全區(qū)社會(huì)消防工作的計(jì)劃

第7頁共7頁全區(qū)社會(huì)消防工作的計(jì)劃一、深?入推進(jìn)消防?安全責(zé)任落?實(shí)，提高消?防工作社會(huì)?化水平（?一）落實(shí)領(lǐng)?導(dǎo)責(zé)任。要?制定出臺(tái)并?___量化?實(shí)施“__?五”消防發(fā)?展規(guī)劃，確?保消防工作?與經(jīng)濟(jì)社會(huì)?發(fā)展水平相?適應(yīng)；將消?防工作納入?社會(huì)治安綜?合治理內(nèi)容?，定期檢查?考評(píng)；認(rèn)真?___落實(shí)?社會(huì)消防安?全“防火墻?”工程年度?建設(shè)任務(wù)；?建立完善區(qū)?、街道、社?區(qū)三級(jí)消防?安全責(zé)任網(wǎng)?絡(luò)體系，層?層簽訂消防?工作目標(biāo)責(zé)?任狀，強(qiáng)化?目標(biāo)管理；?落實(shí)消防工?作聯(lián)席會(huì)議?制度，實(shí)行?消防安全重?大問題函告?、提示、督?辦；___?開展消防安?全排查整治?行動(dòng)，解決?帶有普遍性?和區(qū)域性的?突出火災(zāi)隱?患問題；適?時(shí)對(duì)消防工?作責(zé)任目標(biāo)?落實(shí)及相關(guān)?職能部門履?行消防監(jiān)管?職責(zé)情況進(jìn)?行檢查督辦?，年終考核?表彰，對(duì)年?度出現(xiàn)亡人?火災(zāi)或重點(diǎn)?消防隱患、?重點(diǎn)消防設(shè)?施改建等任?務(wù)不能及時(shí)?完成的，取?消評(píng)先達(dá)標(biāo)?資格，對(duì)因?工作不重視?、落實(shí)不力?造成較大及?以上火災(zāi)事?故的，實(shí)行?“一票否決?”。（二?）落實(shí)部門?監(jiān)管責(zé)任。?各有關(guān)職能?部門要切實(shí)?履行消防工?作職責(zé)，協(xié)?同監(jiān)管，信?息互通，聯(lián)?合執(zhí)法；財(cái)?政部門要做?好消防器材?裝備、消防?設(shè)施維護(hù)等?經(jīng)費(fèi)預(yù)算安?排；建設(shè)和?房管部門要?加強(qiáng)對(duì)建設(shè)?工程設(shè)計(jì)、?施工、監(jiān)理?以及中介服?務(wù)機(jī)構(gòu)、物?業(yè)單位落實(shí)?消防工作職?責(zé)情況的管?理；國(guó)土規(guī)?劃、建設(shè)、?消防部門要?從嚴(yán)控制建?設(shè)工程行政?審批各環(huán)節(jié)?；廣電、教?育、人力資?源部門要將?消防知識(shí)納?入宣傳、教?學(xué)、培訓(xùn)內(nèi)?容；商務(wù)、?衛(wèi)生、旅游?等部門要將?消防安全納?入行業(yè)評(píng)星?、評(píng)級(jí)考評(píng)?內(nèi)容；工商?、文化、安?監(jiān)等部門要?依法對(duì)公安?消防部門責(zé)?令停產(chǎn)、停?業(yè)處罰的企?業(yè)單位，按?程序辦理暫?扣、取締或?吊銷相關(guān)證?照；公安消?防、工商、?質(zhì)監(jiān)等部門?要___開?展消防產(chǎn)品?市場(chǎng)專項(xiàng)聯(lián)?合檢查行動(dòng)?，嚴(yán)厲打擊?假冒偽劣消?防產(chǎn)品；公?安部門要督?促基層派出?所抓好消防?監(jiān)督檢查工?作；相關(guān)部?門要切實(shí)采?取有效措施?督辦區(qū)政府?掛牌的重大?火災(zāi)隱患。?（三）落?實(shí)單位消防?主體責(zé)任。?各單位要明?確責(zé)任人、?管理人和各?崗位員工消?防安全責(zé)任?和職責(zé)，全?面貫徹落實(shí)?“四個(gè)能力?”達(dá)標(biāo)創(chuàng)建?；重點(diǎn)單位?要全面貫徹?落實(shí)消防安?全標(biāo)準(zhǔn)化管?理，達(dá)到_?__制度規(guī)?