大數(shù)據(jù)助力疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)思考

1Word參考資料，下載后可編輯大數(shù)據(jù)助力防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)思考病毒肺炎疫情突然來(lái)襲，給國(guó)家治理體系和治理能力帶來(lái)了嚴(yán)峻考驗(yàn)。此次疫情中，大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)為打贏防控阻擊戰(zhàn)提供了有力支撐。本文總結(jié)了大數(shù)據(jù)在此次防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中發(fā)揮的積極作用，并指出當(dāng)前仍存在防控的數(shù)據(jù)根底不堅(jiān)實(shí)、國(guó)家應(yīng)急管理體系智能化程度不高、大數(shù)據(jù)應(yīng)用缺乏法律支持和保護(hù)等問(wèn)題。為進(jìn)一步做好防控，加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，本文提出以下政策建議:健全國(guó)家應(yīng)急管理體系，圍繞大數(shù)據(jù)建立重大防控機(jī)制;運(yùn)用“壓艙石”作用。復(fù)產(chǎn)一、大數(shù)據(jù)在防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中發(fā)揮的積極作用溯和人口流動(dòng)分析，跟蹤、篩查、預(yù)測(cè)疫情開(kāi)展，及時(shí)發(fā)現(xiàn)確診、疑似病例和密切接觸者;通過(guò)二維碼、APP、微博、微信等平臺(tái)，使群眾及時(shí)了解疫情最新開(kāi)展動(dòng)態(tài)。我國(guó)多個(gè)超算中心正在協(xié)助中國(guó)疾控中心研發(fā)病毒疫苗、進(jìn)行病毒2Word參考資料，下載后可編輯穩(wěn)定就業(yè)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展。為加快推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，多地創(chuàng)新運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，監(jiān)測(cè)企業(yè)復(fù)工情況，創(chuàng)新招商方式和政務(wù)服務(wù)方式，通過(guò)線上招商、線上簽約、線上審批、線上交易等方式，實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面、不聚集、智能化、移動(dòng)二、大數(shù)據(jù)應(yīng)用和治理體系中存在的問(wèn)題當(dāng)前，大數(shù)據(jù)在疫情研判、防控部署、人員監(jiān)測(cè)上發(fā)揮了重要作用，為產(chǎn)業(yè)協(xié)同、線上招商、復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供了有力支持。然而，面對(duì)防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的夠，全國(guó)性的疫情信息數(shù)據(jù)庫(kù)有待建立和完善。四是數(shù)據(jù)分析能力有待提高，對(duì)疫情海量信息的快速分析處理能力還有欠缺，算法和算力有待進(jìn)一步優(yōu)化提高。(二)國(guó)家應(yīng)急管理體系智能化程度不高。一是局部官員的數(shù)據(jù)應(yīng)用意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)防控中大數(shù)據(jù)的作用認(rèn)識(shí)缺乏，仍依靠傳統(tǒng)的“人海戰(zhàn)術(shù)”進(jìn)行拉網(wǎng)式大排查。技術(shù)終究只是手段，運(yùn)用手段的人才是發(fā)揮技術(shù)的關(guān)鍵。二是疫情初期存在“一刀切”的現(xiàn)象，未根據(jù)大數(shù)據(jù)進(jìn)行差異化劃分區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)。三是物資保障體系的智能化程度不高，物資儲(chǔ)藏信息管理系統(tǒng)有待完善，物資動(dòng)態(tài)管理能力有待提高。四是公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)預(yù)警能力有待提高，大數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)分析動(dòng)上報(bào)機(jī)制尚未建立，造成疫情初期研判不及時(shí)。(三)大數(shù)據(jù)的相關(guān)法律體系仍不完善，在防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)各環(huán)節(jié)中運(yùn)用大數(shù)據(jù)仍缺乏相則有待上升到法律層面。二是數(shù)據(jù)權(quán)屬模糊，所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)不明確，缺乏相關(guān)法律支持，政府和企業(yè)間的數(shù)據(jù)共享面臨困難。三是數(shù)據(jù)安全存3Word參考資料，下載后可編輯擊、竊取和濫用的風(fēng)險(xiǎn)。三、做好大數(shù)據(jù)應(yīng)用的幾點(diǎn)政策建議(一)健全國(guó)家應(yīng)急管理體系，圍繞大數(shù)據(jù)建立重大防控機(jī)制。一是加強(qiáng)數(shù)據(jù)收集和監(jiān)測(cè)能力，確保根底數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、更新及時(shí)、具有權(quán)威性，加強(qiáng)區(qū)域和部門(mén)間數(shù)據(jù)整合和共享。建立重大衛(wèi)生事件預(yù)測(cè)預(yù)警動(dòng)態(tài)模型，監(jiān)測(cè)重要醫(yī)療衛(wèi)生數(shù)據(jù)指標(biāo)，自動(dòng)上報(bào)疑難病例并分析特征，一旦超出設(shè)定閾值即自情應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，做到指令清晰、系統(tǒng)有序、條塊暢達(dá)、執(zhí)行有力。三是完善的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，自動(dòng)生成應(yīng)急物資配置建議方案，建立科學(xué)高效的物資儲(chǔ)大數(shù)據(jù)，加快全民健康根本信息平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)大數(shù)據(jù)在醫(yī)療影像、遠(yuǎn)程診工復(fù)產(chǎn)。打通“大數(shù)據(jù)+供給鏈”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決用工、原料、資金、水電、電力指數(shù)”對(duì)各行業(yè)進(jìn)行“畫(huà)像”，對(duì)復(fù)工情況進(jìn)行監(jiān)督和排名，重點(diǎn)支持復(fù)工困難的企業(yè)。三是建立復(fù)工復(fù)產(chǎn)信息系統(tǒng)，監(jiān)控返崗情況、簡(jiǎn)化填報(bào)流程、學(xué)復(fù)工。四是建立產(chǎn)業(yè)鏈中央監(jiān)控體系，圍繞訂單這個(gè)核心，從洽談接單到分線上平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)招聘等渠道招聘和求職信息。七是推廣使用“健康碼”，做好4Word參考資料，下載后可編輯是確保物資調(diào)配和貨運(yùn)暢通，逐步放開(kāi)低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的交通管制。建立全國(guó)防控物資信息平臺(tái)，加大中央調(diào)控向重點(diǎn)疫區(qū)和低生產(chǎn)力地區(qū)傾斜力度。借助北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，通過(guò)高精度定位和大數(shù)據(jù)算法生成最正確運(yùn)輸線路。九是引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)復(fù)工，運(yùn)用中國(guó)農(nóng)技推廣平臺(tái)，確保春耕備耕順利進(jìn)行。十是支持電鏈、供給鏈、價(jià)值鏈。十一是加大“新基建”財(cái)政支持力度，加快5G、人工智擊，更要站在順應(yīng)新一輪產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命的高度進(jìn)行制度設(shè)計(jì)，加快推進(jìn)相關(guān)法國(guó)家級(jí)大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)先行探索，細(xì)化實(shí)施已出臺(tái)的政策制度，加快配套實(shí)施細(xì)則的制定和完善。二是提高立法層次，在國(guó)家層面推進(jìn)大數(shù)據(jù)立法，加快等盡快上升到法