“農(nóng)遠(yuǎn)”工程的實(shí)踐與思考課件

“農(nóng)遠(yuǎn)”工程的實(shí)踐與思考上海市教科院現(xiàn)代教育實(shí)驗(yàn)室蔣鳴和2008/10/31福建福州“農(nóng)遠(yuǎn)”工程的實(shí)踐與思考上海市教科院現(xiàn)代教育實(shí)驗(yàn)室1博客：/u/1438388851博客：2“農(nóng)遠(yuǎn)”工程的實(shí)踐與思考惠及億萬中小學(xué)生的民心工程基礎(chǔ)教育發(fā)展的新階段從“校校通”到“班班通”從灌輸式教育轉(zhuǎn)向啟發(fā)式教育教育資源建設(shè)和傳輸建立農(nóng)村教育信息化可持續(xù)發(fā)展的保障機(jī)制“農(nóng)遠(yuǎn)”工程的實(shí)踐與思考惠及億萬中小學(xué)生的民心工程3惠及億萬中小學(xué)生的“民心”工程

2003-2007年國家實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，工程在中西部地區(qū)的23個(gè)省區(qū)配備了教學(xué)光盤播放設(shè)備440142套，衛(wèi)星教學(xué)收視設(shè)備264905套，計(jì)算機(jī)教室4037套，覆蓋了全國95%以上的農(nóng)村中小學(xué)校。農(nóng)村地區(qū)的教育信息化環(huán)境得到明顯改善，6000多萬張教學(xué)光盤和每周10G以上持續(xù)播發(fā)的教學(xué)資源，以及內(nèi)容豐富的教育電視節(jié)目，已成為億萬農(nóng)村孩子了解世界、建構(gòu)知識(shí)、健康發(fā)展的重要媒介；也成為數(shù)百萬農(nóng)村教師實(shí)施新課程改革，讓學(xué)生求知樂學(xué)的工具?；菁皟|萬中小學(xué)生的“民心”工程2003-2007年國家4“農(nóng)遠(yuǎn)”工程的發(fā)展思路

什么東西能實(shí)現(xiàn)教育的跨越，看起來只有信息技術(shù)，教育信息化，遠(yuǎn)程教育的實(shí)現(xiàn)，所以部黨組對(duì)這個(gè)工作高度重視。

為什么說通過這次遠(yuǎn)程教育能實(shí)現(xiàn)一次跨越？這與我們一開始搞現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的思路有很大不同了。當(dāng)時(shí)我們更多的強(qiáng)調(diào)農(nóng)村信息技術(shù)的教育，而這次黨組明確提出來，我們的重點(diǎn)就是提高教學(xué)質(zhì)量，共享優(yōu)質(zhì)教育資源，使得我們整個(gè)農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)質(zhì)量包括師資隊(duì)伍的質(zhì)量，通過這樣一個(gè)技術(shù)的普及能夠有一次飛越，這是主要的目的。

教育部部長周濟(jì)

“農(nóng)遠(yuǎn)”工程的發(fā)展思路什么東西能實(shí)現(xiàn)教育的跨越，看起來只5“農(nóng)遠(yuǎn)”工程的總體框架“農(nóng)遠(yuǎn)”工程的總體框架6“農(nóng)遠(yuǎn)”工程的“三種模式”“農(nóng)遠(yuǎn)”工程的“三種模式”7中國基礎(chǔ)教育發(fā)展的新階段中國用15年時(shí)間普及了九年義務(wù)教育，實(shí)現(xiàn)了從人口大國向教育大國的歷史性跨越。規(guī)劃要根據(jù)現(xiàn)代化建設(shè)和人民群眾的需求制定。人民群眾現(xiàn)在需求什么？就是希望孩子不僅能上學(xué)，而且要上好學(xué)。

中國基礎(chǔ)教育發(fā)展的新階段中國用15年時(shí)間普及了九年義務(wù)教8實(shí)現(xiàn)教育均衡化任重道遠(yuǎn)學(xué)生家長外出打工的比例平均為31.8%，有的縣平均比例高達(dá)51%學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生平均比例為26%，個(gè)別學(xué)校比例高達(dá)60%以上60所西部農(nóng)村愛生項(xiàng)目學(xué)校的基線調(diào)研實(shí)現(xiàn)教育均衡化任重道遠(yuǎn)學(xué)生家長外出打工的比例平均為31.8%9教和學(xué)方式的改革任務(wù)艱巨60所項(xiàng)目學(xué)校3065名學(xué)生征詢表明，課堂上經(jīng)常開展小組討論的比例僅11.5%，用資源和學(xué)具教學(xué)的比例也僅11.5%，即使全班對(duì)話，經(jīng)常開展的也只有38.7%。教和學(xué)方式的改革任務(wù)艱巨60所項(xiàng)目學(xué)校3065名學(xué)生征詢表明10從“能上學(xué)”到“上好學(xué)”的關(guān)鍵如何把人民群眾“上好學(xué)”的迫切需求落到實(shí)處？關(guān)鍵是要制定和完善義務(wù)教育基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)學(xué)校建制、場地與校舍、設(shè)備與設(shè)施、經(jīng)費(fèi)與保障、校長與教師、課程與管理等方面做出明確的量化要求和具體的發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)。把義務(wù)教育工作重心進(jìn)一步落實(shí)到辦好每一所學(xué)校和關(guān)注每一個(gè)孩子健康成長上來。

