2023年做好新形勢下人才工作的幾點建議

11/1111/1111/11做好新形勢下人才工作的幾點建議在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化時代，人才的作用范圍和領(lǐng)域越來越廣泛，人才在經(jīng)濟(jì)活動中的價值更加明顯，人才資源是第一資源，誰擁有人才優(yōu)勢，誰就擁有競爭優(yōu)勢，誰就能在劇烈的競爭中立于不敗之地。赫章縣作為經(jīng)濟(jì)欠興隆地區(qū)，人才對經(jīng)濟(jì)社會的開展更是起到?jīng)Q定性作用。在新形勢下，面對機遇和挑戰(zhàn)，必須樹立和落實科學(xué)人才觀，以農(nóng)村實用人才和民營企業(yè)人才為重點，以人才培養(yǎng)和引進(jìn)為抓手，以完善人才工作機制為保障，采取實在有效措施，培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的人才隊伍，為全縣全面建立小康社會提供強有力的人才支持和智力保證。一、加強效勞，優(yōu)化效勞，認(rèn)真做好農(nóng)村實用人才和民營企業(yè)人才工作赫章縣總?cè)丝?6.8萬人，農(nóng)業(yè)人口14.8萬人，全縣各類實用人才合計1200人，約占全縣總?cè)丝?.7%，比例明顯偏低。同時，合水縣人才數(shù)量和質(zhì)量與民營經(jīng)濟(jì)的開展很不協(xié)調(diào)，成為制約民營經(jīng)濟(jì)開展的的瓶頸。作為經(jīng)濟(jì)欠興隆地區(qū)，要推動經(jīng)濟(jì)社會全面開展，必須以農(nóng)村和民營經(jīng)濟(jì)的開展作為主要拉動力，人才工作也要重點圍繞這兩個領(lǐng)域來開展。因此，當(dāng)前人才工作的重點必須放在農(nóng)村人才和民營企業(yè)人才方面，要通過如下途徑做好農(nóng)村實用人才和民營企業(yè)人才工作。1、優(yōu)化環(huán)境，推動農(nóng)村人才脫穎而出。要根據(jù)推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會開展和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)開展的需要，大力加強農(nóng)村實用人才隊伍建立。要成立鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕、村人才工作效勞站，落實專用負(fù)責(zé)人才工作，建立縣、鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕、村三級農(nóng)村人才工作目的責(zé)任制，構(gòu)建上下聯(lián)運的人才工作格局。各級要制定農(nóng)村實用人才建立規(guī)劃，建立農(nóng)村實用人才網(wǎng)絡(luò)和人才臺帳?？h人事、科技、農(nóng)業(yè)部門要會同各鎮(zhèn)健全農(nóng)村人才培訓(xùn)、評價和鼓勵等政策措施，建立農(nóng)村人才效勞體系。縣組織、人事部門要會同各鎮(zhèn)加大農(nóng)村人才選拔、啟用力度，使較高層次的優(yōu)秀人才得以發(fā)現(xiàn)和啟用。人事部門要將農(nóng)村實用人才納入職稱管理范圍，每年對其中優(yōu)秀者評定職稱，頒發(fā)?鄉(xiāng)土人才專業(yè)技術(shù)資格證書?。要建立科學(xué)的農(nóng)村實用人才職稱評價體系，嚴(yán)格程序，認(rèn)真申報，科學(xué)評價。但凡從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、獸醫(yī)、水產(chǎn)、園藝、農(nóng)機、水利、農(nóng)產(chǎn)品加工、土木建筑等一線消費工作的農(nóng)民和村、組干部、鄉(xiāng)村企業(yè)中的農(nóng)民身份人員都屬申報范圍，每年在規(guī)定時間由本人提出申請并提供相關(guān)材料，由所在村、鎮(zhèn)或所屬農(nóng)學(xué)會、行業(yè)協(xié)會提出推薦意見后統(tǒng)一送縣人事局評審，對獲得職稱人員按同級其他專業(yè)技術(shù)人員同等津貼待遇發(fā)給固定津貼。各級黨委、政府和有關(guān)部門要努力改善農(nóng)村農(nóng)業(yè)人才的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律創(chuàng)造吸引人才的良好條件。鼓勵科技人員、大中專畢業(yè)生和復(fù)轉(zhuǎn)軍人到農(nóng)村第一線工作，改善和進(jìn)步農(nóng)村人才的層次構(gòu)造。要組織縣直單位各類專業(yè)人才分期分批到農(nóng)村基層開展掛鉤幫扶活動，促進(jìn)人才協(xié)調(diào)開展。