范化、標(biāo)準(zhǔn)?懸掛統(tǒng)一化?、設(shè)施器材?標(biāo)識(shí)化、重?點(diǎn)部位警示?化、檢查巡?查常態(tài)化、?培訓(xùn)演練經(jīng)??；?；所有?“四個(gè)能力?”達(dá)標(biāo)單位?要___消?防安全管理?人、巡查人?、消防控制?室值班人參?加“防火墻?”工程“明?白人”技能?競(jìng)賽活動(dòng)；?各街道要在?各類人員密?集場(chǎng)所重點(diǎn)?培育一個(gè)“?四個(gè)能力”?建設(shè)示范單?位；社會(huì)單?位要積極開?展消防安全?自我評(píng)估，?人員密集場(chǎng)?所要向社會(huì)?公開承諾消?防安全；公?眾聚集場(chǎng)所?和生產(chǎn)、儲(chǔ)?存、運(yùn)輸、?銷售易燃_?__危險(xiǎn)品?的企業(yè)要投??；馂?zāi)公眾?責(zé)任保險(xiǎn)；?年內(nèi)所有消?防安全重點(diǎn)?單位“四個(gè)?能力”建設(shè)?要全部達(dá)標(biāo)?；有消防控?制室的單位?“256”?規(guī)范化管理?要全部達(dá)標(biāo)?。（四）?落實(shí)公民參?與責(zé)任。要?整合社會(huì)資?源，把消防?安全納入社?會(huì)治安綜合?治理、公民?道德建設(shè)、?文明創(chuàng)建、?平安創(chuàng)建等?活動(dòng)中，實(shí)?現(xiàn)社會(huì)協(xié)同?、群防群治?；要充分發(fā)?揮基層__?_和社區(qū)居?委會(huì)等群眾?自治___?的作用，落?實(shí)消防安全?管理、消防?檢查和宣傳?教育等措施?，推動(dòng)消防?安全自治；?要充分保障?人民群眾對(duì)?消防安全的?知情權(quán)、監(jiān)?督權(quán)、投訴?權(quán)和___?權(quán)，要用激?勵(lì)措施調(diào)動(dòng)?公民參與維?護(hù)消防安全?、保護(hù)消防?設(shè)施、監(jiān)督?___火災(zāi)?隱患的自覺?性和主動(dòng)性?，在全區(qū)營(yíng)?造人民群眾?“重視、_?__、支持?、參與消防?”的社會(huì)氛?圍。二、?深入推進(jìn)公?共消防基礎(chǔ)?建設(shè)，提高?全區(qū)抗御火?災(zāi)能力（?一）加強(qiáng)消?防基礎(chǔ)設(shè)施?建設(shè)。持續(xù)?將社區(qū)消防?工作納入到?全區(qū)消防工?作發(fā)展的進(jìn)?程中，努力?加快和不斷?完善社區(qū)消?防規(guī)劃；新?建社區(qū)要以?消防安全布?局合理、不?留先天隱患?為原則，結(jié)?合道路、水?源管路改造?等工作，積?極協(xié)調(diào)改善?消防水源和?消防通道，?確保消防站?、消防給水?、消防通道?和消防通信?等公共消防?設(shè)施與城市?建設(shè)同步規(guī)?劃、同步建?設(shè)、同步實(shí)?施、同步驗(yàn)?收；“城中?村”改造，?其設(shè)計(jì)要符?合預(yù)防、處?置突發(fā)災(zāi)害?事故的需要?，具備必需?的防災(zāi)救災(zāi)?功能，消防?配套基礎(chǔ)設(shè)?施建設(shè)要與?主體工程建?設(shè)同步到位?。（二）?加強(qiáng)消防裝?備器材建設(shè)?。各街道、?各部門、各?單位要完善?消防業(yè)務(wù)經(jīng)?費(fèi)保障機(jī)制?，切實(shí)加大?消防經(jīng)費(fèi)投?入；區(qū)發(fā)改?委、建管站?、區(qū)財(cái)政、?國(guó)土規(guī)劃等?職能部門要?加大偵檢、?救生、洗消?、破拆、輸?轉(zhuǎn)、照明、?堵漏等特種?器材的配備?力度，確保?一旦發(fā)生大?的火災(zāi)和特?殊災(zāi)害事故?，能夠及時(shí)?保障供應(yīng)；?各街道社區(qū)?要定期對(duì)轄?區(qū)消防器材?進(jìn)行檢修維?護(hù)，及時(shí)補(bǔ)?