2021年中國(guó)職業(yè)教育行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)分析

2021年中國(guó)職業(yè)教育行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)分析

一、概述

職業(yè)教育是指通過(guò)體系性的技術(shù)技能培訓(xùn)、短期專(zhuān)業(yè)知識(shí)培養(yǎng)和職業(yè)道德教育，使受教育者具有滿足工作崗位需求的相關(guān)能力素質(zhì)。相比于普通教育，職業(yè)教育更加注重實(shí)踐技能和實(shí)際工作能力的培養(yǎng)。根據(jù)是否頒發(fā)學(xué)歷證書(shū)，可以將中國(guó)職業(yè)教育體系分為學(xué)歷職業(yè)教育、非學(xué)歷職業(yè)教育兩大板塊——學(xué)歷職業(yè)教育分為中等、高等職業(yè)教育兩類(lèi)，運(yùn)營(yíng)主體以公辦院校為主、民辦院校為輔；非學(xué)歷職業(yè)教育屬于行業(yè)需求的輔助教育，根據(jù)培訓(xùn)目的不同，可以分為企業(yè)管理培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)考試培訓(xùn)三類(lèi)，以民辦機(jī)構(gòu)為運(yùn)營(yíng)主體。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

自2019年1月國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》（職教20條）以來(lái)，國(guó)家相關(guān)部門(mén)陸續(xù)出臺(tái)多份政策文件，強(qiáng)調(diào)“現(xiàn)代職業(yè)教育理念”、“終身學(xué)習(xí)”、“終身教育”等理念；《“十四五”規(guī)劃綱要和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中提出，未來(lái)將從“突出特色、頂層設(shè)計(jì)、辦學(xué)模式、提升質(zhì)量、職普通融”五個(gè)方面，提升我國(guó)職業(yè)技術(shù)教育的適應(yīng)性，該領(lǐng)域相關(guān)政策法規(guī)持續(xù)完善。2020年疫情期間，工作、學(xué)習(xí)的線上化加速了在線職業(yè)教育培訓(xùn)的發(fā)展。2020年2月，人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃”的通知》，要求針對(duì)新冠肺炎疫情防控工作要求，大力推進(jìn)職業(yè)技能提升行動(dòng)，配合多項(xiàng)鼓勵(lì)政策支持，在線職業(yè)教育日益升溫。2021年10月12日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）?！兑庖?jiàn)》提出主要發(fā)展目標(biāo)：到2025年，職業(yè)教育類(lèi)型特色更加鮮明，現(xiàn)代職業(yè)教育體系基本建成，技能型社會(huì)建設(shè)全面推進(jìn)。辦學(xué)格局更加優(yōu)化，辦學(xué)條件大幅改善，職業(yè)本科教育招生規(guī)模不低于高等職業(yè)教育招生規(guī)模的10%，職業(yè)教育吸引力和培養(yǎng)質(zhì)量顯著提高。到2035年，職業(yè)教育整體水平進(jìn)入世界前列，技能型社會(huì)基本建成。技術(shù)技能人才社會(huì)地位大幅提升，職業(yè)教育供給與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求高度匹配，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家中的作用顯著增強(qiáng)，《意見(jiàn)》首次提及“2025年職業(yè)本科招生目標(biāo)”和“鼓勵(lì)上市公司舉辦職業(yè)教育”。從以上政策可以看出，國(guó)家將職業(yè)教育擺在了教育改革創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中更加突出的地位，并從制度、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才等方面提出多項(xiàng)配套支持措施，按照“十四五”規(guī)劃部署，圍繞“增強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育適應(yīng)性”和“開(kāi)展職業(yè)教育提質(zhì)擴(kuò)容工程”兩大重點(diǎn)促進(jìn)職業(yè)教育行業(yè)蓬勃發(fā)展，增強(qiáng)科技創(chuàng)新、社會(huì)資本等多種元素的參與程度。這一系列政策紅利，為職業(yè)教育及其相匹配的上下游產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。

經(jīng)費(fèi)支持方面，國(guó)家在職業(yè)教育方面的經(jīng)費(fèi)投入逐年提高，2020年中國(guó)職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入達(dá)5630億元，較2019年增加了611億元，同比增長(zhǎng)12.17%，經(jīng)費(fèi)支持持續(xù)助力職業(yè)教育深化轉(zhuǎn)型。

