科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金項目申報須知

科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金項目申報須知自治區(qū)科技廳高新處趙珊瑚01091前言

資金是制約企業(yè)發(fā)展的最大“瓶頸”，通過申報科技計劃項目獲得國家財政公共資金的資助是緩解企業(yè)研發(fā)資金短缺的有效途徑。每年，自治區(qū)財政拿出數億元用來扶持企業(yè)的科技進步、創(chuàng)新發(fā)展，在企業(yè)的不同時期、不同發(fā)展階段的科技創(chuàng)新活動給予必要資助（不同科技計劃支持重點不同）。建議企業(yè)要學會“借力遠航”。01092科技計劃體系基礎性研究高技術研究自然科學基金項目計劃產業(yè)化環(huán)境建設科技攻關高技術研究發(fā)展計劃產業(yè)化環(huán)境建設計劃研究開發(fā)條件建設科學研究與技術開發(fā)計劃基礎條件平臺建設計劃RD自治區(qū)科技計劃體系構成01093自治區(qū)科技計劃體系構成產業(yè)化環(huán)境建設計劃“星火”計劃工作“火炬”計劃工作中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金項目計劃工作科研院所改革與發(fā)展專項資金項目計劃工作少數民族科技人才特殊培養(yǎng)科研專項資金項目計劃工作科技成果轉化專項資金項目計劃工作科技興新項目計劃工作新產品試制鑒定工作專利技術實施項目工作政策性工作中介機構(孵化器)工作高新技術開發(fā)區(qū)工作01094

創(chuàng)新基金項目評審方式不同于其它科技計劃

自治區(qū)創(chuàng)新基金是扶持我區(qū)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政府專項資金，企業(yè)可以通過申報技術創(chuàng)新項目的形式來獲得財政資金的支持。創(chuàng)新基金項目評審采用“專家組長專責制”、“背靠背”模式（企業(yè)不匯報，專家通過申報材料獲知項目相關信息）。創(chuàng)新基金對項目申報材料要求較高，材料是否符合申報要求，附件資料是否完備，質量好壞很重要。

地方立項支持的項目可推薦申報國家立項。01095我區(qū)獲得國家級創(chuàng)新基金項目情況（累計立項381項、獲得財政撥款23997萬元

）年度立項數撥款金額（萬元）1999年11802000年43052001年75702002年148252003年125352004年147702005年149002006年117852007年2918002008年3422002009年4426932010年8856172011年109682501096年度立項數撥款金額（萬元）2000年103002001年163002002年163002003年265002004年185002005年205002006年165002007年3810002008年3910002009年3910002010年6215002011年1032500自治區(qū)級創(chuàng)新基金項目情況（累計立項403項、獲得財政撥款9900萬元

）01097

這些項目主要分布在電子與信息（占16%）、生物與醫(yī)藥（占35%）、新材料（占18%）、光機電一體化（占13%）、資源與環(huán)境（占13%）、新能源與高效節(jié)能等高新技術領域（占5%）。

立項項目領域分布01098提綱一、自治區(qū)創(chuàng)新基金項目申報須知二、自治區(qū)創(chuàng)新基金項目支持重點三、項目申報流程四、專家評審指標體系五、申報材料的編制說明01099一、創(chuàng)新基金項目申報須知

