工傷事故形成的原因危害發(fā)生規(guī)律及預(yù)防

工傷事故形成的原因、危害、發(fā)生規(guī)律及預(yù)防

講稿

2009年6月

授課人：成雙慶工傷事故形成的原因、危害、發(fā)生規(guī)律及預(yù)防講稿

近年來，我國安全生產(chǎn)形勢比較嚴(yán)峻，重、特大事故頻繁發(fā)生，工傷死亡率居高不下，非礦山企業(yè)、煤礦、道路交通、火災(zāi)、鐵路、民航等各類事故每年導(dǎo)致非正常死亡人數(shù)約12—13萬人，其中工礦企業(yè)職工因工死亡人數(shù)約1.6萬人。我國原煤產(chǎn)量約占全世界煤炭產(chǎn)量的1/5，工傷死亡人數(shù)卻占全世界煤礦的4/5，嚴(yán)重的傷亡事故每年使上萬名職工失去生命，數(shù)十萬名職工致殘，從而給人民生命和國家財產(chǎn)造成巨大損失，引起了國家的高度重視和國際社會的廣泛關(guān)注。溫總理在3月14日人大記者招待會上講：“我想強調(diào)一點，就是加強對職工的安全培訓(xùn)，增強職工的安全意識和自我防范的能力。此外，要發(fā)揮各級工會組織的作用，特別是對安全生產(chǎn)的監(jiān)督作用，使各級工會能夠負(fù)起維護群眾切身利益和安全的責(zé)任。在全國，工會是工人自己的組織，不是由雇主建立的”，在當(dāng)前的形勢下，研究我國職工傷亡情況的變化趨勢，分析事故消長的主要原因，事故發(fā)生的規(guī)律對制定國家安全生產(chǎn)宏觀政策和預(yù)防控制傷亡事故的發(fā)生都具有重要的現(xiàn)實意義。工傷事故形成的原因、危害、發(fā)生規(guī)律及預(yù)防講稿一、事故形成的原因（一）工傷事故發(fā)生的演變特點與規(guī)律50多年來，我國傷亡事故的歷史資料統(tǒng)計顯示，按工傷事故死亡人數(shù)的變化，可以大致分為6個歷史時期：1、安全生產(chǎn)初創(chuàng)與“一五”發(fā)展時期（1949—1957）；2、大躍進挫折與而后調(diào)整時期（1958—1965）；3、十年動亂（1966—1978）；4、撥亂反正和改革開放（1979—1992）；5、高速發(fā)展和市場經(jīng)濟（1993—1999）；6、持續(xù)增長時期（2000—2005）。工傷事故形成的原因、危害、發(fā)生規(guī)律及預(yù)防講稿

在這幾個歷史時期當(dāng)中出現(xiàn)過4次事故高峰：

1、1958—1969年的第一次高峰；

2、1970—1972年的第二次高峰；

3、1975—1978年的第三次高峰；

4、1994年開始出現(xiàn)的第四次高峰。

同時也出現(xiàn)我國安全生產(chǎn)歷史上的兩個最好時期：60年代初至“文化大革命”前和80年代后期到90年代初這兩段時間。

（二）事故發(fā)生的原因“事故”是指在生產(chǎn)和行進過程中，突然發(fā)生的與人們愿望和意志相反的情況，使生產(chǎn)進程停止或受到干擾的事件。事故原因可分為直接原因和間接原因。工傷事故形成的原因、危害、發(fā)生規(guī)律及預(yù)防講稿工傷事故形成的原因、危害、發(fā)生規(guī)律及預(yù)防講稿1、直接原因直接導(dǎo)致事件發(fā)生的原因系直接原因，這里又分成兩個方面，即物的原因(指機械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài))，人的原因（指人的不安全行為），按照軌跡交叉理論，事故發(fā)生的直接原因?qū)嵸|(zhì)是：人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)兩者同時存在且交叉，又通過加害物體導(dǎo)致事故發(fā)生。2、間接原因間接原因中存在管理等原因，又由間接原因產(chǎn)生直接原因，通過加害物體作為媒體，發(fā)生了事故，最終導(dǎo)致人員的傷害。

