異味、無垃圾，各種物品要擺放整齊，輪流衛(wèi)生值日。16職工食堂應(yīng)辦理衛(wèi)生許可證，灶臺、賣飯口等部位要鑲貼瓷磚，室內(nèi)通風(fēng)、排氣、排水設(shè)施應(yīng)保持良好，生熟食品分開，無蠅無鼠。食堂從業(yè)人員要定期體檢，要持有效健康證上崗。17各施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置保溫、加蓋、上鎖的開水桶，要保證飲用水的安全與衛(wèi)生。18職工生活區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)娛樂室、飲水室、淋浴室等設(shè)施，為職工的學(xué)習(xí)、洗澡制造條件。19項目部要經(jīng)常對職工進行衛(wèi)生防病教育，并應(yīng)配備急救員，備有常用藥品和急救器材。20各施工現(xiàn)場要認真做好內(nèi)部社會治安綜合治理工作，搞好平安單位創(chuàng)建工作。第十九條危險作業(yè)治理1各單位、項目部危險作業(yè)必須編制嚴密的安全施工組織設(shè)計(方案),與施工組織設(shè)計一并上報，經(jīng)審核批準(zhǔn)后實施。并在施工時設(shè)圍護和標(biāo)識,專人監(jiān)護,操作人員通過專門培訓(xùn)合格取證,明白得簡易急救知識,定期體檢,正確使用個人防護用品。2施工前進行安全培訓(xùn)教育和安全技術(shù)交底,履行簽字手續(xù),確保其遵守安全規(guī)程,并對作業(yè)場所進行全面安全檢查，確保安全設(shè)施、安全裝置靈敏可靠和急救措施齊備后再行作業(yè)。3高空作業(yè)衣著靈活,不得攀登腳手架、門井架或乘吊籃上下,嚴禁向下拋擲物件；交叉作業(yè),保持隔離防護棚牢固嚴密。4臨時用電安裝、拆除、維修,必須由維修電工完成,搬運、移動用電設(shè)備,必須切斷電源并做妥善處理后進行,停用的機械設(shè)備必須切斷電源并鎖好開關(guān)箱。非電業(yè)人員嚴禁亂動電氣設(shè)備。在潮濕場所作業(yè),使用安全電壓。5深基礎(chǔ)、人工挖孔樁施工前必須進行現(xiàn)場勘察，摸清作業(yè)環(huán)境條件，要充分考慮地下可能出現(xiàn)的地下水、流砂、淤泥、有毒氣體、塌方、漏電、斷繩、落物等諸多不安全因素，保證各類裝置完好、靈敏可靠，人工挖孔樁作業(yè)人員連續(xù)作業(yè)每班不得超過2小時。深基坑邊坡支護要經(jīng)力學(xué)計算并經(jīng)審核、審批。槽、坑、溝、井邊設(shè)圍護，1m以內(nèi)不得堆土，1.5m以內(nèi)不得存放材料、機具。6嚴禁機械設(shè)備帶病運轉(zhuǎn),垂直運輸、起重吊裝設(shè)備的安裝、拆卸,作業(yè)隊伍必須具備相應(yīng)資質(zhì)等級。7各種氣瓶的運輸、儲存、使用,嚴格遵守有關(guān)規(guī)定,有防火、防爆、防曬、防劇烈振動措施,距明火10米以上。在易燃易爆場所施焊,先辦用火證。高空施焊,要清除下方及周圍易燃易爆物,并用阻燃板接住火花。8在有強腐蝕、放射性場所作業(yè),必須保持防護設(shè)施的安全有效;鍋爐壓力容器安裝、檢測,必須有相應(yīng)資質(zhì),維修必須熟知內(nèi)部介質(zhì)特性。9起重吊裝作業(yè),應(yīng)充分做好預(yù)備,四周不得有障礙物,保證起重機械設(shè)備、吊具、安全裝置靈敏和受力部件、索具強度,聽從指揮,相互配合,起吊過程力求平穩(wěn)，嚴禁吊物從人上部通過。10裝卸爆破器材要白天進行,性質(zhì)相抵觸和滅火方法不同的爆炸物品不得同車運輸和同庫存放。爆破作業(yè)要制定專項施工方案，與分承包商簽訂安全協(xié)議。爆破前設(shè)警戒、發(fā)出信號,待危險區(qū)域人員全部撤到安全地點后方可爆破,爆破后經(jīng)檢查確認安全才能解除警戒。11拆除工程要按專項方案進行技術(shù)措施交底,現(xiàn)場組織有序，嚴禁順序顛倒,不得造成損害和殃及毗鄰,腳手架和模板拆除應(yīng)按設(shè)計,遵循先支的后拆、后支的先拆、非承重的先拆、承重的后拆原則,嚴禁向下拋擲。12特種作業(yè)人員必須持證上崗操作。第二十條水運工程施工現(xiàn)場安全治理1項目部應(yīng)按編制的施工組織設(shè)計和要求，組織施工人員全面實施安全生產(chǎn)技術(shù)措施（方案），對工程項目進行有效安全預(yù)防。2開工前，項目總工按照《安全技術(shù)治理》規(guī)定，組織相關(guān)人員逐級進行安全技術(shù)交底，并簽字確認。