鼓勵有各種農(nóng)業(yè)技術(shù)專長的人才到農(nóng)村開發(fā)創(chuàng)業(yè)，對以各種形式到農(nóng)村工作的專業(yè)技術(shù)人才，在政策上予以支持。對在農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作中作出成就的各類人才，在技術(shù)職稱晉升、評獎等方面給予優(yōu)先考慮。實行農(nóng)科教相結(jié)合，通過舉辦技術(shù)講座、培訓(xùn)班、現(xiàn)場技術(shù)交流等形式進(jìn)步農(nóng)村人才素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村人才快速成長。2、加強效勞，做好民營企業(yè)人才工作。要消除體制和政策障礙，將民營企業(yè)中的人才人事工作納入政府效勞范疇，充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控職能，為民營企業(yè)提供全方位的人才人事效勞。人事部門要建立民營企業(yè)聯(lián)絡(luò)制度，組織人員定期深化民營企業(yè)，及時理解企業(yè)人才人事工作情況，提供上門就近式效勞。開拓民營企業(yè)效勞窗，為民營企業(yè)提供快捷方便的人才人事效勞。要為民營企業(yè)設(shè)立人事戶頭，凡全縣范圍內(nèi)具備一定規(guī)模，守法經(jīng)營的民營企業(yè)，可直接向人事局申請人事戶頭，對經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立人事戶頭的民營企業(yè)，納入機關(guān)、企事業(yè)的范疇進(jìn)展統(tǒng)一管理和效勞，凡設(shè)立人事戶頭的民營企業(yè)，經(jīng)組織人事部門同意，可從機關(guān)、企事業(yè)單位調(diào)動干部和接收大中專畢業(yè)生，可直接在人事部門辦理相關(guān)人事業(yè)務(wù)。人事部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，通過舉辦民企人才專場招聘，為民企提供人才評價與推薦等活動，積極幫助民營企業(yè)引進(jìn)各類人才，對民營企業(yè)引進(jìn)人才中碰到的諸如子女入學(xué)、戶口遷移等問題，有關(guān)部門要通力合作，實在加以解決。要積極做好民營企業(yè)職稱評審工作，對在民營企業(yè)中業(yè)績、才能、奉獻(xiàn)特別突出，并獲縣級以上獎勵的專業(yè)技術(shù)人員，采取傾斜政策，給予破格晉升。要積極為民營企業(yè)提供人才培訓(xùn)效勞，把民營企業(yè)人才培訓(xùn)納入全縣人才培訓(xùn)規(guī)劃，按照“自愿參與，隨到隨學(xué)〞的原那么，重點做好民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才和管理人才的培訓(xùn)。同時，有方案地組織民營企業(yè)人才到外地學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)步民營企業(yè)人才素質(zhì)。二、堅持人才培養(yǎng)和引進(jìn)并舉的原那么，不斷壯大我縣人才隊伍作為經(jīng)濟(jì)欠興隆地區(qū)，由于條件所限，合水縣人才培養(yǎng)開發(fā)體系落后，人才總量少、構(gòu)造不合理、整體素質(zhì)偏低，因此，必須堅持人才培養(yǎng)和引進(jìn)并舉的原那么，根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)開展的實際要求，通過教育培養(yǎng)，壯大人才隊伍，同時對一些急需人才和智力，通過吸收，調(diào)劑人才余缺。1、做好人才自主培養(yǎng)工作。培養(yǎng)本地人才首要的是要加快教育事業(yè)開展，建立教育強縣。要穩(wěn)固義務(wù)教育，同時積極開展高中階段教育。要推進(jìn)教育體制創(chuàng)新，全面施行素質(zhì)教育。爭取社會力量辦學(xué)，加強對農(nóng)村教育事業(yè)的投入，對農(nóng)村中小學(xué)校布局要進(jìn)展科學(xué)調(diào)整，整合優(yōu)化教育資源，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)開展。要加快構(gòu)建終身教育體系，促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會的形成。根據(jù)合水縣人才構(gòu)造情況，加強與外地院校和有關(guān)單位的聯(lián)絡(luò)，有方案地從在職的黨政、企事業(yè)單位的中級人才中，選送一定數(shù)量人員到外地學(xué)習(xí)培訓(xùn)，為將來儲藏人才。