火災(zāi)事故現(xiàn)場工傷事故形成的原因、危害、發(fā)生規(guī)律及預(yù)防講稿

（1）技術(shù)原因（技術(shù)和設(shè)計上有缺陷）。

包括機械、建筑物、主要裝置的設(shè)計，竣工后的檢查保養(yǎng)等技術(shù)方面不完善；室內(nèi)照明、通風(fēng)、機械工具設(shè)計和保養(yǎng)、危險場所的防護設(shè)備及報警設(shè)備、防護用具的維護和配備等方面所存在的技術(shù)缺陷等。大量的機械設(shè)備屬于傳統(tǒng)的機械化，半機械化控制的人機系統(tǒng)，沒有在本質(zhì)安全上做到盡善盡美。

（2）教育培訓(xùn)不夠，缺乏或不懂安全操作知識。

包括與安全有關(guān)的知識和經(jīng)驗不足，對作業(yè)過程中的危險性及其安全運行方法無知、輕視、不理解、訓(xùn)練不足等。

（3）疲憊過勞操作技術(shù)變形執(zhí)行安全技術(shù)走樣。

由于搶工期、趕任務(wù)而加班加點，超時工作，以至身心疲憊，過度勞累，體力透支而使操作技術(shù)變形，執(zhí)行安全規(guī)章制度走樣，導(dǎo)致事故發(fā)生。

（4）管理缺失監(jiān)管不到位。

包括怠慢、反抗、不滿等不良態(tài)度，焦躁、緊張、恐怖、不和、心不在焉等精神狀態(tài)，偏狹、固執(zhí)等性格缺陷。

（5）管理原因（對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯誤）。

包括領(lǐng)導(dǎo)者對安全的責(zé)任心不強、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不明確、缺乏檢查保養(yǎng)制度、人員配備不完善等管理上的缺陷。工傷事故形成的原因、危害、發(fā)生規(guī)律及預(yù)防講稿（6）職業(yè)危害因素

①

劇毒類、金屬汞、氰化物、硫化氫、農(nóng)藥等，毒性都非常大。

②粉塵類、礦物性粉塵、石英、石棉、水泥、玻璃纖維能造成“塵肺”病。

③有毒射線、放射性、紅外線、紫外線、激光、噪聲、次聲波、高頻電場、微波等。

（7）自然災(zāi)害因素。

全球氣候異常變化和極端天氣事件增加，自然災(zāi)害偏多、偏重，引發(fā)重特大生產(chǎn)安全事故威脅增大。包括一年四季春、夏、秋、冬對安全生產(chǎn)所造成的影響。

（8）偽劣防護用品是導(dǎo)致事故發(fā)生的間接原因。

①企業(yè)自身重視不夠，管理不到位，不按規(guī)定配備，使用勞防用品。②勞防用品管理工作沒有納入到各業(yè)務(wù)部門監(jiān)管工作中，沒有形成長效的監(jiān)管機制。山體滑坡現(xiàn)場消防員正在緊張搜救救援人員在廢墟中搜尋被困者救援人員暫時撤離就地休整生還者被運抵重慶市急救中心自然災(zāi)害因素③職工自我保護意識不強，不能正確使用勞防用品。④對假冒偽劣勞防用品缺乏有效制約手段。⑤我國部分勞動防護用品生產(chǎn)企業(yè)落后，管理缺位。（9）“趕工期”是導(dǎo)致事故發(fā)生的間接原因。

一起起安全事故背后，或可以看到“安全第一，生產(chǎn)第二”的顛倒，或可以看到“以工期為本”取代“以人為本”的冷漠，或可以看到不講科學(xué)、違背科學(xué)“趕工期、搶進度”的盲目。一邊是“趕工期”引發(fā)安全疏漏，導(dǎo)致事故頻發(fā)，一邊是不少地方在建的重大工程急功近利，違背科學(xué)，一味追求“工程提速”。不講科學(xué)“趕工期、搶進度”，往往是以安全保障為代價。重大建設(shè)工程，每一個環(huán)節(jié)都事關(guān)安全。差之毫厘，失之千里。一旦因為工期緊張，規(guī)劃、勘察等這些必要環(huán)節(jié)就容易發(fā)生偏差，該精心規(guī)劃的就容易忽略，該仔細勘察的就容易放過，埋下重重安全隱患。

（10）施救不當(dāng)盲目施救造成傷亡擴大。①在未采取任何防護措施情況下盲目施救。②在未佩戴任何防護器具的情況下冒險搶救。③未制定應(yīng)急預(yù)案，不具備專業(yè)知識，一味搶救。導(dǎo)致事故傷亡人數(shù)上升，擴大了事故災(zāi)害程度。（11）瞞報、謊報是導(dǎo)致事故發(fā)生的原因之一

