某工程過程造價管理咨詢實務

吳佐民中國建設工程造價管理協(xié)會2010.03

10北京

全過程造價管理咨詢實務項目的策劃與組織實施各階段的合理劃分和工作重點決策和設計階段的造價控制做好交易階段的合同管理實施階段的造價管理

全過程造價管理咨詢實務

項目的策劃與組織實施的涵義項目的策劃與組織實施就是在項目的承擔前后對項目的理解和對如何進行咨詢服務而制訂的工作大綱或工作計劃、實施方案等，以保證項目的有效組織、把握工作重點、保證咨詢質(zhì)量。工作大綱——承擔前（投標時）工作大綱——承擔后（合同簽訂后）

實施方案——組織實施開始

實施方案（調(diào)整）——施工中工作大綱——實施方案是一個不斷完善和深化的過程一.

項目的策劃與組織實施工作大綱和實施方案1編制依據(jù)：依據(jù)簽訂的建設工程造價咨詢合同制定工作大綱；2作用：作為指導項目的工作原則、規(guī)范咨詢?nèi)说淖稍冃袨?、界定咨詢工作的工作范圍的綱領性文件。3實施方案和細化：咨詢?nèi)藨罁?jù)大綱的精神制定主要工作階段的工作細則或實施方案。為使項目的工程造價管理更加有效、提高工程造價咨詢的成果質(zhì)量，委托人和咨詢?nèi)司辛x務和責任依據(jù)工作的深化提出大綱的改進和補充意見，該意見經(jīng)雙方審定同意后應作為補充文件。一.

項目的策劃與組織實施

大綱或實施方案的編寫內(nèi)容(結合某綜合樓建設項目）：1.項目概況（一般性敘述，但要闡述對項目的理解，以便突出工作重點）如：***建設工程位于北京西城區(qū)西單北大街110號，建設規(guī)模為120000平方米，其中：地下三層，建筑面積

m2；地上層，建筑面積

m2；檐口高度為

m。工程定位于高檔綜合性商廈和寫字樓。工程計劃總投資為萬元，其中：建筑安裝工程投資為萬元，工程擬于2005年7月上旬開工建設，于2007年月交付使用。工程總包和分包概述、造價控制的要點等

一.

項目的策劃與組織實施2.工程造價咨詢服務范圍1、負責設計概算的編制與技術經(jīng)濟分析；2、參與工程設計優(yōu)化，進行設計階段的工程造價控制；3、負責工程招標和招標文件的編制；4、負責建設項目工程造價相關合同管理；5、負責建筑安裝工程施工總承包工程量清單的編制；6、負責建筑安裝工程施工總承包招標標底的編制；7、負責建筑安裝工程施工總承包投標報價合理性的審查與確定；8、參與建筑安裝工程施工總承包施工合同的相關造價條款的確定；9、參與各類專業(yè)工程或分包工程招標文件的編制和合同價款的確定；一.

項目的策劃與組織實施2.工程造價咨詢服務范圍10、負責各類專業(yè)工程或分包工程工程量清單或招標控制價的（必要時）編制；11、參與各類建筑設備和主要材料的招標與采購、認價；12、提出工程實施階段的優(yōu)化設計建議，參與工程設計的優(yōu)化；13、協(xié)助建設單位進行投資分配和投資組合優(yōu)化；14、負責處理工程經(jīng)濟洽商；15、負責起草工程款支付和使用計劃；16、負責處理工程索賠和工程經(jīng)濟糾紛；17、負責各類工程的結算審查；18、協(xié)助建設單位進行投資分析和風險控制。

一.

項目的策劃與組織實施3.指導思想1、依據(jù)國家有關法律、法規(guī)和建設行政主管部門的有關規(guī)定；2、對建設工程實施以造價管理為核心的全面項目管理，負責工程造價的確定與控制，縮小投資偏差，控制投資風險；以滿足建設單位投資期望的實現(xiàn)；3、以工程造價相關合同管理為前提，以事前控制為重點，以準確工程計量與計價為基礎，以優(yōu)化設計和風險控制為輔助，來實現(xiàn)工程造價控制的整體目標。一.

項目的策劃與組織實施4．工作組織4.1外部組織管理在堅持工程造價管理法律和法規(guī)要求、工作原則的前提下，確保業(yè)主的利益，努力協(xié)調(diào)好與建設項目參與各方的關系，促進項目的順利實施。外部組織管理見圖1。一.