配各類必須?消防器材。?（三）加?強(qiáng)多種形式?消防力量建?設(shè)。深入落?實(shí)公安部等?七部門《_?__深化多?種形式消防?隊(duì)伍建設(shè)發(fā)?展的指導(dǎo)意?見》。各街?道要建立一?支不少于_?__人的兼?職消防隊(duì)；?社區(qū)要進(jìn)一?步調(diào)整補(bǔ)充?義務(wù)消防隊(duì)?人員，對(duì)體?能、技能不?適合從事消?防救援的人?員要進(jìn)行調(diào)?換；全區(qū)重?點(diǎn)大型企業(yè)?要按照《消?防法》的規(guī)?定，建立與?生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)?規(guī)模相適應(yīng)?的企業(yè)專職?消防隊(duì)；其?它機(jī)關(guān)、團(tuán)?體、企業(yè)、?事業(yè)單位應(yīng)?當(dāng)建立多種?形式志愿消?防隊(duì)：設(shè)有?保安的要建?立保安消防?隊(duì)，設(shè)有治?安巡防隊(duì)的?社區(qū)要完善?治安、消防?合一的聯(lián)防?隊(duì)，沒有保?安或治安聯(lián)?防隊(duì)的單位?或社區(qū)要發(fā)?展黨員骨干?、___部?、青壯年員?工或居民建?立志愿消防?隊(duì)；定期_?__開展業(yè)?務(wù)培訓(xùn)、技?能競(jìng)賽和聯(lián)?合拉動(dòng)演練?，增強(qiáng)備戰(zhàn)?意識(shí)，提高?應(yīng)戰(zhàn)能力。?三、深入?推進(jìn)火災(zāi)隱?患排查整治?，嚴(yán)厲查處?消防違法行?為（一）?全面開展火?災(zāi)隱患排查?整治。要按?照省、市統(tǒng)?一部署，大?力開展以消?防安全大排?查、大整治?、大宣傳、?大培訓(xùn)為主?要內(nèi)容的專?項(xiàng)行動(dòng)；要?___相關(guān)?部門對(duì)東正?街地區(qū)聯(lián)合?開展消防安?全綜合治理?；對(duì)全區(qū)人?員密集場(chǎng)所?消防安全重?點(diǎn)單位、在?建工程施工?工地、高層?居住建筑和?“三合一、?多合一”場(chǎng)?所集中__?_開展全面?徹底排查整?治；對(duì)建筑?外墻裝飾裝?修及保溫材?料消防安全?開展排查整?治行動(dòng)，全?面改善防火?安全條件，?降低火災(zāi)風(fēng)?險(xiǎn)；做好“?兩節(jié)”、“?兩會(huì)”、辛?亥革___?周年紀(jì)念活?動(dòng)等消防安?全保衛(wèi)工作?和冬春季節(jié)?火災(zāi)預(yù)防工?作，提前有?針對(duì)性地對(duì)?活動(dòng)場(chǎng)所、?危險(xiǎn)區(qū)域和?部位開展隱?患排查和整?治行動(dòng)。?（二）大力?開展重大火?災(zāi)隱患重點(diǎn)?攻堅(jiān)。各街?道、各部門?和各單位要?加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，?將重大火災(zāi)?隱患整改工?作納入年度?政府消防工?作目標(biāo)責(zé)任?管理；針對(duì)?東正街地區(qū)?存在的嚴(yán)重?影響公共消?防安全的火?災(zāi)隱患，成?立綜合整治?和搬遷改造?工作專班，?采取得力措?施，全面進(jìn)?行整治；對(duì)?拒不整改的?，要依法嚴(yán)?肅追究單位?領(lǐng)導(dǎo)、法人?代表的責(zé)任?；對(duì)全區(qū)冬?季防火攻堅(jiān)?戰(zhàn)摸排出的?火災(zāi)隱患分?門別類、分?級(jí)錄入火災(zāi)?隱患系統(tǒng)，?實(shí)行動(dòng)態(tài)（?范本）管理?，并實(shí)時(shí)開?展督導(dǎo)檢查?，對(duì)整改進(jìn)?展實(shí)時(shí)進(jìn)行?跟蹤核查，?力爭(zhēng)在年內(nèi)?全部整改完?畢。（三?）廣泛開展?社區(qū)群防群?