同時引導(dǎo)各類人才通過成人教育和函授等途徑繼續(xù)教育和深造，進(jìn)步本地人才隊伍整體素質(zhì)。要加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建立，加快培養(yǎng)中青年人才和高層次骨干人才，要抓好專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育工作，將專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育經(jīng)費列入財政預(yù)算，加大投入，建立政府、單位、個人三方負(fù)擔(dān)的繼續(xù)教育投入體制，形成由政府引導(dǎo)，充分發(fā)揮各方面積極性，以需求為導(dǎo)向的繼續(xù)教育體系。強化專業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)和才能建立，對專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)展知識更新，保證專業(yè)技術(shù)人員每年參加不少于15天的專業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。2、面向社會積極引進(jìn)人才。根據(jù)合水縣經(jīng)濟(jì)社會開展需要，大力引進(jìn)各類急需緊缺人才。一是放寬條件，積極吸納外地人才特別是高層次人才和我縣緊缺的人才。二是建立人才柔性引進(jìn)機制。樹立“不求所有，但求所用〞的理念，變“引人〞為“引智〞，對一些高層、急需人才和專業(yè)技術(shù)人才，通過臨時聘請、租借、兼職、技術(shù)指導(dǎo)和合作開發(fā)等方式引進(jìn)人才智力為我縣效勞。三是簡化手續(xù)，落實相關(guān)優(yōu)惠政策，吸引和穩(wěn)留優(yōu)秀人才。由人事部門牽頭組織公安、教育、勞動與社會保障、工商、稅務(wù)等有關(guān)部門，設(shè)立“一門式〞效勞窗口，對涉及人才引進(jìn)需辦理聘〔錄〕用、人事代理、入戶、認(rèn)證、保險、入學(xué)等手續(xù)，當(dāng)場辦結(jié)。對引進(jìn)的具有高級職稱的人才，可以不受單位性質(zhì)、編制和稱職構(gòu)造比例的限制〔黨政機關(guān)和參照、按照國家公務(wù)員制度管理的單位除外〕。對引進(jìn)的人才，其人事關(guān)系、戶口、檔案可由縣人才交流中心代管，并減免人事代管費等有關(guān)費用。所有引進(jìn)的人才，家屬就業(yè)，實行優(yōu)先安排政策，采取個人聯(lián)絡(luò)和組織協(xié)調(diào)相結(jié)合的方法解決，子女入托、入讀，由教育部門按就近原那么優(yōu)先照顧，并減免擇校費。對引進(jìn)的高級人才和自帶資金、技術(shù)來合水縣興辦實業(yè)的中高級人才，報稅務(wù)部門批準(zhǔn)減征或免征個人所得稅。此外，人事部門要對引進(jìn)人才實行跟蹤效勞，經(jīng)常深化到用人單位理解他們的生活和工作情況，積極幫助他們解決實際問題，做到“環(huán)境留人、待遇留人、感情留人〞，使引進(jìn)人才可以穩(wěn)留下來安心工作。三、健全人才工作機制，促進(jìn)人盡其才，才盡其用從本質(zhì)上講，人才競爭的背后關(guān)鍵是人才使用機制的競爭，有好的人才使用機制，優(yōu)秀人才就可以脫穎而出，人才隊伍才能不斷開展壯大。要根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，創(chuàng)新人才使用機制，做到人盡其才，才盡其用。1、落實人才工作責(zé)任制。堅持黨管人才原那么，建立黨委統(tǒng)一指導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職，親密配合的人才工作格局。落實“一把手〞抓“第一資源〞的目的責(zé)任制，把人才工作納入各級黨政指導(dǎo)班子和各單位工作目的責(zé)任，定期進(jìn)展考核。各鎮(zhèn)各單位要建立人才工作機構(gòu)，落實責(zé)任，把人才工作擺上重要工作日程，采獲得力措施加以落實。縣委、縣政府每年對人才工作進(jìn)展總結(jié)和通報有關(guān)情況，為人才工作營造良好的社會氣氛。2、創(chuàng)新人才評價機制。建立以才能和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向、科學(xué)的社會化的人才評價機制。堅持走群眾道路，注重通過理論檢驗人才。完善人才評價標(biāo)準(zhǔn)，堅持把品德、知識、才能和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，鼓勵人人都努力成長。3、實行決策咨詢和人才資源共享制度。