瞞報、謊報事故增多，是重特大事故背后瀆職犯罪的特點。事故發(fā)生后礦主不僅沒有及時報告事故情況，積極組織事故救援，反而千方百計地采取破壞現(xiàn)場、銷毀證據(jù)，私下協(xié)商賠付，賄賂媒體等方式隱瞞事故。寶貴的救援時機就這樣轉(zhuǎn)眼即逝。瞞報、謊報事故帶來的社會影響，甚至比事故災(zāi)害本身還要嚴(yán)重，還要惡劣。

《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政績處分暫行規(guī)定》對瞞報、漏報、謊報、遲報都有明確處罰規(guī)定，《刑法修正案（六）》還確定了事故瞞報罪。高檢、高法對事故瞞報罪專門做了司法解釋。應(yīng)該說，在查處瞞報事故上，我們已經(jīng)有了比較完備的法律法規(guī)，關(guān)鍵是如何落實到位。二、事故造成的危害

近年來，國際勞工組織宣布，全球因工傷和職業(yè)病每年造成大約200萬人死亡，日均死亡5000人，工傷事故的數(shù)量一直在增加，目前以達到每年約2.5億起，同時數(shù)據(jù)表明，亞洲國家的工傷事故死亡率尤其嚴(yán)重。我國2005年共發(fā)生各類傷亡事故717938起，平均每天發(fā)生1967起，每小時發(fā)生82起。死亡127089人，平均每天死亡348人，每小時死亡14人。主要表現(xiàn)為“三個上升，兩個多發(fā)”。

（1）全國特大事故上升。全國一次死亡10人以上特大事故同比增加3起，443人，分別上升2.3％和17.0％，其中一次死亡30人以上特別重大事故同比增加1起264人，分別上升6.3％和28.2％。（2）部分行業(yè)和領(lǐng)域特大事故上升。煤礦企業(yè)一次死亡10人特大事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比增加15起，695人，分別上升34.9％和66.6％，分別占全國特大事故的43.3％和57.0％。（3）部分地區(qū)特大事故上升。全國有14個省（區(qū)、市）特大事故上升，分別是廣東、江蘇等省區(qū)；兩個多發(fā)：一是煤礦停產(chǎn)整頓礦井事故多發(fā)；二是重大未遂傷亡事故多發(fā)。（一）事故危害造成國際影響

2005年11月13日13時30分，中國石油吉林石化分公司雙苯廠連續(xù)發(fā)生兩次猛烈爆炸并起火，爆炸當(dāng)即造成雙苯廠苯胺二車間苯胺裝置，1個肖基苯儲罐、2個儲罐報廢，廠區(qū)其他車間的門窗全部損壞，6名在現(xiàn)場處理情況的巡檢人員被炸死或失蹤。這場火災(zāi)過火面積8000㎡，消防官兵用了近15個小時，于14日凌晨4時才徹底將大火撲滅。此次爆炸事故共造成8人死亡，1人重傷，直接經(jīng)濟損失達4600萬元。爆炸將裝置區(qū)后側(cè)炸出了一個深8米、寬十幾米的大坑，大噸位的消防車被移位幾米遠，一塊塊2米多長的鋼板碎片象天女散花被沖擊波拋到數(shù)百米之外，1公里以外的居民住宅玻璃被震的粉碎。