1.創(chuàng)新基金概況

2.支持對象

3.支持方式

0109101.創(chuàng)新新基基金金概概況況__政政府府專專項項基基金金自治治區(qū)區(qū)科科技技型型中中小小企企業(yè)業(yè)技技術術創(chuàng)創(chuàng)新新基基金金是是繼繼1999年國務務院院批批準準設設立立國國家家科科技技型型中中小小企企業(yè)業(yè)技技術術創(chuàng)創(chuàng)新新基基金金之之后后，，于于2000年經自自治治區(qū)區(qū)黨黨委委、、自自治治區(qū)區(qū)人人民民政政府府批批準準，，每每年年拿拿出出500萬元元用用于于支支持持我我區(qū)區(qū)科科技技型型中中小小企企業(yè)業(yè)技技術術創(chuàng)創(chuàng)新新的的政政府府專專政政資資金金。。__國國家家級級技技術術創(chuàng)創(chuàng)新新基基金金(1999.6)__自治治區(qū)區(qū)級級技技術術創(chuàng)創(chuàng)新新基基金金(2000.8)0109112011年，，國國家家加加大大財財政政資資金金對對企企業(yè)業(yè)技技術術創(chuàng)創(chuàng)新新的的引引導導和和支支持持，，扶扶持持科科技技型型中中小小企企業(yè)業(yè)的的發(fā)發(fā)展展，，國國家家創(chuàng)創(chuàng)新新基基金金總總額額達達30億元元，，自自治治區(qū)區(qū)進進一一步步增增加加自自治治區(qū)區(qū)創(chuàng)創(chuàng)新新基基金金資資金金額額度度至至每每年年2500萬元元。。1.創(chuàng)新新基基金金概概況況0109122.創(chuàng)新新基基金金的的支支持持對對象象科技技型型主要要從從事事高高新新技技術術領領域域的的研研究究、、開開發(fā)發(fā)、、生生產產和和服服務務；；領導導班班子子有有較較強強的的市市場場開開拓拓能能力力和和較較高高的的經經營營管管理理水水平平，，并并有有持持續(xù)續(xù)創(chuàng)創(chuàng)新新的的意意識識；；有研研究究開開發(fā)發(fā)能能力力，，具具有有大大專專以以上上學學歷歷的的科科技技人人員員占占職職工工總總數數30%以上上，，直直接接從從事事科科技技開開發(fā)發(fā)的的研研究究人人員員占占職職工工總總數數的的比比例例不不低低于于10％；；R&D經費費占占銷銷售售額額5%以上上。。(當當年年注注冊冊的的新新辦辦企企業(yè)業(yè)不不受受此此款款限限制制)中小小企企業(yè)業(yè)具備備獨獨立立企企業(yè)業(yè)法法人人資資格格；；職職工工人人數數500人人以以下下；；有有良良好好的的經經營營業(yè)業(yè)績績，，負負債債率率不不超超過過70%；；財務管管理制制度健健全。。0109132.創(chuàng)新基基金的的支持持對象象注意：：不支支持的的企業(yè)業(yè)－－外商獨獨資企企業(yè)和和中方方擁有有股權權未超超過50%的中中外合合資企企業(yè)；；－－已經上上市的的企業(yè)業(yè)及上上市企企業(yè)占占有50%以上上股份份的企企業(yè).不支持持的項項目－－無無自主主創(chuàng)新新的單單純技技術引引進項項目，，低水水平重重復項項目，，一般般加工工工業(yè)業(yè)項目目和單單純的的基本本建設設項目目；－－知知識產產權不不清晰晰或有有權屬屬糾紛紛的項項目；；－－實實施周周期過過長或或投資資規(guī)模模過大大的項項目。。010914根據企企業(yè)的的不同同特點點和項項目所所處的的不同同階段段,采采取不不同支支持方方式無償資資助技術創(chuàng)創(chuàng)新產產品在在研究究、開開發(fā)及及中試試階段段的必必要補補助。。貸款貼貼息有一定定創(chuàng)新新性，，要中中試或或擴大大，形形成批批量生生產，，銀行行已給給予貸貸款或或意向向給予予貸款款的項項目；；資金本本投入入采用無無償資資助及及股權權投入入的形形式，，培育育科技技型中中小企企業(yè)。。3.