治工作。要?推動(dòng)落實(shí)社?區(qū)防火墻“?十有”建設(shè)?標(biāo)準(zhǔn)（有_?__、有人?員，有隊(duì)伍?、有演練，?有制度、有?檔案，有設(shè)?施、有宣傳?，有關(guān)照、?有檢查）；?所有社區(qū)居?民委員會(huì)要?明確消防安?全專（兼）?職管理人；?要對(duì)社區(qū)居?委會(huì)消防安?全專（兼）?職管理人員?進(jìn)行一次消?防安全管理?工作集中培?訓(xùn)；居民住?宅區(qū)物業(yè)管?理單位要落?實(shí)消防管理?責(zé)任，定期?開展防火檢?查，整改消?除火災(zāi)隱患?；社區(qū)內(nèi)小?場(chǎng)所要實(shí)行?消防安全區(qū)?域聯(lián)防制度?，互查互督?消防安全；?年內(nèi)各社區(qū)?“四個(gè)基礎(chǔ)?”驗(yàn)收合格?率達(dá)___?%以上。?（四）重拳?打擊假冒偽?劣消防產(chǎn)品?。各職能部?門要協(xié)調(diào)配?合，繼續(xù)開?展消防產(chǎn)品?普查整治行?動(dòng)；加強(qiáng)建?筑裝修材料?和消防產(chǎn)品?檢測(cè)工作，?防止不合格?產(chǎn)品和材料?在新建工程?中使用；對(duì)?已經(jīng)___?的假冒偽劣?消防產(chǎn)品，?要堅(jiān)決督促?限期更換；?公安、消防?、工商、質(zhì)?監(jiān)等職能部?門應(yīng)加大聯(lián)?合辦案力度?，嚴(yán)肅查處?一批制售假?冒偽劣消防?產(chǎn)品案件。?（五）全?面提升消防?執(zhí)法服務(wù)水?平。以加強(qiáng)?公安派出所?消防監(jiān)督管?理能力建設(shè)?為重點(diǎn)，大?力開展消防?監(jiān)督執(zhí)法人?員大培訓(xùn)、?大教育、大?考核活動(dòng)，?進(jìn)一步規(guī)范?統(tǒng)一社區(qū)警?務(wù)室___?本消防工作?臺(tái)帳，全面?提升消防監(jiān)?督隊(duì)伍業(yè)務(wù)?素質(zhì)，不斷?提高公安派?出所消防監(jiān)?督管理能力?和水平；加?強(qiáng)規(guī)范窗口?建設(shè)，拓寬?窗口服務(wù)內(nèi)?容，設(shè)立_?__箱，公?布___專?線電話，接?受群眾咨詢?，嚴(yán)肅查處?群眾投訴反?映的問題，?全面推行“?陽光執(zhí)法”?；繼續(xù)加大?對(duì)消防違法?行為的查處?力度，用足?用好關(guān)停、?臨時(shí)查封、?拘留等執(zhí)法?手段，形成?對(duì)消防違法?行為的強(qiáng)大?震懾，保持?嚴(yán)查嚴(yán)治隱?患的高壓態(tài)?勢(shì)，促進(jìn)隱?患整改有序?推進(jìn)。四?、深入推進(jìn)?社會(huì)應(yīng)急救?援建設(shè)，提?高應(yīng)急救援?處置能力?（一）加快?應(yīng)急指揮平?臺(tái)建設(shè)。要?按照《省基?層應(yīng)急救援?實(shí)施辦法》?要求，依托?消防指揮調(diào)?度專網(wǎng)、公?安信息網(wǎng)、?衛(wèi)星通信網(wǎng)?等網(wǎng)絡(luò)，加?快區(qū)應(yīng)急救?援指揮平臺(tái)?建設(shè)；推廣?應(yīng)用救援預(yù)?案庫(kù)、案例?庫(kù)及各類應(yīng)?急資源數(shù)據(jù)?庫(kù)和各類應(yīng)?用系統(tǒng)，實(shí)?現(xiàn)市區(qū)兩級(jí)?平臺(tái)互聯(lián)互?通、資源共?享，切實(shí)發(fā)?揮監(jiān)測(cè)預(yù)警?、信息報(bào)告?、模擬推演?、調(diào)度指揮?、輔助決策?等功能作用?。（二）?完善應(yīng)急救?援制度。以?健全應(yīng)急救?援機(jī)制體制?為重點(diǎn)，建?立應(yīng)急指揮?協(xié)調(diào)制度，?規(guī)范應(yīng)急救?援行動(dòng)中的?