黨委、政府和各部門、各單位要建立“決策咨詢制度〞，在對重要事項決策之前，聘請相關(guān)專業(yè)人才組成決策咨詢小組，在廣泛聽取討論意見后再進(jìn)展決策。此外，針對高素質(zhì)的人才目的非常稀缺的實際情況，在條件允許情況下，鼓勵人才兼職兼薪。同時要加強與其他地區(qū)的聯(lián)絡(luò)，搭建人才創(chuàng)業(yè)平臺，實現(xiàn)人才資源共享。4、建立人才鼓勵和保障機制?？h委、縣政府要設(shè)立“人才開展專項基金〞。資金采取財政劃撥和發(fā)動社會捐助相結(jié)合的方法解決，重點用于優(yōu)秀人才科研、工作、生活補助和對在科技研究創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化工作中有突出奉獻(xiàn)或創(chuàng)造顯著經(jīng)濟(jì)社會效益的人才進(jìn)展重獎。每年評選一批優(yōu)秀單位和拔尖人才進(jìn)展表彰獎勵。對承當(dāng)重點工程科研任務(wù)的優(yōu)秀人才提供一定啟動經(jīng)費，對各類高級專業(yè)技術(shù)人員和專家發(fā)給一定生活補助，對拔尖人才培訓(xùn)進(jìn)展資助。要制定各類人才生活保障制度。加大投入，保證科技人員科研活動正常開展和實在保證他們的生活待遇。實在解決知識分子醫(yī)療、家屬就業(yè)、住房等問題，解決他們的后顧之憂。此外，要建立指導(dǎo)與優(yōu)秀人才掛鉤制度，定期理解和關(guān)心各類優(yōu)秀人才的生活工作狀況，解決實際困難，穩(wěn)定優(yōu)秀人才隊伍。5、建立后備人才培養(yǎng)機制。根據(jù)人才隊伍現(xiàn)狀和人才成長的規(guī)律，今后合水縣最欠缺的必然是有開展?jié)摿Φ哪贻p人才。因此，必須注重培養(yǎng)年輕人才。組織人事部門和用人單位要建立年輕人才資源庫，掌握人才動態(tài)，及時進(jìn)展指導(dǎo)和培養(yǎng)。例如近年來，合水縣選拔局部優(yōu)秀年輕干部到基層掛職鍛煉就是很好的培養(yǎng)方式。要把培養(yǎng)后備人才作為人才工作的一項重要考核標(biāo)準(zhǔn)。此外，要著重做好大中專畢業(yè)生就業(yè)工作。大中專畢業(yè)生是珍貴的人才資源，最重要的后備人才力量。要培育和建立更加完善的畢業(yè)生就業(yè)市場，完善畢業(yè)生就業(yè)工作效勞體系，建立畢業(yè)生信息反響制度，及時掌握畢業(yè)生工作情況。每年從本科畢業(yè)生中擇優(yōu)選派局部人員到企事業(yè)單位和鎮(zhèn)村工作，由財政發(fā)放工資，每年由人事部門組織考核一次，稱職的留任，不稱職的辭退。同時，要拓寬就業(yè)渠道，引導(dǎo)畢業(yè)生到民營企業(yè)工作，并在工資支付、社會保障和勞動爭議處理方面維護(hù)其合法權(quán)益。各單位要為高校畢業(yè)生創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，及時幫助他們解決生活工作中的困難。鼓勵應(yīng)屆大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，對在我縣創(chuàng)業(yè)的應(yīng)屆大學(xué)生實行注冊資金零負(fù)擔(dān)制度，并免費提供人事檔案管理等配套的人事人才效勞。6、完善人才選拔競爭機制。要大膽使用人才，為優(yōu)秀人才的晉升提供充分的機制。進(jìn)一步拓寬選人用人途徑，要積極推行競爭上崗、職位競聘、交流輪崗，要擴(kuò)大民主選拔、競爭上崗任用指導(dǎo)干部的比重，公開、公平、公正地將優(yōu)秀人才提拔到指導(dǎo)崗位上來。每年安排一定職位，放寬條件，進(jìn)展公開提拔科級干部。對鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕級行政機關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位工作人員，可通過公開招考方式進(jìn)展補充。同時，要建立人才能上能下，能進(jìn)能出的動態(tài)競爭機制，做到能者上，庸者下，如對一些企業(yè)單位，可實行定崗定編，通過雙向選拔、年度考核，施行下崗分流。通過完善人才選拔和競爭機制，使每個崗位和每個人到達(dá)最優(yōu)化結(jié)合，充分發(fā)揮人才效率。內(nèi)容總結(jié)

〔1〕做好新形勢下人才工作的幾點建議

在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化時代，人才的作用范圍和領(lǐng)域越來越廣泛，人才在經(jīng)濟(jì)活動中的價值更加明顯，人才資源是第一資源，誰擁有人才優(yōu)勢，誰就擁有競爭優(yōu)勢，誰就能在劇烈的競爭中立于不敗之地

〔2〕鼓勵科技人員、大中專畢業(yè)生和復(fù)轉(zhuǎn)軍人到農(nóng)村第一線工