創(chuàng)新基基金的的支持持方式式010915——無無償資資助項項目注冊資資本大大于30萬元，，職工工人數數小于于300人，凈凈資產產額小小于5000萬元，，年銷銷售額額小于于5000萬元。。項目階階段投投資1000萬萬元以以下，，執(zhí)行期期兩年在項目目計劃劃新增增投資資中，，企業(yè)業(yè)需有與與申請請地方方資金金、國國家創(chuàng)創(chuàng)新基基金等等額以以上的的自有有資金金匹配配，申請請額不不大于于凈資資產。。創(chuàng)新基基金資資助數數額一一般不不超過過30萬元。。010916——貸貸款貼貼息項項目職工人人數小小于500人，凈凈資產產不高高于8000萬元；；年銷銷售額額不超超過8000萬元；；項目新新增投投資一一般在在3000萬元元以下下，實實施周周期不不超過過三年年；貼補貸款有有效期期內實際際發(fā)生生貸款款的利利息（（如項項目執(zhí)執(zhí)行期期2012－2013年，貸貸款有有效期期自2011年至2012年）；；貼息總總額一一般不不超過過30萬元。010917二、創(chuàng)創(chuàng)新基基金項項目申申報重重點為了充充分體體現政政府基基金的的宏觀觀政策策導向向，明明確創(chuàng)創(chuàng)新基基金項項目年年度支支持重重點和和技術術領域域發(fā)展展方向向，引引導科科技型型中小小企業(yè)業(yè)申請請創(chuàng)新新基金金支持持，科科技廳廳制定定了《自治區(qū)區(qū)科技技型中中小企企業(yè)技技術創(chuàng)創(chuàng)新基基金年年度申申報指指南》。010918重點支支持的的領域域電子信信息生物、、醫(yī)藥藥新材料料光機電電一體體化資源與與環(huán)境境新能源源與高高效節(jié)節(jié)能高技術術服務務業(yè)010919《指南南》中中規(guī)定定了該該技術術領域域、子子領域域重點點支持持的項項目。。《指南南》中中明確確規(guī)定定了不不支持持項目目?！吨改夏稀分兄幸?guī)定定了申申報各各領域域項目目應具具備的的條件件（如申申請時時光機機電一一體化化領域域的項項目，，應有有樣機機、應應有示示范工工程等等提示示）和提供供的相相關附附件材材料（如許許可證證、批批文、、檢測測報告告、用用戶報報告等等）。010920三、項項目目申報報流程程010921四、專專家評評審指指標體體系自治區(qū)區(qū)同國國家采采用同同一套套項目目評審審指標標體系系，分分別從從項目評評價和企業(yè)財財務評評價兩方面面打分分。評審指指標強強調技術創(chuàng)創(chuàng)新和技術與與經濟濟的結合合；強強化對對項目目承擔擔單位位后期的的市場場運作作能力力的關注注，如如企業(yè)業(yè)運作作團隊隊、企企業(yè)家家精神神和商商業(yè)模模式。。010922項目評評價和和財務務評價價部分分都包包括篩選性性指標標和評評價性性指標標★項目目篩選選性指指標即即專家家有一一票否否決權權。如否決決，專專家只只需對對其否否定的的理由由和事事實作作充分分論述述，不不再對對項目目評價價，分分數即即為００分。?！镯椖磕吭u價價指標標有五五個方方面：：（1）項目目技術術是否否有創(chuàng)創(chuàng)新？？（2）項目目技術術是否否可行行？(原理理．工工藝．．技術術)（3）知識識產權權是否否清晰晰？（（關鍵鍵是使使用權權限））（4）是否否符合合國家家鼓勵勵發(fā)展展的方方向？？（5）對環(huán)環(huán)保的的影響響？四、專專家評評審指指標體體系010923財務篩篩選性性指標標有二二方面面：（1））新增增資金金籌措措方案案是否否嚴重重不可可行？？（2））財務務信息息是否否嚴重重失真真、不不完整整或錯錯誤？？