項目的策劃與組織實施4.1外部組織管理圖目標客戶總包單位專業(yè)分包單位招標代理監(jiān)理公司造價咨詢項目業(yè)主設計單位設備、材料供應商

4．1外部工作作組織（1）按照業(yè)業(yè)主的要要求和設設計圖紙紙進行工工程造價價的分析析、預測測、確定定，實施施以造價價控制為為核心的的項目管管理，對對工程造造價管理理承擔主主要責任任。（2）按照業(yè)業(yè)主的要要求協(xié)助助做好工工程總包包和專業(yè)業(yè)分包、、材料和和設備采采購招標標工作；；對工程程量清單單、招標標控制價價全面負負責，協(xié)協(xié)助編制制招標文文件、協(xié)協(xié)助業(yè)主主擬定各各類工程程造價相相關合同同，對招招標文件件和合同同中相關關工程造造價條款款全面負負責，對對合同中中可能存存在的風風險和隱隱患對建建設單位位提出建建議和提提醒。（3）針對目目標客戶戶的要求求對設計計方案的的進行投投資優(yōu)化化，通過過業(yè)主和和設計單單位、監(jiān)監(jiān)理單位位參與設設計方案案的優(yōu)化化和修改改，調(diào)整整工程造造價，控控制工程程變更引引起的投投資風險險。(4)與監(jiān)理單單位共同同處理工工程洽商商，協(xié)助助監(jiān)理單單位進行行主要材材料的確確定，做做好主材材認價工工作，運運用價值值工程理理論協(xié)助助總包單單位、監(jiān)監(jiān)理單位位進行有有利于降降低造價價和保證證工期的的施工方方案的優(yōu)優(yōu)化。一.項目的策策劃與組組織實施施4.2內(nèi)部組織織管理項目經(jīng)理理項目副經(jīng)經(jīng)理科研部門門合同及檔案管理理付款計劃價格調(diào)整整及認價工程變更更及洽商管理方法法風險控制制管理模型型投資分析析工程計量量與計價合同管理理項目副經(jīng)經(jīng)理(駐場代表表)5.全過程造造價管理理的組織織實施5.1實施以造造價為核核心的項項目管理理5.1.1觀念的改改進全過程不不是各個個階段的的簡單相相加要用系統(tǒng)統(tǒng)工程的的理論和和方法對對建設項項目進行行計劃、、組織、、協(xié)調(diào)和和控制，，全過程程造價管管理就是是要實施施以造價價管理為為核心項項目管理理。要把把握好各各階段的的劃分和和工作重重點。（（下一章章展開講講）應重視（1）項目管管理，按按項目管管理規(guī)律律運作工工程咨詢詢項目，，關注整整個項目的工程程管理；；（2）加強組組織管理理，考慮慮組織機機構、人人員配備備對全過過程造價價管理的的適應性性；（3）強化風風險管理理，確保保咨詢項項目的成成功，并并力求工工程項目目的成功功。一.項目的策策劃與組組織實施施5.全過程造造價管理理的組織織實施5.1實施以造造價為核核心的項項目管理理5.1.1觀念的改改進應該重（4）重視要要素管理理，關注注質(zhì)量、、工期、、安全、、環(huán)境、、技術進進步等要素對工工程造價價的影響響，并依依據(jù)合同同進行調(diào)調(diào)整；（5）注意界界面管理理，在各各個階段段的不同同時點均均能遵循循全壽命命期成本本管理思思想，加加強界面面之間的的聯(lián)系。。一.項目的策策劃與組組織實施施5.全過程造造價管理理的組織織實施5.1實施造價價為核心心的項目目管理5.1.2工程造價價管理的的基本原原則1、總額控控制：確確保投資資在經(jīng)批批復的項項目初步步設計的的總概算算內(nèi)。以以概算作作為投資資控制目目標，初初步設計計概算是是投資控控制的底底線。將將投資控控制目標標分解到到工程實實施各階階段，并并適當留留有余地地。2、事前控控制：認認真做好好項目投投資控制制的事前前分析工工作，對對可能影影響項目目投資的的自然因因素、政政策因素素進行研研究，關關注可能能引起造造價變化化的因素素，及時時反饋給給建設方方并做出出對造價價影響分分析、提提出相應應咨詢意意見，降降低各種種因素對對投資控控制的影影響，達達到投資資控制效效果。