2021年食品安全風(fēng)險監(jiān)測信息收集制度

1.2021年食品安全風(fēng)險監(jiān)測信息收集制度總則為規(guī)范公司食品安全風(fēng)險監(jiān)測和風(fēng)險評估工作，及時、準確地發(fā)現(xiàn)食品安全問題，為食品安全決策提供科學(xué)依據(jù)，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《保健食品管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合我市實際制定本辦法。食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估應(yīng)本著代表性、客觀性、準確性和及時性的原則進行。食品安全風(fēng)險評估的范圍包括對本單位區(qū)域性食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品中生物性、化學(xué)性和物理性危害進行的評估。綜合部負責(zé)全市食品安全風(fēng)險監(jiān)測和風(fēng)險評估的組織領(lǐng)導(dǎo)及綜合協(xié)調(diào)工作，及時將監(jiān)測和評估結(jié)果報企業(yè)負責(zé)人。辦公室負責(zé)公司食品安全風(fēng)險監(jiān)測和風(fēng)險評估日常管理工作。組織開展調(diào)研，并向企業(yè)負責(zé)人提出工作建議，執(zhí)行相關(guān)決議；制定、組織實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估方案；負責(zé)對監(jiān)測結(jié)果進行分析，及時向上級報告監(jiān)測情況，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，認為有需要進行風(fēng)險評估的，下達風(fēng)險評估任務(wù)。食品風(fēng)險監(jiān)測和評估所獲得的數(shù)據(jù)、結(jié)果、結(jié)論等相關(guān)信息實行保密制度，在批準公布前，任何部門和個人不得以任何方式擅自引用或?qū)ν夤肌ｏL(fēng)險監(jiān)測和實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測分日常監(jiān)測、專項監(jiān)測和應(yīng)急監(jiān)測。日常監(jiān)測是各相關(guān)部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定而開展的常規(guī)性監(jiān)測活動。專項監(jiān)測是各相關(guān)部門結(jié)合我公司實際情況或根據(jù)需要及主管部門的規(guī)定而開展的專項監(jiān)測活動。應(yīng)急監(jiān)測是針對突發(fā)性食源性疾病信息、食品安全熱點問題、突發(fā)食品安全事故和新發(fā)現(xiàn)的食品安全問題等而開展和實施的應(yīng)急監(jiān)測活動。食品安全風(fēng)險監(jiān)測遵循優(yōu)先選擇原則，兼顧日常監(jiān)測范圍和年度重點，將以下情況作為優(yōu)先監(jiān)測的內(nèi)容：健康危害較大、風(fēng)險程度較高以及污染水平呈上升趨勢的；易于對嬰幼兒、孕產(chǎn)婦、老年人、病人造成健康影響的；使用范圍廣、流通過程長、消費量大的；以往導(dǎo)致食品安全事故或者受到消費者關(guān)注的；辦公室于每年xx月底前制定并印發(fā)下年度食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案。食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：承擔(dān)監(jiān)測任務(wù)的部門；具體監(jiān)測的內(nèi)容，包括樣品種類、數(shù)量、采樣來源、檢驗項目；樣品的采樣、封裝、運輸及保存條件；采樣方法、檢驗方法及依據(jù)；結(jié)果匯總及報送機構(gòu)；監(jiān)測完成時間及結(jié)果報送日期。承擔(dān)食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作的部門應(yīng)根據(jù)要求，完成監(jiān)測方案規(guī)定的監(jiān)測任務(wù)，按時向質(zhì)量負責(zé)人報送監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、準確、客觀。綜合部負責(zé)對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行收集和匯總分析，及時向企業(yè)負責(zé)人報告監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。