（二）煤礦礦難事故頻率高、危害大“不要帶血的煤！”，這句話最早從產(chǎn)煤大省，也是煤礦事故多發(fā)的山西省傳出。其實，這不是哪個地方的專利，而是我們共同的目標(biāo)。但是，由于歷史、現(xiàn)實、體制、技術(shù)、管理、人為等諸多因素的影響，這個目標(biāo)還比較遠。據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)計，2005年1—12月，全國煤礦企業(yè)共發(fā)生傷亡事故3564起，死亡5986人，其中，一次死亡30人以上特別重大事故7起、死亡668人。我國煤礦事故死亡人數(shù)是世界上主要采煤國煤礦死亡總?cè)藬?shù)的4倍以上，百萬噸死亡率大大高于其他國家。以美國為例，美國年產(chǎn)煤9億噸、死亡36人，百萬噸死亡率為0.04，我國生產(chǎn)11.2億噸煤、死亡5670人、百萬噸5.06、是美國的126.5倍。大平煤礦事故發(fā)生后，新密市法院一審以重大事故責(zé)任罪判出被告人鄭煤集團大平煤礦通風(fēng)調(diào)度員賈江華有期徒刑7年，調(diào)度室調(diào)度員景永振有期徒刑6年，通風(fēng)科原科長彭向軍有期徒刑4年，原礦長助理付向莊有期徒刑3年。一審判決后，4名被告不服，向市中級人民法院提起上訴。2006年3月初，市中級人民法院審理后依法駁回上訴，維持原判。立交橋塌陷事故現(xiàn)場（三）空難死亡慘重，小問題引發(fā)大災(zāi)難1996年，秘魯航空公司的一架噴氣式客機在飛行中突然失去控制，一頭扎進了太平洋，造成價值7500萬美元的飛機墜毀，70人喪生。事后，調(diào)查人員找到了飛機上的飛行記錄器，也就是黑匣子。經(jīng)過調(diào)查，發(fā)現(xiàn)這是一起由于人為失誤最終導(dǎo)致災(zāi)難發(fā)生的悲慘事故。96年10月2日午夜12點40分，603次航班從秘魯首都利馬的喬治.查維斯國際機場起飛，前往智利的首都圣地亞哥。升空后，飛行員看到了一個不同尋常的數(shù)據(jù)，飛機已起飛，但顯示飛機距離高度的高度表上的讀數(shù)仍然是“零”。波音757客機配備有3個高度表、機長一個、副駕駛一個、另一個作為備用，但現(xiàn)在3個卻失靈了。緊接著，空速顯示器也失去了作用。沒有了高度表和空速顯示器，他們只能被迫進入盲飛狀態(tài)。最終飛機一頭撞進了大海。

（四）無視航標(biāo)，違規(guī)航行釀大禍

2004年9月27日清晨7點，在嘉陵江蓬安縣史家壩碼頭上，川蓬029客船正準(zhǔn)備起航，目的地是金溪碼頭。該船主叫祝繼學(xué)，駕駛員叫梁廣明。按照規(guī)定起運前必須清點人數(shù)，簽單后方可出航，可是負(fù)責(zé)人史家壩村委會主任何永設(shè)未到，船主決定開船，因該船超載50人（規(guī)定80人，實際上了130人）。車禍現(xiàn)場（五）事故危害造成損失重大

我國2001年因生產(chǎn)安全事故所造成的損失就高達1800多億人民幣，這恰巧相當(dāng)于我國三峽工程的總預(yù)算，也就是說每年事故損失相當(dāng)于毀掉一個三峽工程。相當(dāng)于每年毀掉10個中國最大的機場——廣州新白云機場（實際投資200億左右）。事故損失足夠全國居民消費20天（我國居民消費水平是107.9億/天）。事故損失使相當(dāng)于2000年度深圳市國內(nèi)生產(chǎn)總值化為烏有（1665億）。事故損失使相當(dāng)于北京（職工每年收入總數(shù)為298.9億元）、上海（職工每年收入總數(shù)為327.9億元）3年的國有企業(yè)職工的收入化為烏有。事故損失使相當(dāng)于1000萬個職工一年的辛勤勞動化為烏有（人均勞動生產(chǎn)率約為2萬元）。事故損失使相當(dāng)于近億農(nóng)民一年顆粒無收（我國2000年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值14106.22億元）。

三、事故發(fā)生的規(guī)律

發(fā)生傷亡事故也是有規(guī)律可尋的。掌握了傷亡事故的規(guī)律，就可以減少傷亡事故的發(fā)生。任何事故都具有發(fā)生的時間、地點、人物、類別，工種等具體的表現(xiàn)形式，運用綜合統(tǒng)計的方法，可以從事故的不同表現(xiàn)形式和從企業(yè)發(fā)展的每一個事故的原因分析中總結(jié)，分析出事故的規(guī)律。（一）人員構(gòu)成方面1、男工比女工多發(fā)在企業(yè)中，苦、臟、累、危險的工種當(dāng)中，男工比女工多，因此發(fā)生事故的概率也比較大。2、25——39歲多發(fā)該類人員是一線勞動生產(chǎn)的主力。盲目自信，思想麻痹，爭強好勝，冒險蠻干，心情煩躁，判斷失誤，求成心切，草率從事。3、臨時工、農(nóng)民合同工多發(fā)該類人員剛進入企業(yè)不久，大多未經(jīng)過正規(guī)的培訓(xùn)。多表現(xiàn)為違章操作，不以為然，技術(shù)不熟，經(jīng)驗缺乏，掙錢心切，不顧勸阻，情緒失控，精力分散。