3項目部與分包單位簽訂分包合同之前，應(yīng)確認該分包單位確實具備與其分包工程相符的資質(zhì)等級，并應(yīng)單獨簽訂安全生產(chǎn)（協(xié)議）以明確在安全生產(chǎn)目標(biāo)、安全技術(shù)措施費用、安全教育、專門工種的治理、現(xiàn)場防護要求及事故處理等各方面雙方的權(quán)利、責(zé)任與義務(wù)，并依法為從業(yè)人員辦理工傷社會保險和意外損害保險事項。4對專門工種上崗人員必須進行崗位適應(yīng)證書核驗，未經(jīng)核驗或核驗不合格的，不得上崗作業(yè)。5施工機械、工程船舶、特種設(shè)備等進場前，必須通過安全技術(shù)狀態(tài)檢驗，經(jīng)檢驗合格的方可使用。船機設(shè)備操作人員要嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，并按有關(guān)規(guī)定持證上崗操作。6施工現(xiàn)場臨時用電必須實行三相五線、三級配電、二級愛護制度，施工機具用電必須使用標(biāo)準(zhǔn)配電箱，并遵循“一機一閘一箱一漏電愛護”的原則。配電箱的安裝和內(nèi)部設(shè)置必須符合有關(guān)規(guī)定，并應(yīng)有防雨、防砸措施。危險潮濕場所的照明以及手持照明燈具等必須采納符合安全要求的電壓。施工現(xiàn)場臨時用電設(shè)施必須經(jīng)驗收合格后方可投入使用。7施工現(xiàn)場塔式起重機、門式起重機等起重設(shè)備安裝調(diào)試，必須符合國家技術(shù)監(jiān)督局等有關(guān)主管部門的規(guī)范規(guī)定，安裝調(diào)試必須由相應(yīng)資質(zhì)單位進行，檢驗必須由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備檢驗部門檢驗，凡未檢驗或檢驗不合格的不準(zhǔn)使用。8對施工現(xiàn)場所毗鄰的建筑物、構(gòu)筑物及專門作業(yè)環(huán)境，應(yīng)采取專項防護措施進行加固和圍擋，保證施工現(xiàn)場及其相鄰區(qū)域的人員和設(shè)施的安全。9現(xiàn)場施工治理應(yīng)按第十八條《現(xiàn)場文明施工治理》相關(guān)條款規(guī)定執(zhí)行。10勞動愛護用品要按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及時發(fā)放，未按規(guī)定穿戴安全防護用具的作業(yè)人員（指安全帽、安全帶、救生衣等），不準(zhǔn)上崗作業(yè)。11水上或陸上施工需進行爆破時，必須制定專項施工方案，并向當(dāng)?shù)毓膊块T報告，按規(guī)定使用持有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行爆破作業(yè)，并嚴格遵守爆破安全技術(shù)操作規(guī)程，爆破作業(yè)時做好對現(xiàn)場秩序的維護及爆破危險區(qū)域的監(jiān)護，非爆破人員嚴禁入內(nèi)。12應(yīng)按國家有關(guān)環(huán)境法規(guī)規(guī)定，有效操縱現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物以及噪聲、振動對環(huán)境的污染和危害。對進入施工現(xiàn)場的施工機械在施工過程中，其噪聲和振動應(yīng)符合環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)，夜間施工的，要做到不擾民。13對施工現(xiàn)場周邊存在的懸崖、陡坡、深坑及溝、坎、井等專門的地形地物，均應(yīng)設(shè)置防護設(shè)施和警示標(biāo)志。施工現(xiàn)場若有鐵路道口，應(yīng)在道口兩側(cè)設(shè)置落桿并有專人看護。14對現(xiàn)場搭設(shè)腳手架要嚴格執(zhí)行腳手架安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定，搭設(shè)的腳手架必須進行檢查驗收，驗收合格方可使用。15對現(xiàn)場周圍應(yīng)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置圍檔圍墻，圍擋要牢固，圍墻要穩(wěn)定，防止非施工人員進入。16職工生活區(qū)與生產(chǎn)作業(yè)區(qū)要明顯分隔，現(xiàn)場要設(shè)置安全宣傳標(biāo)牌，危險區(qū)域警示標(biāo)志，按現(xiàn)場文明施工進行治理。17水上水下施工作業(yè)前，應(yīng)按交通部《水上水下施工作業(yè)通航安全治理規(guī)定》（交通部令1999第4號），向當(dāng)?shù)睾Ｊ拢ǜ郾O(jiān)）部門申報辦理《水上水下施工作業(yè)許可證》，并辦理航行通告等有關(guān)手續(xù)。