風(fēng)險評估原則和實施食品安全風(fēng)險評估以食品安全風(fēng)險監(jiān)測和監(jiān)督管理信息、科學(xué)數(shù)據(jù)及其他有關(guān)信息為基礎(chǔ)，遵循科學(xué)、透明和個案處理的原則進行。承擔(dān)風(fēng)險評估任務(wù)的部門應(yīng)獨立開展風(fēng)險評估，保證風(fēng)險評估結(jié)論的科學(xué)、客觀和公正。有下列情形之一的，經(jīng)市企業(yè)負責(zé)人審核同意后，由辦公室組織組成評估委員會下達食品安全風(fēng)險評估任務(wù)：為制訂或修訂食品安全標準提供科學(xué)依據(jù)需要進行風(fēng)險評估的；通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，在組織進行檢驗后認為屬于區(qū)域性污染，需要進行食品安全風(fēng)險評估的；主管行政部門根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定認為需要進行風(fēng)險評估的其他情形。辦公室組織組成評估委員會進行風(fēng)險評估，對風(fēng)險評估的結(jié)果和報告負責(zé)，并及時將結(jié)果、報告上報市食安辦。發(fā)生下列情形之一的，由辦公室組織組成的評估委員會應(yīng)立即成立臨時工作組，制定應(yīng)急評估方案。處理重大食品安全事故需要的；公眾高度關(guān)注的食品安全問題需要盡快解答的；有關(guān)部門監(jiān)督管理工作需要并提出應(yīng)急評估建議的；其它需要通過風(fēng)險評估解決的食品安全事故的。風(fēng)險評估結(jié)果由辦公室負責(zé)解釋。本管理辦法用語定義如下：食品安全風(fēng)險監(jiān)測,指通過系統(tǒng)和持續(xù)地收集食源性疾病、食品污染及食品中有害因素的監(jiān)測數(shù)據(jù)及相關(guān)信息，并進行綜合分析的過程。食品安全風(fēng)險評估,指對食品、食品添加劑中生物性、化學(xué)性和物理性危害對人體健康可能造成的不良影響所進行的科學(xué)評估，包括危害識別、危害特征描述、暴露評估、風(fēng)險特征描述等。食品安全，指食品無毒、無害，符合應(yīng)當(dāng)有的營養(yǎng)要求，對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對人體健康有危害或者可能有危害的事故。食品污染,是指根據(jù)國際食品安全管理的一般規(guī)則，在食品生產(chǎn)、加工或流通等過程中因非故意原因進入食品的外來污染物，一般包括金屬污染物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、真菌毒素及食源性致病微生物、寄生蟲等。食品中的有害因素,指在食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)，除了食品污染以外的其他可能途徑進入食品的有害因素，包括食品中自然存在的有害物、違法添加的非食用物質(zhì)、超范圍或超限量使用的食品添加劑及被作為食品添加劑使用的有害物質(zhì)。危害,指食品中所含有的對健康有潛在不良影響的生物、化學(xué)或物理因素或食品存在狀況。危害識別,指對食品中可能產(chǎn)生不良健康影響的某種危害的定性描述。2021年食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估信息制度第一章總則：第二章：第二章：風(fēng)險監(jiān)測和實施第一條：為規(guī)范公司食品安全風(fēng)險監(jiān)測和風(fēng)險評估工作，及時、準確地發(fā)現(xiàn)食品安全問題，為食品安全決策提供科學(xué)依據(jù)，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共各國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》的規(guī)定，結(jié)合我公司實際制定本辦法。第二條：食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估應(yīng)本著代表性、客觀性、準確性、和及時性的原則進行。第三條：食品安全風(fēng)險評估的范圍包括對本公司生產(chǎn)之食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品中的生物性、化學(xué)性和物理性危害進行的評估。第四條：總經(jīng)理辦公室負責(zé)全公司食品安全風(fēng)險監(jiān)測和風(fēng)險評估的組織領(lǐng)導(dǎo)及綜合協(xié)調(diào)工作，及時將監(jiān)測和評估結(jié)果上報總經(jīng)理。