4、高處作業(yè)人員多發(fā)在建筑行業(yè)里高處作業(yè)占了很大的比重，在腳手架、構(gòu)件、層頂和梯子等上邊從事高處作業(yè)時，作業(yè)人員如不正確使用建筑“三寶”，極易發(fā)生高墜傷人事件。5、高溫作業(yè)人員多發(fā)工人在高溫環(huán)境下作業(yè)，體力透支大，思想很容易出岔，容易發(fā)生事故。6、多工種混雜作業(yè)人員多發(fā)多個工種人員在一個相對擁擠的環(huán)境里作業(yè)，缺乏統(tǒng)一的指揮，容易造成他傷。

（二）時間因素1、夏、冬季多發(fā)雨季或潮濕的季節(jié)觸電事故多；高溫季節(jié)出汗多，人容易疲勞；冬季寒冷、干燥多汗，火災(zāi)多。2、5月、9月、10月多發(fā)5月份，任務(wù)滿，大干快上爭效益；9月，10月份，加班加點搶進度。3、白天比夜間多發(fā)白天工作時間長，生產(chǎn)任務(wù)緊，同時，一般危險作業(yè)安排在白天。4、節(jié)假日前后多發(fā)這段時間，職工的思想分散，歸心似箭，心不在焉。

5、上午10時，下午3時多發(fā)上午10時左右：思想不集中，忙中出亂，事故發(fā)生百分比12.4。下午3時左右：精神倦怠，又想快回家，事故發(fā)生百分率24.4。6、交接班多發(fā)對于連續(xù)化生產(chǎn)的企業(yè)來說，交接班前后也是容易發(fā)生事故的。（1）接班時，生產(chǎn)現(xiàn)場人員增加了一倍，秩序混亂程度增加了。有生產(chǎn)的，也有東拉西扯的，分散了在崗人員的注意力。（2）交和接之間存在著一個過度間隙，被稱為“注意力低峰”，交班者注意力放松，接班者還不能“完全”進入崗位。（3）在一個大輪班里內(nèi)，有的崗位交接早，有的崗位交接晚，在這個時刻出了事故，很難做到指揮統(tǒng)一，協(xié)調(diào)一致。

（三）工種因素1、特種作業(yè)的死亡事故比其他工種多發(fā)特種作業(yè)人員，所從事的工作潛在的危險性很大，一旦發(fā)生事故不僅僅會給作業(yè)人員自身的生命安全造成危害，而且也容易給其他從業(yè)人員以至人民群眾的生命和財產(chǎn)造成重大損失。2、沖壓床、剪床、車床、木工平刨床重傷事故多發(fā)操作該設(shè)備的工人每天與高速轉(zhuǎn)動的設(shè)備打交道，多為“虎口”作業(yè)，設(shè)備沒有防護裝置，稍不注意，就會發(fā)生斷指、斷手、甚至出現(xiàn)死亡事故。事故搶救現(xiàn)場

（四）類別因素

1、煤礦巨大災(zāi)害多發(fā)其中以瓦斯爆炸、透水、冒頂類事故多發(fā)。主要因為未按規(guī)定測瓦斯?jié)舛?，通風(fēng)不夠，未按規(guī)定實施探、放水等。

2、高空墜落多發(fā)現(xiàn)場亂、防護措施未落實，巡回監(jiān)護不到位。

3、機械傷害多發(fā)設(shè)備設(shè)施、附件、工具、護品缺陷、處理、操作配合不當(dāng)。

4、物體打擊多發(fā)物料存放，操作不當(dāng)；冒險進入危險場所，防護品未正確穿戴。

5、觸電多發(fā)設(shè)備、設(shè)施外殼帶電，電器線路裸露，無保護裝置。

2009年5月30日重慶松藻同華煤礦瓦斯突出事故致30人死亡消防隊員正在現(xiàn)場搜救一名搜救隊員對自己的搜救設(shè)備進行檢查礦井救援隊的隊員正在井口等待新的下井搜救命令搶救傷員現(xiàn)場搶救傷員現(xiàn)場

物體打擊高空墜落

機械傷害

1、鄉(xiāng)村企業(yè)多發(fā)

生產(chǎn)力水平發(fā)展低，投入不到位，生產(chǎn)規(guī)模小，工藝落后，設(shè)備設(shè)施落后，工作環(huán)境差，管理不到位，安全保障程度嚴(yán)重不足。