在政策法規(guī)鼓勵(lì)支持、產(chǎn)業(yè)升級(jí)調(diào)整、職場(chǎng)環(huán)境變化和科技應(yīng)用推廣等多種因素的推動(dòng)下，中國(guó)職業(yè)教育市場(chǎng)快速增長(zhǎng)，2020年中國(guó)職業(yè)教育市場(chǎng)規(guī)模達(dá)6505億元，較2019年增加了756億元，同比增長(zhǎng)13.15%，未來(lái)將繼續(xù)保持增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)2023年中國(guó)職業(yè)教育市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到9029億元。

2021年中國(guó)職業(yè)教育市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到7268億元，其中學(xué)歷職業(yè)教育市場(chǎng)規(guī)模為2622億元，占全國(guó)職業(yè)教育市場(chǎng)規(guī)模的36.08%；非學(xué)歷職業(yè)教育市場(chǎng)規(guī)模為4646億元，占全國(guó)職業(yè)教育市場(chǎng)規(guī)模的63.92%。

在信息全球化高度發(fā)展的大背景下，中國(guó)的教育信息化發(fā)展得最快的領(lǐng)域當(dāng)屬在線教育。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，5G、寬帶的普及，中國(guó)的在線教育尤其是移動(dòng)端在線教育正如火如茶的發(fā)展，尤其2020年受新冠肺炎疫情影響，“停課不停學(xué)”出臺(tái),教育信息化成保障手段，在線教育迎來(lái)春天,無(wú)論是用戶流量的獲取,還是用戶習(xí)性的長(zhǎng)期培養(yǎng)，在線教育都被這場(chǎng)疫情按下了加速鍵，趁著這股東風(fēng),我國(guó)在線職業(yè)教育市場(chǎng)規(guī)?？焖贁U(kuò)張，2020年中國(guó)在線職業(yè)教育市場(chǎng)規(guī)模達(dá)3222億元，較2019年增加了503億元，同比增長(zhǎng)18.50%，未來(lái)將繼續(xù)保持增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)2025年中國(guó)在線職業(yè)教育市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到6497億元。

中國(guó)在線職業(yè)教育平臺(tái)主要有粉筆教育、一起考教師、中華會(huì)計(jì)網(wǎng)校、鏈工寶、法宣在線、環(huán)球網(wǎng)校、麻豆編程、新東方、知鳥(niǎo)等，2021年6月粉筆教育活躍用戶規(guī)模為547.7萬(wàn)人；一起考教師活躍用戶規(guī)模為220.4萬(wàn)人；中華會(huì)計(jì)網(wǎng)?；钴S用戶規(guī)模為199.2萬(wàn)人；鏈工寶活躍用戶規(guī)模為176.5萬(wàn)人；法宣在線活躍用戶規(guī)模為166.2萬(wàn)人；環(huán)球網(wǎng)?；钴S用戶規(guī)模為123.8萬(wàn)人；麻豆編程活躍用戶規(guī)模為121.8萬(wàn)人；新東方活躍用戶規(guī)模為119.7萬(wàn)人；知鳥(niǎo)活躍用戶規(guī)模為101.1萬(wàn)人。

三、未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)

1、學(xué)歷職業(yè)教育

學(xué)歷職業(yè)教育方面，主要分為中等和高等職業(yè)教育兩類(lèi)。在市場(chǎng)構(gòu)成方面，中等職業(yè)教育涵蓋普通中專(zhuān)、成人中專(zhuān)、職業(yè)高中、中等技工學(xué)校四類(lèi)，而高等職業(yè)教育涵蓋高職高專(zhuān)、應(yīng)用型本科、高等技工學(xué)校、技師學(xué)院四類(lèi)。在主管部門(mén)方面，中等技工學(xué)校、高等技工學(xué)校和技師學(xué)院受人社部主管，而其他細(xì)分類(lèi)型的學(xué)校受教育部主管。未來(lái)民辦學(xué)歷職教院校發(fā)展進(jìn)入快車(chē)道，校企合作、產(chǎn)教融合持續(xù)深化將是未來(lái)學(xué)歷職業(yè)教育行業(yè)重要的發(fā)展趨勢(shì)。

2、非學(xué)歷職業(yè)教育

非學(xué)歷職業(yè)教育方面，根據(jù)培訓(xùn)目的不同，主要可分為三類(lèi)：企業(yè)管理培訓(xùn)（如財(cái)務(wù)、生產(chǎn)、人力資源管理）、職業(yè)技能培訓(xùn)（如IT類(lèi)、語(yǔ)言類(lèi)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)類(lèi)）和職業(yè)考試培訓(xùn)（如公考、教職、財(cái)會(huì)、建筑、司法、醫(yī)護(hù)及大健康等）。非學(xué)歷職業(yè)教育受眾群體涵蓋廣泛，多為非全日制受教育人群，教育形式多樣化、碎