學(xué)校的校舍能夠?yàn)槊恳粋€(gè)孩子提供寬敞明亮安全的學(xué)習(xí)環(huán)境，強(qiáng)調(diào)安全、適用、夠用，構(gòu)建節(jié)約、環(huán)境友好校園。

學(xué)校的教學(xué)設(shè)施能夠?yàn)槊恳粋€(gè)孩子上好各門課程提供必要優(yōu)良的學(xué)習(xí)條件，學(xué)校的場地能夠?yàn)槊恳粋€(gè)孩子參加體育、科技、文藝等活動(dòng)提供必要的園地。從“能上學(xué)”到“上好學(xué)”的關(guān)鍵如何把人民群眾“上好學(xué)”的迫11中國農(nóng)村教育信息化的技術(shù)路線在中國農(nóng)村，教育信息化先于社會(huì)信息化，要突破傳統(tǒng)的習(xí)俗和思維定勢(shì)，現(xiàn)代技術(shù)通過傳統(tǒng)的渠道和形式進(jìn)入農(nóng)村社會(huì)是一種有效的策略。數(shù)字資源采用光盤形式，通過電視機(jī)和DVD機(jī)走進(jìn)課堂，對(duì)于加快數(shù)字資源的廣泛傳播和運(yùn)用是有效的。

既考慮到中國農(nóng)村的實(shí)際和實(shí)施的可行性，又考慮到了技術(shù)的可拓展性，“農(nóng)遠(yuǎn)”工程采用

“星地一體、網(wǎng)臺(tái)合一”的技術(shù)路線，應(yīng)用衛(wèi)星無線傳輸要比鋪設(shè)線路的互聯(lián)網(wǎng)在傳輸速度上更具有優(yōu)勢(shì)，在地形復(fù)雜的山區(qū)尤其是如此，可以短時(shí)間內(nèi)大規(guī)模實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)單向廣播全覆蓋。

中國農(nóng)村教育信息化的技術(shù)路線在中國農(nóng)村，教育信息化先于社會(huì)信12從“校校通”到“班班通”“農(nóng)遠(yuǎn)”工程的技術(shù)裝備和技術(shù)路線推進(jìn)的是初級(jí)層次的信息化，在中國基礎(chǔ)教育發(fā)展新階段，不能全面適應(yīng)“上好學(xué)”的需求，從“校校通”到“班班通”是農(nóng)村教育信息化發(fā)展的必然選擇：首先，它不能全面支持從“教教材”向“用資源教”的轉(zhuǎn)變，無論“模式二”還是“模式三”，設(shè)備使用效率即使達(dá)到教育部規(guī)定的周廿課時(shí)，能“用資源教”的課時(shí)比例僅5%，95%的課仍然是“粉筆加黑板”。其次，它不能解決數(shù)據(jù)的雙向傳輸，不能實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)的交互，很難全面支持從灌輸式教育向啟發(fā)式教育的轉(zhuǎn)變。從“校校通”到“班班通”“農(nóng)遠(yuǎn)”工程的技術(shù)裝備和技術(shù)路線13“班班通”的三種選擇我國農(nóng)村發(fā)展極其不平衡，即使在東部沿海地區(qū)，農(nóng)村“班班通”全部采用城市條件較好的學(xué)校的“校園網(wǎng)”加“多媒體教室”方式顯然是不現(xiàn)實(shí)的，從實(shí)際出發(fā)，農(nóng)村“班班通”技術(shù)配置的三種方案是﹕電視機(jī)加DVD模式，用光盤傳輸資源數(shù)字化電視機(jī)加硬盤模式，用硬盤儲(chǔ)存資源數(shù)字化電視機(jī)加計(jì)算機(jī)模式“班班通”的三種選擇我國農(nóng)村發(fā)展極其不平衡，即使在東14從“教教材”到“用資源教”農(nóng)村遠(yuǎn)程教育最重大的成就是在僻遠(yuǎn)貧困的農(nóng)村學(xué)校開始從“教教材”到“用資源教”的轉(zhuǎn)變。但是，教和學(xué)方式的根本轉(zhuǎn)變并非意味著單純地“用資源教”，如何激發(fā)學(xué)生去發(fā)現(xiàn)問題，討論問題，解決問題？又如何促進(jìn)學(xué)生自主探究學(xué)習(xí)？也就是從灌輸式教育轉(zhuǎn)向啟發(fā)式教育還有很長的路要走，關(guān)鍵是教師教育觀念的轉(zhuǎn)變和教學(xué)能力的提高。從“教教材”到“用資源教”農(nóng)村遠(yuǎn)程教育最重大的成就是在僻15課堂觀察之一﹕《長方體的表面積》

