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課前提問1、區(qū)別幾個(gè)概念:(1)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)(2)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和立法機(jī)關(guān)(3)人民代表大會(huì)的地位和人民代表的地位(4)人民代表大會(huì)的職權(quán)和人民代表的職權(quán)2、人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系3、人民代表與人民的關(guān)系4、人民是如何行使管理國(guó)家的權(quán)力?5、人民代表的職責(zé)是什么?人民代表大會(huì)制度:我國(guó)的根本政治制度一、走進(jìn)我國(guó)的國(guó)家機(jī)關(guān)1.什么是國(guó)家機(jī)構(gòu)p59是國(guó)家機(jī)關(guān)的總和國(guó)家元首---實(shí)質(zhì)上或形式上的對(duì)內(nèi)對(duì)外代表立法機(jī)關(guān)---制定、修改、廢止法律的機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)---國(guó)家的管理機(jī)關(guān)司法機(jī)關(guān)---專門行使司法權(quán)的機(jī)關(guān)2.我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)p59我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)的組織體系全國(guó)人民代表大會(huì)省人民代表大會(huì)市人民代表大會(huì)縣人民代表大會(huì)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)中央人民政府省人民政府市人民政府縣人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府最高人民法、檢省高級(jí)人民法、檢市中級(jí)人民法、檢縣初級(jí)人民法、檢中央軍事委員會(huì)軍事機(jī)關(guān)司法機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)權(quán)力機(jī)關(guān)12345選民中央國(guó)家機(jī)構(gòu)組織系統(tǒng)簡(jiǎn)表全國(guó)人民代表大會(huì)中華人民共和國(guó)主席全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)最高人民檢察院最高人民法院國(guó)務(wù)院中央軍事委員會(huì)各部委員會(huì)權(quán)力機(jī)關(guān)立法機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)司法機(jī)關(guān)暴力機(jī)關(guān)軍事機(jī)關(guān)國(guó)家元首我國(guó)的國(guó)家機(jī)關(guān)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān):國(guó)家行政機(jī)關(guān):國(guó)家司法機(jī)關(guān):……人民代表大會(huì)人民政府法院、檢察院想一想:人民代表大會(huì)與國(guó)家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)是什么關(guān)系?人民代表大會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),國(guó)家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)由人大產(chǎn)生,對(duì)人大負(fù)責(zé),受人大監(jiān)督。議一議:國(guó)家機(jī)關(guān)眾多,如何才能讓各個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)高效運(yùn)作呢?如果把國(guó)家比作一個(gè)電腦的話,可以看出,要想讓各個(gè)部分高效運(yùn)作就必須有一個(gè)運(yùn)作機(jī)制(系統(tǒng)),那么這個(gè)機(jī)制就是:2、政體:(1)政體的含義就是一個(gè)國(guó)家的政權(quán)機(jī)關(guān)的組織形式(國(guó)家的管理形式)。德國(guó)總理默克爾加拿大總理哈珀日本首相安倍晉三意大利蒙蒂總理習(xí)近平主席英國(guó)首相卡梅倫法國(guó)總統(tǒng)奧朗德美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在稱呼上為什么有所差別?美國(guó)法國(guó)加拿大德國(guó)意大利英國(guó)日本總統(tǒng)總理首相?