財務評評價依依據：：（1））企業(yè)歷歷史財財務分分析（2）項項目投投融資資（3）項目經經濟效效益分分析四、專專家評評審指指標體體系010924五、項項目申申報材材料編編寫說說明內容分分七部部分：：一、項目概概述（凝練練要點點，500字內））二、企企業(yè)業(yè)概況況（２２５分分）三、項項目技技術與與產品品實現現（（２５５分））四、項項目產產品市市場與與競爭爭（２２５分分）五、商商業(yè)模模式（（２２５分分）六、企企業(yè)財財務與與項目目融資資七、附附件（按要要求提提前做做好準準備））注：申申報材材料每每一章章節(jié)下下方有有材料料編制制說明明010925例如：項目目概述述部分分即對對項目目總體體情況況的描描述，，包括括：1、采采用的的關鍵鍵技術術2、技技術的的創(chuàng)新新點3、權權威部部門的的技術術鑒定定情況況4、環(huán)環(huán)保評評價等等內容容010926附件要要求：：（1）可以以說明明項目目情況況的證證明文文件（如技技術報報告、、查新新報告告、鑒鑒定證證書、、檢測測報告告、用用戶使使用報報告等等）；；（2）高新新技術術企業(yè)業(yè)認定定證書書（限限高新新技術術企業(yè)業(yè)提供供）（（3）國家家專賣賣、專?？丶凹疤厥馐庑袠I(yè)業(yè)的產產品，，須附附相關關主管管機構構出具具的批批準證證明；；（（4）留學學人員員投資資（含含獨資資和合合資））創(chuàng)辦辦的企企業(yè)，，須提提供留留學就就讀學學校出出具的的學位位（學學歷））證書書、本本人有有效身身份證證明、、中國國駐外外使領領館教教育處處或省省級以以上留留學人人員服服務中中心出出具的的有效效證明明文件件、投投資資資金證證明或或股權權證明明等文文件；；010927附件要要求：：（5）能說說明項項目知識產產權歸歸屬及授權權使用用的具具有法法律效效力的的證明明文件件（如如：專專利證證書，，軟件件著作作權登登記證證書、、技術術合同同等））。（6）與與項項目目和和企企業(yè)業(yè)有有關關的的其其它它參參考考材材料料(如環(huán)環(huán)保保證證明明、、獎獎勵勵證證明明、、用用戶戶定定單單、、產產品品照照片片等等)；（（7）曾曾列列入入國國家家或或自自治治區(qū)區(qū)科科技技經經費費支支持持的的科科技技計計劃劃項項目目，，提提供供有有關關的的立立項項批批準準文文件件和和驗驗收收結結論論（（報報告告））；；010928附件件要要求求：：（8）當年年的的國國內內查查新新報報告告；（（9）經經會會計計師師事事務務所所（（或或審審計計師師事事務務所所））審審計計的的企企業(yè)業(yè)上上兩個個年年度度的的會會計計報報表表和和相相應應的的審審計計報報告告（含含會會計計師師事事務務所所營營業(yè)業(yè)執(zhí)執(zhí)照照、、注注冊冊會會計計師師證證書書的的復復印印件件）），，最最近近一一個個月月的的會會計計報報表表。。會會計計報報表表必必須須包包括括資資產產負負債債表表、、損損益益表表、、現現金金流流量量表表及及報報表表附附注注等等；；經經過過審審計計的的財財務務報報表表每每頁頁需需加加蓋蓋審審計計單單位位印印章章（（或或蓋蓋騎騎縫縫章章））。。2011年注注冊冊的的新新辦辦企企業(yè)業(yè)，，須須報報送送企企業(yè)業(yè)注注冊冊時時的的驗驗資資報報告告和和本本年年度度最最近近一一個個月月的的企企業(yè)業(yè)會會計計報報表表。。010929申報報材材料料的的注注意意事事項項1.創(chuàng)新新性性是是項項目目立立項項的的核核心心。準準確確把把握握申申報報材材料料內內容容，，技技術術創(chuàng)創(chuàng)新新點點清清晰晰、、準準確確、、嚴嚴密密的的描描述述。。材料的內內容和形形式同樣樣重要，，申報材料料形式上上注意一一是簡潔明了了，讓人人能在較較短時間間內對項項目作出出判斷；；二是用事實說說話，引引用權威威性數據據，有時時可采用用圖表、、圖片形形式來表表述；三是需要技術術、管理理、財務務人員共共同協(xié)作作完成，，但保持持寫作風風格和分分析深度度一致四是大量的技技術細節(jié)節(jié)、精細細的設計計方案、、完整的的分析報報告最好好以附件件形式處處理。010930申報材料料的注意意事項２.一個企業(yè)業(yè)只能申申請一個個項目。項目申申報材料料中企業(yè)業(yè)應根據據擬申報報項目所所處的階階段和企企業(yè)的具具體情況況，選擇擇一種相相應的支支持方式式，并填填寫相應應經費的的主要用用途。即無償資資助項目目：主要包包括儀器器設備購購置和安安裝費、、商業(yè)軟軟件購置置費、租租賃費、、試制費費、材料料費、燃燃料及動動力費、、鑒定驗驗收費、、培訓費費等與技技術創(chuàng)新新項目相相關的支支出。貸款貼息息項目