教師在教長方體表面程的展開圖時(shí)，讓學(xué)生應(yīng)用紙盒讓學(xué)生標(biāo)明表面的位置，學(xué)生本來可以用剪刀剪開長方體的展開圖，可惜馬上用演示課件代替了動(dòng)手做，學(xué)生完全有能力自己歸納計(jì)算方法，而且聯(lián)系幾何展開圖可以找到多種解法，討論就變得更具有開放性。不恰當(dāng)?shù)貞?yīng)用媒體，反而又從“做數(shù)學(xué)”回到了“讀數(shù)學(xué)“，弱化了學(xué)生數(shù)學(xué)思維能力的發(fā)展。《長方體的表面積》的教學(xué)課堂觀察之一﹕《長方體的表面積》教師在教長方體表面程的展16課堂觀察之二﹕《荷葉圓圓》教師通過搜集到的教學(xué)資源來輔助教學(xué)，適時(shí)地將其融入各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)中，通過孩子們熟悉和理解的語言“導(dǎo)學(xué)”“導(dǎo)創(chuàng)”，有效地調(diào)動(dòng)了孩子們的積極性和參與性。

《荷葉圓圓》重慶市大足縣郵亭鎮(zhèn)中心校段紹慶課堂觀察之二﹕《荷葉圓圓》教師通過搜集到的教學(xué)資源來輔17“讓學(xué)生自己去發(fā)現(xiàn)問題，討論問題，解決問題，這種做法非常好。發(fā)現(xiàn)一個(gè)問題比解決一個(gè)問題更重要。一個(gè)人要成才，就要學(xué)會(huì)獨(dú)立思考，學(xué)會(huì)創(chuàng)造思維。這就是啟發(fā)式教育?！薄白鰧W(xué)生從小不僅要學(xué)會(huì)動(dòng)腦，還要學(xué)會(huì)動(dòng)手。過去教育的毛病就是把手、腦分離。我們培養(yǎng)的學(xué)生將來不僅要有知識(shí)，更重要的是要用這種知識(shí)去解決世界上的問題，這就要養(yǎng)成動(dòng)腦和動(dòng)手相結(jié)合的習(xí)慣?！薄敖o孩子們講的應(yīng)該盡量少些，而引導(dǎo)他們?nèi)グl(fā)現(xiàn)的應(yīng)該盡量多些。這樣就慢慢使學(xué)生懂得自己去鉆研，自己去提高學(xué)習(xí)知識(shí)的本領(lǐng)。”

溫家寶2006年9月溫總理談啟發(fā)式教育“讓學(xué)生自己去發(fā)現(xiàn)問題，討論問題，解決問題，這種做法非常好。18什么是啟發(fā)式教育

我國的啟發(fā)式教學(xué)最早源于春秋時(shí)期孔子的教育思想。他在《論語》中提出：“不憤不啟，不悱不發(fā)。”意思就是說教學(xué)時(shí)應(yīng)先讓學(xué)生認(rèn)真思考，如果思考很長時(shí)間還想不通再啟發(fā)他；經(jīng)過思考已有領(lǐng)會(huì)但不能以適當(dāng)?shù)脑~語表達(dá)時(shí)，再開導(dǎo)他。這里關(guān)鍵是激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，把教學(xué)變成學(xué)生主動(dòng)探索的過程。陶行知先生說﹕“教育中要防止兩種不同的傾向：一種是將教與學(xué)的界限完全泯除，否定了教師主導(dǎo)作用的錯(cuò)誤傾向；另一種是只管教，不問學(xué)生興趣，不注重學(xué)生所提出問題的錯(cuò)誤傾向。前一種傾向必然是無計(jì)劃，隨著生活打滾；后一種傾向必然把學(xué)生灌輸成燒鴨?！笔裁词菃l(fā)式教育我國的啟發(fā)式教學(xué)最早源于春秋時(shí)期孔子的教19教師怎樣從灌輸式教育轉(zhuǎn)向啟發(fā)式教育問題意識(shí)，聯(lián)系學(xué)習(xí)內(nèi)容的問題設(shè)計(jì)不僅局限于知識(shí)的再現(xiàn)，更重要的是善于提出激發(fā)學(xué)生思維碰撞的開放性問題，促進(jìn)學(xué)生的思維的活躍而不僅僅是課堂氣氛的活躍對(duì)學(xué)生啟發(fā)的策略，教師在互動(dòng)過程中的歸納提煉能力的提高應(yīng)用資源的能力，不僅僅停留在展示、替代板書，能真正融入教學(xué)過程幫助學(xué)生解決學(xué)習(xí)難點(diǎn)和重點(diǎn)的支架教學(xué)策略的設(shè)計(jì)和應(yīng)用在交流表達(dá)中提高學(xué)生自信心的策略和方法。教師怎樣從灌輸式教育轉(zhuǎn)向啟發(fā)式教育問題意識(shí)，聯(lián)系學(xué)習(xí)內(nèi)容的問20“農(nóng)遠(yuǎn)”工程資源建設(shè)的兩大瓶頸“農(nóng)遠(yuǎn)”工程資源建設(shè)已取得顯著成績，目前的國家基礎(chǔ)教育資源已能系統(tǒng)地支持多媒體呈現(xiàn)的教學(xué)應(yīng)用，但仍存在兩大瓶頸﹕資源的傳送上，每個(gè)學(xué)校一周要用幾十個(gè)小時(shí)下載IP資源，機(jī)時(shí)耗費(fèi)占據(jù)了教學(xué)應(yīng)用的大量時(shí)間，而且下載不全、與教學(xué)不同步是普遍現(xiàn)象。資源的質(zhì)量上，難以支持互動(dòng)的教學(xué)，“學(xué)生做”的資源太少，支持專題學(xué)習(xí)的資源太少。“農(nóng)遠(yuǎn)”工程資源建設(shè)的兩大瓶頸“農(nóng)遠(yuǎn)”工程資源建設(shè)已取得顯21第二期“農(nóng)遠(yuǎn)”工程資源建設(shè)