一.項目的策策劃與組組織實施施5.全過程造造價管理理的組織織實施5.1實施造價價為核心心的項目目管理5.1.2工程造價價管理的的基本原原則3、動態(tài)控控制：將將投資控控制在工工程實施施的動態(tài)態(tài)中，確確立計劃劃、投入入、檢查查、分析析、調(diào)整整等環(huán)節(jié)節(jié)，找出出偏差產(chǎn)產(chǎn)生的原原因，并并根據(jù)分分析的結結論調(diào)整整各單位位工程的的投資。。如此周周而復始始，形成成對投資資控制目目標的動動態(tài)控制制。4、貫穿始始終：以以控制目目標值為為前提，，以總承承包施工工合同為為投資控控制基礎礎，將投投資控制制貫穿于于設計管管理、招招標管理理、監(jiān)理理管理、、采購管管理、施施工現(xiàn)場場管理等等環(huán)節(jié)中中，確保保投資控控制目標標的實施施。一.項目的策策劃與組組織實施施5.全過程造造價管理理的組織織實施5.1實施造價價為核心心的項目目管理5.1.2工程造價價管理的的基本原原則5、信息貫貫通：建建設項目目是按照照基本建建設程序序，分階階段組織織實施的的，各階階段有不不同的工工作重點點，同時時因階段段、設計計深度、、要素價價格的不不同，在在計價結結果上會會有差異異，這個個差異或或主觀原原因或客客觀原因因，應隨隨時掌握握這一變變化，保保證信息息暢通，，做好總總額控制制和調(diào)整整。6、整體分分析：發(fā)發(fā)生重大大變更或或事件時時，注重重以建設設項目整整體為對對象進行行投資核核定和財財務評價價，確定定項目是是否可行行。7、預警報報告：對對出現(xiàn)影影響使用用功能或或增加費費用額度度較大的的變更，，及時編編制變更更預算，，向建設設單位報報告，為為建設方方?jīng)Q策提提供依據(jù)據(jù)。一.項目的策策劃與組組織實施施5.全過程造造價管理理的組織織實施5.2合同同管管理理有效效的的合合同同管管理理是是工工程程造造價價控控制制的的關關鍵鍵環(huán)環(huán)節(jié)節(jié)，，在在實實施施全全過過程程造造價價管管理理中中對對工工程程造造價價相相關關合合同同應應實實行行有有效效管管理理，，正正確確界界定定合合同同實實施施范范圍圍，，合合理理選選擇擇合合同同類類型型，，分分解解投投資資風風險險，，確確保保投投資資效效益益。。重重點點關關注注施施工工總總承承包包合合同同、、專專業(yè)業(yè)分分包包分分包包合合同同、、材材料料采采購購合合同同、、設設備備訂訂貨貨合合同同的的管管理理。。一.項目的策劃與與組織實施6.人員配備（略略）根據(jù)項目特點點和內(nèi)部組織織管理的需要要，配備現(xiàn)場場和非現(xiàn)場人人員。一.項目的策劃與與組織實施7.進度計劃要有針對性地地編制進度計計劃，工程造造價咨詢的進進度計劃編制制的原則是：：（1）符合國家法法律、法規(guī)的的有關要求；；（2）與建設項目目的總體計劃劃相協(xié)調(diào)；（3）分包工程或或設備材料的的采購不得影影響關鍵工作作。民用建設項目目可參考以下下實例：7.1基坑和土方招招標階段在項目施工準準備階段需進進行基坑和土土方招標，基基坑和土方招招標的招標文文件編制（如如需要）、工工程量清單的的編制、招標標控制價的編編制需要**日歷天。一.項目的策劃與與組織實施7.進度計劃7.2施工總承包招招標階段施工總承包招招標是本項目目最重要的一一項工作，是是造價咨詢和和投資控制的的關鍵環(huán)節(jié)，，編制招標文文件、工程量量清單、招標標控制價需要要**個日歷天。7.3專業(yè)分包工程程玻璃幕墻、弱弱電及建筑智智能、消防、、雨污水、燃燃氣、裝飾工工程等專業(yè)工工程的招標工工程量清單）），編制周期期為**個日歷天。