【教學設計】留住教師

留住鄉(xiāng)村教師維護教育公平隨著知識經(jīng)濟時代的深入，農(nóng)村對孩子接受教育的觀念也發(fā)生巨大變化，學生輟學現(xiàn)象很少存在，家長寄與孩子“求知”的期望值愈來愈高。然而，鄉(xiāng)村教育始終不能夠讓學生、家長和教師滿意，許多農(nóng)村家長把自己的孩子置于鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)學校之間難以選擇：留在農(nóng)村怕誤了孩子，送到城鎮(zhèn)既不方便也負擔不起。而且由于教育教學資源的極度短缺，得不到社會的認可和肯定，遠遠跟不上時代發(fā)展的潮流，甚至拖了教育均衡性發(fā)展的后腿。其具體現(xiàn)狀如下:硬件設施短板。教學樓、學生宿舍樓、教職工宿舍五花八門，室內(nèi)配套設備欠缺，許多學校甚至連個像樣的運動場都沒有。二、教師住宿條件簡陋，生活艱苦。很多鄉(xiāng)村學校教師人均住宿面積不足20平米，而且大多是住在已未使用的教學樓，生活極為不便；再加上鄉(xiāng)村教師“吃、行、用”基本保障不足，生活環(huán)境差，交通支出成本高，教學用具、生活用品匱缺，家庭經(jīng)濟負擔重。三、教學負擔重。由于學生的知識面不廣，許多基礎知識和基本技能需要教師通過“灌輸”來實現(xiàn)，無形中給教育教學增添壓力；而且一個教師要承擔多門課程教學，即便不是“全才”也要充當“全才”，才能完成教育教學工作和任務。四、教師福利待遇不高，相比城鎮(zhèn)教師要低很多。五、上下學路途相對較遠，許多非本地教師連“回家看看”的義務都盡不了，一年回家不過三五次。因此鄉(xiāng)村教師特別是偏遠山區(qū)教師頻繁出現(xiàn)交替外流的現(xiàn)象，師資隊伍嚴重不足，成為制約鄉(xiāng)村教育實現(xiàn)快速發(fā)展的一大瓶頸，與城鎮(zhèn)教育的差距不斷加大。對此，我謹提出如下對策，以供參考。對策一：界定鄉(xiāng)村學校執(zhí)教年限，實行地區(qū)輪流制。當下教師資源分布不合理現(xiàn)象之所以產(chǎn)生，其實是陳舊的人事分配制度在作怪。一直以來，教師一旦分配到某一學校，就為此單位所有，這樣就約定俗成地要為該單位服務；農(nóng)村教師時間待久了，就想方設法地往條件好的地方奔，導致農(nóng)村學校教師緊缺。這種人才服務單一、惡性流動方式，極大地限制了教師人才的良性流動，在許多城市名牌學校，人才濟濟不能人盡其才，而在許多農(nóng)村學校，求賢若渴卻人才奇缺。教師資源的內(nèi)耗和浪費，本身也限制了人才積極性、主動性、創(chuàng)造性的充分發(fā)揮。因此，打破傳統(tǒng)的人事分配制度，客觀劃分地區(qū)類別，硬性規(guī)定所有教師必須在農(nóng)村任教一定年限，并列為評優(yōu)晉級的先決條件。在同一類地區(qū)執(zhí)教一定年限，必須到不同類別區(qū)執(zhí)教相應年限……直至離、退休；不同類別地區(qū)的教師執(zhí)教滿相應工作年限的可實行“崗位互換”制，以降低教師調(diào)配難度，避免陷于“牽一發(fā)而動全身”的尷尬境地；對已接近離退休年齡的教師，可放寬政策或免于實施。這樣實現(xiàn)教師資源共享，既是當前教育發(fā)展的需要，更是促進教師資源優(yōu)化配置，實現(xiàn)良性流動的需要。這種教資交流，就是在改變地區(qū)、學校之間的教師分布不均勻、結(jié)構(gòu)不合理、人員不流動、余缺不互補、農(nóng)村教師流失嚴重的現(xiàn)狀。對策二：提高鄉(xiāng)村教師工資待遇，推行地區(qū)差異化。