第二期“農(nóng)遠(yuǎn)”工程教育資源建設(shè)投資7000萬，由30余本單位承建，教育部基礎(chǔ)教育資源中心組織了近80位學(xué)科專家和技術(shù)專家負(fù)責(zé)監(jiān)理。新建的資源覆蓋小學(xué)和初中22門學(xué)科的全部知識(shí)點(diǎn)和探究學(xué)習(xí)主題。課程資源學(xué)科“知識(shí)點(diǎn)”資源探究拓展資源培訓(xùn)資源教學(xué)案例資源第二期“農(nóng)遠(yuǎn)”工程資源建設(shè)第二期“農(nóng)遠(yuǎn)”工程教育資22資源與教學(xué)過程的融合客觀社會(huì)教學(xué)資源經(jīng)過教師與學(xué)生篩選、重組和使用后兼具主觀與客觀特點(diǎn)的資源。基本素材資源融入個(gè)性化和多樣化的課程經(jīng)驗(yàn)后，才能適應(yīng)不同學(xué)生的不同基礎(chǔ)、特點(diǎn)和需要。課程資源是一種新的資源形態(tài)。課程資源建設(shè)不單是初次開發(fā)素材、積件和課件，更重在二次開發(fā)，通過篩選、評(píng)價(jià)、重組，融入課程經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)資源的增值素材資源融入教師和學(xué)生的課程經(jīng)驗(yàn)課程資源資源與教學(xué)過程的融合客觀社會(huì)教學(xué)資源經(jīng)過教師與學(xué)生篩選、重組23學(xué)科“知識(shí)點(diǎn)”資源樣例學(xué)科“知識(shí)點(diǎn)”資源樣例24探究拓展資源樣例探究拓展資源樣例25支持互動(dòng)教學(xué)策略的課程資源支持互動(dòng)教學(xué)策略的課程資源26教師培訓(xùn)模式創(chuàng)新的探索針對(duì)農(nóng)村實(shí)施啟發(fā)式教育開發(fā)的教師教學(xué)能力培訓(xùn)系列課程﹕如何有效地導(dǎo)入優(yōu)秀的講述如何引導(dǎo)討論與合作學(xué)習(xí)如何促進(jìn)學(xué)生的探究學(xué)習(xí)課堂提問與對(duì)話作業(yè)布置與批改教師培訓(xùn)模式創(chuàng)新的探索針對(duì)農(nóng)村實(shí)施啟發(fā)式教育開發(fā)的教師教27城鄉(xiāng)互動(dòng)多層次資源推送網(wǎng)絡(luò)城鄉(xiāng)互動(dòng)多層次資源推送網(wǎng)絡(luò)28“農(nóng)遠(yuǎn)”工程運(yùn)行成本測算采用模式2的學(xué)校，一臺(tái)計(jì)算機(jī)，一臺(tái)電視機(jī)，加上DVD機(jī)，每天用3度電，一個(gè)學(xué)期算4個(gè)月，電費(fèi)312元，刻錄的空白光盤50張，質(zhì)量要好一點(diǎn)，一個(gè)學(xué)期150元，再加上紙張、維護(hù)費(fèi)用一學(xué)期150元，合計(jì)612元，一學(xué)年1228元。即使在采用模式1的教學(xué)點(diǎn)，一年也需408元。采用模式3的初中，一學(xué)期光電費(fèi)就要1500-2000元，一年總計(jì)要15000元。據(jù)測算，農(nóng)村遠(yuǎn)教工程維護(hù)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)要占投資的8%，設(shè)備折舊以5年為周期，每年要占投資的20%。