7.4工程結算總承包合同之之外的其他工工程結算在該該單項工程驗驗收后**個個日歷天內(nèi)完完成，總承包包單位的工程程結算在建設設單位提出工工程結算**個日歷天內(nèi)完完成。一.項目的策劃與與組織實施8．質(zhì)量管理8.1遵紀守法、重重規(guī)守矩嚴格執(zhí)行國家家和行業(yè)有關關規(guī)定，履行行造價咨詢單單位的執(zhí)業(yè)行行為準則和造造價咨詢?nèi)藛T員職業(yè)道德行行為準則（1）遵守國家和和地方的法律律、法規(guī)及行行業(yè)有關規(guī)定定和各項制度度，維護國家家、人民、業(yè)業(yè)主和工程建建設各方的利利益；（2）提供高質(zhì)量量的咨詢成果果和優(yōu)良服務務；（3）按照公平、、公正和誠信信的原則開展展業(yè)務，認真真履行合同，，保守秘密；；（4）遵守中價協(xié)協(xié)提出的“誠誠信、公正、、敬業(yè)、進取取”的原則；；（5）廉潔自律律，不利用職職務之便謀取取其他不正當當?shù)睦?。?項目的策劃與與組織實施8．質(zhì)量管理8．2．建立工作聯(lián)聯(lián)系會議及考考核制度（1）與建設單位位建立定期聯(lián)聯(lián)系會議制度度。每月定期期召開各方參參加的聯(lián)系會會議，分析項項目管理和工工程造價控制制中的有關問問題，及時決決策和調(diào)整。。（2）對投資偏差差和隱含的重重大問題及時時向建設單位位匯報和處理理。（3）項目經(jīng)理要要做到每周定定期現(xiàn)場辦公公，發(fā)現(xiàn)及處處理工程造價價確定和項目目管理存在的的問題。（4）項目副經(jīng)理理（駐場代表表）全面投入入本項目的管管理，其他項項目駐場人員員維持相對穩(wěn)穩(wěn)定。一.項目的策劃與與組織實施8．質(zhì)量管理8．3建立質(zhì)量保證證體系8.3.1質(zhì)量管理責任任制8.3.1.1項目經(jīng)理的責責任，項目經(jīng)經(jīng)理職責如下下：（1）提出本工程程咨詢工作大大綱（2）審閱重要咨咨詢成果文件件，審定咨詢詢條件、咨詢詢原則及重要要技術問題；；（3）協(xié)調(diào)處理咨咨詢業(yè)務各層層次專業(yè)人員員之間的工作作關系；（4）負責處理審審核人、校核核人、編制人人員之間的技技術分歧意見見，對審定的的咨詢成果質(zhì)質(zhì)量負責。一.項目的策劃與與組織實施8.3.1質(zhì)量管理責任任制8.3.1.2項目副經(jīng)理（（駐場代表））的責任（1）及時處理現(xiàn)現(xiàn)場的各項業(yè)業(yè)務，重大問問題與項目經(jīng)經(jīng)理磋商，組組織召開有關關協(xié)調(diào)會議；；（2）負責咨詢業(yè)業(yè)務中各子項項、各專業(yè)間間的技術協(xié)調(diào)調(diào)、組織管理理、質(zhì)量管理理工作；（3）根據(jù)造價咨咨詢工作大綱綱的實施方案案，有權對各各專業(yè)咨詢工工作進行調(diào)整整或修改，并并負責統(tǒng)一咨咨詢業(yè)務的技技術條件，統(tǒng)統(tǒng)一技術經(jīng)濟濟分析原則；；（4）動態(tài)掌握咨咨詢業(yè)務實施施狀況，負責責審查及確定定各專業(yè)界面面，協(xié)調(diào)各子子項、各專業(yè)業(yè)進度及技術術關系，研究究解決存在的的問題；（5）處理現(xiàn)場的的工程洽商、、提出工程支支付及使用計計劃，進行合合同和檔案管管理一.