2、中小型企業(yè)多發(fā)

輕安全、重效益，不按國家有關(guān)規(guī)定及時足額提取安全技措經(jīng)費，在安全生產(chǎn)上投入嚴(yán)重不足，甚至根本不投入，人員雜、管理混亂。3、集體企業(yè)多發(fā)

大量使用老化設(shè)備，落后、淘汰的設(shè)備，導(dǎo)致事故隱患大量存在，各項管理制度不到位。安全管理工作也還停留在憑經(jīng)驗管理的階段，沒有健全的管理機構(gòu)，往往以罰帶管，職工在這樣的生產(chǎn)條件下，生命健康無法得到保障。

（五）經(jīng)濟類型因素（六）行業(yè)因素

1、建筑企業(yè)多發(fā)

登高作業(yè)勞動條件比較復(fù)雜，安全培訓(xùn)不認(rèn)真，防護措施不到位，隱患整改不徹底。

2、小化工企業(yè)多發(fā)

設(shè)計不規(guī)范，工藝不成熟，技術(shù)力量差，盲目冒險。

3、建材（采石）業(yè)多發(fā)

盲目開采，現(xiàn)場巖口多，管理措施不到位。

四、事故的預(yù)防（一）事故預(yù)防著眼點

傷害事故發(fā)生前，往往有多次無傷害事故（未遂事故）為其前兆。美國的海恩里希統(tǒng)計分析55萬多起事故結(jié)果：重傷（指休工一日以上的事故，包括死亡事故）占3％，輕傷（指不休工事故）占8.8％，無傷害事故（未遂事故）占90.9％，從中導(dǎo)出重傷、輕傷和無傷害事故的比例為1：29：300。這就是說，每330起事故中，造成重傷一起，輕傷29起。換句話說，每發(fā)生一起重傷事故前，平均發(fā)生過29起輕傷和300起無傷害事故。這一比率可能在一些行業(yè)、地區(qū)不太準(zhǔn)確，但這并不重要。因為它并不能僅僅是數(shù)學(xué)比率的意義，而是指示了事故與傷害程度之間存在著偶然性的概率原則。造成人身傷害事故之前，有多起輕傷事故和未遂事故發(fā)生是最普遍的。這好比大海中漂流的冰山，傷害事故只不過是露出在海面冰山的一角，而無傷害事故就相當(dāng)于沉在大海下面的冰山主體。因此，預(yù)防事故的著眼點不是傷害事故，更不是死亡事故，而是無傷害事故。（二）提高作業(yè)人員的防范意識

盡管從統(tǒng)計的角度來看，大多數(shù)事故是違章行為引發(fā)的。但是，從微觀上看，并不是每一次違章行為都會導(dǎo)致事故，導(dǎo)致事故的違章行為僅僅是作業(yè)多次違章行為中的一次。按照違章者的話說：“這一次我倒霉！”。軌跡交叉理論認(rèn)為，人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是人——機“兩方共系”中能量逆流的兩系列，其軌跡交叉點便構(gòu)成了事故的時空。這就是說，事故并不是一個孤立的事件，人的違章行為可以看成是一個“觸媒”，如果此時正巧“物”存在不安全狀態(tài)或危險性，則人、物軌跡異常接觸，事故便會發(fā)生。

（三）加大反“三違”力度，徹底根除事故隱患

生產(chǎn)過程中，“違章作業(yè)”、“違章操作”、“違反勞動紀(jì)律”（簡稱“三違”），是人的不安全行為所導(dǎo)致的各類事故的罪魁禍?zhǔn)住７础叭`”是各行各業(yè)面臨的一項艱巨任務(wù)，是安全生產(chǎn)工作的當(dāng)務(wù)之急，是遏止事故強有力措施之一，也是安全生產(chǎn)工作者面臨的重要課題。具體要做好以下幾方面的工作。

1、加強輿論宣傳，營造安全氛圍

首先要充分發(fā)揮輿論工具的作用，廣泛開展反“三違”宣傳，利用各種宣傳工具、方法，大力宣傳遵章守紀(jì)的必要性和重要性，違章違紀(jì)的危害性。表彰安全生產(chǎn)中遵章守紀(jì)的好人好事，譴責(zé)那些違章違紀(jì)給人民生命和國家財產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p害的惡劣行為，并結(jié)合典型事故案例進行法制宣傳，形成視“三違”如過街老鼠，人人喊打的局面。通過宣傳，使職工認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，勿忘安全，珍惜生命，自覺遵章守紀(jì)。由“要我反‘三違’，變成我要反‘三違’”。實現(xiàn)自我約束，自我防范，自覺搞好安全生產(chǎn)。