“農(nóng)遠(yuǎn)”工程運(yùn)行成本測算采用模式2的學(xué)校，一臺(tái)計(jì)算機(jī)，一臺(tái)電29公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額實(shí)施的時(shí)間表2006年，中央財(cái)政同時(shí)對(duì)西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)安排公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金，提高公用經(jīng)費(fèi)保障水平。2007年，中央財(cái)政同時(shí)對(duì)中部地區(qū)和東部部分地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)安排公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金，提高公用經(jīng)費(fèi)保障水平。2008年，各地農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)全部達(dá)到該省（區(qū)、市）2005年秋季學(xué)期開學(xué)前頒布的生均公用經(jīng)費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)2009年，中央出臺(tái)農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額。生均公用經(jīng)費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)低于基準(zhǔn)定額的差額部分，當(dāng)年安排50%，所需資金由中央財(cái)政和地方財(cái)政按照免學(xué)雜費(fèi)的分擔(dān)比例共同承擔(dān)。

2010年，農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額全部落實(shí)到位。公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額實(shí)施的時(shí)間表2006年，中央財(cái)政同時(shí)對(duì)西部地30建立和完善運(yùn)行保障機(jī)制和支持服務(wù)體系

促進(jìn)農(nóng)村教育信息化的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)際上，一個(gè)是錢的問題，一個(gè)是人的問題：切實(shí)解決農(nóng)村教育信息化日常運(yùn)行維護(hù)的資金保障。要納入2009年出臺(tái)的農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額?？沙掷m(xù)發(fā)展關(guān)鍵是要建立機(jī)制，首先在縣一級(jí)這個(gè)層面上充分解決問題，把錢和人的問題有效解決了。同時(shí)，信息化上去了就不可能下來，信息化的軟硬件環(huán)境、教育教學(xué)資源、工作隊(duì)伍、教育教學(xué)中的應(yīng)用等等都有一個(gè)能否可持續(xù)發(fā)展的問題。建立和完善運(yùn)行保障機(jī)制和支持服務(wù)體系促進(jìn)農(nóng)村教育信息化31謝謝！上海市教科院現(xiàn)代教育實(shí)驗(yàn)室蔣鳴和謝謝！32

“農(nóng)遠(yuǎn)”工程的實(shí)踐與思考上海市教科院現(xiàn)代教育實(shí)驗(yàn)室蔣鳴和2008/10/31福建福州“農(nóng)遠(yuǎn)”工程的實(shí)踐與思考上海市教科院現(xiàn)代教育實(shí)驗(yàn)室33博客：/u/1438388851博客：34“農(nóng)遠(yuǎn)”工程的實(shí)踐與思考惠及億萬中小學(xué)生的民心工程基礎(chǔ)教育發(fā)展的新階段從“校校通”到“班班通”從灌輸式教育轉(zhuǎn)向啟發(fā)式教育教育資源建設(shè)和傳輸建立農(nóng)村教育信息化可持續(xù)發(fā)展的保障機(jī)制“農(nóng)遠(yuǎn)”工程的實(shí)踐與思考惠及億萬中小學(xué)生的民心工程35惠及億萬中小學(xué)生的“民心”工程

2003-2007年國家實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，工程在中西部地區(qū)的23個(gè)省區(qū)配備了教學(xué)光盤播放設(shè)備440142套，衛(wèi)星教學(xué)收視設(shè)備264905套，計(jì)算機(jī)教室4037套，覆蓋了全國95%以上的農(nóng)村中小學(xué)校。農(nóng)村地區(qū)的教育信息化環(huán)境得到明顯改善，6000多萬張教學(xué)光盤和每周10G以上持續(xù)播發(fā)的教學(xué)資源，以及內(nèi)容豐富的教育電視節(jié)目，已成為億萬農(nóng)村孩子了解世界、建構(gòu)知識(shí)、健康發(fā)展的重要媒介；也成為數(shù)百萬農(nóng)村教師實(shí)施新課程改革，讓學(xué)生求知樂學(xué)的工具?；菁皟|萬中小學(xué)生的“民心”工程2003-2007年國家36“農(nóng)遠(yuǎn)”工程的發(fā)展思路

什么東西能實(shí)現(xiàn)教育的跨越，看起來只有信息技術(shù)，教育信息化，遠(yuǎn)程教育的實(shí)現(xiàn)，所以部黨組對(duì)這個(gè)工作高度重視。

為什么說通過這次遠(yuǎn)程教育能實(shí)現(xiàn)一次跨越？這與我們一開始搞現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的思路有很大不同了。當(dāng)時(shí)我們更多的強(qiáng)調(diào)農(nóng)村信息技術(shù)的教育，而這次黨組明確提出來，我們的重點(diǎn)就是提高教學(xué)質(zhì)量，共享優(yōu)質(zhì)教育資源，使得我們整個(gè)農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)質(zhì)量包括師資隊(duì)伍的質(zhì)量，通過這樣一個(gè)技術(shù)的普及能夠有一次飛越，這是主要的目的。

教育部部長周濟(jì)

