2021年維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作制度

**歐陽光明*創(chuàng)編2021.03.07維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作制度歐陽光明(2021.03.07)1、全面推動(dòng)維護(hù)穩(wěn)定工作的落實(shí)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促經(jīng)濟(jì)發(fā)展，及時(shí)、準(zhǔn)確掌握本轄區(qū)維穩(wěn)情況，上通下達(dá)，當(dāng)好黨委政府的參謀和助手。2、建立健全基層組織，實(shí)行目標(biāo)管理。3、針對(duì)本村(社區(qū))、單位可能發(fā)生的群體性事件，協(xié)調(diào)組織制度和完善處理工作預(yù)案。4、強(qiáng)化穩(wěn)定工作責(zé)任制，對(duì)發(fā)生嚴(yán)重危害轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定問題的有關(guān)部門及責(zé)任人實(shí)行責(zé)任查究。維穩(wěn)工作應(yīng)貫徹的方針一、標(biāo)本兼職、預(yù)防為主：堅(jiān)持定期排查掉初制度和重大不穩(wěn)定問題領(lǐng)導(dǎo)包案期限治理制度。減少群體性事件的發(fā)生：堅(jiān)持“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，打防結(jié)合以防為主，減少社會(huì)治安刑事案件的發(fā)生：堅(jiān)持調(diào)查研究，民主決策，依法行政，立足預(yù)防、超前化解各種矛盾糾紛，從根本上預(yù)防和減少影響本轄區(qū)整治穩(wěn)定事件發(fā)生。二、正確區(qū)分和處理兩類不同性質(zhì)的矛盾。把由敵對(duì)勢(shì)力，敵對(duì)分子和別有用心的人策劃，組織，煽動(dòng)旨在推翻黨的領(lǐng)導(dǎo)，顛覆人民政權(quán)的破壞活動(dòng)，同由人民內(nèi)部矛盾而引發(fā)的群眾上訪鬧事活動(dòng)區(qū)別開來，嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力，敵對(duì)分子，積極化解人民內(nèi)部矛盾，妥善處置群體性事件，教育本轄區(qū)人民遵紀(jì)守法。維護(hù)穩(wěn)定工作原則一、堅(jiān)持黨政一把手負(fù)責(zé)的原則，各部門黨政一把手是本級(jí)維護(hù)穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人，要負(fù)總責(zé)，親自抓。二、堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理”的原則，在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行嚴(yán)格的部門責(zé)任制和單位責(zé)任制，是那個(gè)村（社區(qū)）、哪個(gè)部門負(fù)責(zé)。絕不允許將問題推給上級(jí)，推向社會(huì)。三、堅(jiān)持條塊結(jié)合，以塊為主的屬地管理原則。各村（社區(qū)）、有關(guān)單位應(yīng)對(duì)本村（社區(qū)）、本部門穩(wěn)定工作全面負(fù)責(zé)，通力配合黨委、政府共同做好本轄區(qū)穩(wěn)定工作。維護(hù)穩(wěn)定工作辦公室職責(zé)維護(hù)穩(wěn)定工作辦公室是維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，其基本職責(zé)是：一、貫徹落實(shí)省、市、區(qū)維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室和本黨委維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指示和工作部署，組織開展本地的維護(hù)穩(wěn)定工作，并對(duì)工作開展情況進(jìn)行檢查、指導(dǎo)和督辦。二、組織轄區(qū)影響社會(huì)穩(wěn)定問題的排查工作，進(jìn)行穩(wěn)定工作調(diào)查研究，分析穩(wěn)定形勢(shì)，準(zhǔn)確掌握穩(wěn)定動(dòng)態(tài)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告穩(wěn)定工作情況，提出解決問題的意見和建議，當(dāng)好黨委、政府的參謀和助手。三、組織有關(guān)方面對(duì)影響穩(wěn)定的突出問題以及重大隱患，開展調(diào)查研究，提出對(duì)策。四、針對(duì)本地可能發(fā)生的群體性事件，協(xié)調(diào)組朱制定和完善處置工作預(yù)案，對(duì)發(fā)生的群體性事件，在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門妥善處置，并總結(jié)教訓(xùn)，提出改進(jìn)工作措施。五、在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好敏感器、國(guó)家重大政治活動(dòng)和重大節(jié)慶期間的維護(hù)穩(wěn)定工作。