同是資本主義國(guó)家為什么他們的政府首腦的稱謂卻不同呢?2、(2)、政體與國(guó)體的關(guān)系:國(guó)體政體國(guó)體即國(guó)家性質(zhì),是指社會(huì)各階級(jí)在國(guó)家中的地位。政體指國(guó)家政權(quán)的組織形式,即統(tǒng)治階級(jí)采取何種形式來組織自己的政權(quán)機(jī)關(guān)。但是政體具有一定的獨(dú)立性,不同性質(zhì)或相同性質(zhì)的國(guó)家可以采用不同的政體。決定反映(內(nèi)容)(形式)一、我國(guó)的政權(quán)組織形式2、對(duì)政體的認(rèn)識(shí)(1)政體的含義(2)政體與國(guó)體的關(guān)系國(guó)體回答了:國(guó)家政權(quán)掌握在誰的手中。政體回答了:國(guó)家政權(quán)如何組織和運(yùn)用。區(qū)分““人民民代表表大會(huì)會(huì)制度度”與與“人人民民民主專專政””(政體體)-----(國(guó)體體)答:前前者是是我國(guó)國(guó)的政政體,,后者者是我我國(guó)的的國(guó)體體。國(guó)體決決定政政體,,政體體反映映國(guó)體體,人民代代表大大會(huì)制制度是是由人人民民民主專專政的的國(guó)體體決定定的,,它直直接體體現(xiàn)了了人民民民主主專政政的國(guó)國(guó)家性性質(zhì)。。3、我國(guó)的的政體體:人人民代代表大大會(huì)制制度(1)、、組織織和活活動(dòng)的的原則則-----民主主集中中制(2)、含含義地地位::根本政政治制制度、、政權(quán)權(quán)組織織形式式(3)、、基本本內(nèi)容容(4)、為為什么么要堅(jiān)堅(jiān)持這這一制制度

2014年年3月13日日,第第十二二屆全全國(guó)人人民代代表大大會(huì)第第二次次會(huì)議議以2797票票贊成成,38票票反對(duì)對(duì),55票票棄權(quán)權(quán),通通過王王曉、、陳斯斯喜辭辭去人人大常常委的的草案案。辭去王王曉、、陳斯斯喜人人大常常委的的決定定,體體現(xiàn)我我全國(guó)國(guó)人民民代表表大會(huì)會(huì)貫徹徹了什什么原原則??民主集集中制制少數(shù)服服從多多數(shù)我國(guó)人人民代代表大大會(huì)制制度的的組織織和活活動(dòng)的的最重要要特點(diǎn)點(diǎn)(1)民主集集中制制——在民主主基礎(chǔ)礎(chǔ)上的的集中中和集集中指指導(dǎo)下下的民民主相相結(jié)合合的制制度。。專制獨(dú)獨(dú)裁無政府府主義義只講集集中,,不講講民主主只講民民主,,不講講集中中在我國(guó)國(guó),凡凡屬全全國(guó)范范圍內(nèi)內(nèi)的重重大問問題,,以及及重大大的方方針、、政策策,中中央國(guó)國(guó)家權(quán)權(quán)力機(jī)機(jī)關(guān)制制定通通過之之前,要廣泛泛地聽聽取各各方面面的意意見。。(1)民主主將那些些積極極的、、合理理的,,能反反映問問題本本質(zhì)的的意見集集中起來,,形成領(lǐng)導(dǎo)的的意見見、決策或在此此基礎(chǔ)礎(chǔ)上制制定相相應(yīng)的的方針、、政策策。強(qiáng)調(diào)調(diào)的是統(tǒng)一意意志,統(tǒng)一一行動(dòng)動(dòng),服服從中中央權(quán)權(quán)威(2))集中中(3))民主與與集中中的關(guān)關(guān)系::民主集中前提、、基礎(chǔ)礎(chǔ)保障注意:民主集集中制制也是是其他他國(guó)家家機(jī)關(guān)關(guān)必須須遵循循的原原則,,也是是我們們黨的的根本本組織織制度度和領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)制制度。。①在人人民代代表大大會(huì)與與人民民的關(guān)關(guān)系上上②在人人民代代表大大會(huì)與與其他他國(guó)家家機(jī)關(guān)關(guān)的關(guān)關(guān)系上上③在中中央與與地方方國(guó)家家機(jī)構(gòu)構(gòu)的關(guān)關(guān)系上上(2))民主主集中中制的的表現(xiàn)現(xiàn)請(qǐng)思考考:在在上述述的三三個(gè)關(guān)關(guān)系中中,哪哪些是是民主主的表表現(xiàn)??哪些些是集集中的的表現(xiàn)現(xiàn)?(4))民主主集中中制的的具體體表現(xiàn)現(xiàn)具體表表現(xiàn)在人民民代表表大會(huì)會(huì)與人人民的的關(guān)系系上,人民代代表大大會(huì)的的代表表由民民主選選舉產(chǎn)產(chǎn)生,,對(duì)人人民負(fù)負(fù)責(zé),,受人人民的的監(jiān)督督。在人民民代表表大會(huì)會(huì)與其其他國(guó)國(guó)家機(jī)機(jī)關(guān)的的關(guān)系系上,人大是是國(guó)家家權(quán)力力機(jī)關(guān)關(guān),國(guó)國(guó)家行行政機(jī)機(jī)關(guān)、、司法法機(jī)關(guān)關(guān)都由由人大大產(chǎn)生生,對(duì)對(duì)它負(fù)負(fù)責(zé),,受它它監(jiān)督督。在中央央和地地方國(guó)國(guó)家機(jī)機(jī)構(gòu)的的關(guān)系系上,在中中央的的統(tǒng)一一領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)下,,合理劃劃分中中央和和地方方國(guó)家家機(jī)構(gòu)構(gòu)的職職權(quán),,充分分發(fā)揮揮中央央和地地方兩兩個(gè)積積極性性。