總經(jīng)理辦公室負責(zé)公司食品安全風(fēng)險監(jiān)測和風(fēng)險評估日常管理工作。并向公司提出工作建議，執(zhí)行相關(guān)決議；制定、組織實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估方案；負責(zé)對監(jiān)測結(jié)果進行分析，及時向上級報告監(jiān)測情況，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，認為有需要進行風(fēng)險評估的，下達風(fēng)險評估任務(wù)。五條：食品風(fēng)險監(jiān)測和評估所獲得的數(shù)據(jù)、結(jié)果、結(jié)論等相關(guān)信息實行保密制度，在批準公布前，任何部門和個人不得以任何方式擅自引用或?qū)ν夤?。第六條食品安全風(fēng)險監(jiān)測分日常監(jiān)測、專項監(jiān)測和爭監(jiān)測。專項監(jiān)測是各相關(guān)部門結(jié)合我公司實際情況或根據(jù)需要及主管部門的規(guī)定而開展的專項監(jiān)測活動。應(yīng)急監(jiān)測是針對突發(fā)性食源性疾病信息、食品安全熱點問題、突發(fā)食品安全事故和新發(fā)現(xiàn)的食品問題等而開展和實施的應(yīng)急監(jiān)測活動。第七條：食品安全風(fēng)險監(jiān)測遵循優(yōu)先選擇原則，兼顧日常監(jiān)測范圍和年度重點，將以下情況作為優(yōu)先監(jiān)測內(nèi)容：1）健康危害較大、風(fēng)險程度較高以及污染水平呈上升趨勢的；2）易于以嬰幼兒、孕產(chǎn)婦、老年人、病人造成健康影響的；3）使用范圍廣、流通過程長、消費量大的；4）以往導(dǎo)致食品安全事故或者受到消費者關(guān)注的；第八條：總經(jīng)理辦公室每年XX月底前制定并印發(fā)下年度食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案。食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：1）承擔(dān)監(jiān)測任務(wù)的部門2）具體監(jiān)測的內(nèi)容，包括樣品各類、數(shù)量、采樣來源、檢驗項目3）樣品的采樣、封裝、運輸及保存條件；4）采樣方法、檢驗方法及依據(jù)；5）結(jié)果匯總及報送機構(gòu)6）監(jiān)測完成時間及結(jié)果報送日期。第九的條：承擔(dān)食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作的部門應(yīng)根據(jù)要求，完成監(jiān)測方案規(guī)定的監(jiān)測任務(wù)，按時向總經(jīng)理辦公室報送監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、準確、客觀。第十條：總經(jīng)理辦公室負責(zé)對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行收集和匯總分析，及時向總經(jīng)理報監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。第三章風(fēng)險評估原則和實施第十一條：食品安全風(fēng)險評估以食品安全風(fēng)險監(jiān)測和監(jiān)督管理信息、科學(xué)數(shù)據(jù)及其他在關(guān)信息為基礎(chǔ)，遵循科學(xué)、透明和個案處理的原則進行。第十二條：承擔(dān)風(fēng)險評估任務(wù)的部門應(yīng)獨立開展風(fēng)險評估，保證風(fēng)險評估結(jié)論的科學(xué)、客觀、公正。第十三條：有下列情形之一的，經(jīng)總經(jīng)理審核同意后，由總經(jīng)理辦公室組織下達食品安全風(fēng)險評估任務(wù)：1）為制訂或修訂食品安全標準提供科學(xué)依據(jù)需要進行風(fēng)險評估的；2）通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測或者接到投訴發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，在組織進行檢驗后認為屬于區(qū)域污染，需要進行食品安全風(fēng)險評估的。3）主管職能部門根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定認為需要進行風(fēng)險評估的其他情形。第十四條：總經(jīng)理辦公室組織組成評估委員會進行風(fēng)險評估，對風(fēng)險評估的結(jié)果和報告負責(zé)，并及時將