項目的策劃與與組織實施8.3.1質(zhì)量管理責任任制8.3.1.3其他專業(yè)人員員（1）負責本專業(yè)業(yè)的咨詢業(yè)務務實施和質(zhì)量量管理工作；；（2）組織本專業(yè)業(yè)造價咨詢實實施方案，核核查資料使用用、咨詢原則則、計價依據(jù)據(jù)、計算公式式、軟件使用用等是否正確確；（3）動態(tài)掌握本本專業(yè)造價咨咨詢業(yè)務實施施狀況，協(xié)調(diào)調(diào)并研究解決決存在的問題題；（4）組織編制本本專業(yè)的造價價咨詢成果文文件，檢查咨咨詢成果是否否符合規(guī)定，，負責審核和和簽發(fā)本專業(yè)業(yè)的成果文件件。一.項目的策劃與與組織實施8.3.2咨詢成果文件件的質(zhì)量控制制程序為保證工程咨咨詢成果文件件的質(zhì)量，所所有咨詢成果果文件在簽發(fā)發(fā)前應經(jīng)過編編制、審核、、審定三級質(zhì)質(zhì)量控制。（1）編制人員（2）審核人員（3）審定人員一.項目的策劃與與組織實施項目的策劃與與組織實施重視各階段的的合理劃分和和工作重點重視決策和設設計階段的造造價控制做好交易階段段的合同管理理實施階段的造造價管理全過程造價管管理咨詢實務務二、重視各階階段的合理劃劃分和工作重重點為什么要提重重視各階段的的合理劃分和和工作重點？？1.建設項目各階階段有不同的的工作內(nèi)容和和工作重點，，各階段的控制制要點不同；；2.工程計價是一一個不斷深化化，從估價到核定的過程（設計是抽象象到具體）；；從估價到核定定過程中計價價依據(jù)發(fā)生了了根本的變化化。工程交易前是是估價，工程程交易后是對對合同價款的的核定。二、重視各階階段的合理劃劃分和工作重重點一、決策階段段1、投資估算的的編制是否合合理；為保證投資估估算的合理性性，造價咨詢詢單位的各專專業(yè)人員應與與可行性研究究編制單位的的各專業(yè)人員員進行充分溝溝通，全面領領會建設單位位和設計單位位的投資意愿愿，全面了解解設計方案，，并掌握建設設項目的功能能、用途、標標準，保證編編制的投資估估算全面、真真實、合理。。2、其他注意問問題：（1）可行性研究究程序、內(nèi)容容是否完整、、合規(guī)、符合合深度；（2）是否進行了了環(huán)境影響評評價、規(guī)劃、、土地等專項項審批和論證證，并考慮了了相關的工程程建設費用；；(3)建設項目的財財務評價指標標，工程造價價的敏感程度度二、重視各階階段的合理劃劃分和工作重重點（二）、設計計階段1.重點關注：初初步設計概算算、施工圖預預算（1）初步設計圖圖紙的審核，，設計概算的的編制，概算算是否超投資資估算首先要參與對對建設項目初初步設計圖紙紙的會審；然然后進行初步步設計概算的的編制或審核核，審核初步步設計概算的的工程量計算算的準確性、、定額套用的的準確性，費費率是否正確確，人材機是是否按市場價價考慮，經(jīng)審審核的概算是是否超投資估估算，并分析析超投資估算算的原因，是是否合理，是是否超過標準準，是否建議議對某些單位位工程是否進進行限額設計計，或對設備備材料的選型型進行優(yōu)化。。保證概算在在估算總額的的控制之下，，并留有余地地。（2）施工圖紙的的審核和施工工圖預算的編編制工程造價人員員要參與對設設計圖紙的會會審，提出設設計優(yōu)化建議議，對施工圖圖設計的錯、、漏、碰、缺缺、以及設計計的經(jīng)濟性、、合理性進行行重點審核與與評價。在此基礎上，，依據(jù)圖示工工程量和相應應預算定額、、合理的施工工組織設計，，編制施工圖圖預算。并使使預算在概算算總額的控制制之下，并留留有余地。二、、重重視視各各階階段段的的合合理理劃劃分分和和工工作作重重點點（二二））、、設設計計階階段段2.設計計階階段段其其他他注注意意事事項項1）是是否否有有必必要要進進行行設設計計招招標標或或深深化化設設計計；；2）是是否否用用價價值值工工程程等等方方法法對對設設計計方方案案進進行行了了技技術術分分析析、、比比較較論論證證；；3）其其他他專專業(yè)業(yè)設設計計是是否否同同步步，，主主機機設設備備或或主主要要材材料料是是否否按按時時訂訂貨貨；；4）項項目目的的資資金金來來源源是是否否落落實實，，資資金金成成本本考考慮慮是是否否合合適適；；5）國國有有投投資資項項目目設設計計概概算算是是否否經(jīng)經(jīng)國國家家權權威威部部門門批批準準。。