人民人大代代表人民代代表大大會(huì)民主選選舉組成對(duì)人民民負(fù)責(zé)責(zé)受人人民監(jiān)監(jiān)督人人民有有權(quán)罷罷免按少數(shù)數(shù)服從從多數(shù)數(shù)的原原則民民主表表決民主集中統(tǒng)一行行使國(guó)國(guó)家權(quán)權(quán)力人民代代表大大會(huì)與與人民民的關(guān)關(guān)系人民代代表大大會(huì)制制度的的組織織和活活動(dòng)原原則民主集中制原則(人民代表大會(huì)最大的特點(diǎn))民主集中人民和人民代表的關(guān)系看從人大與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系看從中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系看人民選選舉人人民代代表,,民主主討論論人民代代表代代表人人民行行使權(quán)權(quán)力受受人民民監(jiān)督督其他國(guó)國(guó)家機(jī)機(jī)關(guān)分分別行行使各各自權(quán)權(quán)力其他國(guó)國(guó)家機(jī)機(jī)關(guān)由由人大大大會(huì)會(huì)產(chǎn)生生,對(duì)對(duì)它負(fù)負(fù)責(zé),受它它監(jiān)督督地方分分權(quán)中央集集權(quán)探究一一材料一一:2011年3月9日,,十一一屆人人大四四次會(huì)會(huì)議上上,人人大代代表們們認(rèn)真真履行行職責(zé)責(zé),積積極為為民““代言言”。。提出出的議議案560件。。這些些議案案和建建議,,大都都是群群眾普普遍關(guān)關(guān)心的的熱點(diǎn)點(diǎn)、難難點(diǎn)問問題。。材料二二:2009年年2月月28日,,《食食品安安全法法》在在經(jīng)歷歷了四四次審審議,,多次次修改改以后后,在在十一一屆全全國(guó)人大常常委會(huì)會(huì)第七次次會(huì)議議上以以158票票贊成成3票票反對(duì)對(duì)4票票棄權(quán)權(quán)通過過。下列材材料是是如何何體現(xiàn)現(xiàn)民主主集中中制的的?在人民代代表大大會(huì)與與人民民的關(guān)系系上,,從產(chǎn)生生看,人民民代表表大會(huì)會(huì)的代代表由由民主選選舉產(chǎn)生,,對(duì)人人民負(fù)負(fù)責(zé),,受人人民監(jiān)監(jiān)督;;從過程程看,在在人民民代表表大會(huì)會(huì)的活活動(dòng)中中,法法律的的制定定和重重大問問題的的決策策,由由人民民代表表充分討討論,,實(shí)行行少數(shù)數(shù)服從從多數(shù)數(shù)原則則,民民主決決定;;探究二二材料三三:十十一屆屆全國(guó)國(guó)人大大四次次會(huì)議議部分分議程程安排排:一、聽聽取和和審議議審議議政府府工作作報(bào)告告、年年度計(jì)計(jì)劃、、年度度預(yù)算算;五、聽聽取和和審議議最高高人民民法院院院長(zhǎng)長(zhǎng)王勝勝俊關(guān)關(guān)于最最高人人民法法院工工作的的報(bào)告告;六、聽聽取和和審議議最高高人民民檢察察院檢檢察長(zhǎng)長(zhǎng)曹建建明關(guān)關(guān)于最最高人人民檢檢察院院工作作的報(bào)報(bào)告;;材料三三、材材料四四說明明人大大和其其他國(guó)國(guó)家機(jī)機(jī)關(guān)的的關(guān)系系是什什么??材料四四:兩兩會(huì)結(jié)結(jié)束后后,全全國(guó)人人大常常委會(huì)會(huì)辦公公廳將將召開開代表表建議議交辦辦會(huì),,將這這些建建議統(tǒng)統(tǒng)一交交由國(guó)國(guó)務(wù)院院有關(guān)關(guān)部委委、最最高人人民法法院、、最高高人民民檢察察院等等180個(gè)個(gè)機(jī)關(guān)關(guān)、單單位辦辦理。。在人民代代表大大會(huì)與與其他他國(guó)家家機(jī)關(guān)關(guān)的關(guān)系系上,,人大大是國(guó)國(guó)家權(quán)權(quán)力機(jī)機(jī)關(guān),,國(guó)家家行政政機(jī)關(guān)關(guān)、審審判機(jī)機(jī)關(guān)、、檢察察機(jī)關(guān)關(guān)都由由它產(chǎn)生生,對(duì)它負(fù)負(fù)責(zé),,受它它監(jiān)督督。