“農(nóng)遠(yuǎn)”工程的發(fā)展思路什么東西能實(shí)現(xiàn)教育的跨越，看起來只37“農(nóng)遠(yuǎn)”工程的總體框架“農(nóng)遠(yuǎn)”工程的總體框架38“農(nóng)遠(yuǎn)”工程的“三種模式”“農(nóng)遠(yuǎn)”工程的“三種模式”39中國基礎(chǔ)教育發(fā)展的新階段中國用15年時(shí)間普及了九年義務(wù)教育，實(shí)現(xiàn)了從人口大國向教育大國的歷史性跨越。規(guī)劃要根據(jù)現(xiàn)代化建設(shè)和人民群眾的需求制定。人民群眾現(xiàn)在需求什么？就是希望孩子不僅能上學(xué)，而且要上好學(xué)。

中國基礎(chǔ)教育發(fā)展的新階段中國用15年時(shí)間普及了九年義務(wù)教40實(shí)現(xiàn)教育均衡化任重道遠(yuǎn)學(xué)生家長外出打工的比例平均為31.8%，有的縣平均比例高達(dá)51%學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生平均比例為26%，個(gè)別學(xué)校比例高達(dá)60%以上60所西部農(nóng)村愛生項(xiàng)目學(xué)校的基線調(diào)研實(shí)現(xiàn)教育均衡化任重道遠(yuǎn)學(xué)生家長外出打工的比例平均為31.8%41教和學(xué)方式的改革任務(wù)艱巨60所項(xiàng)目學(xué)校3065名學(xué)生征詢表明，課堂上經(jīng)常開展小組討論的比例僅11.5%，用資源和學(xué)具教學(xué)的比例也僅11.5%，即使全班對(duì)話，經(jīng)常開展的也只有38.7%。教和學(xué)方式的改革任務(wù)艱巨60所項(xiàng)目學(xué)校3065名學(xué)生征詢表明42從“能上學(xué)”到“上好學(xué)”的關(guān)鍵如何把人民群眾“上好學(xué)”的迫切需求落到實(shí)處？關(guān)鍵是要制定和完善義務(wù)教育基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)學(xué)校建制、場地與校舍、設(shè)備與設(shè)施、經(jīng)費(fèi)與保障、校長與教師、課程與管理等方面做出明確的量化要求和具體的發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)。把義務(wù)教育工作重心進(jìn)一步落實(shí)到辦好每一所學(xué)校和關(guān)注每一個(gè)孩子健康成長上來。

學(xué)校的校舍能夠?yàn)槊恳粋€(gè)孩子提供寬敞明亮安全的學(xué)習(xí)環(huán)境，強(qiáng)調(diào)安全、適用、夠用，構(gòu)建節(jié)約、環(huán)境友好校園。

學(xué)校的教學(xué)設(shè)施能夠?yàn)槊恳粋€(gè)孩子上好各門課程提供必要優(yōu)良的學(xué)習(xí)條件，學(xué)校的場地能夠?yàn)槊恳粋€(gè)孩子參加體育、科技、文藝等活動(dòng)提供必要的園地。從“能上學(xué)”到“上好學(xué)”的關(guān)鍵如何把人民群眾“上好學(xué)”的迫43中國農(nóng)村教育信息化的技術(shù)路線在中國農(nóng)村，教育信息化先于社會(huì)信息化，要突破傳統(tǒng)的習(xí)俗和思維定勢(shì)，現(xiàn)代技術(shù)通過傳統(tǒng)的渠道和形式進(jìn)入農(nóng)村社會(huì)是一種有效的策略。數(shù)字資源采用光盤形式，通過電視機(jī)和DVD機(jī)走進(jìn)課堂，對(duì)于加快數(shù)字資源的廣泛傳播和運(yùn)用是有效的。

既考慮到中國農(nóng)村的實(shí)際和實(shí)施的可行性，又考慮到了技術(shù)的可拓展性，“農(nóng)遠(yuǎn)”工程采用

“星地一體、網(wǎng)臺(tái)合一”的技術(shù)路線，應(yīng)用衛(wèi)星無線傳輸要比鋪設(shè)線路的互聯(lián)網(wǎng)在傳輸速度上更具有優(yōu)勢(shì)，在地形復(fù)雜的山區(qū)尤其是如此，可以短時(shí)間內(nèi)大規(guī)模實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)單向廣播全覆蓋。