二、、重重視視各各階階段段的的合合理理劃劃分分和和工工作作重重點點（三三））、、工工程程交交易易階階段段1、重重點點關關注注：：招招標標文文件件、、工工程程量量清清單單、、招招標標控控制制價價、、清清標標、、合合同同、、總總價價的的控控制制（1）招招標標文文件件的的審審核核；；對于于招招標標文文件件中中有有關關造造價價條條款款，，是是咨咨詢詢單單位位對對招招標標文文件件審審核核的的重重點點，，要要重重點點關關注注合合同同形形式式、、材材料料調(diào)調(diào)價價的的種種類類、、結結算算調(diào)調(diào)整整的的因因素素、、無無綜綜合合單單價價的的結結算算方方式式等等條條款款，，其其他他條條款款也也應應符符合合工工程程所所在在地地或或行行業(yè)業(yè)的的有有關關規(guī)規(guī)定定，，如如工工期期、、投投標標人人投投標標截截止止時時間間、、投投標標人人資資質(zhì)質(zhì)、、評評標標辦辦法法、、施施工工合合同同專專用用條條款款等等等等。。（2）工工程程量量清清單單的的編編制制與與審審核核對于于工工程程量量清清單單，，首首先先要要嚴嚴格格執(zhí)執(zhí)行行建建設設部部2008《《建設設工工程程工工程程量量清清單單計計價價規(guī)規(guī)范范》及北北京京市市的的相相關關規(guī)規(guī)定定，，要要求求做做到到工工程程量量計計算算準準確確，，為為防防止止不不平平衡衡報報價價，，清清單單的的工工作作內(nèi)內(nèi)容容、、項項目目特特征征描描述述全全面面，，如如果果設設計計圖圖紙紙有有問問題題，，要要及及時時與與設設計計單單位位溝溝通通，，配配合合招招標標代代理理做做好好招招標標答答疑疑工工作作。。二、重視各階階段的合理劃劃分和工作重重點（三）、工程程交易階段1、重點關關注：招招標文件件、工程程量清單單、招標標控制價價、清標標、合同同（3）做好招招標控制制價的編編制工作作嚴格按清清單子目目的工作作內(nèi)容和和項目特特征進行行組價，，對人材材機價格格根據(jù)市市場價進進行合理理的調(diào)價價，嚴格格執(zhí)行招招標文件件中規(guī)定定的投標標報價編編制的有有關條款款，執(zhí)行行當?shù)亟ńㄔO工程程造價管管理機構構頒發(fā)的的計價依依據(jù)。（4）做好投投標報價價的清標標工作建議建設設單位向向標辦申申請在開開標后評評標前進進行清標標，審核核各投標標人是否否真正響響應招標標文件，，對投標標報價進進行審核核，是否否有不平平衡報價價，是否否有錯報報、漏報報、計算算錯誤等等，是否否有圍標標現(xiàn)象，，對所發(fā)發(fā)現(xiàn)的問問題以書書面形式式提交評評標委員員會，但但不要發(fā)發(fā)表任何何意見。。二、重視視各階段段的合理理劃分和和工作重重點（三）、、工程交交易階段段1、重點關關注：招招標文件件、工程程量清單單、招標標控制價價、清標標、合同同（5）關注合合同的簽簽訂是否否合規(guī)、、真實、、有效；；重點關注注合同的的有關工工程造價價的條款款，原則則上不能能違背招招標文件件中的有有關規(guī)定定，不能能違背投投標文件件中的承承諾。2、其他關關注工作作（1）標段的的劃分是是否合理理，各標標段是否否有效銜銜接；（2）招投標標程序是是否合法法、合規(guī)規(guī)、真實實、有效效；（3）招投標標有關程程序性文文件是否否齊全、、合法、、真實、、有效。。二、重視視各階段段的合理理劃分和和工作重重點（四）、、施工階階段1.