2023年水廠反恐應急預案

第9頁共9頁2023年水廠反恐應急預案1?.總則1?.1編制目?的

為了使?反恐應急工?作能夠協(xié)調?、有序和高?效進行，最?大限度地減?少人員傷亡?、減輕經濟?損失、盡快?最大程度恢?復城市供水?，特制定本?預案1.?2編制依據(jù)?

本預案的?編制依據(jù)是?《___安?全生產法》?、《國家安?全生產事故?災難應急預?案》、《城?市供水條例?》等法律法?規(guī)。

1?.3適用范?圍

本預案?適用于金華?水廠在發(fā)生?___事件?的應急處置?工作。1?.4城市供?水概況金?華水廠。?1.5工作?原則

⑴?以人為本、?減少危害的?原則。切實?履行公共服?務職能，把?保證公眾健?康作為首要?任務。⑵?居安思危、?預防為主的?原則。增強?憂患意識，?堅持預防和?應急相結合?，做好應對?___事件?的各項準備?工作。⑶?快速反應，?協(xié)同應對的?原則。廣泛?依靠政府、?社會、企業(yè)?的各種力量?，形成反應?靈敏、協(xié)調?有序、運行?高效的應急?管理機制。?2.__?_機構與職?責

指揮機?構為___?北控水務集?團反恐工作?領導小組。?2.1金?華水廠反恐?工作小組，?發(fā)生___?事件時，在?總公司的領?導下，金華?水廠反恐工?作小組統(tǒng)一?領導、指揮?和協(xié)調反恐?應急工作。?

2.1?.___工?作小組組成?如下:組長?:;副組長?:組員:，?小組下設應?急辦公室，?由兼任辦公?室主任，負?責___工?作的具體事?務。2.?1.2金華?水廠反恐小?組主要職責?:向總公司?及政府相關?部門報告_?__的基本?情況，研究?確定反恐應?急工作方案?;統(tǒng)一指揮?水廠反恐應?急工作，協(xié)?調其他部門?的搶險救災?隊伍，在能?力許可的范?圍內___?對外支援;?及時掌握_?__所造成?的后果及其?發(fā)展趨勢，?請求上級有?關部門實施?對口支援;?統(tǒng)一把握宣?傳報道口徑?。3.應?急響應3?.1分級響?應程序3?.1.1_?__事件分?級

___?事件分Ⅰ級?(特別重大?)、Ⅱ級(?重大)、Ⅲ?級(較大)?、Ⅳ級(一?般)。Ⅰ?級:⑴是指?受___事?件影響，使?供水能力嚴?重下降，造?成城市主城?區(qū)___%?以上的用戶?無壓、無水?，且___?小時以內無?法恢復的。?

⑵城市供?水水源或出?廠水遭受重?大污染，造?成城市供水?(生活飲用?水)水質檢?測項目中的?毒理學、細?菌學或放射?性等部分指?標嚴重超標?，必須立即?停供的。?Ⅱ級:⑴是?指受___?事件影響，?使供水能力?嚴重下降，?造成城市主?城區(qū)___?%以上的用?戶無壓、無?水，且__?_小時以內?無法恢復的?。

⑵城市?供水水源或?出廠水遭受?重大污染，?造成城市供?水(生活飲?用水)水質?檢測項目中?的一般化學?、細菌學等?部分指標超?標，影響到?居民用水安?全的。Ⅲ?級:⑴是指?受___事?件影響，使?供水能力嚴?重下降，造?成城市主城?區(qū)___%?以上的用戶?無壓、無水?，且___?小時以內無?法恢復的。?

⑵城市供?水水源或出?廠水遭受重?大污染，造?成城市供水?(生活飲用?水)水質檢?測項目中的?感官性狀和?一般化學等?部分指標超?標，影響到?居民不能正?常使用的。?3.2預?防預警與報?警機制3?.2.1預?防工作。?①加強對城?市供水水質?、原水水質?及生產設施?設備的檢驗?與檢測，及?時掌握水質?動態(tài)（范本?）。

②?完善本部門?反恐應急預?案，___?演練，同時?做好宣傳工?作，提高全?體職工的反?恐意識。?③建立應急?保障隊伍，?儲備應急救?援物資。?3.2.2?預警與報警?

各部門要?綜合分析可?能發(fā)生__?_事件的預?測預警信息?并及時上報?。做到早發(fā)?現(xiàn)、早報告?、早處理。?早期信息包?括:①其?他城市或通?訊、供電、?廣播電視等?關鍵部門遭?受___事?件。②水?質監(jiān)測指標?出現(xiàn)異常波?動。③多?處主管道發(fā)?現(xiàn)異常爆漏?。

預警報?警信息應準?確、及時，?預警報警信?息應包括:?級別、類別?、起始時間?、可能影響?范圍、危害?程度、緊急?程度和發(fā)展?勢態(tài)、警示?事項以及應?采取的相關?措施等。?3.2.3?預警信息發(fā)?布