18項目部應(yīng)對所有參加施工的工程船舶進行統(tǒng)一治理和調(diào)度，組織各船組長、船長參加安全生產(chǎn)會議、安全技術(shù)交底、班組安全等，并依照施工現(xiàn)場區(qū)域范圍情況制定船舶施工、防風(fēng)、停泊等安全防范措施，選擇安排可靠的船舶避風(fēng)錨地和?？康攸c。19項目部對使用和租賃的船舶必須證照齊全有效，船員必須持適應(yīng)證書和專業(yè)培訓(xùn)合格證書上崗，適應(yīng)證書等級及最低配員標(biāo)準(zhǔn)必須相符，并按規(guī)定配足消防和救生器材。對分包方（租賃）的船舶必須簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書，嚴禁租用“三無”船舶參與水上水下施工作業(yè)。20對用于水上作業(yè)的排筏、浮鼓要經(jīng)浮力計算，核定載荷和制訂安全使用規(guī)定。21在水上搭設(shè)棧橋和臨時作業(yè)平臺，必須牢固可靠，對其承載力要有計算依據(jù)及圖紙，應(yīng)檢查各受力部件的受力情況，并設(shè)置防護欄桿及防滑設(shè)施，懸掛的避碰標(biāo)志和燈標(biāo)應(yīng)符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)定。水上作業(yè)平臺應(yīng)配備必要的救生設(shè)施和消防器材。22水上作業(yè)船舶如遇有大風(fēng)、霧天，超過船舶抗風(fēng)等級或能見度不良、風(fēng)力達到6級以上時，應(yīng)立即停止作業(yè)。23起重船、打樁船、抓斗挖泥船的主、副鉤的高度限位、負荷、測深、角度指示等儀器儀表、安全操縱裝置等設(shè)施，必須定期進行檢查，確保安全可靠。所有施工船舶應(yīng)嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，嚴禁工程船舶超負荷作業(yè)。24嚴禁在施工船舶擺動纜、牽牛纜近區(qū)作業(yè)，嚴禁無關(guān)人員在上述區(qū)域逗留。25潛水作業(yè)人員必須持證上崗，潛水員及輔助作業(yè)人員必須由正式潛水作業(yè)人員操作，嚴禁無證人員操作。26潛水作業(yè)前，應(yīng)充分了解作業(yè)現(xiàn)場的水深、流速、水質(zhì)、底質(zhì)及風(fēng)速，嚴格按照潛水作業(yè)安全技術(shù)操作規(guī)程作業(yè)，潛水裝具必須符合安全作業(yè)要求，并做好日常保養(yǎng)和作業(yè)前檢查。27潛水作業(yè)船必須懸掛信號旗，夜間作業(yè)必須懸掛潛水信號燈，并設(shè)置足夠的作業(yè)照明。嚴禁酒后潛水作業(yè)。28水上施工作業(yè)區(qū)域和施工作業(yè)船舶，必須在明顯處設(shè)置晝夜顯示的信號、號燈及醒目標(biāo)志，與施工作業(yè)無關(guān)的船舶，不得進入施工作業(yè)區(qū)域。29高處（2米以上）、舷外、水上作業(yè)必須配戴安全帽、安全帶、救生衣、保險繩等相應(yīng)的防護用品，現(xiàn)場要備救生圈，現(xiàn)場并有專人指揮、監(jiān)護。30水上施工作業(yè)人員必須穿好救生衣，不得穿有統(tǒng)膠鞋、高跟鞋、帶釘易滑硬底皮鞋。31現(xiàn)場夜間作業(yè)須設(shè)置足夠的照明設(shè)施，禁止單人獨自作業(yè)。32按時收集施工區(qū)域氣象預(yù)報信息，預(yù)報風(fēng)力六級以上時，應(yīng)提早將船舶調(diào)度停泊于避風(fēng)錨地，并落實和加強防風(fēng)值班。33作業(yè)人員不得向施工水域拋棄施工生產(chǎn)廢棄物、污油、污水和生活垃圾。第二十一條危險品治理1集團公司范圍內(nèi)各單位、項目部使用或接觸到的民用爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃品等危險物品。 2加強對接觸危險品人員安全常識的宣傳教育和培訓(xùn)工作。3嚴格遵守國家法律、法規(guī)、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定，制定危險品的各項安全治理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，建立崗位責(zé)任制并嚴格執(zhí)行。4保管、使用人員須通過必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和安全教育，熟悉危險品性能和操作規(guī)程。5氣焊作業(yè)及爆破作業(yè)的爆破員、安全員、保管員、押運員等危險品作業(yè)人員必須持相應(yīng)資格證上崗。6對危險品作