六、加強(qiáng)制度化、規(guī)范化建設(shè)，完善信息、排查和協(xié)調(diào)、督辦等各項(xiàng)維護(hù)穩(wěn)定工作機(jī)制，強(qiáng)化維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制，并對(duì)發(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定問題的有關(guān)部門及責(zé)任人實(shí)施責(zé)任查究。七、對(duì)各行政村（社區(qū)）穩(wěn)定工作進(jìn)行義務(wù)指導(dǎo)，培訓(xùn)穩(wěn)定工作人員。八、承辦上級(jí)和本級(jí)、本部門領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作事項(xiàng)。維文工作會(huì)議制度1、每月10日、25日兩次召開由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處派出所所長(zhǎng)、信訪辦主任、民政所所長(zhǎng)“五長(zhǎng)”參加的調(diào)處一般矛盾協(xié)調(diào)會(huì)。2、會(huì)議由黨委主管穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)主持，“五長(zhǎng)”分別匯報(bào)本部門有關(guān)部穩(wěn)定工作情況，相關(guān)部門拿出解決問題的方案。3、排查全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處已出現(xiàn)，可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，分析原因，找準(zhǔn)癥結(jié)，研究措施，制定方案，落實(shí)責(zé)任，限期進(jìn)行解決。4、對(duì)排查出來的問題及時(shí)報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處黨委、政府，通過協(xié)調(diào)，無力解決的重大案（事）件，按照有關(guān)規(guī)定要求，5日內(nèi)上報(bào)區(qū)維穩(wěn)辦。5、會(huì)議要有記錄，建立規(guī)范檔案，一案（事件）一檔。維穩(wěn)工作信息員制度1、擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨，政治立場(chǎng)堅(jiān)定，熱心為群眾服務(wù)，并有2021.03.072021.03.07**歐陽光明*創(chuàng)編2021.03.07*歐陽光明*創(chuàng)編一定政治素質(zhì)和文化知識(shí)。2、各村組（社區(qū)）、單位三級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)、信息員要堅(jiān)持實(shí)事求是、有情必報(bào)、分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口報(bào)告。對(duì)影響基層穩(wěn)定的問題做到早報(bào)告、準(zhǔn)確暢通，為黨委、政府決策提供可靠的情報(bào)。3、各村（社區(qū)）、部門必須嚴(yán)格執(zhí)行重要情況報(bào)告制度的規(guī)定，明確一名信息員負(fù)責(zé)重要情況的報(bào)告工作。4、對(duì)各村（社區(qū)）、各單位信息員瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)或不準(zhǔn)確，造成不良后果的，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位及責(zé)任人的責(zé)任。5、定期培訓(xùn)各村（社區(qū)）、各單位信息員，及時(shí)掌握信息動(dòng)態(tài)及信息發(fā)展趨勢(shì)。群體性事件處理程序1、全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處每個(gè)公民都有責(zé)任和義務(wù)維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，發(fā)現(xiàn)群體性鬧事苗頭，要立即向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處維穩(wěn)辦或110報(bào)告。2、接到準(zhǔn)確信息后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處維穩(wěn)辦、信訪辦、派出所和村委（社區(qū)）主管部門領(lǐng)導(dǎo)要在最短時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)。3、派出所的民警負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，控制事態(tài)發(fā)展；信訪部門迅速了解事件原因，歸屬事態(tài)動(dòng)向。有關(guān)單位和主管部門負(fù)責(zé)做群眾勸解工作。4、維穩(wěn)辦、信訪部門要立即協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同組成處置小組。處置小組要在現(xiàn)場(chǎng)做疏導(dǎo)、教育、勸解工作。對(duì)勸解無效者，有公安機(jī)關(guān)按程序強(qiáng)行帶離。5、對(duì)不聽勸阻、無理取鬧制造事端者以非法集會(huì)、靜坐、書**