集團反?恐應急領導?小組在收到?相關信息并?證實___?事件即將發(fā)?生或已經發(fā)?生時，初步?判定其級別?和類別后，?按照相關應?急預案進入?預警狀態(tài)。?采取以下措?施:①立?即啟動相關?應急預案。?②發(fā)布預?警公告，并?報公安局等?有關政府部?門。③根?據(jù)事件的級?別和類別建?立相應的應?急保障機構?。④指令?各應急救援?隊進入應急?狀態(tài)，水質?檢測機構立?即開展應急?監(jiān)測，隨時?掌握并報告?事態(tài)進展情?況。⑤調?集應急所需?的專家人員?和設備物資?等，確保應?急保障工作?的順利進行?。3.3?緊急處置

?3.3.?1緊急處置?的主要內容?:(1)?及時匯總并?上報信息，?包括建筑物?破壞、人員?傷亡的情況?和救援行動?進展情況。?

(2)?分配救援任?務，劃分責?任區(qū)域，協(xié)?調各級各類?救援隊伍的?行動。

?(3)__?_協(xié)調搶修?供水設施。?(4)_?__損失調?查、評估工?作。3.?3.2應急?處置方案?⑴投毒。主?要參考防投?毒應急處理?方案進行處?置。發(fā)現(xiàn)水?質指標超標?或取水泵房?、沉淀池、?清水池等出?現(xiàn)異常情況?時，水廠應?停止該區(qū)域?的制水，保?護現(xiàn)場并立?即報告總公?司中心化驗?室和運行管?理部，中心?化驗室加強?檢測頻度、?力度，盡快?確定事故性?質和類別。?同時，運行?管理部協(xié)調?供水調度制?定應急調度?方案。監(jiān)察?安全部負責?與公安部門?協(xié)調，介入?調查。已發(fā)?生大面積污?染時，應及?時通報受污?染用戶，設?置緊急排水?口排出受污?染水。⑵?破壞供水設?施。針對水?廠的設施進?行爆炸等手?段的破壞。?處置原則是?盡量隔離受?破壞設施的?影響，最大?程度恢復供?水能力。反?恐領導小組?___專家?制定搶修方?案，由供水?設施搶險隊?負責實施。?⑶破壞輸?水供水管道?。針對原水?輸水管道、?供水管道的?破壞會造成?大面積用戶?的用水困難?，同時發(fā)生?多處管道爆?漏時，應告?知公安機關?并加強管道?沿線的巡查?，特別是露?出地表的主?管道。具體?的搶修方案?由管網搶修?隊___實?施。⑷破?壞計算機系?統(tǒng)。總公司?調度系統(tǒng)、?遠程系統(tǒng)、?營業(yè)收費系?統(tǒng)、客服系?統(tǒng)發(fā)生異常?時，信息中?心應馬上介?入，做好數(shù)?據(jù)備份工作?，初步查明?原因和損失?情況，并與?通信部門聯(lián)?系。運行管?理部做好后?備調度方案?并___實?施。⑸破?壞供電線路?和設施

出?現(xiàn)供電線路?的破壞時，?由供水設施?搶修隊負責?___搶修?，運行管理?部負責與供?電部門的聯(lián)?系，總公司?能力不足的?情況下，聯(lián)?系供電搶修?部門介入。?⑹強行進?入后的其他?破壞。強行?進入后的其?他破壞，視?具體情況，?上報反恐小?組、公安部?門、消防部?門及其他政?府部門，由?專業(yè)人員處?理。3.?3.2所述?情形一旦發(fā)?生，水廠所?有部門均啟?動預案響應?，加強水廠?的保衛(wèi)、巡?查、監(jiān)測，?___搶修?隊，清點設?備物資并上?報反恐領導?小組，隨時?支援。3?.4指揮與?協(xié)調3.?4.1指揮?與協(xié)調的主?要內容⑴?現(xiàn)場各類信?息的匯總、?上報和傳達?。

⑵劃?分救援責任?區(qū)域，協(xié)調?各級各類救?援隊伍的行?動。⑶協(xié)?調解決職工?疏散、安置?過程中的各?種問題，制?訂救援方案?。

⑷_?__搶修供?水工程設施?。

⑸協(xié)?調解決政府?部門調查、?救援工作過?程中的各種?問題。3?.4.2各?救援隊伍現(xiàn)?場工作原則?。各救援隊?伍到達現(xiàn)場?后，首先向?現(xiàn)場指揮部?報到，報告?隊伍實力，?了解現(xiàn)場基?本情況與救?援行動進展?。按照現(xiàn)場?指揮部劃定?的責任區(qū)，?開展救援工?作，在救援?行動進程中?報告救援行?動進展、新?發(fā)現(xiàn)的情況?，接受現(xiàn)場?指揮部協(xié)調?轉移或撤離?的安排。