中國農(nóng)村教育信息化的技術(shù)路線在中國農(nóng)村，教育信息化先于社會(huì)信44從“校校通”到“班班通”“農(nóng)遠(yuǎn)”工程的技術(shù)裝備和技術(shù)路線推進(jìn)的是初級(jí)層次的信息化，在中國基礎(chǔ)教育發(fā)展新階段，不能全面適應(yīng)“上好學(xué)”的需求，從“校校通”到“班班通”是農(nóng)村教育信息化發(fā)展的必然選擇：首先，它不能全面支持從“教教材”向“用資源教”的轉(zhuǎn)變，無論“模式二”還是“模式三”，設(shè)備使用效率即使達(dá)到教育部規(guī)定的周廿課時(shí)，能“用資源教”的課時(shí)比例僅5%，95%的課仍然是“粉筆加黑板”。其次，它不能解決數(shù)據(jù)的雙向傳輸，不能實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)的交互，很難全面支持從灌輸式教育向啟發(fā)式教育的轉(zhuǎn)變。從“校校通”到“班班通”“農(nóng)遠(yuǎn)”工程的技術(shù)裝備和技術(shù)路線45“班班通”的三種選擇我國農(nóng)村發(fā)展極其不平衡，即使在東部沿海地區(qū)，農(nóng)村“班班通”全部采用城市條件較好的學(xué)校的“校園網(wǎng)”加“多媒體教室”方式顯然是不現(xiàn)實(shí)的，從實(shí)際出發(fā)，農(nóng)村“班班通”技術(shù)配置的三種方案是﹕電視機(jī)加DVD模式，用光盤傳輸資源數(shù)字化電視機(jī)加硬盤模式，用硬盤儲(chǔ)存資源數(shù)字化電視機(jī)加計(jì)算機(jī)模式“班班通”的三種選擇我國農(nóng)村發(fā)展極其不平衡，即使在東46從“教教材”到“用資源教”農(nóng)村遠(yuǎn)程教育最重大的成就是在僻遠(yuǎn)貧困的農(nóng)村學(xué)校開始從“教教材”到“用資源教”的轉(zhuǎn)變。但是，教和學(xué)方式的根本轉(zhuǎn)變并非意味著單純地“用資源教”，如何激發(fā)學(xué)生去發(fā)現(xiàn)問題，討論問題，解決問題？又如何促進(jìn)學(xué)生自主探究學(xué)習(xí)？也就是從灌輸式教育轉(zhuǎn)向啟發(fā)式教育還有很長的路要走，關(guān)鍵是教師教育觀念的轉(zhuǎn)變和教學(xué)能力的提高。從“教教材”到“用資源教”農(nóng)村遠(yuǎn)程教育最重大的成就是在僻47課堂觀察之一﹕《長方體的表面積》

教師在教長方體表面程的展開圖時(shí)，讓學(xué)生應(yīng)用紙盒讓學(xué)生標(biāo)明表面的位置，學(xué)生本來可以用剪刀剪開長方體的展開圖，可惜馬上用演示課件代替了動(dòng)手做，學(xué)生完全有能力自己歸納計(jì)算方法，而且聯(lián)系幾何展開圖可以找到多種解法，討論就變得更具有開放性。不恰當(dāng)?shù)貞?yīng)用媒體，反而又從“做數(shù)學(xué)”回到了“讀數(shù)學(xué)“，弱化了學(xué)生數(shù)學(xué)思維能力的發(fā)展。《長方體的表面積》的教學(xué)課堂觀察之一﹕《長方體的表面積》教師在教長方體表面程的展48課堂觀察之二﹕《荷葉圓圓》教師通過搜集到的教學(xué)資源來輔助教學(xué)，適時(shí)地將其融入各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)中，通過孩子們熟悉和理解的語言“導(dǎo)學(xué)”“導(dǎo)創(chuàng)”，有效地調(diào)動(dòng)了孩子們的積極性和參與性。

《荷葉圓圓》重慶市大足縣郵亭鎮(zhèn)中心校段紹慶課堂觀察之二﹕《荷葉圓圓》教師通過搜集到的教學(xué)資源來輔49“讓學(xué)生自己去發(fā)現(xiàn)問題，討論問題，解決問題，這種做法非常好。發(fā)現(xiàn)一個(gè)問題比解決一個(gè)問題更重要。一個(gè)人要成才，就要學(xué)會(huì)獨(dú)立思考，學(xué)會(huì)創(chuàng)造思維。這就是啟發(fā)式教育。”“做學(xué)生從小不僅要學(xué)會(huì)動(dòng)腦，還要學(xué)會(huì)動(dòng)手。過去教育的毛病就是把手、腦分離。我們培養(yǎng)的學(xué)生將來不僅要有知識(shí)，更重要的是要用這種知識(shí)去解決世界上的問題，這就要養(yǎng)成動(dòng)腦和動(dòng)手相結(jié)合的習(xí)慣?！薄敖o孩子們講的應(yīng)該盡量少些，而引導(dǎo)他們?nèi)グl(fā)現(xiàn)的應(yīng)該盡量多些。這樣就慢慢使學(xué)生懂得自己去鉆研，自己去提高學(xué)習(xí)知識(shí)的本領(lǐng)?！?/p>

溫家寶2006年9月溫總理談啟發(fā)式教育“讓學(xué)生自己去發(fā)現(xiàn)問題，討論問題，解決問題，這種做法非常好。50什么是啟發(fā)式教育