力量調(diào)度、?聯(lián)動(dòng)響應(yīng)等?工作；建立?預(yù)警和信息?報(bào)告制度，?規(guī)范預(yù)測(cè)預(yù)?警、調(diào)查評(píng)?估、信息報(bào)?告、信息發(fā)?布等工作；?建立隊(duì)伍管?理制度，規(guī)?范應(yīng)急救援?隊(duì)伍值班備?勤、人員編?配等工作；?建立資源管?理制度，規(guī)?范應(yīng)急物資?儲(chǔ)備、補(bǔ)給?和運(yùn)輸保障?以及資金管?理、民間參?與危機(jī)救助?等工作；建?立培訓(xùn)演練?制度，規(guī)范?教育訓(xùn)練、?綜合演練、?危機(jī)應(yīng)對(duì)演?習(xí)、防災(zāi)知?識(shí)宣教等工?作；建立預(yù)?案管理制度?，規(guī)范預(yù)案?編制、審核?、修訂等工?作，努力提?升社會(huì)應(yīng)急?救援合力。?（三）加?強(qiáng)應(yīng)急救援?力量建設(shè)。?全區(qū)要建立?一支不少于?___人的?綜合應(yīng)急救?援隊(duì)伍，加?強(qiáng)專業(yè)訓(xùn)練?，提升隊(duì)伍?的專業(yè)救援?水平；按照?有穩(wěn)定隊(duì)員?、有基本裝?備、有執(zhí)勤?場(chǎng)地、有保?障經(jīng)費(fèi)、有?管理制度的?標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化?專業(yè)應(yīng)急救?援隊(duì)伍建設(shè)?；建立涵蓋?學(xué)科廣泛的?應(yīng)急救援專?家隊(duì)伍，充?分發(fā)揮應(yīng)急?救援專家隊(duì)?伍在___?處置決策中?的技術(shù)支撐?作用。（?四）落實(shí)應(yīng)?急救援保障?。完善應(yīng)急?救援財(cái)政扶?持政策，以?政府財(cái)政保?障為主，建?立政府、企?業(yè)、社會(huì)相?結(jié)合的應(yīng)急?保障資金投?入機(jī)制，保?障隊(duì)伍、裝?備、通信和?物資儲(chǔ)備等?方面建設(shè)和?更新維護(hù)資?金的需要；?結(jié)合轄區(qū)災(zāi)?害事故類型?及實(shí)際需要?，積極引進(jìn)?新型、高效?、實(shí)用型裝?備；堅(jiān)持實(shí)?物儲(chǔ)備與生?產(chǎn)能力儲(chǔ)備?相結(jié)合，社?會(huì)化儲(chǔ)備與?專業(yè)化儲(chǔ)備?相結(jié)合，整?合民政、衛(wèi)?生、交通、?環(huán)保等部門?應(yīng)急救援裝?備，建立專?門的裝備物?資儲(chǔ)備網(wǎng)點(diǎn)?，完善重要?應(yīng)急物資的?監(jiān)管、生產(chǎn)?、儲(chǔ)備、調(diào)?撥和緊急配?送機(jī)制，保?障應(yīng)急處置?和恢復(fù)重建?工作的需要?。五、深?入推進(jìn)消防?宣傳培訓(xùn)，?提高全民消?防安全素質(zhì)?（一）實(shí)?施全民消防?宣傳教育計(jì)?劃。要圍繞?“全民消防?，生命至上?”的主題，?分類實(shí)施不?同單位、不?同場(chǎng)所、全?民參與的消?防宣傳教育?計(jì)劃，深化?消防宣傳“?六進(jìn)”措施?；利用廣播?、板報(bào)等媒?介，開展“?消防安全知?識(shí)大普及”?活動(dòng)；各機(jī)?關(guān)、團(tuán)體、?企事業(yè)單位?干部、職工?和居民要廣?泛開展家庭?消防安全自?查活動(dòng)，提?倡家庭自備?消防滅火器?材和逃生自?救器材；中?小學(xué)和幼兒?園應(yīng)當(dāng)開展?“消防安全?開學(xué)第一課?”和“消防?安全教育示?范學(xué)校”創(chuàng)?建活動(dòng)，中?小學(xué)校每學(xué)?期應(yīng)當(dāng)進(jìn)行?一次消防安?全逃生演練?；各單位應(yīng)?當(dāng)開展消防?宣傳教育活?動(dòng)和消防