除基礎工資、績效工資外，政策傾斜部分應體現(xiàn)差異性。劃定相應城鎮(zhèn)輻射半徑，區(qū)域內(nèi)教師不享受傾斜政策；對區(qū)域外的工作崗位根據(jù)距離遠近確定工資傾斜的多少,嚴格按照實際里程核定傾斜額，有一公里就核定一公里的工資傾斜額度——單線區(qū)呈“階梯式”補貼，嚴格根據(jù)路程核算（參考公式：傾斜工資數(shù)額=里程×每公里傾斜額）；特殊崗位如一師一?？蓪嵭小霸賰A斜”政策，即在距離傾斜額的基礎上給予適當補助。專項傾斜政策的對象應是全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下農(nóng)村學校、學前和中小學教育教學崗位上的教師，并采取“以崗定補、以距定補”的方式實施。建議對連片特困地區(qū)縣、片區(qū)省定重點縣農(nóng)村教師在補貼上給予適當考慮。此外，允許并鼓勵城鎮(zhèn)教師自愿到農(nóng)村任教，傾斜政策一視同仁：愿意領一公里傾斜工資的，可到距城區(qū)一公里外的學區(qū)任教；愿意領十公里傾斜工資的，可到距城十公里外的學區(qū)任教……。對城鎮(zhèn)教師自愿到農(nóng)村任教的，可享受“晉職晉級優(yōu)先”的原則。對策三：改善鄉(xiāng)村教師生活條件，踐行環(huán)境服務性。針對鄉(xiāng)村教師“吃、住、用、行”困難的現(xiàn)狀，應當切實從農(nóng)村學校環(huán)境改善入手，加大資金投入力度?？茖W規(guī)劃建設學校教職工宿舍樓，解決鄉(xiāng)村教師住宿差、難問題；發(fā)放適當?shù)纳钛a貼，允許教師借用學生食堂統(tǒng)一開辦伙食，幫助他們擺脫生活困擾；發(fā)放交通補貼或提供交通便利條件，解決鄉(xiāng)村教師交通支出成本高、出行難問題；配備相應教育教學設施設備，便于鄉(xiāng)村教師高效開展課堂教學工作，解決備課方式單一、教學手段匱缺的現(xiàn)狀；配備相應生活設施設備，讓教師吃得稱心、住得舒心、用得省心、行得放心、教得傾心，最終留得“忠心”。鄉(xiāng)村教育的發(fā)展必須依靠一支相對穩(wěn)定、綜合素質(zhì)高的師資隊伍，前提是要有相應數(shù)量的教師愿意選擇留下來。這一目標的實現(xiàn)并不是單靠“奉獻”思想和精神的說教可以實現(xiàn)的，而是需要付諸更多的政策庇護和人文關懷，真正讓他們感受到黨和國家的重視與關心，從而力踐于行動，開創(chuàng)鄉(xiāng)村學校教師隊伍“愿意來、引得進、留得住、愿意留”的新局面，農(nóng)村教育發(fā)展才能步入快速發(fā)展的軌道，真正維護教育的公正性、公平性。以上三點，結(jié)合采用應該能收到切實效果。（農(nóng)村任教感觸：我在農(nóng)村任教11年，對自己的工作、學習和生活感觸頗多。當然，我沒有訴苦、怨天尤人的意思。1、所在學校教師調(diào)走頻繁，近幾年達30％左右，大部分班級師生之間剛剛進入相互適應階段，又面臨新的適應和挑戰(zhàn)，學校教育教學工作難度大，群眾反響強烈。2、我的生活和辦公用房為18平米左右，集吃、住、辦公一體。3、所在區(qū)域氣候炎熱，一到夏季教室、宿舍氣溫高，難以適應，師生避暑難，就連沖個涼水澡的場所都沒有。4、生活上。每天中午、下午最后一節(jié)課前準備煮飯，一下課便忙于燒菜，待吃完飯后第二課堂時間也到了。有時候燙包方便面也算午飯，因為買不到菜﹤現(xiàn)在好多了，學校對面有個鄉(xiāng)村街子﹥，而且在我的記憶中已有好幾年沒睡過午覺啦。5、我老家距學校70多公里，學校距宣威縣城98公