2、狠抓教育培訓(xùn)，增強防范事故能力

教育培訓(xùn)是安全工作的重頭戲。職工的安全意識、技術(shù)素質(zhì)的高低，防范“三違”的自覺性程度和應(yīng)變能力都與其密切相關(guān)。安全教育培訓(xùn)要采取多種形式，除經(jīng)常性的思想政治、形勢任務(wù)、安全方針、法律法規(guī)、組織紀(jì)律、安全知識、工藝規(guī)程的教育外，應(yīng)重點抓好法制教育，主人翁思想教育，特別要注意抓好新干部上崗前、新工人上崗前、工人轉(zhuǎn)換工種（崗位）時的安全規(guī)章教育。做到教育培訓(xùn)、考核管理工作制度化、經(jīng)?；蕴岣呷w干部職工的安全意識和安全操作技能，增強防范事故能力，為反“三違”打下堅實的基礎(chǔ)。安全培訓(xùn)⑴從提高各級領(lǐng)導(dǎo)自身的安全意識、安全素質(zhì)入手，針對個別領(lǐng)導(dǎo)容易出現(xiàn)的重生產(chǎn)、重效益，忽視安全的不良傾向，進行灌輸宣傳，使他們真正樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的思想，自覺堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，以身作則，做反“三違”的帶頭人。⑵要求各級領(lǐng)導(dǎo)運用現(xiàn)代管理方法，按照“分級管理，分線負(fù)責(zé)”的原則，對“三違”實行“四全”（全員、全方位、全過程、全天候）綜合治理，把反“三違”納入安全生產(chǎn)責(zé)任制之中。做到層層抓落實，并與經(jīng)濟責(zé)任制掛鉤，使安全生產(chǎn)責(zé)任制的約束作用和經(jīng)濟責(zé)任制的激勵作用有機地結(jié)合起來，形成反“三違”的強大推動力，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的龍頭作用。3、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，安全責(zé)任重如山“三違”除不除，關(guān)鍵在干部，開展反“三違”要以領(lǐng)導(dǎo)為龍頭，從各級領(lǐng)導(dǎo)抓起。

4、強化班組建設(shè)，夯實安全基礎(chǔ)班組是企業(yè)的“細胞”，既是安全管理的重點，也是反“三違”的主要陣地，要真正使“三違”銷聲匿跡，抓好對班組的管理無疑是重中之重。⑴抓好日常安全意識教育。針對“違章不一定出事”的僥幸心理，用正反兩方面的典型案例分析其危害性，啟發(fā)職工自覺遵章守紀(jì)，增強自我保護意識。通過自查自糾，自我揭露，同時查糾身邊的不安全行為，事故苗子和事故隱患，從“本身無違章”到“身邊無事故”。

⑵抓好崗位培訓(xùn)。讓職工掌握作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、操作技能，設(shè)備故障處理技能，消防知識和規(guī)章制度；向先進水平挑戰(zhàn)，做到“四比”（比敬業(yè)愛崗態(tài)度，比職業(yè)技術(shù)水平，比實際操作能力，比安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)），“三不”（不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害）。

5、嚴(yán)抓現(xiàn)場管理，突出群防群治現(xiàn)場是生產(chǎn)的場所，是職工生產(chǎn)活動與安全活動交織的地方，也是發(fā)生“三違”，出現(xiàn)傷亡事故的源地，狠抓現(xiàn)場安全管理尤為重要，安全人員要經(jīng)常深入現(xiàn)場，在第一線查“三違”疏而不漏，糾違章鐵面無私，抓防范舉一反三，搞管理新招不斷，居安思危，防患于未然，把各類事故消滅在萌芽狀態(tài)，確保安全生產(chǎn)順利進行。在企業(yè)安全生產(chǎn)工作中，“企業(yè)負(fù)責(zé)，群眾監(jiān)督”是兩項同抓并舉的任務(wù)?！叭罕姳O(jiān)督”是實現(xiàn)“企業(yè)負(fù)責(zé)”搞好安全生產(chǎn)的可靠保證，也是搞好反“三違”工作的可靠保證。要搞好群眾監(jiān)督，就應(yīng)特別注意發(fā)揮各級對安全生產(chǎn)的監(jiān)督作用，不斷提高職工代表的安全監(jiān)督能力，廣泛發(fā)動職工依法進行監(jiān)督，開展以“群防、群查、群治”反“三違”的監(jiān)督檢查活動，確保職工的安全和健康。