重點關注注：暫估估價設備備、材料料價格，，暫估項項價格、、設計變變更、工工程洽商商、專業(yè)業(yè)分包及及分包合合同、進進度款支支付、索索賠（1）施工合合同中所所列暫估估價設備備、材料料的價格格、暫估估項造價價的確定定；首先關注注設備、、材料采采購的品品種規(guī)格格是否與與設計相相符合，，是否存存在增加加數(shù)量、、提高標標準現(xiàn)象象。其次關注注暫估價價設備、、材料的的金額，，暫估項項的造價價，是否否需要進進行招標標，超過過有關規(guī)規(guī)定的，，一律通通過招標標確定暫暫估價設設備、材材料的價價格，通通過招標標確定暫暫估項的的合同價價或綜合合單價。。對于不需需要招標標的暫估估價設備備、材料料、暫估估項，可可以采取取多種形形式確定定相應的的價格，，如內(nèi)部部招標、、商務談談判、詢詢價、審審價等，，最后以以認價的的形式體體現(xiàn)二、重視視各階段段的合理理劃分和和工作重重點（四）、、施工階階段1.重點關注注：暫估估價設備備、材料料價格，，暫估項項價格、、設計變變更、工工程洽商商、專業(yè)業(yè)分包及及分包合合同、進進度款支支付、索索賠（2）施工過過程中發(fā)發(fā)生的設設計變更更、洽商商等事項項合理性性。判斷施工工過程中中發(fā)生的的洽商、、變更是是否符合合招投標標階段確確定的原原則；分分析變更更事項發(fā)發(fā)生對項項目投資資產(chǎn)生的的影響；；重視設計計變更洽洽商對投投資的影影響，變變更洽商商是施工工階段費費用增加加的主要要途徑，，必須重重視設計計變更洽洽商的管管理，嚴嚴格設計計變更洽洽商的審審批程序序，重點加強強變更、、洽商的的預防工工作，將將變更、、洽商控控制在合合理的范范圍內(nèi)，，減少不不必要的的變更、、洽商，，及其費費用增加加。二、重視視各階段段的合理理劃分和和工作重重點（四）、、施工階階段1.重點關注注：暫估估價設備備、材料料價格，，暫估項項價格、、設計變變更、工工程洽商商、專業(yè)業(yè)分包及及分包合合同、進進度款支支付、索索賠（3）施工總總承包與與各項專專業(yè)分包包施工界界面的劃劃分及分分包合同同價的確確定；在工程總總承包招招標中，，通過招招標文件件明確建建安總承承包工程程的承包包范圍及及與專業(yè)業(yè)分包的的界面劃劃分，作作為投標標報價的的依據(jù)。。準確細細致的做做好各招招標分項項的界面面劃分工工作，盡盡量減少少工作面面劃分不不當導致致的灰色色地帶。。對此，，應盡量量在合同同中予以以明確，，盡量爭爭取簽訂訂總價合合同。同時關注注分包工工程的招招標文件件、工程程量清單單、分包包合同條條款。二、重視視各階段段的合理理劃分和和工作重重點（四）、、施工階階段1.重點關注注：暫估估價設備備、材料料價格，，暫估項項價格、、設計變變更、工工程洽商商、專業(yè)業(yè)分包及及分包合合同、進進度款支支付、索索賠（4）工程進進度款的的支付是是否及時時、合理理、合規(guī)規(guī)；審核施工工單位上上報的進進度款申申請報告告，在監(jiān)監(jiān)理核定定形象進進度的基基礎上，，審核其其已完成成工程量量是否真真實，所所套用的的綜合單單價、各各類取費費是否執(zhí)執(zhí)行施工工合同的的規(guī)定，，是否執(zhí)執(zhí)行合同同中約定定的進度度款支付付比例，，是否扣扣預付款款和質(zhì)量量保證金金。（5）工程索索賠事項項的提出出是否存存在充分分的理由由，索賠賠程序是是否合規(guī)規(guī)，造價價計算是是否合理理；減少索賠賠對工程程投資影影響的關關鍵在于于索賠預預防，并并注意做做好日常常紀錄，，為可能能發(fā)生的的索賠提提供證據(jù)據(jù)。并應應及時做做好反索索賠工作作。二、重視視各階段段的合理理劃分和和工作重重點（四）、、施工階階段（2）施工階階段其他他注意事事項（1）關注行行業(yè)動態(tài)態(tài)，及時時反饋造造價方面面的法規(guī)規(guī)、信息息；（2）對設計計變更、、工程洽洽商等影影響工程程造價的的事項，，進行技技術經(jīng)濟濟分析與與比較；；（3）建立工工程款支支付臺帳帳或圖表表；（4）進行偏偏差控制制與偏差差分析；；（5）定期向向建設單單位提交交全過程程跟蹤咨咨詢總結結與計劃劃；（6）參與項項目例會會及與工工程造價價有關的的會議。。