人大統(tǒng)統(tǒng)一行行使國(guó)國(guó)家權(quán)權(quán)力,,它所所決定定的事事情不不是自自己直直接去去辦,,是由由國(guó)家家行政政和司司法等等機(jī)關(guān)關(guān)去貫貫徹執(zhí)執(zhí)行。。探究三三新聞::地方方政府府機(jī)構(gòu)構(gòu)改革革凸顯顯亮點(diǎn)點(diǎn):中央《《關(guān)于于深化化行政政管理理體制制改革革的意意見》》要求求“在在中央央的統(tǒng)統(tǒng)一領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)下下,鼓鼓勵(lì)地地方結(jié)結(jié)合實(shí)實(shí)際改改革創(chuàng)創(chuàng)新””。依依據(jù)中中央精精神,,北京京市沒沒有完完全對(duì)對(duì)接中中央的的大部部制改改革,,而是是根據(jù)據(jù)自身身特點(diǎn)點(diǎn)裁撤撤并設(shè)設(shè)立了了有關(guān)關(guān)機(jī)構(gòu)構(gòu)。材料反反映了了中央央政府府和地地方政政府之之間是是一種種什么么關(guān)系系?你你認(rèn)認(rèn)為應(yīng)應(yīng)如何何處理理這種種關(guān)系系?是一種上下級(jí)級(jí)的關(guān)系。在在中央與地方的關(guān)系上,應(yīng)應(yīng)在中央的統(tǒng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,合理劃分中央和地方國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)的職權(quán),充分發(fā)揮中中央和地方的的兩個(gè)積極性性。(4)民主集集中制的具體體表現(xiàn)具體表現(xiàn)在人民代表大大會(huì)與人民的的關(guān)系上,人民代表大會(huì)會(huì)的代表由民民主選舉產(chǎn)生生,對(duì)人民負(fù)負(fù)責(zé),受人民民的監(jiān)督。在人民代表大大會(huì)與其他國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)關(guān)系上,人大是國(guó)家權(quán)權(quán)力機(jī)關(guān),國(guó)國(guó)家行政機(jī)關(guān)關(guān)、司法機(jī)關(guān)關(guān)都由人大產(chǎn)產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)負(fù)責(zé),受它監(jiān)監(jiān)督。在中央和地方方國(guó)家機(jī)構(gòu)的的關(guān)系上,在中央的統(tǒng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,合理劃分中央央和地方國(guó)家家機(jī)構(gòu)的職權(quán)權(quán),充分發(fā)揮揮中央和地方方兩個(gè)積極性性。3.人民代表表大會(huì)制度含義:是按照民主集集中制原則,,由人民選舉舉代表組成人人民代表大會(huì)會(huì)作為國(guó)家權(quán)權(quán)力機(jī)關(guān),統(tǒng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家家事務(wù)的政治制度。想一想P.61人民代表大會(huì)會(huì)和人民代表大會(huì)會(huì)制度有什么聯(lián)系和和區(qū)別?聯(lián)系人民代表大會(huì)會(huì)是人民代表表大會(huì)制度的的基石。區(qū)別人民代表大會(huì)會(huì)是我國(guó)的國(guó)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān);人民代表大大會(huì)制度是我我國(guó)的政體,是我國(guó)的根本政治制度度。(1)原則(2)權(quán)力機(jī)機(jī)關(guān)的形成(3)作用—我國(guó)的根本本政治制度1、人民代表表大會(huì)制度的的基本內(nèi)容①國(guó)家的一切權(quán)權(quán)力屬于人民;②人民在普選基基礎(chǔ)上選舉代代表,組成各各級(jí)人大作為為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)關(guān);③由國(guó)家權(quán)力機(jī)機(jī)關(guān)產(chǎn)生其他國(guó)家機(jī)關(guān)關(guān),依法行使各自自的職權(quán);④實(shí)行民主集中制的組織和活動(dòng)動(dòng)原則。三、適合我國(guó)國(guó)國(guó)情的根本本政治制度總結(jié)思考人民代表大會(huì)會(huì)制為什么是是適合我國(guó)國(guó)國(guó)情的根本政政治制度?(1)偉大創(chuàng)創(chuàng)造、必然選擇、共同利益、

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