我國的啟發(fā)式教學(xué)最早源于春秋時(shí)期孔子的教育思想。他在《論語》中提出：“不憤不啟，不悱不發(fā)?！币馑季褪钦f教學(xué)時(shí)應(yīng)先讓學(xué)生認(rèn)真思考，如果思考很長時(shí)間還想不通再啟發(fā)他；經(jīng)過思考已有領(lǐng)會(huì)但不能以適當(dāng)?shù)脑~語表達(dá)時(shí)，再開導(dǎo)他。這里關(guān)鍵是激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，把教學(xué)變成學(xué)生主動(dòng)探索的過程。陶行知先生說﹕“教育中要防止兩種不同的傾向：一種是將教與學(xué)的界限完全泯除，否定了教師主導(dǎo)作用的錯(cuò)誤傾向；另一種是只管教，不問學(xué)生興趣，不注重學(xué)生所提出問題的錯(cuò)誤傾向。前一種傾向必然是無計(jì)劃，隨著生活打滾；后一種傾向必然把學(xué)生灌輸成燒鴨。”什么是啟發(fā)式教育我國的啟發(fā)式教學(xué)最早源于春秋時(shí)期孔子的教51教師怎樣從灌輸式教育轉(zhuǎn)向啟發(fā)式教育問題意識(shí)，聯(lián)系學(xué)習(xí)內(nèi)容的問題設(shè)計(jì)不僅局限于知識(shí)的再現(xiàn)，更重要的是善于提出激發(fā)學(xué)生思維碰撞的開放性問題，促進(jìn)學(xué)生的思維的活躍而不僅僅是課堂氣氛的活躍對(duì)學(xué)生啟發(fā)的策略，教師在互動(dòng)過程中的歸納提煉能力的提高應(yīng)用資源的能力，不僅僅停留在展示、替代板書，能真正融入教學(xué)過程幫助學(xué)生解決學(xué)習(xí)難點(diǎn)和重點(diǎn)的支架教學(xué)策略的設(shè)計(jì)和應(yīng)用在交流表達(dá)中提高學(xué)生自信心的策略和方法。教師怎樣從灌輸式教育轉(zhuǎn)向啟發(fā)式教育問題意識(shí)，聯(lián)系學(xué)習(xí)內(nèi)容的問52“農(nóng)遠(yuǎn)”工程資源建設(shè)的兩大瓶頸“農(nóng)遠(yuǎn)”工程資源建設(shè)已取得顯著成績，目前的國家基礎(chǔ)教育資源已能系統(tǒng)地支持多媒體呈現(xiàn)的教學(xué)應(yīng)用，但仍存在兩大瓶頸﹕資源的傳送上，每個(gè)學(xué)校一周要用幾十個(gè)小時(shí)下載IP資源，機(jī)時(shí)耗費(fèi)占據(jù)了教學(xué)應(yīng)用的大量時(shí)間，而且下載不全、與教學(xué)不同步是普遍現(xiàn)象。資源的質(zhì)量上，難以支持互動(dòng)的教學(xué)，“學(xué)生做”的資源太少，支持專題學(xué)習(xí)的資源太少。“農(nóng)遠(yuǎn)”工程資源建設(shè)的兩大瓶頸“農(nóng)遠(yuǎn)”工程資源建設(shè)已取得顯53第二期“農(nóng)遠(yuǎn)”工程資源建設(shè)

第二期“農(nóng)遠(yuǎn)”工程教育資源建設(shè)投資7000萬，由30余本單位承建，教育部基礎(chǔ)教育資源中心組織了近80位學(xué)科專家和技術(shù)專家負(fù)責(zé)監(jiān)理。新建的資源覆蓋小學(xué)和初中22門學(xué)科的全部知識(shí)點(diǎn)和探究學(xué)習(xí)主題。課程資源學(xué)科“知識(shí)點(diǎn)”資源探究拓展資源培訓(xùn)資源教學(xué)案例資源第二期“農(nóng)遠(yuǎn)”工程資源建設(shè)第二期“農(nóng)遠(yuǎn)”工程教育資54資源與教學(xué)過程的融合客觀社會(huì)教學(xué)資源經(jīng)過教師與學(xué)生篩選、重組和使用后兼具主觀與客觀特點(diǎn)的資源?；舅夭馁Y源融入個(gè)性化和多樣化的課程經(jīng)驗(yàn)后，才能適應(yīng)不同學(xué)生的不同基礎(chǔ)、特點(diǎn)和需要。課程資源是一種新的資源形態(tài)。課程資源建設(shè)不單是初次開發(fā)素材、積件和課件，更重在二次開發(fā)，通過篩選、評(píng)價(jià)、重組，融入課程經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)資源的增值素材資源融入教師和學(xué)生的課程經(jīng)驗(yàn)課程資源資源與教學(xué)過程的融合客觀社會(huì)教學(xué)資源經(jīng)過教師與學(xué)生篩選、重組55學(xué)科“知識(shí)點(diǎn)”資源樣例學(xué)科“知識(shí)點(diǎn)”資源樣例56探究拓展資源樣例探究拓展資源樣例57支持互動(dòng)教學(xué)策略的課程資源支持互動(dòng)教學(xué)策略