（四）加大安全監(jiān)管人員比例與資金的投入

從根本上解決工傷事故與職工危害問題最終還是取決于國家經(jīng)濟和社會的全面發(fā)展。只有在國家經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的條件下，才有可能逐漸加大對安全生產(chǎn)的投入，而沒有國家大量資金的投入很難有效的控制工傷與職業(yè)危害的生產(chǎn)。因此，我國安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)主要應(yīng)取決于：一是國家經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展水平；二是國家，企業(yè)在這方面的經(jīng)濟技術(shù)投入程度（包括法制力度和政府管理等）。工傷事故形成的原因、危害、發(fā)生規(guī)律及預(yù)防講稿安全監(jiān)督員培訓(xùn)（五）“三違”的20種“臨床癥狀”

【癥狀1】圖省事、怕麻煩表現(xiàn)為怎么省力、怎么省勁怎么來，不問安全與否，是一種典型的懶惰行為。此行為比較簡單，但往往給安全生產(chǎn)帶來的潛在隱患相當(dāng)大，對現(xiàn)場作業(yè)造成的危害是意想不到的。這種癥狀的臨床表現(xiàn)是：平時不覺得也無所謂，甚至誰說也不在乎。可一旦出了事故，便悔不當(dāng)初。

【癥狀2】質(zhì)量意識淡薄不按上級、礦、區(qū)隊制定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全要求進行作業(yè)，而是按自己的意愿或喜好去做。心里明知不對，可就是在執(zhí)行上能打折扣就打。有時暫時看不出什么問題，但時間一長問題就會出現(xiàn)。不安全隱患就會由此產(chǎn)生，對安全生產(chǎn)會產(chǎn)生“看不見”的威脅。

【癥狀3】執(zhí)行制度彈性對企業(yè)的安全規(guī)章，說起來執(zhí)行，可做起來卻因自己心情、情緒、環(huán)境而定，心情好、情緒佳時則按章辦事，有領(lǐng)導(dǎo)在場時按章辦事，反之則能省就省，能簡則簡。此癥狀一時雖無大礙，可一旦出事，對自己對企業(yè)則是百分之百的損失。

【癥狀4】習(xí)慣性違章平時知道要按規(guī)章操作，可一干起活來則以自己習(xí)慣為主，一些與安全規(guī)章相悖的習(xí)慣也不改正，再加上數(shù)次過后并沒出問題，因此膽便越來越大，直到造成事故，才知害人害己?！景Y狀5】膽大妄為逞能別人不敢我敢，能拿我怎樣？這是此類人典型的心理特征。他們故意違犯上級或安監(jiān)部門制定的安全措施，故意與標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)對著干，以顯示自己的與眾不同。此類人對安全生產(chǎn)構(gòu)成的威脅極大，有此類人存在的工作現(xiàn)場，隨時會出問題?！景Y狀6】無知則無畏此類人之所以敢違章，是因為不知道事故的厲害，也不知道不學(xué)規(guī)章、不懂制度會對自身的傷害。他們在生產(chǎn)中盲目蠻干、不懂裝懂，自認(rèn)為很聰明沒有事，一旦出事，如夢方醒。

【癥狀7】違章指揮此病癥?；加谮s任務(wù)、搶工期、維修搶險等時候，患者多為管理人員。明知操作有危險或者不允許，可為了某些原因和某種利益，便顧不上這么多，強行發(fā)布命令、指揮工人違章。此癥狀危害較大、影響較壞，會帶來大面積的損害?！景Y狀8】本末倒置把工作主、次顛倒，順序打亂，處理問題不分輕重緩急，很有可能因自己的拖沓、延誤而釀成事故。

【癥狀9】僥幸心理作祟總認(rèn)為就一次、不會這么巧就出事。在此心理主導(dǎo)下，有時則違反各種規(guī)章制度，冒險、蠻干。沒想到事故、災(zāi)害就往往出自這一時的僥幸，對自己帶來的是終身悔恨?！景Y狀10】三心二意一邊干著工作一邊想著其它事，神思恍惚、一心多用；或干著甲想著乙、人在崗位心卻不由己。此癥狀或許是外界不應(yīng)有的因素干擾造