二、重視視各階段段的合理理劃分和和工作重重點（五）、、竣工階階段1.重點關注注：工程程結算、、國有投投資項目目還要關關注概算算對比分分析（1）工程結結算。按按照合同同價款的的調(diào)整條條件、調(diào)調(diào)整方式式、結算算方法等等，嚴格格審核承承包方申申報的工工程結算算，重點點關注以以下問題題：1）是否在在工程竣竣工驗收收合格后后，進行行竣工結結算。防防止對不不合格工工程進行行竣工結結算。2）工程結結算是否否依據(jù)中中標價和和承包合合同規(guī)定定的造價價調(diào)整的的相關條條款。對對以承包包方提出出的其他他價格調(diào)調(diào)整要求求，要嚴嚴格控制制把關。。3）審核設設計變更更和洽商商，尤其其要核對對設計變變更重工工程量減減少部分分，承包包單位往往往只申申報工程程量增加加部分，，而漏報報工程減減少部分分；4）暫估價價設備、、材料價價格是否否按簽認認價格計計入；5）關注未未施項目目是否扣扣減，以以及替換換材料的的扣減。。二、重視視各階段段的合理理劃分和和工作重重點（五）、、竣工階階段1.重點關注注：工程程結算、、國有投投資項目目還要關關注概算算對比分分析（2）進行概概算對比比分析對于國有有投資項項目，為為協(xié)助工工程決算算編制、、配合內(nèi)內(nèi)外部審審計，在在工程結結算完成成后，將將各單位位工程結結算造價價、二類類工程實實際費用用與原批批準概算算進行對對比分析析。如投資規(guī)規(guī)模、設設計標準準、建設設用地、、建筑面面積、主主要設備備、配套套工程等等是否與與批準概概算相一一致等等等查找超概或或節(jié)約的原原因，并及及時向建設設單位匯報報。二、重視各各階段的合合理劃分和和工作重點點（五）、竣竣工階段2.其他關注問問題（1）竣工財務務決算報表表和說明書書內(nèi)容是否否完整、真真實；（2）建安工工程投資、、設備投資資、待攤基基本建設投投資和其他他投資等各各項建設投投資支出是是否真實、、合規(guī)，其其列支依據(jù)據(jù)是否充分分、手續(xù)是是否完備；；（3）交付使用用資產(chǎn)是否否真實、完完整，是否否符合交付付條件，移移交手續(xù)是是否齊全、、合規(guī)，成成本計算是是否正確，，有無擠占占成本、提提高造價、、轉移投資資的問題。。9、靜夜四無無鄰，荒居居舊業(yè)貧。。。12月-2212月-22Wednesday,December14,202210、雨中黃葉樹樹，燈下白頭頭人。。03:59:0203:59:0203:5912/14/20223:59:02AM11、以我獨沈久久，愧君相見見頻。。12月-2203:59:0203:59Dec-2214-Dec-2212、故人人江海海別，，幾度度隔山山川。。。03:59:0203:59:0203:59Wednesday,December14,202213、乍見翻翻疑夢，，相悲各各問年。。。12月-2212月-2203:59:0203:59:02December14,202214、他他鄉(xiāng)鄉(xiāng)生生白白發(fā)發(fā)，，舊舊國國見見青青山山。。。。14十十二二月月20223:59:02上上午午03:59:0212月月-2215、比比不不了了得得就就不不比比，，得得不不到到的的就就不不要要。。。。。。十二二月月223:59上上午午12月月-2203:59December14,202216、行動出成成果，工作作出財富。。。2022/12/143:59:0203:59:0214December202217、做前，，能夠環(huán)環(huán)視四周周；做時時，你只只能或者者最好沿沿著以腳腳為起點