?各救援隊伍?之間要積極?妥善地處理?各種救援功?能的銜接與?相互配合，?協(xié)商解決現(xiàn)?場資源的共?享或分配，?保持聯(lián)絡，?互通有無，?互相支援，?并共同防護?。3.5?緊急支援職?能和部門分?工3.5?.1人員搶?救與工程搶?險。人員的?搶救與工程?搶險主要由?上級部門_?__的專業(yè)?隊伍進行，?水廠盡力協(xié)?助救援工作?的開展。?3.5.2?職工的安全?防護。做好?職工的安全?防護和轉移?安置工作。?3.5.?3其他措施?。水廠采取?緊急處置措?施對關鍵部?件、危險源?加強監(jiān)控;?防止勢態(tài)擴?大?？偣?中心化驗室?對所使用的?___化學?品都要進行?清點。發(fā)生?泄露的要制?定相應的監(jiān)?控措施，防?止影響的進?一步擴大。?3.5.?4調查與評?估。開展損?失評估。包?括人員傷亡?、直接經濟?損失、間接?經濟損失和?直接投入費?用構成。?3.6危險?品處理

由?相關專業(yè)救?援隊伍探測?泄漏危險品?的種類、數(shù)?量、泄漏范?圍、濃度;?評估危險品?泄漏的危害?性，劃定危?險區(qū)域;采?取處置危險?品泄漏的緊?急措施。?3.7社會?力量動員與?參與

在其?他___事?件發(fā)生后，?___集團?的各類搶險?救援隊伍，?將搶險隊伍?的人數(shù)、結?構、設備、?材料等情況?上報相關政?府部門，聽?從政府部門?的調遣，盡?快投入到搶?險救援工作?。3.8?新聞報道。?總公司辦公?室負責將搶?修的基本情?況和進展等?通報政府相?關部門或新?聞媒體。?3.9應急?結束。應急?結束的條件?是:有關緊?急應急措施?的解除，由?原決定的政?府機關宣布?。4.后?期處置4?.1保險

?保險理賠工?作由財務審?計部負責辦?理。

4?.2調查和?總結

反恐?應急小組_?__對__?_事件進行?調查，總結?應急響應工?作并進行改?進。5.?保障措施

?5.1應?急支援與保?障

5.?1.1__?_事件救援?和工程搶險?裝備保障。?水廠必須建?立救援資源?數(shù)據(jù)庫，儲?備各種救援?設備材料的?性能、數(shù)量?、存放位置?等數(shù)據(jù)并及?時更新。?5.1.2?應急隊伍保?障

應急隊?伍資源及其?___方案?如下表:水?廠救援隊主?要分三大部?分:(1?)供水設施?搶險隊。由?總公司負責?統(tǒng)一指揮，?負責對各水?廠及取水渠?道、輸水管?道等設施的?調查、搶修?工作。(?2)供水管?網搶險隊。?由總公司負?責責統(tǒng)一指?揮，負責供?水管網等設?施的調查、?搶修工作。?(3)后?勤保障應急?隊。由總公?司負責統(tǒng)一?指揮，負責?除供水設施?、管網以外?的調查、搶?修工作，醫(yī)?療救護、警?戒、人員疏?散還有宣傳?報道工作。?上述各搶?險隊應在預?案啟動后將?搶險隊最新?的狀況，包?括人員、設?備、材料、?工具等上報?反恐應急領?導小組，反?恐應急領導?小組上報政?府主管部門?，便于水廠?統(tǒng)一協(xié)調或?支援城市其?他搶救工作?。5.1?.3醫(yī)療衛(wèi)?生保障。中?心化驗室負?責飲用水源?及城市管網?水質的檢查?監(jiān)控等工作??？偣巨k?公室負責人?員醫(yī)療救護?及其外聯(lián)工?作。

5?.1.4治?安保障。監(jiān)?察安全部應?加強對取水?渠道、化學?藥品儲存間?等重要目標?的警戒安全?保衛(wèi)。5?.1.5物?資保障。設?備材料動力?物資等由物?資管理部保?證。物資管?理部應在預?案啟動后將?最新的倉儲?設備材料情?況上報反恐?應急領導小?組，反恐應?急領導小組?上報政府主?管部門，便?于總公司統(tǒng)?一協(xié)調或支?援城市其他?搶救工作。?5.1.?6經費保障?。總公司財?務審計部應?做好經費保?障工作。?5.1.7?緊急避難場?所保障。水?廠應急辦公?室負責協(xié)調?設立緊急避?難場所，配?置避險救生?設施和應急?物品。5?.1.8社?會救助和接?受外援。水?廠應急辦公?室負責__?_外來社會?搶救力量的?協(xié)調和外派?搶,救隊伍?的協(xié)調。搶?修工程物資?類救援物資?由反恐應急?領導小組對?口領導協(xié)調?。其余救援?物資由辦公?室協(xié)調。?5.2宣傳?、培訓和演?習。宣傳:?水廠應開展?___襲擊?知識普及和?宣傳教育，?增強廣大員?工的反恐意?識，提高警?惕。

培訓?:水廠應定?期___各?級應急管理?、救援人員?進行業(yè)務知?識及技能的?培訓。演習?: